Projekto lyginamasis variantas
2018 m. d. Nr. 1 straipsnis. 146 straipsnio pakeitimas. Pakeisti 146 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„146 straipsnis. Darbo užmokesčio mokėjimo terminai, vieta ir tvarka
1Darbo užmokestis darbuotojui mokamas ne rečiau kaip du kartus per mėnesį, o jeigu darbuotojas prašo, – kartą arba keturis kartus per mėnesį. Bet kuriuo atveju už darbą per kalendorinį mėnesį negali būti atsiskaitoma vėliau negu per dešimt darbo dienų nuo jo pabaigos, jeigu darbo teisės normos ar darbo sutartis nenustato kitaip.“ 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas. Šis įstatymas įsigalioja 2019 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai Remigijus Žemaitaitis Vytautas Kamblevičius Ona Valiukevičiūtė Rimas Andrikis Petras Gražulis Juozas Imbrasas
projekto tikslai ir uždaviniai. Lietuvoje skurdo ir socialinės atskirties lygis yra vienas aukščiausių ES. Asmenų, kuriems gresia skurdas arba socialinė atskirtis, skaičius nuo 2015 m. padidėjo
ES (30,1 % 2016 m., palyginti su 23,4 % ES vidurkiu). Kaip skelbiama 2018 m. kovą išplatintame Europos Komisijos dokumente „Struktūrinių reformų pažangos vertinimas, makroekonominio disbalanso prevencija ir naikinimas ir pagal Reglamentą (ES) Nr. 1176/2011 atliktų nuodugnių apžvalgų rezultatai“, Lietuvos skurdo ar socialinės atskirties rizikos rodiklis pagal visas keturias kategorijas yra vienas didžiausių Europos Sąjungoje. Lietuvoje kaimo vietovėse esančių namų ūkių pajamų mediana sudaro tik 65 proc. miesto vietovėse esančių namų ūkių pajamų medianos. Tai yra vienas iš mažiausių koeficientų ES. Skurdžiai gyvenantiems ir nedidelius darbo užmokesčius gaunantiems asmenims pakankamai aktualus yra ne tik gaunamų pajamų dydis, bet ir gaunamų pajamų dažnumas. Šio projekto tikslas yra sukurti galimybę dirbantiesiems, jiems to pageidaujant, gauti pajamas dažniau nei numato darbo kodeksas. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Lietuvos Respublikos Seimo narys Remigijus Žemaitaitis. 3. Dabartinis teisinis įstatymo projekte aptariamų teisinių santykių reglamentavimas. Šiuo metu Darbo kodekso 146 straipsnis numato, kad darbo užmokestis darbuotojui mokamas ne rečiau kaip du kartus per mėnesį, o jeigu darbuotojas prašo – kartą per mėnesį. Dažniau nei du kartus per mėnesį darbo užmokestį darbuotojas gali gauti tik tuo atveju, jei tokią valią pareiškia ir darbdavys. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama.
Siūloma numatyti, kad darbuotojas turėtų teisę darbo užmokestį gauti ne tik du arba vieną kartą per mėnesį, bet ir keturis kartus per mėnesį, t.y. – kartą per savaitę. Tokia praktika yra labai populiari ir daugiausia praktikuojama anglosaksų šalyse. Šią nuostatą siūloma įteisinti nuo 2019 m. sausio 1 d. Toks dirbančiojo teisių praplėtimas duotų teigiamų rezultatų ne tik socialinėje plotmėje, bet ir galimai pagyvintų vartojimą. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Neigiamų priimtų įstatymų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Įstatymų projektų priėmimas įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Įstatymų projektų priėmimas neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. Galima tikėtis vidaus vartojimo rodiklių pagerėjimo, didesnio apyvartumo ypač regionuose. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka: Įstatymų projektai parengti laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymų projektuose nėra įtvirtinta naujų sąvokų ir jas įvardijančių terminų. 10.
pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus: Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos bei Europos Sąjungos dokumentų nuostatoms. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti:
įsteigtų fondų lėšų pareikalaus ar leis sutaupyti įstatymų įgyvendinimas. Valstybiniame sektoriuje dirbantiems asmenims mokant darbo užmokestį dažniau nei du kartus per mėnesį ženklių papildomų išlaidų nenumatoma, gali tik nežymiai padidėti išlaidos už dažnesnius bankinius pavedimus ir bankų paslaugas. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai šio įstatymo projekto žodžiai. Darbo kodeksas, Darbo užmokestis
paaiškinimai. Nėra. Teikia Seimo nariai Remigijus Žemaitaitis Vytautas Kamblevičius Ona Valiukevičiūtė Rimas Andrikis Petras Gražulis Juozas Imbrasas
DĖL
2018-03-26
Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
darbuotojas prašo, darbo užmokestis gali būti mokamas keturis kartus per mėnesį. Siūlomas teisinis reguliavimas svarstytinas. Galimybę mokėti darbo užmokestį keturis kartus per mėnesį nustato ir esamas teisinis reguliavimas („Darbo užmokestis darbuotojui mokamas ne rečiau kaip du kartus per mėnesį<...>“), todėl manytina, kad įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodyti tikslai gali būti pasiekti ir taikant galiojančią Darbo kodekso 146 straipsnio 1 dalies redakciją. Jeigu visgi būtų nuspręsta priimti teikiamus pakeitimus, reikėtų tobulinti formuluotę – šiuo metu siūloma formuluotė logiškai nedera su galiojančia nuostata, nes siūloma išimtis jau ir taip yra nustatyta. 2. Atsižvelgiant į teisės technikos taisyklių reikalavimus, įstatymo projekto 1 straipsnio turinyje straipsnio pavadinimo tekstas „146 straipsnis. Darbo užmokesčio mokėjimo terminai, vieta ir tvarka“ brauktinas, nes siūloma keisti ne visą straipsnį, o tik šio straipsnio 1 dalį. Be to, pastebėtina, kad įstatymo projekto 1 ir 2 straipsnių pavadinimų gale taškas nerašytinas. 3. Atsižvelgiant į tai, kad siūlomas reguliavimas galimai sukeltų finansinę ir administracinę naštą darbdaviams, manytina, kad įstatymo projektą reikėtų suderinti su Lietuvos Respublikos trišale taryba. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2018-04- Nr. Į 2018-03-27 Nr. S-2018-2305 Lietuvos Respublikos Seimui
Išnagrinėję Lietuvos Respublikos darbo kodekso 146 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-1847, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Kartu atkreipiame dėmesį, kad darbo teisė yra pagrįsta dispozityvaus reguliavimo metodu, t. y. darbuotojas ir darbdavys darbo sutartyje yra laisvi susitarti dėl to, ko nedraudžia darbo teisinius santykius reguliuojantys teisės aktai. Šiuo metu Lietuvos Respublikos darbo kodekso 146 straipsnio 1 dalyje jau yra įtvirtinta pagrindinė taisyklė, kad darbo užmokestis darbuotojui mokamas ne rečiau kaip du kartus per mėnesį, ir, kaip minėta, tokia nuostata darbo teisinių santykių šalims netrukdo susitarti, kad darbo užmokestis būtų mokamas kitokį kartų kiekį per mėnesį. Taip pat atkreiptinas dėmesys į tai, kad tokios nuostatos, kuria visi darbdaviai įpareigojami mokėti atlyginimą keturis kartus per mėnesį, įtvirtinimas Darbo kodekse darbdaviams galimai sukels papildomą administracinę naštą. Generalinio direktoriaus pavaduotoja Rūta Krasuckaitė Gintarė Taluntytė, tel. 8 70663 699, el. p. [email protected]