PPWR — 44 straipsnis

Straipsnio tekstas

44 straipsnis
Gamintojų registras
1. Per 18 mėnesių nuo pirmojo pagal 14 dalį priimto įgyvendinimo akto įsigaliojimo dienos kiekviena valstybė narė sukuria nacionalinį registrą, skirtą stebėti, kaip gamintojai laikosi šiame skyriuje nustatytų reikalavimų.
Kiekviename nacionaliniame registre pateikiamos nuorodos į kitų gamintojų nacionalinių registrų interneto svetaines, kad visose valstybėse narėse būtų lengviau registruoti gamintojus ar įgaliotuosius atstovus didesnės gamintojo atsakomybės klausimams.
narėse būtų lengviau registruoti gamintojus ar įgaliotuosius atstovus didesnės gamintojo atsakomybės klausimams.
2. Gamintojai privalo registruotis šio straipsnio 1 dalyje nurodytame registre kiekvienoje valstybėje narėje, kurioje jie pirmą kartą tos valstybės narės teritorijoje tiekia pakuotes ar supakuotus produktus arba kurioje jie, nebūdami galutiniais naudotojais, išpakuoja supakuotus produktus, kiekvienos tokios valstybės narės kompetentingai institucijai, atsakingai už registrą, pateikdami registracijos paraišką. Jei gamintojas pagal 46 straipsnio 1 dalį yra pavedęs gamintojo atsakomybę perimančiai organizacijai jo vardu vykdyti didesnės gamintojo atsakomybės pareigas, ta orgavisas tekstasnizacija vykdo šiame straipsnyje nustatytas pareigas, nebent valstybėje narėje, kurioje sukurtas registras, nustatyta kitaip.
vykdo šiame straipsnyje nustatytas pareigas, nebent valstybėje narėje, kurioje sukurtas registras, nustatyta kitaip.
3. Valstybės narės gali nustatyti, kad šiame straipsnyje nustatytas pareigas pagal rašytinį įgaliojimą gamintojų vardu gali vykdyti įgaliotasis atstovas didesnės gamintojo atsakomybės klausimams.
4. Gamintojai negali tiekti pakuočių arba supakuotų produktų pirmą kartą valstybės narės teritorijoje arba, nebūdami galutiniais naudotojais, negali išpakuoti supakuotų produktų, jeigu jie arba, kai taikytina, pagal 45 straipsnį, jų įgaliotieji atstovai didesnės gamintojo atsakomybės klausimams nėra registruoti toje valstybėje narėje.
straipsnį, jų įgaliotieji atstovai didesnės gamintojo atsakomybės klausimams nėra registruoti toje valstybėje narėje.
5. Į registracijos paraišką įtraukiama informacija, teiktina pagal IX priedo A dalį. Valstybė narė gali prašyti gamintojų pateikti papildomos informacijos ar dokumentų, jei tokia informacija arba dokumentai reikalingi siekiant stebėti ir užtikrinti šio reglamento ir tos valstybės narės priimtų taisyklių pagal 40 straipsnio 2 dalį laikymąsi.
6. Jeigu įgaliotasis atstovas didesnės gamintojo atsakomybės klausimams atstovauja daugiau nei vienam gamintojui, jis kartu su informacija, teiktina pagal 5 dalį, atskirai pateikia kiekvieno iš gamintojų, kuriems jis atstovauja, pavadinimą ir kontaktinius duomenis.
pagal 5 dalį, atskirai pateikia kiekvieno iš gamintojų, kuriems jis atstovauja, pavadinimą ir kontaktinius duomenis.
7. Gamintojas arba, kai taikytina, jo įgaliotasis atstovas didesnės gamintojo atsakomybės klausimams arba gamintojo atsakomybę perimanti organizacija, kaip nustatyta nacionalinėje teisėje pagal šio straipsnio 2 ir 3 dalis, ne vėliau kaip birželio 1 d. ataskaitose už kiekvienus visus praėjusius kalendorinius metus už registrą atsakingai kompetentingai institucijai pateikia IX priedo B dalies 1 punkte nurodytą informaciją.
Valstybės narės gali reikalauti, kad pagal šią dalį pateiktą informaciją audituotų ir patvirtintų nepriklausomi auditoriai, prižiūrint 40 straipsnio 1 dalyje nurodytoms kompetentingoms institucijoms, remiantis nacionaliniais standartais, jei tokių yra.
40 straipsnio 1 dalyje nurodytoms kompetentingoms institucijoms, remiantis nacionaliniais standartais, jei tokių yra.
8. Jei gamintojas per vienus kalendorinius metus pirmą kartą valstybės narės teritorijoje patiekė mažesnį kaip 10 tonų pakuočių, įskaitant supakuotų produktų pakuotes, kiekį, arba jei gamintojas, kaip apibrėžta 3 straipsnio 1 dalies 15 punkto e papunktyje, per vienus kalendorinius metus išpakuoja mažesnį kaip 10 tonų pakuočių kiekį, gamintojas arba, kai taikytina, gamintojo įgaliotasis atstovas didesnės gamintojo atsakomybės klausimams arba gamintojo atsakomybę perimanti organizacija, kaip nustatyta nacionalinėje teisėje pagal šio straipsnio 2 ir 3 dalis, ne vėliau kaip birželio 1 d. ataskaitose už kiekvienus visus praėjusius kalendorinius metus už registrą atsakingai kompetentingai institucijai pateikia IX priedo B dalies 2 punkte nurodytą informaciją.
Nukrypstant nuo pirmos pastraipos, valstybės narės gali konkretiems kalendoriniams metams nustatyti mažesnę maksimalią slenkstinę ribą nei nurodytoji pirmoje pastraipoje, jei priešingu atveju valstybė narė neturėtų pakankamai tikslių duomenų tam, kad:
a)
tais kalendoriniais metais galėtų įvykdyti 56 straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatytas ataskaitų teikimo pareigas, ir
b)
galėtų užtikrinti, kad 57 straipsnyje nurodyta duomenų bazė būtų išsami ir teiktų duomenis pagal 56 straipsnio 2 dalies a punktą.
kad 57 straipsnyje nurodyta duomenų bazė būtų išsami ir teiktų duomenis pagal 56 straipsnio 2 dalies a punktą.
9. Jei to reikia dėl su biudžetu susijusių priežasčių, valstybė narė gali reikalauti, kad gamintojas IX priedo B dalies 1 ir 2 punktuose nurodytą informaciją kompetentingai institucijai, atsakingai už registrą, teiktų kas ketvirtį.
dalies 1 ir 2 punktuose nurodytą informaciją kompetentingai institucijai, atsakingai už registrą, teiktų kas ketvirtį.
10. Gamintojai, kai didesnės gamintojo atsakomybės pareigos vykdomos individualiai, gamintojo atsakomybę perimančios organizacijos, kurioms pavesta vykdyti tas pareigas, kai didesnės gamintojo atsakomybės pareigos vykdomos kolektyviai, arba pakartotinio naudojimo sistemos operatoriai, kai pagal pakartotinio naudojimo sistemas vykdomos didesnės gamintojo atsakomybės pareigos, ataskaitose už kiekvienus praėjusius kalendorinius metus kompetentingai institucijai kasmet pateikia IX priedo B dalies 3 punkte nurodytą informaciją.
Kai pagal nacionalinę teisę už pakuočių atliekų tvarkymo organizavimą yra atsakingos valdžios institucijos, valstybės narės gali nustatyti, kad tos institucijos pateiktų IX priedo B dalies 3 punkte nurodytą informaciją.
valstybės narės gali nustatyti, kad tos institucijos pateiktų IX priedo B dalies 3 punkte nurodytą informaciją.
11. Už registrą atsakinga kompetentinga institucija:
a)
gauna registracijos paraiškas, kaip nurodyta 2 dalyje, per elektroninę duomenų tvarkymo sistemą, kurios duomenys skelbiami kompetentingos institucijos interneto svetainėje;
b)
per ne ilgesnį kaip dvylikos savaičių laikotarpį nuo tada, kai pateikiama visa pagal 5 ir 6 dalis reikalaujama informacija, patvirtina registraciją ir suteikia registracijos numerį;
c)
gali nustatyti su registracijos reikalavimais ir procesu susijusią tvarką nenustatydama daugiau esminių reikalavimų nei nustatytieji 5 ir 6 dalyse;
d)
gali iš gamintojų imti išlaidomis pagrįstą ir proporcingą rinkliavą už registracijos paraiškų nagrinėjimą, kaip nurodyta 2 dalyje;
e)
gauna pagal 7 ir 8 dalis teikiamą informaciją ir vykdo jos stebėseną.
paraiškų nagrinėjimą, kaip nurodyta 2 dalyje;
e)
gauna pagal 7 ir 8 dalis teikiamą informaciją ir vykdo jos stebėseną.
12. Gamintojas arba, kai taikytina, jo įgaliotasis atstovas didesnės gamintojo atsakomybės klausimams, arba gamintojo atsakomybę perimanti organizacija nepagrįstai nedelsdami kompetentingai institucijai praneša apie bet kokius registruojantis pateiktos informacijos pakeitimus ir apie bet kokį registruojantis nurodytų pakuočių ar supakuotų produktų tiekimo pirmą kartą valstybės narės teritorijoje nutraukimą visam laikui. Gamintojas pašalinamas iš registro praėjus 3 metams nuo kalendorinių metų, kuriais baigiasi gamintojo registracija, pabaigos, jei jis daugiau nebėra gamintojas.
3 metams nuo kalendorinių metų, kuriais baigiasi gamintojo registracija, pabaigos, jei jis daugiau nebėra gamintojas.
13. Valstybės narės užtikrina, kad registruotų gamintojų sąrašas būtų prieinamas lengvai, viešai ir nemokamai, nedarant poveikio neskelbtinos komercinės informacijos konfidencialumo išsaugojimui laikantis atitinkamos Sąjungos ir nacionalinės teisės. Registruotų gamintojų sąrašas turi būti kompiuterio skaitomas, jame turi būti galima atlikti rūšiavimą ir paiešką, ir turi atitikti atvirumo standartus, kad juo galėtų naudotis trečiosios šalys.
galima atlikti rūšiavimą ir paiešką, ir turi atitikti atvirumo standartus, kad juo galėtų naudotis trečiosios šalys.
14. Komisija ne vėliau kaip 2026 m. vasario 12 d. priima įgyvendinimo aktus, kuriais nustatoma registravimosi registre ir ataskaitų teikimo forma ir nurodomas teiktinų duomenų detalumo lygis, pakuočių rūšys ir medžiagų kategorijos, kurias turi apimti pateikiama informacija.
Informacijos teikimo pagal šį straipsnį forma turi būti sąveiki, grindžiama atvirumo standartais ir kompiuterio skaitomais duomenimis, ir turi būti be susaistymo perduodama per sąveikų keitimosi duomenimis tinklą.
Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 65 straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros.

Kas bandė keisti komitete

Komiteto stadijos pakeitimai, taikyti būtent šiam straipsniui, pagal frakcijas. Pagrindimai — pažodžiui, pačių teikėjų.

Frakcija	Pakeitimų
ID	124
PPE	77
S&D	28
ECR	28
—	25
Renew	15
NI	3
The Left	2
Verts/ALE	1

Šaltinis: komiteto pakeitimų dokumentai. n = 99 pakeitimų, kurių taikinys — šis straipsnis.

Róża Thun und Hohenstein, Catherine Chabaud, Martin Hojsík — Article 44 – paragraph 1 – introductory part
The deposit and return systems should address single-use packaging as a whole, since each material comes with their related impacts.

Massimiliano Salini, Francesca Peppucci, Marian-Jean Marinescu, Fulvio Martusciello, Adam Jarubas, Isabel Benjumea Benjumea, Dolors Montserrat — Article 44 – paragraph 1 – introductory part
To demonstrate the effectiveness in achieving circularity targets and to ensure a level playing field with collection systems, deposit systems should be subject to the recycling targets of the material from which the packaging is made. Furthermore, Member States need adequate time to ensure compliance in setting up a deposit and return system, given the substantial costs and logistical efforts.

Michal Wiezik — Article 44 – paragraph 1 – introductory part
It is necessary to ensure adequate volumes of waste collection for the purpose of timely recycling in order to reach the desired minimum thresholds of recycled content.

Ką dėl šio straipsnio balsavo plenarinėje sesijoje

Kiekvienas balsavimas dėl šio straipsnio pakeitimų — iš balsavimo rezultatų protokolo. Juosta rodo balsų pasiskirstymą; užvedus — tikslūs skaičiai.

Am		už/prieš/susilaikė	LT balsai	Frakcijos
409=429=426=	atmesta	290/320/6	6↑ 4↓	PPE 123–10 ECR 56–3 ID 48–0 NI 17–14 — 29–39 The Left 2–23
455	atmesta	282/322/15	5↑ 5↓	PPE 121–11 ECR 56–3 ID 45–0 NI 15–15 — 31–38 The Left 2–23
456	atmesta	—
449D	atmesta	—
508	atmesta	296/318/9	5↑ 5↓	PPE 123–10 ID 45–3 NI 20–9 — 39–32 ECR 30–29 The Left 4–23
275=430=	priimta	—
457	atmesta	—
431	atmesta	291/329/0
277	priimta	—
432	neteko galios	—
433	atmesta	157/446/16	2↑ 8↓	ECR 55–2 ID 45–0 NI 16–14 The Left 9–12 — 12–59 Verts/ALE 1–54
525	atmesta	—

Šaltinis: Europos Parlamento balsavimo rezultatų protokolai. n = 12 balsavimų dėl šio straipsnio; „LT balsai“ — kiek Lietuvos narių balsavo už/prieš tame balsavime (iš vardinio balsavimo įrašų; ne visi balsavimai vardiniai).

Kas dėl šio straipsnio rašė konsultacijose

Teikėjai, kurie savo tekste tiesiogiai nurodė būtent šį straipsnio numerį. Tai citata iš jų pačių teksto — ne mūsų vertinimas ir ne priežastinis ryšys.

verslo asociacija

įmonė

ES pilietis

NVO

kita

Kas	Šalis	Ką parašė
—	PL	części normatywnej skrót MŚP nie pojawia się ani razu. Obietnica z motywu nie tworzy uprawnienia. Najmocniej uderza rejestracja. Art. 44 ust. 2 każe mi zarejestrować się w każdym państwie, w którym po raz pierwszy udostępniam opakowanie. Art. 44 ust. 4 zakazu ↗
DROLO SRL	BE	ers across the EU through my own e-commerce website. I want to flag how the current approach to national producer registers under Article 44 PPWR is creating a disproportionate burden for very small, cross-border sellers like myself. Unlike large manufacturers ↗
Mühlhaeuser Papier~ Kontor	DE	Ich begrüße das Ziel der Europäischen Kommission, die Anforderungen an die nationalen Herstellerregister nach Art. 44 der Verordnung (EU) 2025/40 zu vereinheitlichen. Aus Sicht eines kleinen B2B-Handelsunternehmens sollte dabei jedoch die besondere Situation v ↗
IKG crewshop24.com	DE	, the Commission shall adopt an implementing act laying down the format for EPR registering in and reporting to the EPR register (Article 44(14) PPWR). Member States will have 18 months to establish the register after the adoption of the act (Article 44(1) PPW ↗
Pharmabinoid BV	NL	order. Yet this is precisely the risk created by the PPWR's producer-registration and extended producer responsibility framework. Article 44 of Regulation (EU) 2025/40 provides for producer registers in each Member State. More significantly, Article 45(3) requ ↗
None	US	mall businesses, particularly businesses established outside the EU that make occasional, low-volume sales to EU consumers. Under Article 44 of Regulation (EU) 2025/40, producers may be required to register in each Member State where they first make packaging ↗
Marco Riberti	IT	in the Single Market Strategy and under discussion for the Circular Economy Act. Transitional protection. This act was due under Article 44(14) by 12 February 2026. Producers below the 10-tonne threshold should not face enforcement on format or data-granulari ↗
—	SE	The proposal risks mistaking standardisation for simplification. Article 44 PPWR creates a system in which a producer selling packaged goods across the Single Market may have to register, report and maintain EPR compliance separately in every Member State wher ↗
—	BE	ite as a micro-enterprise directly affected by the registration architecture this act will define. The problem Registration under Art. 44 and authorised representation under Art. 45 are fixed costs per Member State. They do not scale with volume. One cross-bor ↗
—	NL	tentional errors for entrepreneurs who do not have a legal or regulatory background but genuinely want to comply with the law. If Article 44 is intended to harmonise producer registration, harmonisation should mean more than requiring Member States to use simi ↗
—	LT	Article 44 requires registration in every Member State where I first make packaged goods available. Article 45(3) requires an authorised representative in every Member State where I am not established. There is no threshold, not by turnover, not by parcels, no ↗
—	HU	er registers in another Member State. 2. Genuine interoperability between national registers The interoperability required by Article 44 should provide a practical benefit. National systems should be capable of exchanging and reusing harmonised data rather ↗
Inner Island Jewellery	IE	ing into six countries may face six different levels of granularity. That is the precise fragmentation this act exists to remove. Article 44(14) permits a harmonised format; it should be harmonised in both directions. 2. Ten tonnes is far too coarse as a singl ↗
Marco Seitz	RO	ost access to our products. This is exactly the kind of market fragmentation EU harmonisation should avoid. Within the mandate of Article 44(14), I ask the Commission to strengthen the implementing act as follows: 1. Create a genuine submit once architecture: ↗
Heid&Shoes	DE	aging waste, amending Regulation (EU) 2019/1020 and Directive (EU) 2019/904, and repealing Directive 94/62/EC1, and in particular Article 44(14) thereof, Whereas: (1) Article 44(1) of Regulation (EU) 2025/40 lays down obligations for Member States to establish ↗
Kinaree GmbH	DE	stellers zu stützen, und für kleine Mengen ein vereinfachtes Verfahren vorsehen (aufbauend auf der Erleichterung unter 10 t/Jahr, Art. 44 Abs. 8). Sonst muss jeder Kleinstversender eigene technische Verpackungsdokumentation erstellen ein unverhältnismäßiger Au ↗
IMPLICA SCRAP PARA ENVASES INDUSTRIALES Y COMERCIALES	ES	Regulation on the format of the register of producers of packaging Public consultation (feedback) — Implementing Regulation under Article 44 of Regulation (EU) 2025/40 on packaging and packaging waste Author: IMPLICA – Extended Producer Responsibility scheme ( ↗
ASINCA	ES	obligaciones. Debe aclararse qué identificadores fiscales pueden publicarse, evitando que la publicidad exceda lo exigido por el artículo 44.13 del PPWR y garantizando la protección de datos personales cuando el productor sea persona física. ALEGACIÓN ADICION ↗
Kate Taylor	GB	EU customers, including Germany, we submit this feedback on the draft implementing act on national producer registers under PPWR Article 44, and on the proportionality of registration and representation requirements for very small producers. Until now, we reg ↗
Brummerhoop GmbH	DE	st of registered producers that Member States is to make easily accessible and publicly available free of charge, as specified in Article 44(13) of Regulation (EU) 2025/40. Part A Information to be submitted for the producer Information element Description Typ ↗
Unbound Originals	AT	egt mir die EU mit der PPWR massive Steine in den Weg. Je tiefer ich mich in die Details der geplanten Registrierungspflicht nach Artikel 44 PPWR einarbeite, desto mutloser werde ich. Potenziell 27 verschiedene Register, Formulare in Landessprache, unterschied ↗
FREICO -- Lars Rensing e.K.	DE	ne erkennbaren Mehrwert für die eigentlichen Umweltziele der Verordnung. Zeitliche Unsicherheit: Die Durchführungsrechtsakte nach Art. 44 PPWR liegen deutlich verspätet vor, was Unternehmen kaum Zeit zur Vorbereitung lässt. Ich fordere daher: eine grundlegende ↗
Vassalli AG	CH	Rückmeldung zum Entwurf des Durchführungsrechtsakts nach Artikel 44 Absatz 14 PPWR Sehr geehrte Damen und Herren, als Inhaberin eines kleinen Schweizer Unternehmens mit Direktversand an Endkunden in der EU begrüsse ich die Vereinheitlichung der Melde- und Regi ↗
LIGHTSTOCK GmbH	DE	astung versprochen wurde. 1. Die Kommission hält ihre eigene Frist nicht ein sanktioniert werden aber wir. Der Rechtsakt war nach Art. 44 Abs. 14 PPWR bis zum 12.02.2026 zu erlassen. Der Entwurf datiert vom 06.08.2026, also fast sechs Monate zu spät und nach d ↗
Albert Kreuz GmbH	DE	1 Administrative Belastung durch nationale EPR-Systeme im EU-Binnenmarkt Fallstudie eines deutschen KMU zur Umsetzung von Art. 44 PPWR ALBERT KREUZ GmbH Deutscher Hersteller und Onlinehändler Geschäftsführer: Uwe Schmidt Rheinstr. 10a 14513 Teltow Deutschland ↗
VTH Verband Technischer Handel e.V.	DE	tend an gewerbliche Wiederverkäufer und industrielle Endanwender. Wir begrüßen das Ziel, Registrierung und Berichterstattung nach Artikel 44 PPWR zu harmonisieren. Ein gemeinsames Datenformat allein genügt jedoch nicht. Werden identische Angaben weiterhin sepa ↗
Rolf Veen	ES	onal response is not to redesign packaging — the eco-modulated fee is invisible next to the entry cost — but to leave the market. Article 44(8) does not correct this; §4.1 below shows that the ten-tonne simplification in Annex II saves rows rather than work. A ↗
Sebastian Piotr	PL	tes, separate components, system splits). This is the opposite of simplification. The detail is disproportionate and unnecessary. Article 44 only requires data sufficient to monitor EPR compliance and recycling targets. Broad material groups plus a few priorit ↗
Uncanny Collectibles	IE	ster rules do to businesses my size, and to ask that this implementing regulation fixes the problem rather than cements it. Under Article 44 of the PPWR there are 27 separate national registers and no EU portal. Under Article 45(3) I must appoint and pay an au ↗
—	SE	I welcome the Commissions work to harmonise national producer registers under Article 44 of Regulation (EU) 2025/40 (PPWR). However, harmonising 27 separate registers does not solve the underlying proportionality problem for micro-enterprises engaged in low-vo ↗

Šaltinis: viešų konsultacijų atsiliepimai ir pozicijų dokumentai. n = 136 paminėjimų; skaičiuojama pažodinė nuoroda į straipsnio numerį.

Klausti apie šį straipsnį →