Projektas
2025 m. d. Nr.
1. Pakeisti 11 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „
1. Paramos teikėjai, išskyrus fizinius asmenis ir asmenis, nurodytus šio straipsnio 2 dalyje, privalo tvarkyti pagal šį įstatymą teikiamos paramos apskaitą: joje nurodyti duomenis apie konkrečius paramos gavėjus, paramos dalyką ir jo vertę. Paramos teikėjai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka ir terminais privalo pateikti Valstybinei mokesčių inspekcijai metinę ataskaitą apie suteiktą paramą.“
2. Pakeisti 11 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2
. Juridiniai asmenys, kurie pagal šio įstatymo nuostatas turi teisę gauti paramą, išskyrus šeimynas, privalo atskirai tvarkyti pagal šį įstatymą gaunamos paramos apskaitą (joje nurodyti gautos paramos teikėjus, jeigu parama nebuvo gauta anonimiškai, taip pat paramos vertę ir kaip ši parama buvo panaudota, tai yra įvardyti konkrečius gavėjus, jeigu lėšos ar turtas, gauti kaip parama, perduoti kitam asmeniui) ir jų pačių teikiamos paramos ir (arba) labdaros apskaitą (joje nurodyti duomenis apie konkrečius paramos ir (arba) labdaros gavėjus, paramos ir (arba) labdaros dalyką ir jo vertę) bei Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka ir terminais pateikti Valstybinei mokesčių inspekcijai metinę ataskaitą apie gautą paramą ir jos panaudojimą, apie jų pačių suteiktą paramą ir (arba) labdarą, taip pat apie savo veiklą, susijusią su šio įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje nurodytų visuomenei naudingų tikslų įgyvendinimu. Vyriausybė ar jos įgaliota institucija taip pat nustato anonimiškai gautos paramos apskaitos tvarką.“
1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2026 m. sausio 1 d.
2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija iki 2025 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
LIETUVOS RESPUBLIKOS LABDAROS IR PARAMOS ĮSTATYMO NR. I-172 11 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO
1. Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo Nr. I-172 11 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto (toliau – Įstatymo projektas) tikslas – sumažinti administracinę naštą ūkio subjektams, atsisakyti perteklinių nuostatų, atsisakant reikalavimo juridiniams asmenims, gaunantiems ir teikiantiems paramą (labdarą), Valstybinei mokesčių inspekcijai pateikti mėnesio ataskaitas apie suteiktą arba gautą paramą (labdarą).
2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai
Įstatymo projekto rengimą inicijavo Lietuvos Respublikos finansų ministro 2025 m. kovo 10 d. įsakymu Nr. 1K-50 „Dėl Darbo grupės verslui reikalingų sprendimų bei perteklinių reikalavimų šalinimo klausimams nagrinėti ir būtinoms priemonėms parengti sudarymo“ sudaryta Darbo grupė verslui reikalingų sprendimų bei perteklinių reikalavimų šalinimo klausimams nagrinėti ir būtinoms priemonėms parengti.
Įstatymo projektą parengė Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Mokesčių politikos departamento (direktorė Jūratė Laurikėnaitė) Mokesčių ir muitų administravimo skyriaus (vedėja Ramunė Fabijonavičiutė) vyriausioji specialistė Asta Žvikevičienė (tel. +370 669 85 213).
3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai
Pagal Labdaros ir paramos įstatymą, paramos teikėjai privalo pateikti Valstybinei mokesčių inspekcijai mėnesio ir metinę ataskaitas apie suteiktą paramą. Mėnesio ataskaita teikiama, kai nuo kalendorinių metų pradžios vienam paramos gavėjui suteiktos paramos suma viršija 15 000 eurų. Taip pat nustatyta, kad paramos gavėjai privalo pateikti Valstybinei mokesčių inspekcijai mėnesio ir metinę ataskaitas apie gautą paramą bei jų pačių suteiktą paramą ir (arba) labdarą. Mėnesio ataskaita teikiama, kai nuo kalendorinių metų pradžios iš vieno paramos teikėjo gautos paramos arba šių paramos gavėjų kitam paramos ir (arba) labdaros gavėjui suteiktos paramos ir (arba) labdaros suma viršija 15 000 eurų.
Lentelėje pateikiama informacija, kiek per 2021–2024 metus Valstybinei mokesčių inspekcijai pateikta mėnesio ataskaitų apie vienam asmeniui suteiktą paramą ir (arba) labdarą bei iš vieno asmens gautą paramą, didesnę kaip 15 000 Eur, parengtų pagal PLN2023 formą (toliau – mėnesio PLN203 forma), bei šias ataskaitas pateikusių paramos gavėjų ar teikėjų skaičius:
Iš viso per metus: 2021 2022 2023 2024 2021–2024 - pateiktų galiojančių mėnesio PLN203 formų skaičius 1886 2034 2083 2137 8140 - mėnesio PLN203 formas pateikusių paramos gavėjų ar teikėjų skaičius489551550 562 10964 . Įstatymo projekte siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama
Įstatymo projektu siūloma atsisakyti reikalavimo paramos gavėjams ir paramos teikėjams, gaunantiems ir teikiantiems paramą (labdarą), Valstybinei mokesčių inspekcijai pateikti mėnesio ataskaitas apie suteiktą arba gautą paramą (labdarą). Pažymėtina, kad Valstybinė mokesčių inspekcija kasmet atlieka paramos teikimo, gavimo ir panaudojimo rizikos vertinimą, taip pat vertina galimas pinigų plovimo ir teroristų finansavimo bei korupcijos rizikas, teikiant ir panaudojant paramą. Vertinant šias rizikas, kaip pagrindiniai duomenys naudojamos metinės paramos teikimo ir paramos gavimo bei panaudojimo ataskaitos. Atranka kontrolės tikslais ir rizikų vertinimas pagal mėnesio ataskaitas neatliekami.
Kadangi paramos gavimo ir panaudojimo, taip pat paramos teikimo metinėse ataskaitose teikiami visi gautos arba suteiktos paramos duomenys už metus, be to, vertinimai, kam panaudota gauta parama, atliekami pagal pateiktas metines ataskaitas, o panaikinus paramos gavėjo statusą, gauta ir nepanaudota arba negrąžinta parama apmokestinama tik pasibaigus metams ir pateikus metinę pelno mokesčio deklaraciją, kitos papildomos kontrolės priemonės nėra tikslingos.
Laukiami siūlomų pakeitimų teigiami rezultatai: sumažinta administracinė našta ūkio subjektams, atsisakyta perteklinių nuostatų.
5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir priemonės, kurių reikia imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta
Laukiami Įstatymo projekto rezultatai aptarti šio aiškinamojo rašto 4 punkte. Neigiamų pasekmių nenumatoma.
6. Įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai Poveikio kriminogeninei situacijai ir korupcijai nenumatoma.
7. Įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos skaičiavimais, ūkio subjektų administracinės naštos ir prisitaikymo prie Įstatymo projekto nuostatų išlaidos sumažės 49 579 eurais.
8. Ar Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams.9
. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Įstatymo projektą, kitų įstatymų keisti nereikės.
10. Ar Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o Įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymuose nustatytų reikalavimų. Įstatymo projekte neapibrėžiama sąvokų ir jas įvardijančių terminų.11
. Ar Įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projekto nuostatos neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisės aktams.
12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, kas ir kada juos turėtų priimti Siekiant įgyvendinti Įstatymo projekto nuostatas reikės:
1. Pakeisti Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko
ėl Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo įgyvendinimo“.2
. Pripažinti netekusiu galios Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2006 m. gegužės 30 d. įsakymą Nr. VA-49 „Dėl Mėnesio ataskaitos apie vienam asmeniui suteiktą paramą ir (arba) labdarą bei iš vieno asmens gautą paramą, didesnę kaip 15 000 Eur, formos PLN203 ir jos pildymo taisyklių patvirtinimo“ su visais pakeitimais ir papildymais.
13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Lėšų neprireiks, sutapyta nebus.
14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Nėra.15
. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai žodžiai: „ labdara“, „parama“, „mėnesio ataskaita“ .
16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.