Projektas
BIUDŽETINIŲ įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo ir komisijų narių atlygio už darbą įstatymo nr. xiii-198 2, 4, 6, 7 ir 9 STRAIPSNIŲ bei 1 ir 2 priedų PAKEITIMO
2025 m. d.
Pakeisti 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „
Biudžetinių įstaigų darbuotojų pareigybės yra keturių lygių:1 ) A lygio – pareigybės, kurioms būtinas ne žemesnis kaip aukštasis išsilavinimas: a ) A1 lygio – pareigybės, kurioms būtinas ne žemesnis kaip aukštasis universitetinis išsilavinimas su magistro kvalifikaciniu laipsniu ar jam lygiaverte aukštojo mokslo kvalifikacija; b
) A2 lygio – pareigybės, kurioms būtinas ne žemesnis kaip aukštasis universitetinis išsilavinimas su bakalauro kvalifikaciniu laipsniu ar jam lygiaverte aukštojo mokslo kvalifikacija arba aukštasis koleginis išsilavinimas su profesinio bakalauro kvalifikaciniu laipsniu ar jam lygiaverte aukštojo mokslo kvalifikacija;2 ) B lygio – pareigybės, kurioms būtinas ne žemesnis kaip aukštesnysis išsilavinimas, įgytas iki 2009 metų, ar specialusis vidurinis išsilavinimas, įgytas iki 1995 metų;3 ) C lygio – pareigybės, kurioms būtinas ne žemesnis kaip vidurinis išsilavinimas ir (ar) įgyta kvalifikacija;4 ) D lygio – pareigybės, kurioms netaikomi išsilavinimo ar kvalifikacijos reikalavimai. “
Pakeisti 4 straipsnio 4 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4 ) specialieji reikalavimai, keliami šias pareigas einančiam darbuotojui (išsilavinimas, darbo patirtis, kvalifikacija ar kiti specialieji reikalavimai); “.
1. Pakeisti 6 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „
4. A1 lygio pareigybių pareiginės algos koeficientai darbo apmokėjimo sistemoje nustatyta tvarka didinami 20 procentų, palyginti su to paties ar žemesnio lygmens (pakopos) pareigybėmis, kurių pagal pareigybės aprašymą priskirtoms funkcijoms atlikti magistro kvalifikacinio laipsnio nereikalaujama (išskyrus biudžetinių įstaigų vadovus).“
2. Pakeisti 6 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„Šio įstatymo 1 priede nustatyti minimalūs socialinių paslaugų srities darbuotojų pareiginės algos koeficientai didinami 21 procentu, trenerių – 5 procentais.“
3. Pakeisti 6 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip: „8
. Biudžetinės įstaigos darbuotojo pareiginė alga, nustatyta pagal šio įstatymo nuostatas ir biudžetinės įstaigos darbo apmokėjimo sistemą, sulygstama darbo sutartyje. Pareiginės algos koeficientas, išskyrus šio įstatymo 7 straipsnyje nurodytus darbuotojus, keičiamas (nustatomas iš naujo) darbo apmokėjimo sistemoje numatytais atvejais. Šio įstatymo 7 straipsnyje nurodytų darbuotojų pareiginės algos koeficientas turi būti keičiamas (nustatomas iš naujo), pasikeitus darbuotojo pareiginės algos koeficiento nustatymo kriterijams, nurodytiems šio įstatymo 2 priede ir (arba) darbo apmokėjimo sistemoje, , o mokyklos vadovo, jo pavaduotojo ugdymui, mokyklos ugdymą organizuojančio skyriaus vedėjo, švietimo pagalbos įstaigos vadovo, jo pavaduotojo ir švietimo pagalbos įstaigos skyriaus vedėjo, kurių darbas laikomas pedagoginiu, pareiginės algos koeficientas turi būti keičiamas (nustatomas iš naujo) ir tada, kai šio įstatymo 9 straipsnio 9 dalies 1 punkte nurodytu atveju šiems darbuotojams nustatomas didesnis pareiginės algos koeficientas arba kai šio įstatymo 9 straipsnio 11 dalies 1 punkte nurodytu atveju šiems darbuotojams nustatomas mažesnis pareiginės algos koeficientas.“
4. Papildyti 6 straipsnį 9 dalimi: „
9. Šio įstatymo 9 straipsnio 9 dalies 1 punkte nurodytu atveju švietimo įstaigos vadovui nustatytas didesnis pareiginės algos koeficientas taikomas, jei, pasibaigus švietimo įstaigos vadovo pirmajai kadencijai, jis be konkurso skiriamas antrajai kadencijai toje pačioje švietimo įstaigoje.“
Pakeisti 7 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „
Mokytojų (išskyrus trenerius), pagalbos mokiniui specialistų, mokyklų vadovų, jų pavaduotojų ugdymui, ugdymą organizuojančių skyrių vedėjų, švietimo pagalbos įstaigų vadovų, jų pavaduotojų ir skyrių vedėjų, kurių darbas laikomas pedagoginiu, pareiginė alga ir darbo krūvio sandara1
. Mokytojų (išskyrus trenerius) ir pagalbos mokiniui specialistų pareiginės algos koeficientai nustatomi pagal šio įstatymo 2 priedą, atsižvelgiant į pedagoginio darbo stažą, kvalifikacinę kategoriją ir veiklos sudėtingumą.
2. Mokyklų vadovų, jų pavaduotojų ugdymui pareiginės algos koeficientai nustatomi pagal šio įstatymo 2 priedą, atsižvelgiant į mokykloje ugdomų mokinių skaičių, pedagoginio darbo stažą ir veiklos sudėtingumą, taip pat pareiginės algos koeficiento pakeitimus, susijusius su darbuotojo veiklos vertinimu. Pareiginės algos koeficientas, nustatytas pagal šio įstatymo 2 priedą, ir jo pakeitimai, susiję su darbuotojo veiklos vertinimu, nurodomi darbo sutartyje.3
. Švietimo pagalbos įstaigų vadovų, jų pavaduotojų, kurių darbas laikomas pedagoginiu, pareiginės algos koeficientai nustatomi pagal šio įstatymo 2 priedą, atsižvelgiant į biudžetinės įstaigos pareigybių sąraše nustatytą pareigybių skaičių, vadovaujamo darbo patirtį, kuri apskaičiuojama sumuojant laikotarpius, kai buvo vadovaujama įmonėms, įstaigoms, organizacijoms ir (ar) jų padaliniams, veiklos sudėtingumą ir kitus darbo apmokėjimo sistemoje nustatytus kriterijus, taip pat pareiginės algos koeficiento pakeitimus, susijusius su darbuotojo veiklos vertinimu. Pareiginės algos koeficientas, nustatytas pagal šio įstatymo 2 priedą, ir jo pakeitimai, susiję su darbuotojo veiklos vertinimu, nurodomi darbo sutartyje.4
. Mokyklų ugdymą organizuojančių skyrių vedėjų pareiginės algos koeficientai nustatomi pagal šio įstatymo 2 priedą, atsižvelgiant į pedagoginio darbo stažą ir veiklos sudėtingumą, taip pat pareiginės algos koeficiento pakeitimus, susijusius su darbuotojo veiklos vertinimu. Pareiginės algos koeficientas, nustatytas pagal šio įstatymo 2 priedą, ir jo pakeitimai, susiję su darbuotojo veiklos vertinimu, nurodomi darbo sutartyje.5
. Švietimo pagalbos įstaigų skyrių vedėjų, kurių darbas laikomas pedagoginiu, pareiginės algos koeficientai nustatomi pagal šio įstatymo 2 priedą, atsižvelgiant į pareigybės lygį, vadovaujamo darbo patirtį, kuri apskaičiuojama sumuojant laikotarpius, kai buvo vadovaujama įmonėms, įstaigoms, organizacijoms ir (ar) jų padaliniams, profesinio darbo patirtį, kuri apskaičiuojama sumuojant laikotarpius, kai buvo dirbamas darbas, analogiškas pareigybės aprašyme nustatytam tam tikros profesijos ar specialybės darbui, arba atliekamos funkcijos, analogiškos pareigybės aprašyme nustatytoms funkcijoms, veiklos sudėtingumą ir kitus darbo apmokėjimo sistemoje nustatytus kriterijus, taip pat pareiginės algos koeficiento pakeitimus, susijusius su darbuotojo veiklos vertinimu. Pareiginės algos koeficientas, nustatytas pagal šio įstatymo 2 priedą, ir jo pakeitimai, susiję su darbuotojo veiklos vertinimu, nurodomi darbo sutartyje.
6Mokytojų (išskyrus trenerius), pagalbos mokiniui specialistų kvalifikacinės kategorijos, atsižvelgiant į mokytojų (išskyrus trenerius), pagalbos mokiniui specialistų išsilavinimą ir jų turimų kompetencijų, reikalingų profesinei veiklai, visumą, nustatomos švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka. Mokytojams (išskyrus trenerius) ir pagalbos mokiniui specialistams, įgijusiems vidurinį išsilavinimą, mokytojams (išskyrus trenerius) ir pagalbos mokiniui specialistams, baigusiems profesinio mokymo programą, įgijusiems vidurinį išsilavinimą ir kvalifikaciją, gali būti suteikiamos atitinkamai mokytojo, vyresniojo mokytojo, pagalbos mokiniui specialisto ar vyresniojo pagalbos mokiniui specialisto kvalifikacinės kategorijos.
Mokytojams (išskyrus trenerius) ir pagalbos mokiniui specialistams, įgijusiems aukštąjį (aukštesnįjį, įgytą iki 2009 metų, ar specialųjį vidurinį, įgytą iki 1995 metų) išsilavinimą, gali būti suteikiamos atitinkamai mokytojo, vyresniojo mokytojo, mokytojo metodininko, mokytojo eksperto ar pagalbos mokiniui specialisto, vyresniojo pagalbos mokiniui specialisto, pagalbos mokiniui specialisto metodininko, pagalbos mokiniui specialisto eksperto kvalifikacinės kategorijos. Mokytojams (išskyrus trenerius) ir pagalbos mokiniui specialistams, įgijusiems aukštąjį (aukštesnįjį, įgytą iki 2009 metų, ar specialųjį vidurinį, įgytą iki 1995 metų) išsilavinimą ir pedagogo kvalifikaciją, iš karto suteikiama mokytojo ar pagalbos mokiniui specialisto kvalifikacinė kategorija.7
. Pareigybių, kurias einant atliekamas darbas laikomas pedagoginiu ir įskaitomas į pedagoginio darbo stažą, sąrašą tvirtina švietimo, mokslo ir sporto ministras.
8. Mokytojų (išskyrus trenerius) ir pagalbos mokiniui specialistų darbo krūvio sandara (darbo pareigų paskirstymas pagal laiką) pateikiama šio įstatymo 2 priede.“
1. Pakeisti 9 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip: „8
. Jeigu biudžetinės įstaigos darbuotojo veikla įvertinama kaip atitinkanti lūkesčius, teisinė jo padėtis nesikeičia ir jo veiklos vertinimas baigiamas, išskyrus atvejus, kai darbuotojas nesutinka su tiesioginio vadovo pateiktu veiklos vertinimu. Taip pat kolektyvinėje sutartyje arba vietiniuose norminiuose teisės aktuose gali būti numatyta galimybė taikyti šio įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 1, 6 ir 7 punktuose nustatytas skatinimo priemones.“
2. Pakeisti 9 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip: „9
. Jeigu biudžetinės įstaigos darbuotojo (išskyrus biudžetinės įstaigos vadovą) veikla įvertinama kaip viršijanti lūkesčius, tiesioginio vadovo rašytiniu motyvuotu pasiūlymu biudžetinės įstaigos darbuotoją į pareigas priimančio asmens sprendimu arba, jeigu biudžetinės įstaigos vadovo veikla įvertinama kaip viršijanti lūkesčius, biudžetinės įstaigos vadovą į pareigas priimančio asmens įgalioto asmens (jeigu biudžetinės įstaigos vadovo veiklos vertinimą buvo įgaliotas atlikti kitas asmuo) rašytiniu motyvuotu pasiūlymu biudžetinės įstaigos vadovą į pareigas priimančio asmens sprendimu (pasirenkama viena iš šios dalies 1–3 punktuose nustatytų priemonių, taip pat papildomai gali būti taikomos šio įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 1 ir 7 punktuose numatytos skatinimo priemonės):
1 ) biudžetinės įstaigos vadovui ar darbuotojui pagal darbo apmokėjimo sistemą gali būti nustatomas ne mažiau kaip 0,06 didesnis pareiginės algos koeficientas, kuris negali viršyti nustatyto didžiausio tos pareigybės pareiginės algos koeficiento, o mokyklos vadovui, jo pavaduotojui ugdymui, mokyklos ugdymą organizuojančio skyriaus vedėjui, švietimo pagalbos įstaigos vadovui, jo pavaduotojui ir švietimo pagalbos įstaigos skyriaus vedėjui, kurių darbas laikomas pedagoginiu, gali būti nustatomas ne mažiau kaip 0,06 didesnis pareiginės algos koeficientas, kuris negali viršyti šio įstatymo 2 priede nustatyto pareiginės algos koeficiento (įskaitant padidinimą dėl veiklos sudėtingumo), padauginto iš 1,4, arba2
) biudžetinės įstaigos vadovui ar darbuotojui darbo apmokėjimo sistemoje nustatyta tvarka gali būti taikoma viena ar kelios šio įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 2–6 punktuose nustatytos skatinimo priemonės, arba3
) biudžetinės įstaigos darbuotojas (išskyrus biudžetinės įstaigos vadovą) gali būti perkeliamas į toje pačioje biudžetinėje įstaigoje esančias aukštesnes biudžetinės įstaigos darbuotojo pareigas, kurios įstaigos darbo apmokėjimo sistemoje priskirtos aukštesniam pareigybių lygmeniui (pakopai), jeigu jis atitinka šiai pareigybei keliamus reikalavimus ir jeigu toks perkėlimas neprieštarauja Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo 23 straipsniui (biudžetinės įstaigos darbuotojas gali būti perkeliamas į pareigas, dėl kurių turi būti rengiamas konkursas, tik jeigu tai atitinka Vyriausybės tvirtinamame pareigybių, dėl kurių rengiamas konkursas, sąraše nurodytas sąlygas). Perkeliant biudžetinės įstaigos darbuotoją į aukštesnes pareigas, jam
pagal įstaigos darbo apmokėjimo sistemą nustatomas ne mažiau kaip 0,06 didesnis pareiginės algos koeficientas, kuris negali viršyti nustatyto didžiausio to pareigybių lygmens (pakopos), į kurį darbuotojas perkeliamas, pareigybių pareiginės algos koeficiento.“
3. Pakeisti 9 straipsnio 11 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2
) biudžetinės įstaigos vadovas ar darbuotojas gali būti perkeliamas į toje pačioje biudžetinėje įstaigoje esančias žemesnes pareigas, kurios įstaigos darbo apmokėjimo sistemoje priskirtos žemesniam pareigybių lygmeniui (pakopai), jeigu tai neprieštarauja Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo 23 straipsniui (biudžetinės įstaigos darbuotojas gali būti perkeliamas į pareigas, dėl kurių turi būti rengiamas konkursas, tik jeigu tai atitinka Vyriausybės tvirtinamame pareigybių, dėl kurių rengiamas konkursas, sąraše nurodytas sąlygas). Perkeliant biudžetinės įstaigos darbuotoją į žemesnes pareigas, jam pagal įstaigos darbo apmokėjimo sistemą gali būti nustatomas ne mažiau kaip 0,06 ir ne daugiau kaip 0,18 mažesnis pareiginės algos koeficientas, kuris
negali būti mažesnis kaip nustatytas mažiausias to pareigybių lygmens (pakopos), į kurį darbuotojas perkeliamas, pareigybių pareiginės algos koeficientas, arba“.
Pakeisti Įstatymo 1 priedą ir jį išdėstyti taip: „ Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo ir komisijų narių atlygio už darbą įstatymo1 priedas
minimalūs
(pareiginės algos (atlyginimo) baziniais dydžiais) Eil. Nr. Pareigybė Pareigybės lygis Biudžetinių įstaigų vadovų pareiginės algos koeficientai ir darbuotojų minimalūs pareiginės algos koeficientai
1,29–3,98
1,04
3Struktūrinio padalinio vadovas (ar kiti specialistai, turintys pavaldžių darbuotojų ar prilyginti vadovaujantiems darbuotojams) A 0,88 B 0,83 4.
Struktūrinio padalinio vadovo pavaduotojas A 0,83 B 0,78 5. Specialistas A 0,76 B 0,73 6. Kvalifikuotas darbuotojas C 0,71“.
1Pakeisti Įstatymo 2 priedo 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1. Šiame skyriuje nurodytų darbuotojų pareiginės algos koeficientai:
(pareiginės algos (atlyginimo) baziniais dydžiais) Kvalifikacinė kategorija Pareiginės algos koeficientai Pedagoginio darbo stažas (metais) iki 2 nuo daugiau kaip 2 iki 5 nuo daugiau kaip 5 iki 10 nuo daugiau kaip 10 iki 15 nuo daugiau kaip 15 iki 20 nuo daugiau kaip 20 iki 25 daugiau kaip 25 Nesuteiktos kvalifikacinės kategorijos Mokytojas
1,1512 1,1555 1,1654 1,1866 1,2235 1,2277 1,2349 Suteiktos kvalifikacinės kategorijos Mokytojas 1,2363 1,2393 1,2406 1,2476 1,2505 1,2547 1,2646 Vyresnysis mokytojas 1,2662 1,2705 1,2762 1,3273 1,3343 1,3399 Mokytojas metodininkas 1,3527 1,3769 1,4208 1,4266 1,4365 Mokytojas ekspertas 1,5373 1,5628 1,6026 1,6097 1,6168 “.
2Pakeisti Įstatymo 2 priedo 12 punktą ir jį išdėstyti taip:
„12. Šiame skyriuje nurodytų darbuotojų pareiginės algos koeficientai:
(pareiginės algos (atlyginimo) baziniais dydžiais) Kvalifikacinė kategorija Pareiginės algos koeficientai Pedagoginio darbo stažas (metais) iki 2 nuo daugiau kaip 2 iki 5 nuo daugiau kaip 5 iki 10 nuo daugiau kaip 10 iki 15 nuo daugiau kaip 15 iki 20 nuo daugiau kaip 20 iki 25 daugiau kaip 25
Nesuteiktos kvalifikacinės kategorijos Mokytojas 1,1512 1,1555 1,1654 1,1866 1,2235 1,2277 1,2349 Suteiktos kvalifikacinės kategorijos Mokytojas 1,2363 1,2393 1,2406 1,2476 1,2505 1,2547 1,2646 Vyresnysis mokytojas 1,2662 1,2705 1,2762 1,3273 1,3343 1,3399 Mokytojas metodininkas 1,3527 1,3769 1,4208 1,4266 1,4365 Mokytojas ekspertas 1,5373 1,5628 1,6026 1,6097 1,6168 “.
3Pakeisti Įstatymo 2 priedo 15 punktą ir jį išdėstyti taip:
„15. Mokytojų, dirbančių pagal ikimokyklinio ugdymo programą, išskyrus mokytojus, nurodytus šio priedo 16 punkte, darbo laikas per savaitę yra 36 valandos, iš jų 30 valandų skiriama tiesioginiam darbui su mokiniais, 6 valandos – netiesioginiam darbui su mokiniais (ugdomosioms veikloms planuoti ir joms pasirengti, dokumentams, susijusiems su ugdymu, rengti, bendradarbiauti su mokytojais, kitais ugdymo procese dalyvaujančiais asmenimis, tėvais (globėjais) ugdymo ir (ar) švietimo pagalbos klausimais, dalyvauti su mokyklos veiklos organizavimu susijusiose veiklose).“
4. Pakeisti Įstatymo 2 priedo 18 punktą ir jį išdėstyti taip: „
18. Šiame skyriuje nurodytų darbuotojų pareiginės algos koeficientai: (pareiginės algos (atlyginimo) baziniais dydžiais) Kvalifikacinė kategorija
Pareiginės algos koeficientai Pedagoginio darbo stažas (metais) iki 2 nuo daugiau kaip 2 iki 5 nuo daugiau kaip 5 iki 10 nuo daugiau kaip 10 iki 15 nuo daugiau kaip 15 iki 20 nuo daugiau kaip 20 iki 25 daugiau kaip 25 Nesuteiktos kvalifikacinės kategorijos Mokytojas 1,1512 1,1555 1,1654 1,1866 1,2235 1,2277 1,2349 Suteiktos kvalifikacinės kategorijos Mokytojas 1,2363 1,2393 1,2406 1,2476 1,2505 1,2547 1,2646 Vyresnysis mokytojas 1,2662 1,2705 1,2762 1,3273 1,3343 1,3399 Mokytojas metodininkas 1,3527 1,3769 1,4208 1,4266 1,4365 Mokytojas ekspertas 1,5373 1,5628 1,6026 1,6097 1,6168 “.
5Pakeisti Įstatymo 2 priedo 21 punktą ir jį išdėstyti taip:
„
21Mokytojų, dirbančių pagal priešmokyklinio ugdymo programą, išskyrus mokytojus, nurodytus šio priedo 22 punkte, darbo laikas per savaitę yra 36 valandos, iš jų 30 valandų skiriama tiesioginiam darbui su mokiniais, 6 valandos – netiesioginiam darbui su mokiniais (
ugdomosioms veikloms planuoti ir joms pasirengti, dokumentams, susijusiems su ugdymu, rengti, bendradarbiauti su mokytojais, kitais ugdymo procese dalyvaujančiais asmenimis, tėvais (globėjais) ugdymo ir (ar) švietimo pagalbos klausimais, dalyvauti su mokyklos veiklos organizavimu susijusiose veiklose ). “
6. Pakeisti Įstatymo 2 priedo 23 punktą ir jį išdėstyti taip: „
23. Šiame skyriuje nurodytų darbuotojų pareiginės algos koeficientai: (pareiginės algos (atlyginimo) baziniais dydžiais) Kvalifikacinė kategorija
Pareiginės algos koeficientai Pedagoginio darbo stažas (metais) iki 2 nuo daugiau kaip 2 iki 5 nuo daugiau kaip 5 iki 10 nuo daugiau kaip 10 iki 15 nuo daugiau kaip 15 iki 20 nuo daugiau kaip 20 iki 25 daugiau kaip 25 Nesuteiktos kvalifikacinės kategorijos Specialusis pedagogas, logopedas, surdopedagogas, tiflopedagogas, judesio korekcijos specialistas, karjeros specialistas 1,1512 1,1555 1,1654 1,1866 1,2235 1,2277 1,2349 Suteiktos kvalifikacinės kategorijos Specialusis pedagogas, logopedas, surdopedagogas, tiflopedagogas 1,2363 1,2393 1,2406 1,2476 1,2505 1,2547 1,2646 Vyresnysis specialusis pedagogas, vyresnysis logopedas, vyresnysis surdopedagogas, vyresnysis tiflopedagogas 1,2662 1,2705 1,2762 1,3273 1,3343 1,3399
Specialusis pedagogas metodininkas, logopedas metodininkas, surdopedagogas metodininkas, tiflopedagogas metodininkas 1,3527 1,3769 1,4208 1,4266 1,4365 Specialusis pedagogas ekspertas, logopedas ekspertas, surdopedagogas ekspertas, tiflopedagogas ekspertas 1,5373 1,5628 1,6026 1,6097 1,6168 “.
7Pakeisti Įstatymo 2 priedo 28 punktą ir jį išdėstyti taip:
„28. Šiame skyriuje nurodytų darbuotojų pareiginės algos koeficientai:
(pareiginės algos (atlyginimo) baziniais dydžiais) Kvalifikacinė kategorija Pareiginės algos koeficientai Pedagoginio darbo stažas (metais) iki 2 nuo daugiau kaip 2 iki 5 nuo daugiau kaip 5 iki 10 nuo daugiau kaip 10 iki 15 nuo daugiau kaip 15 iki 20 nuo daugiau kaip 20 iki 25 daugiau kaip 25 Nesuteiktos kvalifikacinės kategorijos
Psichologo asistentas, specialusis pedagogas, logopedas, surdopedagogas, tiflopedagogas, socialinis pedagogas 1,1512 1,1555 1,1654 1,1866 1,2235 1,2277 1,2349 Suteiktos kvalifikacinės kategorijos Specialusis pedagogas, logopedas, surdopedagogas, tiflopedagogas, socialinis pedagogas, ketvirtos kategorijos psichologas 1,2363 1,2393 1,2406 1,2476 1,2505 1,2547 1,2646 Vyresnysis specialusis pedagogas, vyresnysis logopedas, vyresnysis surdopedagogas, vyresnysis tiflopedagogas, vyresnysis socialinis pedagogas, trečios kategorijos psichologas 1,2662 1,2705 1,2762 1,3273 1,3343 1,3399 Specialusis pedagogas metodininkas, logopedas metodininkas, surdopedagogas metodininkas, tiflopedagogas metodininkas, socialinis pedagogas metodininkas, antros kategorijos psichologas 1,3527 1,3769
1,4208 1,4266 1,4365 Specialusis pedagogas ekspertas, logopedas ekspertas, surdopedagogas ekspertas, tiflopedagogas ekspertas, socialinis pedagogas ekspertas, pirmos kategorijos psichologas 1,5373 1,5628 1,6026 1,6097 1,6168 “.
8Pakeisti Įstatymo 2 priedo 32 punktą ir jį išdėstyti taip:
„32. Šiame skyriuje nurodytų darbuotojų pareiginės algos koeficientai:
(pareiginės algos (atlyginimo) baziniais dydžiais) Pareigybė Pareiginės algos koeficientai Pedagoginio darbo stažas (metais) iki 3 nuo daugiau kaip 3 iki 10 nuo daugiau kaip 10 iki 15 daugiau kaip 15 Nesuteiktos kvalifikacinės kategorijos Auklėtojas, koncertmeisteris, akompaniatorius 0,8659 0,8814 0,8970 0,9056 Pedagoginio darbo stažas (metais) iki 10 nuo daugiau kaip 10 iki 15 daugiau kaip 15
Suteiktos kvalifikacinės kategorijos Koncertmeisteris, akompaniatorius 0,9127 0,9212 0,9282 Vyresnysis koncertmeisteris, vyresnysis akompaniatorius 0,9355 0,9440 0,9511 Koncertmeisteris metodininkas, akompaniatorius metodininkas 0,9595 0,9668 0,9752 Koncertmeisteris ekspertas, akompaniatorius ekspertas 0,9908 1,0022 1,0277 “.
9Pakeisti Įstatymo 2 priedo 38 punktą ir jį išdėstyti taip:
„38. Šiame skyriuje nurodytų pagalbos mokiniui specialistų pareiginės algos koeficientai:
(pareiginės algos (atlyginimo) baziniais dydžiais) Pedagoginio darbo stažas (metais) Pareiginės algos koeficientai iki 10 0,9908 nuo daugiau kaip 10 iki 15 1,1073 daugiau kaip 15 1,2235 “.
10Pakeisti Įstatymo 2 priedo 42 punktą ir jį išdėstyti taip:
„42. Mokyklų vadovų pareiginės algos koeficientai:
(pareiginės algos (atlyginimo) baziniais dydžiais) Mokinių skaičius Pareiginės algos koeficientai Pedagoginio darbo stažas (metais) iki 10 nuo daugiau kaip 10 iki 15 daugiau kaip 15 iki 200 2,2628 2,3451 2,4017 201–400 2,4721 2,4934 2,4948 401–600 2,4813 2,4981 2,5042 601–1 000 2,6615 2,6677 2,6722 1 001 ir daugiau 2,6677 2,6706 2,6799 “.
11Pakeisti Įstatymo 2 priedo 43 punktą ir jį išdėstyti taip:
„43. Mokyklų vadovų pavaduotojų ugdymui pareiginės algos koeficientai:
(pareiginės algos (atlyginimo) baziniais dydžiais) Mokinių skaičius Pareiginės algos koeficientai Pedagoginio darbo stažas (metais) iki 10 nuo daugiau kaip 10 iki 15 daugiau kaip 15 iki 500 2,2061 2,2109 2,2137 501 ir daugiau 2,2199 2,2504 2,2826 “.
12Pakeisti Įstatymo 2 priedo 47 punktą ir jį išdėstyti taip:
„47. Šiame skyriuje nurodytų darbuotojų pareiginės algos koeficientai:
(pareiginės algos (atlyginimo) baziniais dydžiais) Pedagoginio darbo stažas (metais) Pareiginės algos koeficientai iki 10 1,9236 nuo daugiau kaip 10 iki 15 2,0061 daugiau kaip 15 2,1130 “.
13Pakeisti Įstatymo 2 priedo 50 punktą ir jį išdėstyti taip:
„50. Švietimo pagalbos įstaigų vadovų ir jų pavaduotojų, kurių darbas laikomas pedagoginiu, pareiginės algos koeficientai:
(pareiginės algos (atlyginimo) baziniais dydžiais Pareigybių skaičius Vadovaujamo darbo patirtis (metais) Pareiginės algos koeficientai, jeigu pareigybės lygis A vadovų vadovų pavaduotojų 201 ir daugiau pareigybių iki 5 2,2504 2,0274 nuo daugiau kaip 5 iki 10 2,2826 2,0611 daugiau kaip 10 2,3132 2,0916 51–200 pareigybių iki 5 2,1542 1,9647
nuo daugiau kaip 5 iki 10 2,1863 1,9969 daugiau kaip 10 2,2199 2,0274 50 ir mažiau pareigybių iki 5 2,0611 1,9021 nuo daugiau kaip 5 iki 10 2,0916 1,9327 daugiau kaip 10 2,1239 1,9647 “.
14Pakeisti Įstatymo 2 priedo 51 punktą ir jį išdėstyti taip:
„51. Švietimo pagalbos įstaigų skyrių vedėjų, kurių darbas laikomas pedagoginiu, pareiginės algos koeficientai:
(pareiginės algos (atlyginimo) baziniais dydžiais) Vadovaujamo darbo patirtis (metais) Pareigybės lygis A B profesinio darbo patirtis (metais) profesinio darbo patirtis (metais) iki 5 nuo daugiau kaip 5 iki 10 daugiau kaip 10 iki 5 nuo daugiau kaip 5 iki 10 daugiau kaip 10 iki 5 1,8182 1,8517 1,8824 1,5034 1,5431 1,6058 nuo daugiau kaip 5 iki 10 1,8517 1,8824 1,9128 1,5431 1,6058 1,6348 daugiau kaip 10 1,8824 1,9128 1,9434 1,6058
1,6348 1,6652 “.
1. Šis įstatymas įsigalioja 2026 m. sausio 1 d.
2. Šio įstatymo 5 straipsnyje išdėstytos Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo ir komisijų narių atlygio už darbą įstatymo 9 straipsnio nuostatos taikomos biudžetinių įstaigų darbuotojų veiklos vertinimams, kurie bus atliekami nuo 2026 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas
biudžetinių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo ir komisijų narių atlygio už darbą įstatymo nr. xiii-198 2, 4, 6, 7 IR 9 STRAIPSNIŲ BEI 1 IR 2 PRIEDŲ PAKEITIMO
1. Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai
Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo ir komisijų narių atlygio už darbą įstatymo Nr. XIII-198 2, 4, 6, 7 ir 9 straipsnių bei 1 ir 2 priedų pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl 2026 metais taikomo minimaliojo darbo užmokesčio“ projekte numatytą 2026 metų minimaliosios mėnesinės algos (toliau – MMA) dydį – 1153 eurų bei siekiant aiškiau sureglamentuoti darbuotojų veiklos vertinimo atvejus, atlikti kitus tikslinamojo ir techninio pobūdžio pakeitimus, taip pat
patikslinti nuostatas dėl mokyklų vadovų, jų pavaduotojų ugdymui, mokyklos ugdymą organizuojančių skyrių vedėjų, švietimo pagalbos įstaigų vadovų, jų pavaduotojų ir švietimo pagalbos įstaigų skyrių vedėjų, kurių darbas laikomas pedagoginiu (toliau – švietimo įstaigų vadovaujantys darbuotojai) pareiginės algos koeficientų nustatymo ir keitimo, atsižvelgiant į tai, kad su veiklos vertinimu susijęs darbo užmokesčio padidinimas arba sumažinimas yra įskaitomas į jų pareiginės algos koeficientus.
Projekto tikslai:
minimalius pareiginės algos koeficientus, kad nustačius 1153 eurų MMA, minimalūs kvalifikuotų darbuotojų pareiginės algos koeficientai būtų didesni už nekvalifikuotų darbuotojų darbo užmokestį ir neatsirastų nepagrįstai susiklosčiusios minimalių pareiginės algos koeficientų sanklotos („persidengimo“). MMA, vadovaujantis Lietuvos Respublikos darbo kodekso 141 straipsnio 2 dalies nuostata, – mažiausias leidžiamas atlygis už nekvalifikuotą darbą. -
Padidinti trenerių, mokytojų, pagalbos mokiniui specialistų, švietimo įstaigų vadovaujančių darbuotojų darbo užmokestį, atsižvelgiant į Dvidešimtosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos ir Lietuvos švietimo ir mokslo šakos kolektyvinių sutarčių nuostatas:1 ) siekiant užtikrinti motyvuojančias trenerių, dirbančių valstybinėse ir savivaldybių įstaigose, darbo apmokėjimo sąlygas, nuo 2026 m. sausio 1 d. padidinti jų darbo užmokestį 5 proc. Iki 2028 m. siekiama trenerių darbo užmokestį palaipsniui padidinti ne mažiau kaip 30 proc.;2 ) nuo 2026 m. sausio 1 d. mokytojų, pagalbos mokiniui specialistų, švietimo įstaigų vadovaujančių darbuotojų pareiginės algos koeficientus padidinti 4,26 proc. -
Nustatyti baigtinį veiklų, priskiriamų netiesioginiam darbui su mokiniais, sąrašą ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo mokytojams, kuriems netiesioginiam darbui su mokiniais skiriamos tik 6 valandos per savaitę (iš 36 valandų per savaitę). Įstatymo projektas yra Lietuvos Respublikos biudžeto patvirtinimo įstatymo projekto lydimasis teisės aktas, todėl Seime numatoma Įstatymo projektą svarstyti kartu su biudžeto patvirtinimo įstatymo projektu.
2. Įstatymo projekto iniciatoriai ir rengėjai Įstatymo projektą parengė Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija kartu su Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministerija.
3. Kaip šiuo metu reguliuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai1 .
Įstatymo 2 straipsnio 3 punkte numatyti C lygio reikalavimai – būtinas ne žemesnis kaip vidurinis išsilavinimas ir (ar) įgyta profesinė kvalifikacija, to paties straipsnio 4 punkte numatyta, kad D lygio pareigybėms netaikomi išsilavinimo ar profesinė s kvalifikacijos reikalavimai. Įstatymo 4 straipsnio 4 dalies 4 punktas numato, kad biudžetinės įstaigos darbuotojo pareigybės aprašyme nurodomi specialieji reikalavimai, keliami šias pareigas einančiam darbuotojui (išsilavinimas, darbo patirtis, profesinė kvalifikacija ar kiti specialieji reikalavimai). Tačiau pagal Lietuvos Respublikos profesinio mokymo įstatymą baigus profesinį mokymą, įgyjama kvalifikacija, o ne profesinė kvalifikacija.2 .
Įstatymo 6 straipsnio 4 dalyje reglamentuotas A1 lygio pareigybių pareiginės algos koeficiento nustatymas – darbo apmokėjimo sistemoje A1 lygio pareigybių pareiginės algos koeficientai didinami 20 procentų, palyginti su to paties lygmens (pakopos) pareigybėmis, kurių pagal pareigybės aprašymą priskirtoms funkcijoms atlikti magistro kvalifikacinio laipsnio nereikalaujama (išskyrus biudžetinių įstaigų vadovus). Praktikoje būna atvejų, kad tame pačiame lygmenyje (pakopoje) nebūna kitų pareigybių, su kuriomis galėtų būti lyginamos A1 lygio pareigybės.3 .
Įstatymo 6 straipsnio 8 dalyje tikslinga nurodyti, kad
švietimo įstaigos vadovaujančių darbuotojų pareiginės algos koeficientai turi būti keičiami taip pat ir tais atvejais, kai Įstatymo 9 straipsnio 9 dalies 1 punkte nurodytu atveju darbuotojui nustatomas didesnis pareiginės algos koeficientas arba Įstatymo 9 straipsnio 11 dalies 1 punkte nurodytu atveju darbuotojui nustatomas mažesnis pareiginės algos koeficientas.4 .
Pagal dabartinę praktiką, kai, pasibaigus
švietimo įstaigos vadovo pirmajai kadencijai, jis be konkurso skiriamas antrajai kadencijai toje pačioje švietimo įstaigoje, jam ir toliau taikomas su jo veiklos vertinimu susijęs pareiginės algos koeficiento padidinimas, skirtas vadovaujantis Įstatymo 9 straipsnio 9 dalies 1 punktu. Siekiant teisinio aiškumo, tikslinga nuostatą dėl pareiginės algos koeficiento dalies, susijusios su veiklos vertinimu, tolesnio mokėjimo švietimo įstaigos vadovui, jį paskyrus antrajai kadencijai toje pačioje įstaigoje (t. y. tęsiantis darbo santykiams), įtvirtinti Įstatymo 6 straipsnyje.5 .
Pagal Įstatymo 9 straipsnio 9 dalies 1 punktą, jeigu švietimo įstaigos vadovaujančio darbuotojo
veikla įvertinama kaip viršijanti lūkesčius, jam gali būti nustatomas didesnis pareiginės algos koeficientas, taikant ne mažiau kaip 0,06 didesnį pareiginės algos koeficientą, tačiau padidintas pareiginės algos koeficientas negali viršyti šio įstatymo 2 priede nustatyto pareiginės algos koeficiento, padauginto iš 1,4. Pagal Įstatymo 9 straipsnio 11 dalies 1 punktą, kai švietimo įstaigos vadovaujančio darbuotojo
veikla įvertinama kaip neatitinkanti lūkesčių, jam gali būti nustatomas mažesnis pareiginės algos koeficientas, taikant 0,1 mažesnį pareiginės algos koeficientą. Siekiant teisinio aiškumo, Įstatymo 7 straipsnio 2, 3, 4 ir 5 dalis tikslinga papildyti nuostatomis, kad švietimo įstaigų vadovaujančių darbuotojų pareiginės algos koeficientai nustatomi, atsižvelgiant ir į pareiginės algos koeficiento pakeitimus, susijusius su veiklos vertinimu, o pareiginės algos koeficientas, nustatytas pagal šio įstatymo 2 priedą, ir jo pakeitimai, susiję su darbuotojo veiklos vertinimu, nurodomi darbo sutartyje.6 .
Įstatymo 9 straipsnio 8 dalis reglamentuoja atvejus, kai biudžetinės įstaigos darbuotojo veikla įvertinama kaip atitinkanti lūkesčius – tokiu atveju jo padėtis nesikeičia ir biudžetinės įstaigos darbuotojo veiklos vertinimas baigiamas, išskyrus atvejus, kai darbuotojas nesutinka su tiesioginio vadovo pateiktu veiklos vertinimu. Taip pat kolektyvinėje sutartyje arba vietiniuose norminiuose teisės aktuose gali būti numatyta galimybė taikyti šio Įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 6 ir 7 punktuose nustatytas skatinimo priemones. Siekiant suteikti galimybę biudžetinės įstaigos darbuotojui, įvertinus jo veiklą kaip atitinkančią lūkesčius, taip pat skirti padėką, siūlytina Įstatymo 9 straipsnio 8 dalį papildyti 10 straipsnio 2 dalies 1 punktu.7 .
Įstatymo 9 straipsnio 9 dalis reglamentuoja atvejus, kai biudžetinės įstaigos darbuotojo veikla įvertinama kaip viršijanti lūkesčius – šiuo atveju tiesioginio vadovo rašytiniu motyvuotu pasiūlymu biudžetinės įstaigos darbuotoją į pareigas priimančio asmens sprendimu, o jeigu biudžetinės įstaigos vadovo veikla įvertinama kaip viršijanti lūkesčius, biudžetinės įstaigos vadovą į pareigas priimančio asmens įgalioto asmens (jeigu biudžetinės įstaigos vadovo veiklos vertinimą buvo įgaliotas atlikti kitas asmuo) rašytiniu motyvuotu pasiūlymu biudžetinės įstaigos vadovą į pareigas priimančio asmens sprendimu (pasirinktinai vienas iš šios dalies 1–3 punktuose nustatytų atvejų ir papildomai gali būti taikomos šios dalies 4 punkte nustatytos priemonės ). Kadangi Įstatymo 9 straipsnio 9 dalies 4 punktas iš esmės reglamentuoją tą patį kaip ir Įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 7 punktas, siūlytina Įstatymo 9 straipsnio 9 dalies 4 punkto atsisakyti kaip perteklinio, o Įstatymo 9 straipsnio 9 dalyje pateikti nuorodą į Įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 7 punktą bei papildomai į Įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 1 punktą, numatant, kad padėka darbuotojui, įvertinus jo veiklą kaip viršijančią lūkesčius, būtų skiriama tik kaip papildoma skatinimo priemonė.
8 . Siekiant teisinio aiškumo, Įstatymo
tikslinga nurodyti, kad pareiginės algos koeficiento padidinimo, susijusio su veiklos vertinimu, maksimalus dydis yra apskaičiuojamas pagal Įstatymo 2 priede nustatytą pareiginės algos koeficientą, padidintą dėl veiklos sudėtingumo.9 .
Įstatymo 9 straipsnio 9 dalies 2 punkte yra nurodyta, kad biudžetinės įstaigos vadovui ar darbuotojui, įvertinus jo veiklą kaip viršijančią lūkesčius, gali būti taikomos šio įstatymo 10 straipsnio 2 dalyje nustatytos skatinimo priemonės , t. y. 1) padėka ; 2) iki 2 pareiginių algų dydžio piniginė išmoka už asmeninį išskirtinį indėlį įgyvendinant biudžetinei įstaigai nustatytus tikslus arba už pasiektus rezultatus ir įgyvendintus uždavinius; 3) iki 5 mokamų papildomų poilsio dienų suteikimas; 4) vienkartinė piniginė išmoka Vyriausybės nustatyta tvarka; 5) kvalifikacijos tobulinimo finansavimas; 6) kintamoji dalis; 7) kitos skatinimo priemonės, numatytos kolektyvinėje sutartyje arba vietiniuose norminiuose teisės aktuose. Siekiant neriboti darbdavio galimybių siūlome nurodyti, kad biudžetinės įstaigos darbuotojo veiklą įvertinus kaip viršijančią lūkesčius, jam darbo apmokėjimo sistemoje nustatyta tvarka gali būti taikoma viena arba kelios Įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 2–6 punktuose nustatytos skatinimo priemonės. Tuo pačiu atsisakyti galimybės darbuotojo veiklą įvertinus kaip viršijančią lūkesčius, jam skirti tik padėką. Padėka galėtų būti skiriama kaip papildoma skatinimo priemonė (žr. šio aiškinamojo rašto 8 punktą).
10. Įstatymo 9 straipsnio 9 dalies 3 punkte reglamentuojamas atvejis, kai biudžetinės įstaigos darbuotojas (išskyrus biudžetinės įstaigos vadovą), įvertinus jo veiklą kaip viršijančią lūkesčius, gali būti perkeliamas į toje pačioje biudžetinėje įstaigoje esančias aukštesnes biudžetinės įstaigos darbuotojo pareigas , kurios įstaigos darbo apmokėjimo sistemoje priskirtos aukštesniam pareigybių lygmeniui (pakopai), jeigu jis atitinka šiai pareigybei keliamus reikalavimus ir jeigu toks perkėlimas neprieštarauja Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo 23 straipsniui (biudžetinės įstaigos darbuotojas gali būti perkeliamas į pareigas, dėl kurių turi būti rengiamas konkursas, tik jeigu tai atitinka Vyriausybės tvirtinamame pareigybių, dėl kurių rengiamas konkursas, sąraše nurodytas sąlygas).
Siekiant išvengti atvejų, kadperkėlus darbuotoją į aukštesnes pareigas jam nebūtų didinamas jo pareiginės algos koeficientas, siūlytina aiškiau sureglamentuoti perkėlimo į aukštesnes pareigas atvejį ir numatyti, kad perkeliant į aukštesnes pareigas darbuotojui pagal įstaigos darbo apmokėjimo sistemą nustatomas didesnis pareiginės algos koeficientas . Šiuo papildymu siekiama patikslinti Įstatymo 9 straipsnio 9 dalies 1 ir 3 punktų santykį – Įstatymo 9 straipsnio 9 dalies 1 punkto atveju didinamas biudžetinės įstaigos darbuotojo pareiginės algos koeficientas neperkeliant jo į aukštesnes pareigas, o Įstatymo 9 straipsnio 9 dalies 3 punkto atveju biudžetinės įstaigos darbuotojo pareiginės algos koeficientas didinamas, jei jis yra perkeliamas į aukštesnes pareigas.11 .
Analogiškas pakeitimas siūlomas keičiant Įstatymo 9 straipsnio 11 dalies 2 punktą, kuriame numatytas atvejis, kai įvertinus darbuotojo veiklą kaip neatitinkančią lūkesčių, jis perkeliamas į toje pačioje biudžetinėje įstaigoje esančias žemesnes pareigas , kurios įstaigos darbo apmokėjimo sistemoje priskirtos žemesniam pareigybių lygmeniui (pakopai), jeigu tai neprieštarauja Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo 23 straipsniui (biudžetinės įstaigos darbuotojas gali būti perkeliamas į pareigas, dėl kurių turi būti rengiamas konkursas, tik jeigu tai atitinka Vyriausybės tvirtinamame pareigybių, dėl kurių rengiamas konkursas, sąraše nurodytas sąlygas). Siekiant teisinio aiškumo dėl tokio perkeliamo darbuotojo pareiginės algos koeficiento nustatymo, siūlytina papildyti šį punktą numatant, kad perkeliant biudžetinės įstaigos darbuotoją į žemesnes pareigas, jam pagal įstaigos darbo apmokėjimo sistemą gali būti nustatomas mažesnis pareiginės algos koeficientas .
12. Biudžetinių įstaigų vadovų, jų pavaduotojų, struktūrinių padalinių vadovų, jų pavaduotojų, specialistų ir kvalifikuotų darbuotojų minimalūs pareiginės algos koeficientai, nurodyti Įstatymo 1 priede ir apskaičiuoti vadovaujantis pareiginės algos (atlyginimo) baziniu dydžiu, nustatytu Lietuvos Respublikos pareiginės algos (atlyginimo) bazinio dydžio nustatymo ir asignavimų darbo užmokesčiui perskaičiavimo įstatyme, (toliau – pareiginės algos bazinis dydis) yra didesni už šiuo metu galiojančią MMA (1038 eurus).
Biudžetinės įstaigos vadovo pareiginės algos koeficientas Įstatymo 1 priede nustatytas nurodant minimalią ir maksimalią koeficiento ribą, kitų pareigybių grupių – nurodant tik minimalią pareiginės algos koeficiento ribą, Įstatymo 6 straipsnio 1 dalyje numatant, kad biudžetinės įstaigos darbuotojo pareiginė alga nustatoma iš darbo apmokėjimo sistemoje pareigybei nustatyto pareiginės algos koeficientų intervalo, kurio minimalūs pareiginės algos koeficientų dydžiai negali būti mažesni negu Įstatymo 1 priede nustatyti koeficientų dydžiai ir mažesni negu 1,1 Vyriausybės patvirtintos MMA, išskyrus darbininkus.
Pareiginės algos maksimalaus koeficiento dydis negali viršyti biudžetinės įstaigos vadovo pareiginės algos maksimalaus koeficiento dydžio, nustatyto Įstatymo 1 priede arba kituose įstatymuose, išskyrus Įstatymo 6 straipsnio 6 dalyje nustatytus atvejus. Vadovaujantis Įstatymo nuostatomis, tik D lygio pareigybėms, kurioms netaikomi išsilavinimo ar profesinės kvalifikacijos reikalavimai, pareiginės algos nustatoma MMA dydžio, t. y. darbininkų pareiginė alga negali būti mažesnė negu MMA.13 .
Šiuo metu trenerių pareiginės algos koeficientai nustatomi pagal Įstatymo 1 priedą (pareigybė – specialistas). Be to, vadovaujantis Įstatymo 6 straipsnio 6 dalimi, trenerio pareiginės algos koeficientas didinamas atsižvelgiant į jo kvalifikacinę kategoriją. Siekiant sudaryti sąlygas padidinti trenerių darbo užmokestį, reikia didinti treneriams taikomus minimalius pareiginės algos koeficientus, nurodytus Įstatymo 1 priede.14 .
Pedagoginių darbuotojų darbo apmokėjimo sąlygos detaliai reglamentuotos Įstatymo 2 priede. Mokytojų, pagalbos mokiniui specialistų pareiginės alga dalis nustatoma, atsižvelgiant į pedagoginio darbo stažą, kvalifikacinę kategoriją ir veiklos sudėtingumą. Mokyklų vadovų, jų pavaduotojų ugdymui pareiginė alga dalis nustatoma, atsižvelgiant į mokykloje ugdomų mokinių skaičių, pedagoginio darbo stažą ir veiklos sudėtingumą. Švietimo pagalbos įstaigų vadovams, jų pavaduotojams, kurių darbas laikomas pedagoginiu – atsižvelgiant į pareigybių skaičių, vadovaujamo darbo patirtį. Įstatymo 2 priede nurodytiems pedagoginiams darbuotojams nustatyti konkretūs pareiginės algos koeficientai, taip pat nustatytas pareiginės algos koeficientų procentinis didinimas dėl veiklos sudėtingumo.
Atsižvelgiant į Dvidešimtosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos ir Lietuvos švietimo ir mokslo šakos kolektyvinių sutarčių nuostatas, siekiama, kad lėšos šių darbuotojų darbo užmokesčiui kasmet augtų. Atsižvelgiant į tai, Įstatymo projekte reikėtų atitinkamai padidinti mokytojų, pagalbos mokiniui specialistų, švietimo įstaigų vadovaujančių darbuotojų pareiginės algos koeficientus.
Šiuo metu nustatyta, kad
Įstatymo 2 priedo 15 ir 21 punktuose nurodytų mokytojų, dirbančių pagal ikimokyklinio ugdymo ir (arba) priešmokyklinio ugdymo programą, valandos netiesioginiam darbui su mokiniais yra skiriamos darbams planuoti, dokumentams, susijusiems su ugdymu, rengti, bendradarbiauti su mokytojais, tėvais (globėjais) ugdymo klausimais ir kitoms veikloms. Nenustačius baigtinio veiklų sąrašo, sudaromos prielaidos mokytojams skirti ne tik būtinus, bet ir kitus darbus, už kuriuos turėtų būti apmokama papildomai.
Siekiant teisingo apmokėjimo už darbą ir atsižvelgiant į tai, kad netiesioginiam darbui su mokiniais skiriamos tik 6 valandos per savaitę (iš 36 valandų per savaitę), tikslinga nustatyti baigtinį per šį laiką atliekamų veiklų sąrašą.4
. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama1
. Atsižvelgiant į tai, kad pagal Lietuvos Respublikos profesinio mokymo įstatymą baigus profesinį mokymą, įgyjama kvalifikacija , o ne profesinė kvalifikacija , Įstatymo 2 straipsnio 3 punkte vietoj sąvokos „profesinė kvalifikacija“ siūloma vartoti sąvoką „kvalifikacija“, to paties straipsnio 4 punkte vietoj sąvokos „profesinės kvalifikacijos“ siūloma vartoti sąvoką „kvalifikacijos“ ir 4 straipsnio 4 dalies 4 punkte vietoj sąvokos „profesinė kvalifikacija“ siūloma vartoti sąvoką „kvalifikacija“.2. Įstatymo 6 straipsnio 4 dalyje siūlome aiškiau reglamentuoti A1 lygio pareigybių pareiginės algos koeficiento nustatymą, numatant, kad darbo apmokėjimo sistemoje nustatyta tvarka A1 lygio pareigybių pareiginės algos koeficientai didinami 20 procentų, palyginti su to paties ar žemesnio lygmens (pakopos) pareigybėmis, kurių pagal pareigybės aprašymą priskirtoms funkcijoms atlikti magistro kvalifikacinio laipsnio nereikalaujama (išskyrus biudžetinių įstaigų vadovus). Praktikoje būna atvejų, kad tame pačiame lygmenyje (pakopoje) nebūna kitų pareigybių, su kuriomis galėtų būti lyginamos A1 lygio pareigybės.
3. Siekiant padidinti trenerių darbo užmokestį, siūloma Įstatymo 6 straipsnio 5 dalyje nustatyti, kad nuo 2026 m. sausio 1 d. trenerių Įstatymo 1 priede nustatyti minimalūs pareiginės algos koeficientai didinami 5 procentais. Pritarus šiam pasiūlymui, trenerių darbo užmokestis iki mokesčių padidėtų vidutiniškai 144 eurais (nuo 2 507 iki 2 651 eurų), po mokesčių – vidutiniškai 87 eurais (nuo 1 521 iki 1 608 eurų).
4. Siūloma Įstatymo 6 straipsnio 8 dalyje nustatyti, kad
švietimo įstaigos vadovaujančių darbuotojų pareiginės algos koeficientai turi būti keičiami taip pat ir tais atvejais, kai Įstatymo 9 straipsnio 9 dalies 1 punkte nurodytu atveju darbuotojui nustatomas didesnis pareiginės algos koeficientas arba Įstatymo 9 straipsnio 11 dalies 1 punkte nurodytu atveju darbuotojui nustatomas mažesnis pareiginės algos koeficientas.5
. Įstatymo 6 straipsnį siūloma papildyti nauja 9 dalimi, pagal kurią tais atvejais, kai, pasibaigus švietimo įstaigos vadovo pirmajai kadencijai, jis be konkurso skiriamas antrajai kadencijai toje pačioje švietimo įstaigoje, švietimo įstaigos vadovui taikomas pareiginės algos koeficiento padidinimas, susijęs su jo veiklos vertinimu (t. y. skirtas pagal Įstatymo 9 straipsnio 9 dalies 1 punktą). Šis pakeitimas įtvirtintų aiškesnį reglamentavimą ir atitiktų esamą praktiką.6
. Siekiant teisinio aiškumo, siūloma Įstatymo 7 straipsnio 2, 3, 4 ir 5 dalis papildyti nuostatomis, kad švietimo įstaigų vadovaujančių darbuotojų pareiginės algos koeficientai nustatomi, atsižvelgiant ir į pareiginės algos koeficiento pakeitimus, susijusius su veiklos vertinimu, o pareiginės algos koeficientas, nustatytas pagal šio įstatymo 2 priedą, ir jo pakeitimai, susiję su darbuotojo veiklos vertinimu, nurodomi darbo sutartyje. Pagal patikslintą formuluotę būtų galima aiškiai suprasti, kad pareiginės algos koeficientą sudaro dvi dalys, kurios nustatomos ir keičiamos atskirai: 1) pareiginės algos koeficientas, nustatytas pagal šio įstatymo 2 priedą (įskaitant padidinimą dėl veiklos sudėtingumo), kuris nustatomas pagal įstatymo 2 priede nurodytus kriterijus ir pasikeičia, pasikeitus minėtiems kriterijams (mokinių skaičiui mokykloje pedagoginio darbo stažui, veiklos sudėtingumui ir pan.); 2) pareiginės algos koeficiento pakeitimai, susiję su darbuotojo veiklos vertinimu, kurie gali būti nustatomi ir keičiami tik atlikus darbuotojo veiklos vertinimą. Darbo sutartyje atskirai nurodžius šias dvi dalis, būtų aišku, kaip nustatytas bendras pareiginės algos koeficientas ir dėl kokių priežasčių jis keičiamas.
7. Atsižvelgiant į gautus paklausimus siūlome aiškiau reglamentuoti biudžetinės įstaigos darbuotojo veiklos vertinimą: 7.1 . Numatyti, kad kai biudžetinės įstaigos darbuotojo veikla įvertinama kaip atitinkanti lūkesčius, jam kolektyvinėje sutartyje arba vietiniuose norminiuose teisės aktuose numatytais atvejais galėtų būti numatyta galimybė taikyti ne tik Įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 6 ir 7 punktuose nustatytas skatinimo priemones, bet ir Įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 1 punkte numatytą padėką . 7.2
. Atsisakyti Įstatymo 9 straipsnio 9 dalies 4 punkto kaip perteklinio , kadangi jis iš esmės reglamentuoją tą patį kaip ir Įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 7 punktas, o Įstatymo 9 straipsnio 9 dalyje pateikti nuorodą į Įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 7 punktą ( kitos skatinimo priemonės, numatytos kolektyvinėje sutartyje arba vietiniuose norminiuose teisės aktuose ) bei papildomai į Įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 1 punktą, numatant, kad padėka darbuotojui, įvertinus jo veiklą kaip viršijančią lūkesčius, būtų skiriama tik kaip papildoma skatinimo priemonė. 7.3 . Papildyti Įstatymo 9 straipsnio 9 dalies 1 punktą ir nurodyti, kad pareiginės algos koeficiento padidinimo, susijusio su veiklos vertinimu, maksimalus dydis yra apskaičiuojamas pagal
Įstatymo 2 priede nustatytą pareiginės algos koeficientą, į kurį įskaitomas ir padidinimas dėl veiklos sudėtingumo. 7.4 . Siekiant neriboti darbdavio galimybių siūlome nurodyti, kad biudžetinės įstaigos darbuotojo veiklą įvertinus kaip viršijančią lūkesčius, jam, atsižvelgiant į darbo apmokėjimo sistemoje nustatytą tvarką , gali būti taikoma viena arba kelios Įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 2–6 punktuose nustatytos skatinimo priemonės. Tuo pačiu atsisakyti galimybės darbuotojo veiklą įvertinus kaip viršijančią lūkesčius, jam skirti tik padėką. Padėka galėtų būti skiriama kaip papildoma skatinimo priemonė (žr. šio aiškinamojo rašto 7.2 papunktį). 7.5
. Patikslinti atvejį, kai biudžetinės įstaigos darbuotojas, įvertinus jo veiklą kaip viršijančią lūkesčius, perkeliamas į aukštesnes pareigas, t. y. numatyti, kad perkeliant biudžetinės įstaigos darbuotoją į aukštesnes pareigas, jam, atsižvelgiant į biudžetinės įstaigos darbo apmokėjimo sistemos nuostatas, nustatomas didesnis pareiginės algos koeficientas, taikant ne mažiau kaip 0,06 didesnį pareiginės algos koeficientą, tačiau ne didesnį negu nustatytas to pareigybių lygmens (pakopos), į kurį darbuotojas perkeliamas, pareigybių didžiausias pareiginės algos koeficientas . Šiuo papildymu siekiama patikslinti Įstatymo 9 straipsnio 9 dalies 1 ir 3 punktų santykį – Įstatymo 9 straipsnio 9 dalies 1 punkto atveju didinamas biudžetinės įstaigos darbuotojo pareiginės algos koeficientas neperkeliant jo į aukštesnes pareigas, o Įstatymo 9 straipsnio 9 dalies 3 punkto atveju biudžetinės įstaigos darbuotojo pareiginės algos koeficientas taip pat gali būti didinamas, jei jis yra perkeliamas į aukštesnes pareigas.
7.6 . Analogiškai patikslinti Įstatymo 9 straipsnio 11 dalies 2 punktą, siūlant papildyti šį punktą numatant, kad perkeliant biudžetinės įstaigos darbuotoją į žemesnes pareigas, jam, atsižvelgiant į biudžetinės įstaigos darbo apmokėjimo sistemos nuostatas, gali būti nustatomas mažesnis pareiginės algos koeficientas, taikant ne mažiau kaip 0,06 ir ne daugiau kaip 0,18 mažesnį pareiginės algos koeficientą, negu nustatytas to pareigybių lygmens (pakopos), į kurį darbuotojas yra perkeliamas, pareigybių mažiausias pareiginės algos koeficientas .8
. Didinti Įstatymo 1 priede numatytus minimalius pareiginės algos koeficientus, kad struktūrinių padalinių vadovų pavaduotojų (B lygio), specialistų ir kvalifikuotų darbuotojų (išskyrus pagalbos mokiniui specialistus) minimalūs pareiginės algos koeficientai, apskaičiuoti vadovaujantis pareiginės algos (atlyginimo) baziniu dydžiu, būtų didesni už nuo 2026 metų įsigaliosiančią 1153 eurų MMA, taip siekiant sudaryti sąlygas mokėti teisingą darbo užmokestį ir neleisti tarp pareigybių grupių atsirasti nepagrįstai susiklosčiusios minimalių ir maksimalių pareiginės algos koeficientų sanklotos („persidengimo“), kadangi MMA, vadovaujantis Lietuvos Respublikos darbo kodekso 141 straipsnio 2 dalies nuostata, – mažiausias leidžiamas atlygis už nekvalifikuotą darbą.
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos surinktais duomenimis, šiuo metu biudžetinėse įstaigose yra apie 18,2 tūkstančių nekvalifikuotų darbuotojų, kuriems nustatyta MMA. Nustačius planuojamą 1153 eurų MMA, jų pareiginės algos padidės 11,1 proc. (arba 115 eurais). A, B ir C lygio pareigybių, struktūrinių padalinių vadovų pavaduotojų (B lygio) pareigybių minimalius koeficientus (įvertinus ir pareiginės algos bazinio dydžio planuojamą didinimą iki 1798 eurų) Įstatymo projekte siūloma padidinti nuo 9,1 iki 11,7 proc. (t. y. nuo 117 iki 134 eurų). Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos surinktais duomenimis pareigybių, turinčių minimaliuosius ir šiek tiek didesnius koeficientus yra virš 17 tūkst. (iš jų: A lygio specialistų – apie 1600, B lygio – apie 860 ir C lygio – apie 15 tūkst.).
Kvalifikuotam C lygio darbuotojui – vadovaujantis Įstatymo 6 str. 1 d. ir atsižvelgiant į 2026 m. MMA (1153 Eur) taikomas 1,1 MMA dydžio koeficientas, t. y. 0,71. Kaip padidėtų biudžetinių įstaigų darbuotojų koeficientai, priėmus Įstatymo projektą, atsispindi šioje lentelėje: *Min. kof. - minimalus galimas pareiginės algos koeficientas; Min. PA – minimali galima pareiginė alga EUR; BD – bazinis dydis.
9. Siekiant padidinti mokytojų, pagalbos mokiniui specialistų, švietimo įstaigų vadovaujančių darbuotojų darbo užmokestį, siūloma Įstatymo projekto 2 priede nurodytų darbuotojų pareiginės algos koeficientus nuo 2026 m. sausio 1 d. padidinti 4,26 procento. Pritarus šiam pasiūlymui, m inėtų darbuotojų pareiginė alga nuo 2026 m. sausio 1 d. padidėtų 5 proc.:
mokytojų, švietimo pagalbos specialistų – nuo 99 iki 138 eurų (po mokesčių – nuo 60 iki 84 eurų); auklėtojų, koncertmeisterių, akompaniatorių – nuo 74 iki 88 eurų (po mokesčių – nuo 45 iki 53 eurų); mokyklų vadovų – nuo 194 iki 229 eurų (po mokesčių – nuo 117 iki 139 eurų); jų pavaduotojų ugdymui – nuo 189 iki 195 eurų (po mokesčių – nuo 115 iki 119 eurų); ugdymą organizuojančių skyrių vedėjų – nuo 165 iki 181 eurų (po mokesčių – nuo 100 iki 110 eurų);
švietimo pagalbos įstaigų vadovų – nuo 176 iki 198 eurų (po mokesčių – nuo 107 iki 120 eurų), jų pavaduotojų, kurių darbas laikomas pedagoginiu – nuo 163 iki 179 eurų (po mokesčių – nuo 99 iki 109 eurų); švietimo pagalbos įstaigų skyrių vedėjų, kurių darbas laikomas pedagoginiu – nuo 129 iki 161 eurų (po mokesčių – nuo 78 iki 98 eurų).
10Įstatymo 2 priedo 15 ir 21 punktuose siūloma nustatyti, kad mokytojų, dirbančių pagal ikimokyklinio ugdymo ir (arba) priešmokyklinio ugdymo programą, valandos netiesioginiam darbui su mokiniais skiriamos: ugdomosioms veikloms planuoti ir joms pasirengti, dokumentams, susijusiems su ugdymu, rengti, bendradarbiauti su mokytojais, kitais ugdymo procese dalyvaujančiais asmenimis, tėvais (globėjais) ugdymo ir (ar) švietimo pagalbos klausimais, dalyvauti su mokyklos veiklos organizavimu susijusiose veiklose. Baigtinis veiklų sąrašas leistų išvengti praktikoje kylančių problemų, kuomet minėtiems mokytojams paskiriami darbai, už kuriuos turėtų būti apmokama papildomai.
Net ir nedaug padidinus MMA bei pareiginės algos koeficientus, padidės nekvalifikuotų ir kvalifikuotų darbuotojų, specialistų, trenerių, mokytojų, pagalbos mokiniui specialistų, švietimo įstaigų vadovaujančių darbuotojų darbo užmokestis, o kartu padidės ir jų perkamoji galia. Taip pat bus labiau įvertinta kvalifikuotų darbuotojų, specialistų, trenerių, mokytojų, pagalbos mokiniui specialistų, švietimo įstaigų vadovaujančių darbuotojų kvalifikacija, darbo sudėtingumas.
5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto Įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų pasekmių nenumatoma.
6. Kokią įtaką Įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai
Įstatymo projektas neturės įtakos kriminogeninei situacijai ar korupcijai.
7. Kaip Įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projektas neturės įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai.
8. Ar Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams.
9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus būtina pakeisti ar pripažinti netekusiais galios
Priėmus teikiamą Įstatymo projektą, reikės keisti Valstybės tarnautojų tarnybinės veiklos ir biudžetinių įstaigų darbuotojų veiklos vertinimo tvarkos aprašą, patvirtintą Vyriausybės 2024 m. sausio 3 d. nutarimu Nr. „Dėl Valstybės tarnautojų tarnybinės veiklos ir biudžetinių įstaigų darbuotojų veiklos vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
10. Ar Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka
Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, įstatymų projektuose naujai apibrėžiamos sąvokos nevartojamos.
11. Įstatymo projekto atitiktis Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms bei Europos Sąjungos dokumentams Įstatymo projekto nuostatos atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas, Europos Sąjungos dokumentų nuostatoms neprieštarauja.
12. Jeigu Įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, kas ir kada juos turėtų priimti Įstatymui įgyvendinti įgyvendinamųjų teisės aktų rengti nereikės.13
. Kiek valstybės ir savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Įstatymo projekto 1 priede numatytiems minimaliems A, B, C lygio ir struktūrinių padalinių vadovų pavaduotojų (B lygio) pareigybių pareiginės algos koeficientų dydžiams padidinti 2026 metais reikėtų apie 18,8 mln. eurų valstybės biudžeto lėšų. Šis pokytis palies apie 17,6 tūkst. biudžetinių įstaigų darbuotojų, išskyrus pedagoginius darbuotojus, kurie gauna minimalius ir šiek tiek didesnius nei minimalius pareiginės algos koeficientus.
Įstatymo pakeitimams dėl trenerių pareiginės algos koeficientų padidinimo (5 proc. nuo 2026 m. sausio 1 d.) 2026 m. ir vėliau reikėtų skirti po 1 406 tūkst. eurų kasmet.
Įstatymo 2 priedo pakeitimams dėl mokytojų, pagalbos mokiniui specialistų, švietimo įstaigų vadovaujančių darbuotojų darbo užmokesčio didinimo 2026 m. ir vėliau reikėtų skirti po 109 392 tūkst. eurų (laikoma, kad nuo 2026 m. sausio 1 d. pareiginės algos (atlyginimo) bazinis dydis didinamas nuo 1 785,4 eurų iki 1 798 eurų (0,7 proc.), o pareiginės algos koeficientai didinami 4,26 proc.).
14. Rengiant Įstatymo projektą gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant įstatymo projektą, specialistų išvadų ir vertinimų negauta.
15. Įstatymo projekto reikšminiai žodžiai, kurių reikia Įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinės paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai žodžiai yra „darbo apmokėjimas “, „biudžetinės įstaigos“.
16 . Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.