Projektas
2025 m. d. Nr.
Pakeisti 27 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „
5. Šio straipsnio 4 dalis netaikoma šio įstatymo 28 straipsnio 1 dalyje nurodytiems nepanaudotiems valstybės biudžeto asignavimams, skirtiems programoms finansuoti, politinėms partijoms paskirstytiems valstybės biudžeto asignavimams, Lietuvos Respublikos nacionalinio plėtros banko įstatyme apibrėžtoms skatinamosioms finansinėms priemonėms, kai fondų fondas nesteigiamas, įgyvendinti ir (arba) fondų fondams valdyti pagal finansavimo sutartis, kurių šalys yra asignavimų valdytojai, skatinamųjų finansinių priemonių ir (arba) fondų fondų valdytojai ir (arba) Finansų ministerija. Įgyvendinant skatinamąsias finansines priemones grįžusios lėšos, t. y. lėšos, grąžintos iš investicijų įgyvendinant skatinamąsias finansines priemones, įskaitant nepanaudotas garantijoms skirtas lėšas, pelną ir kitas pajamas iš šių investicijų, Vyriausybės sprendimu gali būti panaudotos nacionalinio plėtros banko įstatiniam kapitalui didinti.“
Šis įstatymas įsigalioja 2026 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
I-430 27
1. Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo Nr. I-430
pakeitimo įstatymo projekto (toliau – Įstatymo projektas) tikslas – reglamentuoti, kad skatinamųjų finansinių priemonių grįžusios lėšos, t. y. lėšos, grąžintos iš investicijų įgyvendinant skatinamąsias finansines priemones, įskaitant nepanaudotas garantijoms skirtas lėšas, grąžinamas kapitalo lėšas, pelną ir kitas pajamas iš šių investicijų, Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimu gali būti panaudotos nacionalinio plėtros banko (toliau – NPB) įstatiniam kapitalui didinti.
Įstatymo projekte, siekiant teisinio aiškumo ir efektyviai panaudoti skatinamųjų finansinių priemonių grįžusias lėšas, siūloma nustatyti, kad šios lėšos Vyriausybės sprendimu gali būti naudojamos NPB įstatiniam kapitalui didinti. Atsižvelgiant į kitų šalių NPB ir įstaigų praktiką, įgyvendinant skatinamąsias finansines priemones NPB nuosavomis lėšomis dėl pritraukiamų privačių lėšų finansavimo apimtys padidėja 4–5 kartus.
Šiuo metu Lietuvoje veikia vienintelis NPB – UAB ILTE, kuri vykdo skatinamojo finansavimo veiklą valstybės veiklos srityse, kuriose būtina skatinti plėtrą, tačiau kurių finansavimas rinkos sąlygomis yra nepakankamas ir (ar) neoptimalus.
Lietuva siekia stiprinti nacionalinę investicijų politiką ir taip užtikrinti fiskalinį tvarumą bei prisidėti prie ilgalaikių šalies strateginių tikslų įgyvendinimo, todėl tobulina NPB veiklos modelį ir siekia užtikrinti optimalų valstybės piniginių išteklių panaudojimą vykdant skatinamojo finansavimo veiklą, ją finansuojant iš NPB nuosavų lėšų ir kitų finansavimo šaltinių.
Pagal naują NPB veiklos modelį siekiama sukurti sistemą, kad NPB vykdytų savo finansinę veiklą taip, kad jos įsipareigojimai nedarytų poveikio valdžios sektoriaus skolos rodikliams. Įstatymo projekto nuostatos, be šiuo metu jau įtvirtintos Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo 27 straipsnio 5 dalyje nurodytos išimties dėl metams pasibaigus nepanaudotų valstybės biudžeto asignavimų, skirtų
Lietuvos Respublikos nacionalinio plėtros banko įstatyme apibrėžtoms skatinamosioms finansinėms priemonėms, kai fondų fondas nesteigiamas, įgyvendinti ir (arba) fondų fondams valdyti, negrąžinimo į valstybės iždą, kaip nurodyta šio įstatymo 27 straipsnio 4 ir 5 dalyse, papildomai reglamentuoja teisę Vyriausybei priimti sprendimą skatinamųjų finansinių priemonių grįžusias lėšas naudoti NPB įstatiniam kapitalui didinti.
2. Įstatymo projekto iniciatoriai ir rengėjai Įstatymo projektą inicijavo ir parengė Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Investicijų departamento (direktorė Vaida Žukauskaitė, tel. +370 669 85 203, el. p. [email protected] ) Finansinių priemonių skyriaus vedėja Laurita Kazickienė, tel. +370 669 85 211, el. p. [email protected] .3
. Kaip šiuo metu yra reguliuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai klausimai Šiuo metu Biudžeto sandaros įstatyme nenustatyta teisė Vyriausybei priimti sprendimą skatinamųjų finansinių priemonių grįžusias lėšas naudoti NPB įstatiniam kapitalui didinti, todėl siekiant efektyvaus lėšų naudojimo siūloma tai reglamentuoti įstatyme.4 .
Siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projektu siūlomu pakeitimu bus įtvirtinta nuostata, suteikianti teisę Vyriausybei priimti sprendimą skatinamųjų finansinių priemonių grįžusias lėšas naudoti NPB įstatiniam kapitalui didinti.5
. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų priimto Įstatymo projekto pasekmių nenumatoma.
6. Įstatymo projekto įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo projektas neturi įtakos kriminogeninei situacijai, korupcijai.
7. Įstatymo projekto įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai Numatomi pakeitimai pagerins verslo sąlygas, nes bus sudarytos galimybės užtikrinti projektų finansavimą, kuris rinkos sąlygomis yra nepakankamas ir (ar) neoptimalus, taip pat sąlygos nacionalinio plėtros banko skatinamojo finansavimo veiklos plėtrai.8 .
Ar Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams
Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams.9 . Įstatymo projekto inkorporavimas į teisinę sistemą , kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Įstatymo projektą, priimti ir (ar) keisti kitų įstatymų nereikės.10 .
Ar Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o Įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka
Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų.11 . Ar Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projekto nuostatos neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir atitinka Europos Sąjungos dokumentus.
12. Jeigu Įstatymo projektui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turės priimti Priėmus Įstatymo projektą, priimti įgyvendinamųjų teisės aktų nereikės.13 .
Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymo projektui įgyvendinti papildomų valstybės biudžeto lėšų skirti nereikės.
14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta.15 . Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis „ Nacionalinis plėtros bankas“, „skatinamoji finansinė priemonė“, „fondų fondas“.
16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. finansinė priemonė“, „fondų fondas“.
16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.