Projektas
7 punktais: „4 ) savo, sutuoktinio, sugyventinio, partnerio ryšių su juridiniais ir fiziniais asmenimis sudarius paskolos, kredito, lizingo (finansinės nuomos) sandorius, kurių vertė viršija 5000 eurų. Deklaracijoje pateikiama informacija apie sandorius, sudarytus per 12 mėnesių iki deklaracijos pateikimo dienos, bei anksčiau sudarytus sandorius, kurių galiojimas nėra pasibaigęs;
įstatymų nustatyta tvarka viešame registre privalomo registruoti turto.
Deklaracijoje pateikiama informacija apie sandorius, sudarytus per 12 mėnesių iki deklaracijos pateikimo dienos, bei anksčiau sudarytus sandorius, kurių galiojimas nėra pasibaigęs ;6 ) savo, sutuoktinio, sugyventinio, partnerio vertybinių popierių įsigijimo ar perleidimo sandorius, kuriais įgyjama ar perleidžiama daugiau nei 25 procentų juridinio asmens kapitalo. Deklaracijoje pateikiama informacija apie sandorius, sudarytus per 12 mėnesių iki deklaracijos pateikimo dienos, bei anksčiau sudarytus sandorius, kurių galiojimas nėra pasibaigęs;
2 .
2 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:2 ) dėl jo, sutuoktinio, sugyventinio, partnerio ryšių su juridiniais ir fiziniais asmenimis sudarius šio straipsnio 1 dalyje nenurodytą sandorį, įskaitant individualios veiklos sandorius, dėl kurių gali kilti interesų konfliktas. Deklaracijoje pateikiama informacija apie sandorius, sudarytus per 12 mėnesių iki deklaracijos pateikimo dienos;
.
1 . Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2026 m. sausio 1 d.
2. Vyriausioji tarnybinės etikos komisija iki 2025 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.
3. Asmenys, iki šio įstatymo įsigaliojimo teisės aktų nustatyta tvarka pateikę privačių interesų deklaracijas, privalo per 60 kalendorinių dienų nuo jo įsigaliojimo patikslinti privačių interesų deklaracijas. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai Ingrida Šimonytė Mindaugas Lingė Giedrė Balčytytė
aiškinamasis raštas
paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai
Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo pakeitimus paskatino tai, kad šiuo metu galiojanti tvarka, kai informacija dėl sandorių pateikiama pačiam deklaruojančiajam vertinant interesų konflikto kilimo riziką, sukūrė situaciją, kad dėl skirtingų vertinimų turime skirtingus deklaracijų pildymo standartus. Ne vienu atveju viešojoje erdvėje kilo diskusijų dėl nedeklaruotų sandorių vertinimo, atitinkamai, ir kritika dėl deklaracijų neišsamumo. Projekto tikslas – praplėsti deklaruojamų privačių interesų apimtis siekiant užtikrinti, kad būtų ribojamas sandorių ratas, kuomet interesų konflikto tikimybę paliekama vertinti patiems deklaruojantiesiems, standartizuojant reikalavimus tam tikrų, didžiausią visuomenės interesą žinoti turinčių sandorių atžvilgiu.
Įstatymo projektą inicijavo ir parengė Seimo nariai Ingrida Šimonytė, Mindaugas Lingė, Giedrė Balčytytė.
Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai
Šiuo metu pagal Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo 6 straipsnio 2 dalies 2 punktą, deklaruojantis asmuo turi nurodyti privačius interesus, egzistuojančius ar galinčius atsirasti dėl jo, sutuoktinio, sugyventinio, partnerio ryšių su juridiniais ir fiziniais asmenimis sudarius sandorį, kurio vertė didesnė negu 3 000 eurų, įskaitant individualios veiklos sandorius. Pažymėtina, kad deklaruojančiam asmeniui pareiga atskleisti šiuos duomenis kyla tik tada, jeigu jo manymu tokie sandoriai kelia ar gali kelti interesų konfliktą. Tai reiškia, kad pats deklaruojantis asmuo vertina ir sprendžia, kuriuos duomenis atskleisti, o kurių neatskleisti. Toks teisinis reguliavimas, kai deklaruojantis asmuo subjektyviai nustato, kurie duomenys gali kelti interesų konfliktą ir todėl turi būti atskleidžiami arba ne, neužtikrina objektyvios galimybės įvertinti deklaruojančio asmens turimų privačių interesų ir dėl jų galinčios kilti viešųjų interesų konflikto rizikos.
reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama
papildyti 6 straipsnio 1 dalį naujais 4-7 punktais, nustatant imperatyvią pareigą nurodyti turimus ryšius su fiziniais ar juridiniais asmenimis dėl žemiau nurodomų sandorių, sudarytų per 12 mėnesių iki deklaracijos pateikimo dienos, bei anksčiau sudarytus sandorius, kurių galiojimas nėra pasibaigęs:
sandorius, kuriais įgyjama ar perleidžiama daugiau nei 25 procentų juridinio asmens kapitalo;
Taip pat siūloma pakeisti 6 straipsnio 2 dalies 2 punktą, nustatant pareigą d eklaruojančiam asmeniui deklaracijoje nurodyti privačius interesus, egzistuojančius ar galinčius atsirasti dėl jo, sutuoktinio, sugyventinio, partnerio ryšių su juridiniais ir fiziniais asmenimis sudarius šio straipsnio 1 dalyje nenurodytą sandorį, įskaitant individualios veiklos sandorius, dėl kurių gali kilti interesų konfliktas.
Pažymėtina, kad pagal šiuo metu galiojančią Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo 6 straipsnio 2 dalį ir priėmus siūlomus pakeitimus,
deklaruojančiam asmeniui toliau liktų galioti pareiga savo nuožiūra vertinti ir pateikti duomenis, kurie deklaruojančio asmens vertinimu gali kelti interesų konfliktą. Tuo tarpu, pagal naujai siūlomas teisinio reguliavimo nuostatas, atsirastų pareiga besąlygiškai deklaruoti turimus privačius interesus dėl reikšmingiausių ir didesnės vertės sandorių.
Siūlomas teisinis reguliavimas sudarytų galimybę objektyviai nustatyti ir įvertinti deklaruojančio asmens turimus privačius interesus, leistų identifikuoti galimas interesų konfliktų rizikas bei užtikrintų veiksmingesnę priežiūros institucijų kontrolę.
rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta
Priėmus įstatymą, kiltų mažiau interpretacijų, kuomet diskutuojama dėl būtinybės konkretų sandorį deklaruoti, nes dalis esminių sandorių privalėtų būti deklaruojami, jeigu atitinka konkrečias įstatymo nustatytas sąlygas. Deklaracijos taptų išsamesnės ir aiškesnės. Neigiamų pasekmių nenumatoma.
situacijai, korupcijai Priimtas projektas turėtų teigiamos įtakos, nes didesnis viešumas leistų mažinti korupcines rizikas.
jo plėtrai Priimtas projektas neturės neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai.
lygmens planavimo dokumentams Projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams.
9Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą,
kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymą, kitų įstatymų priimti, keisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės.
10Įstatymo projekto atitiktis Valstybinės kalbos,
Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams, sąvokų ir terminų įvertinimas Projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos ir Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų.
laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei Projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei.
įgyvendinamieji teisės aktai, juos priimti turintys subjektai Atsižvelgiant į tai, kad pagal projektu keičiamo įstatymo 8 straipsnio 1 dalį Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (toliau – VTEK) nustato deklaracijos formą bei deklaracijos pildymo, tikslinimo, papildymo ir pateikimo taisykles, VTEK turės priimti įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.
valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Lėšų poreikį deklaracijų formų perprogramavimui turėtų įvertinti VTEK, kitų biudžeto lėšų poreikio nematome.
specialistų vertinimai ir išvados
Projekto rengimo metu specialistų vertinimų, rekomendacijų ir išvadų nebuvo gauta.
15Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Viešųjų ir privačių interesų deklaravimas.
16Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
Teikia Seimo nariai Ingrida Šimonytė Mindaugas Lingė Giedrė Balčytytė