Projektas
AKCIZŲ ĮSTATYMO Nr. IX-569 1, 2, 3 straipsnių pakeitimo ir II skyriaus papildymo devintuoju skirsniu įstatymO NR. XV-286 6 straipsnio PAKEITIMO ĮSTATYMo projektas 2025 m. d. Nr.
Pakeisti 6 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „
2. Šis įstatymas taikomas nuo 2027 m. sausio 1 d. importuotiems, verslo reikmėms gautiems iš kitos valstybės narės, verslo reikmėms Lietuvos Respublikoje pagamintiems ar Lietuvos Respublikoje verslo reikmėms įsigytiems saldintiems gėrimams, išskyrus atvejus, kai saldinti gėrimai buvo importuoti, verslo reikmėms gauti iš kitos valstybės narės ar Lietuvos Respublikoje pagaminti iki 2026 m. gruodžio 31 d. ir Lietuvos Respublikoje verslo reikmėms įsigyti 2027 m. sausio 1 d. ar vėliau“. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Rimas Jonas Jankūnas
DĖL
AKCIZŲ ĮSTATYMO Nr. IX-569 1, 2, 3 straipsnių pakeitimo ir II skyriaus papildymo devintuoju skirsniu įstatymO NR. XV-286 6 straipsnio PAKEITIMO ĮSTATYMo projektO
1Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys,
parengto projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos akcizų įstatymo Nr. IX‑569 1, 2, 3 straipsnių pakeitimo ir II skyriaus papildymo devintuoju skirsniu įstatymo Nr. XV‑286 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas parengtas, įvertinus aktualią mokslo tyrimų medžiagą. Ji leidžia daryti prielaidą, kad naujausiais Akcizų įstatymo pakeitimais įtvirtintas reglamentavimas gali sukelti didelę žalą visuomenės sveikatai, jei cukrus dėl akcizų nulemtų ekonominių priežasčių būtų pakeistas pavojingesniais sveikatai saldikliais, kurių naudojimas gamintojams taptų ekonomiškai naudingesnis.
atrankos kriterijus, analizė, kurioje dalyvavo beveik 4 mln. tiriamųjų, parodė ryšį tarp dirbtinių saldiklių vartojimo ir mirties rizikos. Šios metaanalizės duomenimis, dirbtinius saldiklius vartojusių asmenų mirties rizika buvo 13 proc. didesnė [1] . Be to, dirbtinių saldiklių vartojimas galėjo padidinti vėžio riziką Europoje (HR = 1,07, 95% PI = [1,02, 1,12], P = 0,223); vėžio padažnėjimas Europos šalyse gali būti susijęs su mitybos įpročių pokyčiais.1 Taip pat nustatyta, kad kai kurie plačiai vartojami saldikliai gali turėti pažeisti kraujagyslių vidinio dangalo – endotelio – funkciją. 2025 m.
Journal of Applied Physiology
publikuotas tyrimas nustatė, kad „eritritolis neigiamai veikia oksidacinį stresą, azoto oksido gamybą, endotelino‑1 gamybą ir t‑PA išsiskyrimą smegenų smulkiųjų kraujagyslių endotelio ląstelėse, todėl gali padidinti išeminio insulto riziką“ [2] . Atsižvelgiant į šias aplinkybes, projekto tikslas – atidėti kai kurių įstatymo nuostatų, susijusių su akcizų nustatymu saldintiems gėrimams, taikymą tol, kol bus parengtas ir patvirtintas toks reglamentavimo modelis, kuris nekeltų grėsmės žmonių sveikatai ir gyvybei.
2Įstatymų projektų iniciatoriai ir rengėjai.
Įstatymo projektą teikia Seimo narys Rimas Jonas Jankūnas.
projekte aptarti teisiniai santykiai
Šiuo metu įstatymo projekte nustatyta, kad įstatymas bus taikomas nuo 2026 m. sausio 1 d. importuotiems, verslo reikmėms gautiems iš kitos valstybės narės, verslo reikmėms Lietuvos Respublikoje pagamintiems ar Lietuvos Respublikoje verslo reikmėms įsigytiems saldintiems gėrimams, išskyrus atvejus, kai saldinti gėrimai buvo importuoti, verslo reikmėms gauti iš kitos valstybės narės ar Lietuvos Respublikoje pagaminti iki 2025 m. gruodžio 31 d. ir Lietuvos Respublikoje verslo reikmėms įsigyti 2026 m. sausio 1 d. ar vėliau.
nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama
Akcizo taikymą saldintiems gėrimams siūloma atidėti iki 2027 m., atitinkamai pakoreguojant ir kitas su šia nuostata susijusias datas. Toks atidėjimas suteiktų pakankamai laiko Sveikatos apsaugos ministerijai, o taip pat ir kitiems atsakingiems asmenims, susitarti dėl visuomenės sveikatai mažiau žalingo saldintų gėrimų apmokestinimo akcizais mechanizmo.
vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų pasekmių nenumatoma.
kriminogeninei situacijai, korupcijai
Priimtas Įstatymo projektas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės.
sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projekto nuostatos verslo sąlygoms neigiamos įtakos neturės.
dokumentams Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams.
9Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą,
kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Įstatymas tinkamai inkorporuojamas į teisinę sistemą. Kitų teisės aktų keisti nereikės.
Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas atitinka Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimus.
atitiktis Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei. Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei.
įgyvendinimui reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, juos priimti turintys subjektai.
Įgyvendinamųjų aktų nereikės.
13Kiek valstybės,
savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti. Papildomų lėšų Įstatymo projekto įgyvendinimui nereikės.
rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Nėra. Nebuvo pageidauta.
15Reikšminiai žodžiai,
kurių reikia šiam projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas ir sritis. Reikšminiai Įstatymų projektų žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą: „ akcizai “, „ saldikliai “, „visuomenės sveikata“.
nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra. Teikia Seimo narys Rimas Jonas Jankūnas [1]
Yan, S., Yan, F., Liu, L., Li, B., Liu, S., & Cui, W. (2022). Can Artificial Sweeteners Increase the Risk of Cancer Incidence and Mortality: Evidence from Prospective Studies. Nutrients , 14 (18), 3742. https://doi.org/10.3390/nu14183742 [2] Auburn R. Berry, Samuel T. Ruzzene et all. The non-nutritive sweetener erythritol adversely affects brain microvascular endothelial cell function . Journal of Applied Physiology 2025 138:6, 1571-1577. doi/full/10.1152/japplphysiol.00276.2025