Projektas
10,
2025 m. d. Nr.
Pakeisti 4 straipsnio 2 dalies 8 punktą ir jį išdėstyti taip: „8 ) prižiūri, kaip juridiniai ir fiziniai asmenys laikosi šio įstatymo kino filmų viešo rodymo reikalavimų ir kino filmų registravimo Filmų registro informacinėje sistemoje tvarkos;“
Pakeisti 6 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „
1. Kino valstybinis finansavimas skiriamas iš šių šaltinių:1 ) valstybės biudžeto lėšų, atsižvelgiant į Lietuvos kino centro parengtas programas;2 ) valstybės gautų pajamų pagal licencines sutartis už suteiktas audiovizualinių kūrinių autorių ir gretutines turtines teises, kuriomis disponuoja Lietuvos kino centras;3
) tikslinio kino valstybinio finansavimo, kurį skiria Vyriausybė valstybės užsakymui atlikti;4 ) grąžinto arba išieškoto kino valstybinio finansavimo, Lietuvos kino centrui nutraukus su juridiniu arba fiziniu asmeniu sudarytą kino valstybinio finansavimo sutartį.“
Pripažinti netekusia galios 7 straipsnio 3 dalį.
Pakeisti 10 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „
4. Lietuvos kino centro direktorius, suderinęs su kultūros ministru, nustato ekspertų komisijų skaičių, nuostatus ir personalinę sudėtį. Ekspertų komisijų narių darbas apmokamas Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo ir komisijų narių atlygio už darbą įstatymo nustatyta tvarka.“
Pakeisti 13 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „
4. Šio įstatymo kino filmų viešo rodymo reikalavimų ir kino filmų registravimo Filmų registro informacinėje sistemoje tvarkos priežiūrą atlieka Lietuvos kino centras, kurio įgalioti pareigūnai turi teisę gauti informaciją, duomenis ar dokumentus, reikalingus šiai priežiūrai atlikti, taip pat turi teisę gauti žodinius ir rašytinius paaiškinimus iš tikrinamų juridinių ir fizinių asmenų. Lietuvos kino centro įgalioti pareigūnai privalo neatskleisti patikrinimų metu gautos konfidencialios ar komercinę paslaptį sudarančios informacijos.“
1 . Pakeisti 14 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „5
. Filmų indeksavimo komisijos sudėtį, nuostatus, kuriuose nustatomi filmų vertinimo pagal žiūrovų amžiaus cenzą kriterijai, tvirtina Lietuvos kino centro direktorius, suderinęs su kultūros ministru. Komisijos narių darbas apmokamas Biudžetinių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo ir komisijų narių atlygio už darbą įstatymo nustatyta tvarka.“2 .
Pakeisti 14 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: „
6. Filmų indeksai suteikiami iki filmų įregistravimo Filmų registro informacinėje sistemoje.“3 . Pakeisti 14 straipsnio 11 dalį ir ją išdėstyti taip: „11 .
Jeigu Filmų indeksavimo komisija nustato, kad filmas yra pornografinis, smurtinis arba filmo tikslas yra kurstyti neapykantą, filmo indeksas pagal žiūrovų amžiaus cenzą nesuteikiamas, filmas Filmų registro informacinėje sistemoje neregistruojamas ir negali būti rodomas Lietuvos Respublikoje.“4 . Pakeisti 14 straipsnio 14 dalį ir ją išdėstyti taip: „14 .
Informacija apie Lietuvos Respublikoje filmams suteiktus indeksus skelbiama Filmų registro informacinėje sistemoje. Asmens, turinčio teisę platinti filmą kino teatrams, pageidavimu išduodamas filmo indekso išrašas.“
5. Pakeisti 14 straipsnio 15 dalį ir ją išdėstyti taip: „15
. Filmai, rodomi festivaliuose, seminaruose, retrospektyvose ir kituose visuomenės kultūriniams, meniniams, edukaciniams poreikiams tenkinti skirtuose renginiuose, šio straipsnio 7–11 dalyse nustatyta tvarka neindeksuojami. Juos indeksais pagal žiūrovų amžiaus cenzą pažymi renginių rengėjai, įvertinę filmus pagal Lietuvos kino centro direktoriaus tvirtinamus filmų vertinimo pagal žiūrovų amžiaus cenzą kriterijus. Jeigu filmui indeksas pagal žiūrovų amžiaus cenzą Lietuvos Respublikoje yra suteiktas, tokį filmą renginių rengėjai privalo pažymėti Lietuvos Respublikoje jam suteiktu indeksu.“
Pakeisti 15 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „
1
. Filmų registro objektai yra Lietuvos Respublikoje pagaminti filmai ir į Lietuvos Respubliką įvežti rodyti kino teatruose filmai. Filmų registro informacinėje sistemoje jos objektai registruojami pagal šios informacinės sistemos nuostatuose nustatytas registravimo sąlygas. Filmų registro informacinės sistemos nuostatus tvirtina kultūros ministras.
2. Filmų registro informacinės sistemos paskirtis – registruoti visus Lietuvos filmų gamintojų pagamintus, taip pat skirtus rodyti kino teatruose ar padarytus viešai prieinamais elektroninių ryšių tinklais filmus bei rinkti, kaupti, apdoroti, sisteminti, saugoti ir teikti duomenis apie juos.
3. Filmų registro informacinėje sistemoje tvarkomi duomenų rinkiniai apie filmus,
filmų rodytojus ir (ar) platintojus, pagrindinius filmų kūrėjus, filmų gamintojus, autorių turtinių teisių savininkus, filmų licencijas ir filmų registraciją . Filmų registro informacinėje sistemoje tvarkomų duomenų rinkinius sudarantys duomenys yra nustatomi šio registro informacinės sistemos nuostatuose.
4. Filmų registro informacinės sistemos ir duomenų, įskaitant asmens duomenis, valdytoja yra Kultūros ministerija.
5. Visi Lietuvos filmų gamintojų pagaminti, taip pat skirti rodyti kino teatruose ar padaryti viešai prieinami elektroninių ryšių tinklais filmai, išskyrus šio straipsnio 6 dalyje nurodytus filmus, turi būti įregistruoti Filmų registro informacinėje sistemoje.6
. Filmai, skirti rodyti ar padaryti viešai prieinami elektroninių ryšių tinklais festivaliuose, seminaruose, retrospektyvose ir kituose visuomenės kultūriniams, meniniams, edukaciniams poreikiams tenkinti skirtuose renginiuose, Filmų registro informacinėje sistemoje neregistruojami.7 . Filmų registro informacinėje sistemoje tvarkomi duomenys, išskyrus šio straipsnio 3 dalyje nurodytus duomenų rinkinius apie filmų licencijas, yra vieši ir yra skelbiami neatlygintinai Filmų registro informacinės sistemos tvarkytojo interneto svetainėje.8
. Filmų registro informacinės sistemos duomenys teikiami laikantis Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 28 straipsnio 11 dalyje nurodytų apribojimų, 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) 5 straipsnyje apibrėžtų asmens duomenų tvarkymo principų ir 6 straipsnyje nustatytų asmens duomenų teisėto tvarkymo sąlygų ir atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo 3 straipsnyje nustatytus asmens kodo tvarkymo ypatumus.9
. Filmų registro informacinėje sistemoje tvarkomi duomenys yra atveriami pakartotinai naudoti, išskyrus asmens duomenis, ir duomenis, sudarančius juridinio asmens konfidencialią informaciją ar galinčius atskleisti jo komercinę (verslo) paslaptį.“
1. Pakeisti 16 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1 ) originalią nacionalinio filmo medžiagą filmo gamintojas valstybės archyvams saugoti privalo perduoti ne vėliau kaip per 12 mėnesių nuo filmo įregistravimo Filmų registro informacinėje sistemoje dienos;“2 . Pakeisti 16 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „5 .
Lietuvos kino centras informaciją apie pagamintus nacionalinius filmus valstybės archyvams pateikia per 5 darbo dienas nuo filmo įregistravimo Filmų registro informacinėje sistemoje dienos.“
1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį ir 2–4 straipsnius, įsigalioja 2027 m. sausio 1 d.
2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir kultūros ministras priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus iki 2026 m. gruodžio 31 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
IX-752
rengimą paskatinusios priežastys, jo tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos kino įstatymo Nr. IX-752 4, 6, 7, 10, 13, 14, 15 ir 16 straipsnių pakeitimo
įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo Nr. XI-1807 pakeitimo įstatymo Nr. XIV-2436 3 straipsnio 3 dalyje suformuluotą pavedimą ministerijoms parengti ministrams pavestose valdymo srityse veikiančių registrų ir kadastrų, tarp jų – valstybės registrų ir žinybinių registrų (toliau kartu – registrai), ir valstybės, kitų ir (ar) vidaus administravimo informacinių sistemų (toliau kartu – informacinės sistemos) veiklą reguliuojančių įstatymų, kuriuose nustatyta, kad registrus ir valstybės informacines sistemas steigia, reorganizuoja, likviduoja arba jų nuostatus tvirtina Vyriausybė, pakeitimo projektus, kad minėti įstatymai atitiktų Europos Sąjungos teisės aktų, Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo ir kitų valstybės informacinių išteklių veiklą bei dokumentų pakartotinį naudojimą reguliuojančių įstatymų reikalavimus.
Įstatymo projektas taip pat parengtas atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2020 m. lapkričio
„Dėl Lietuvos Respublikos įstatymų, kuriais reglamentuojamas tam tikrų programų, fondų arba institucijų finansavimas, nuostatų atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai“ (toliau – Konstitucinio Teismo sprendimas) suformuluotą
konstitucinę doktriną, kad valstybinis finansavimas neturėtų prieštarauti Lietuvos Respublikos Konstitucijos 67 straipsnio 14 punkto nuostatai, kad Seimas tvirtina valstybės biudžetą, 94 straipsnio 4 punkto nuostatai, kad Vyriausybė rengia valstybės biudžeto projektą, 129 straipsniui, 130 straipsnio nuostatai, kad valstybės biudžeto projektą sudaro Vyriausybė, 131 straipsnio 1 dalies nuostatai, kad valstybės biudžeto projektą svarsto Seimas ir tvirtina įstatymu,
nepakeisti. Įstatymo projekto tikslas – atsisakyti neaktualių kino finansavimo šaltinių, papildyti įstatymą nuostatomis, užtikrinančiomis tinkamą Filmų registro informacinės sistemos duomenų valdymą ir tvarkymą.
asmenys) ir rengėjai Įstatymo projektas parengtas Kultūros ministerijos iniciatyva. Įstatymo projektą parengė Kultūros ministerijos Profesionaliosios kūrybos ir tarptautiškumo politikos grupės patarėja Elita Užuotaitė-Jovaišienė, tel. +370 608 45 502, el. p. [email protected] ir grupės vadovė Janina Krušinskaitė, tel. +370 608 45 515, el. paštas [email protected] .
projekte aptarti teisiniai santykiai
Šiuo metu Lietuvos Respublikos kino įstatyme nustatyta, kad kino valstybinis finansavimas skiriamas ne tik iš valstybės biudžeto lėšų, atsižvelgiant į Lietuvos kino centro (toliau – LKC) parengtas programas, tikslinio kino valstybinio finansavimo, kurį skiria Vyriausybė valstybės užsakymui atlikti, ir grąžinto arba išieškoto kino valstybinio finansavimo, LKC nutraukus su juridiniu arba fiziniu asmeniu sudarytą kino valstybinio finansavimo sutartį, bet ir iš kitų šaltinių – 60 procentų praėjusių metų faktinių įplaukų iš pridėtinės vertės mokesčio už filmų platinimą ir rodymą kino teatruose bei 10 procentų praėjusių metų faktinių įplaukų iš pridėtinės vertės mokesčio, sumokėto interneto paslaugų teikėjų.
Taip pat šiame įstatyme yra numatyta, kad per kalendorinius metus nepanaudotos kino valstybiniam finansavimui skirtos lėšos lieka LKC sąskaitoje ir naudojamos kitais metais numatytiems kino valstybinio finansavimo projektams finansuoti. Kino įstatyme nėra numatyta, kokie konkrečiai duomenys yra kaupiami Filmų registro informacinėje sistemoje – ši informacija nurodyta Filmų registro nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. spalio 30 d. nutarimu Nr. 1002 „Dėl filmų registro nuostatų patvirtinimo“.
nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projektu siūloma atsisakyti praktikoje niekada nepanaudotų ir Konstitucijai prieštaraujančių kino finansavimo šaltinių: 1)
60 procentų praėjusių metų faktinių įplaukų iš pridėtinės vertės mokesčio už filmų platinimą ir rodymą kino teatruose. Suma apskaičiuojama pagal Lietuvos statistikos departamento paskelbtus duomenis.
procentų praėjusių metų faktinių įplaukų iš pridėtinės vertės mokesčio, sumokėto interneto paslaugų teikėjų. Kino įstatyme taip pat siūloma atsisakyti praktikoje nenaudojamo ir Konstitucijai prieštaraujančio kino valstybinio finansavimo lėšų perkėlimo į kitus metus. Per kalendorinius metus nepanaudotų kino valstybiniam finansavimui skirtų lėšų naudojimas kitais metais numatytiems kino projektams buvo netaikomas praktikoje iš karto po Konstitucinio Teismo sprendimo.
Atsižvelgiant į tai, jog Filmų registras yra informacinė sistema, šio registro pavadinimas keičiamas į Filmų registro informacinė sistemą – toks reguliavimas yra įtvirtintas Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme. Taip pat Kino įstatymą siekiama papildyti informacija, kokie duomenų rinkiniai turėtų būti kaupiami Filmų registro informacinėje sistemoje: duomenų apie filmus, filmų rodytojus ir (ar) platintojus, pagrindinius filmų kūrėjus, filmų gamintojus, autorių turtinių teisių savininkus, filmų licencijas ir filmų registraciją rinkiniai. Filmų registro informacinėje sistemoje tvarkomų duomenų rinkinius sudarantys duomenys yra nustatomi šio registro informacinės sistemos nuostatuose.
Įstatymo projekte siūloma numatyti, kad
Filmų registro informacinėje sistemoje pateikti duomenys skelbiami viešai ir neatlygintinai, taip pat yra nustatyti šių duomenų skelbimo apribojimai. Taip pat numatyti duomenų tvarkymo registrų informacinėse sistemose tikslai, registrų informacinių sistemų duomenų teikimo apribojimai, registrų informacinių sistemų duomenų atvėrimo pakartotiniam naudojimui apribojimai.
vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų pasekmių nenumatoma.
kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas įstatymas tiesioginės įtakos kriminogeninei situacijai neturės.
verslo sąlygoms ir jo plėtrai
Įstatymo projektas įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės.
Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams.
teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Keisti kitų įstatymų, priimti naujus ar pripažinti netekusiais galios nereikės.
kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams, sąvokų ir terminų įvertinimas
Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte nenumatoma keisti arba įvesti naujų terminų.
Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir neprieštarauja Europos Sąjungos teisės aktams.
reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, juos priimti turintys subjektai Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. spalio 30 d. nutarimą Nr. 1002 „Dėl filmų registro nuostatų patvirtinimo“. Lietuvos Respublikos kultūros ministras iki 2026 m. gruodžio 31 d. turės patvirtinti Filmų registro informacinės sistemos nuostatus.
biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Įstatymo pakeitimo projektui įgyvendinti papildomų valstybės biudžeto lėšų nereikės.
rengiant gauti specialistų vertinimai ir išvados Specialistų vertinimų ir išvadų rengiant įstatymą projektą nebuvo gauta.
reikia šiam įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis
Reikšminiai įstatymo projekto žodžiai: „filmų registro informacinė sistema“, „kino valstybinis finansavimas“.
16Kiti, iniciatorių nuomone,
reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.