Projektas
2025 m. Nr.
Pakeisti 1 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „
4. Daiktų ir įrenginių modelius ginklams, ginklų priedėliams, šaudmenims, jų dalims ir konkrečiai jų kategorijai šio įstatymo 7 straipsnio 5 dalyje nustatyta tvarka priskiria Lietuvos Respublikos Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos sudaryta ekspertų komisija. Šios komisijos darbo organizavimo ir šio įstatymo 7 straipsnio 5 dalyje nurodytų sprendimų priėmimo tvarką nustato Vyriausybė arba jos įgaliota institucija.“
1. Pakeisti 2 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2
. Civilinė ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų pagrindinių dalių apyvarta (toliau – civilinė apyvarta) – ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų pagrindinių dalių apyvarta, kai šią veiklą vykdo fiziniai ir juridiniai asmenys, kitos organizacijos ar jų padaliniai, išskyrus specialiojo statuso subjektus.“
2. Pakeisti 2 straipsnio 12 dalį ir ją išdėstyti taip: „12 . Ginklininkas
3. Pripažinti netekusia galios 2 straipsnio 20 dalį.
4. Pakeisti 2 straipsnio 22 dalį ir ją išdėstyti taip: „22
. Ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų pagrindinių dalių apyvarta (toliau – ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių apyvarta) – ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų pagrindinių dalių gamyba, taisymas, perdirbimas, pardavimas, perdavimas, įgijimas, dovanojimas, laikymas, saugojimas, gabenimas, nešiojimasis, naudojimas, paėmimas, realizavimas, sunaikinimas, eksportas, importas, vežimas, reeksportas (kaip tai apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 258/2012
5. Pakeisti 2 straipsnio 23 dalį ir ją išdėstyti taip: „23
. Ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų pagrindinių dalių eksportas (toliau – ginklų eksportas) – ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų pagrindinių dalių išvežimas iš Lietuvos Respublikos muitų teritorijos į Europos Sąjungos muitų teritorijai nepriskiriamas šalis arba teritorijas.“
6. Pakeisti 2 straipsnio 24 dalį ir ją išdėstyti taip: „24 . Ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų pagrindinių dalių gabenimas tranzitu (toliau – ginklų gabenimas tranzitu) – ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų pagrindinių dalių, neturinčių Europos Sąjungos prekių muitinio statuso, vežimas per Europos Sąjungos muitų teritoriją iš vienos šiai teritorijai nepriskiriamos šalies ar teritorijos į kitą šiai teritorijai nepriskiriamą šalį ar teritoriją.“7
. Pakeisti 2 straipsnio 25 dalį ir ją išdėstyti taip: „25 . Ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų pagrindinių dalių gamyba (toliau – ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių gamyba) – ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų pagrindinių dalių gaminimas, pagrindinių ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų dalių surinkimas į visumą.“
8. Pakeisti 2 straipsnio 26 dalį ir ją išdėstyti taip: „26 . Ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų pagrindinių dalių importas (toliau – ginklų importas) – ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų pagrindinių dalių įvežimas į Lietuvos Respublikos muitų teritoriją iš Europos Sąjungos muitų teritorijai nepriskiriamų šalių arba teritorijų.“
9. Pakeisti 2 straipsnio 27 dalį ir ją išdėstyti taip: „27
. Ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų pagrindinių dalių partija (toliau – ginklų partija) – tam tikras kiekis vienu metu vieno siuntėjo vienam gavėjui siunčiamų ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų pagrindinių dalių, kuriems taikoma ta pati muitinės procedūra.“
10. Pakeisti 2 straipsnio 28 dalį ir ją išdėstyti taip: „28 . Ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų pagrindinių dalių vežimas (toliau – ginklų vežimas) – ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų pagrindinių dalių išvežimas iš Lietuvos Respublikos į kitą Europos Sąjungos valstybę narę arba įvežimas iš kitos Europos Sąjungos valstybės narės į Lietuvos Respubliką.“
11. Pakeisti 2 straipsnio 30 dalį ir ją išdėstyti taip: „30
. Ginklų prekybos tarpininkas (toliau – tarpininkas) – Europos fizinis asmuo ar Europos juridinis asmuo (išskyrus prekiautoją), kurių vykdomą prekybą ar verslą visiškai arba iš dalies sudaro derybos dėl šaunamųjų ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų pagrindinių dalių pirkimo, pardavimo, tiekimo sandorių organizavimo, taip pat tokių sandorių organizavimas arba šaunamųjų ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų pagrindinių dalių perdavimo Lietuvos Respublikoje, iš vienos Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominės erdvės valstybės į kitą Europos Sąjungos valstybę narę ar Europos ekonominės erdvės valstybę, iš vienos Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominės erdvės valstybės į trečiąją šalį ar iš trečiosios šalies į Europos Sąjungos valstybę narę ar Europos ekonominės erdvės valstybę organizavimas.“
12. Pakeisti 2 straipsnio 31 dalį ir ją išdėstyti taip: „31 . Ginklų, šaudmenų, tūtelių ar kulkų kolekcija
13. Pakeisti 2 straipsnio 35 dalį ir ją išdėstyti taip: „35 . Išankstinis sutikimas dėl ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų pagrindinių dalių vežimo (toliau – išankstinis sutikimas dėl ginklų vežimo) – dokumentas, kuriuo Europos Sąjungos valstybės narės kompetentinga institucija patvirtina, kad neprieštarauja dėl jame nurodytų ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų pagrindinių dalių vežimo į šios valstybės teritoriją.“
14. Pakeisti 2 straipsnio 36 dalį ir ją išdėstyti taip: „36
. Kolekcininkas
15. Pakeisti 2 straipsnio 43 dalį ir ją išdėstyti taip: „43 . Leidimas įvežti (išvežti) pavienius ginklus
dalis į Lietuvos Respublikos muitų teritoriją iš Europos Sąjungos muitų teritorijai nepriskirtų šalių ir teritorijų arba išvežti iš Lietuvos Respublikos muitų teritorijos į Europos Sąjungos muitų teritorijai nepriskirtas šalis ir teritorijas, gabenti per Lietuvos Respublikos muitų teritoriją tranzitu Europos Sąjungos prekių muitinio statuso neturinčius leidime nurodytus ginklus, ginklų priedėlius, šaudmenis, jų pagrindines dalis.“
16. Pakeisti 2 straipsnio 46 dalį ir ją išdėstyti taip: „46 . Leidimas vežti ginklus, ginklų priedėlius, šaudmenis, jų pagrindines dalis (toliau – leidimas vežti ginklus) – dokumentas, kuriuo suteikiama teisė vežti ginklus, ginklų priedėlius, šaudmenis, jų pagrindines
dalis iš vienos Europos Sąjungos valstybės narės į kitą Europos Sąjungos valstybę narę.“
17Papildyti 2 straipsnį 491 dalimi:
„49 1 . Pagrindinė ginklo dalis (toliau – ginklo dalis) – ginklo, įskaitant šaunamąjį ginklą, dalis, specialiai sukurta ir (ar) pritaikyta, kad ginklas veiktų pagal paskirtį. Prie pagrindinių ginklo dalių nepriskiriamos dalys, kurios turi ūkinę ar buitinę paskirtį ir gali būti naudojamos pagal šią paskirtį.“
18Papildyti 2 straipsnį 492 dalimi:
„49 2 . Pagrindinė ginklo priedėlio dalis (toliau – ginklo priedėlio dalis) – dalis, būtina, kad ginklo priedėlis veiktų pagal paskirtį. Prie pagrindinių ginklo priedėlio dalių nepriskiriamos dalys, kurios turi ūkinę ar buitinę paskirtį ir gali būti naudojamos pagal šią paskirtį.“19
. Papildyti 2 straipsnį 493 dalimi: „49 3 . Pagrindinė šaudmens dalis (toliau – šaudmens dalis) – sviedinys su užtaisu, užtaisas, sprogdiklis, kapsulė, kapsulinė tūtelė.“
20Papildyti 2 straipsnį 494 dalimi:
„49 4 . Pagrindinė šaunamojo ginklo dalis (toliau – šaunamojo ginklo dalis) – vamzdis, rėmas, uoksas, įskaitant viršutinį ir apatinį uoksus, būgnelis, spyna (užraktas), spynos (užrakto) rėmas, šovinio lizdas (kai jis yra atskira dalis) ir į šaunamojo ginklo vamzdį įdedamas įdėklas (mažesnio kalibro vamzdis), jų pusgaminiai.“
21Pakeisti 2 straipsnio 50 dalį ir ją išdėstyti taip:
„50
. Pavienis ginklas
22. Pakeisti 2 straipsnio 53 dalį ir ją išdėstyti taip: „53 . Prekiautojas
dalių gamyba, prekyba, mainai, nuoma, panauda, taisymas ar perdirbimas arba šaudmenų, jų pagrindinių dalių gamyba, prekyba, mainai, perdirbimas.“
23. Pripažinti netekusia galios 2 straipsnio 63 dalį.
24. Pripažinti netekusia galios 2 straipsnio 66 dalį.
1. Pakeisti 7 straipsnio 5 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2 ) įvertina kuriamus ir naujai rinkoje atsiradusius daiktus, įrenginius dėl jų atitikties šiame įstatyme apibrėžtoms ginklo, ginklo priedėlio, šaudmens, jų dalies sąvokoms ir priima sprendimą dėl jų pripažinimo ginklais, ginklų priedėliais, šaudmenimis, jų dalimis bei priskyrimo tam tikrai kategorijai;“.
2. Papildyti 7 straipsnį 6 dalimi: „
6. Šio straipsnio 5 dalyje nurodytus sprendimus ekspertų komisija, nurodyta šio įstatymo 1 straipsnio 4 dalyje, priima per 30 darbo dienų nuo šiems sprendimams priimti reikalingos informacijos ir (arba) dokumentų gavimo dienos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka.“
1
. Pakeisti 19 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „
3. Lietuvos Respublikoje verstis šio straipsnio 1 dalyje nurodyta veikla turi teisę valstybių narių paslaugų teikėjai, pateikę licencijas išduodančiai institucijai savo registracijos valstybėje narėje gautas licencijas ir (ar) leidimus verstis atitinkama veikla. Licencijas išduodanti institucija, patikrinusi pateiktos licencijos ir (ar) leidimo galiojimą ir gavusi licenciją ir (ar) leidimą išdavusios valstybės narės patikrintų darbuotojų, kurie pagal jiems priskirtas darbo funkcijas turi teisę turėti (laikyti, nešioti, saugoti ir (ar) naudoti) Europos fizinio asmens ar Europos juridinio asmens valdomus, naudojamus ir (ar) disponuojamus ginklus, ginklų priedėlius, šaudmenis, jų dalis (toliau – su licencijuojama veikla tiesiogiai susijęs darbas), sąrašus, išduoda rašytinį sutikimą verstis Lietuvos Respublikoje licencijuojama veikla (toliau – rašytinis sutikimas). Rašytinis sutikimas galioja neterminuotai.“
2. Pakeisti 19 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip: „
9. Rašytinis sutikimas neišduodamas ir tuo atveju, kai iš paslaugų teikėjo registracijos valstybės narės gaunama informacija, kad paslaugų teikėjo registracija, licencija ir (ar) leidimas negalioja, licencijos ir (ar) leidimo galiojimas sustabdytas, taip pat jeigu į patikrintų darbuotojų, kurie dirba su licencijuojama veikla tiesiogiai susijusį darbą, sąrašus yra įtraukti asmenys, neturintys teisės dirbti su licencijuojama veikla tiesiogiai susijusio darbo.“
Pakeisti 20 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „
Fiziniu asmeniu, kuris verčiasi licencijuojama veikla, ar juridinio asmens, kitos organizacijos arba jų padalinio, kuris verčiasi licencijuojama veikla, darbuotoju, dirbančiu su licencijuojama veikla tiesiogiai susijusį darbą, taip pat ginklininku negali būti asmuo, kuriam taikomos šio įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 3, 10, 11 punktų ir (ar) 18 straipsnio 2 dalies nuostatos.“
1. Pakeisti 21 straipsnio 2 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip: „5 ) kontroliuojančiųjų institucijų reikalavimu pateikti informaciją apie darbuotojus, dirbančius su licencijuojama veikla tiesiogiai
susijusį darbą, ir jų asmens duomenis (vardus, pavardes, asmens kodus, jeigu asmens kodo neturi – gimimo datą). Darbuotojus, dirbančius su licencijuojama veikla tiesiogiai susijusį darbą, paskiria licencijos ar rašytinio sutikimo turėtojas, atsižvelgdamas į darbuotojams priskirtas darbo funkcijas;“.
2. Pakeisti 21 straipsnio 2 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip: „7 ) gaminti, sandėliuoti, laikyti, realizuoti, taisyti, perdirbti, naudoti ginklus, ginklų priedėlius, šaudmenis, jų dalis tik tose patalpose, kurios atitinka Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytus atitinkamoms ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų kategorijoms taikomus reikalavimus, atsižvelgiant į vykdomos veiklos pobūdį ar etapą;“.
3. Pakeisti 21 straipsnio 2 dalies 8 punktą ir jį išdėstyti taip: „8
) prieš priimdamas į darbą naują darbuotoją, kuris dirbs su licencijuojama veikla tiesiogiai susijusį darbą, pateikti policijos įstaigai šio asmens duomenis (vardą, pavardę, asmens kodą, jeigu asmens kodo neturi – gimimo datą, gyvenamosios vietos adresą) ir informuoti šį asmenį apie jo pareigą gauti sveikatos patikrinimo išvadą, patvirtinančią, kad jis neserga ligomis ar neturi fizinių trūkumų, dėl kurių asmuo negali įsigyti ar turėti ginklo;“.
1. Pakeisti 22 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1
. Licenciją verstis ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių gamyba Vyriausybės nustatyta tvarka išduoda policijos įstaiga. Lietuvos Respublikos gynybos ir saugumo pramonės įstatyme nurodyta mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros veikla užsiimantys asmenys, planuojantys vykdomoje mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros veikloje panaudoti ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų dalis, privalo gauti licenciją verstis ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių gamyba
. Tai atvejais, kai šie asmenys nėra įsitikinę, ar jų kuriamas daiktas, produktas ar jų dalys būtų laikomi ginklu, ginklo priedėliu, šaudmenimis, jų dalimis, jie privalo kreiptis į ekspertų komisiją, nurodytą šio įstatymo 1 straipsnio 4 dalyje, su prašymu įvertinti, ar jų kuriamas daiktas, produktas ar jų dalys būtų laikomi ginklu, ginklo priedėliu, šaudmenimis, jų dalimis.
Šiai ekspertų komisijai atlikus įvertinimą ir priėmus sprendimą pripažinti kuriamą daiktą, produktą ar jų dalis ginklu, ginklo priedėliu, šaudmenimis, jų dalimis bei priskyrus tam tikrai kategorijai, privaloma gauti licenciją verstis ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių gamyba.“
2. Pakeisti 22 straipsnio 3 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3
) ant pagamintų ginklų, jų dalių ir ginklų priedėlių nurodyti šalį gamintoją, gamybos vietą, markę, modelį, kalibrą, gamintojo pavadinimą, pagaminimo metus (jeigu jie nėra identifikacinio numerio dalis) ir identifikacinį numerį. Kai ginklo dalis yra pernelyg maža, kad būtų pažymėta pagal šiame punkte nustatytus reikalavimus, ji žymima bent identifikaciniu numeriu;“.
Pakeisti 23 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3
. Europos fiziniai ir Europos juridiniai asmenys, kurie verčiasi ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių gamyba, importu ar ginklų taisymu, ginklų ir šaudmenų perdirbimu, A kategorijos ginklus, ginklų priedėlius, šaudmenis, jų dalis importuoja, eksportuoja, siunčia Strateginių prekių kontrolės įstatymo nustatyta tvarka.“
1. Pakeisti 25 straipsnio 6 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4
) paaiškėja, kad Europos juridinio asmens darbuotojui, kuris pagal jam priskirtas darbo funkcijas turi teisę turėti (laikyti, nešioti, saugoti ir (ar) naudoti) Europos juridinio asmens valdomus, naudojamus ir (ar) disponuojamus ginklus, ginklų priedėlius, šaudmenis, jų dalis (toliau – tiesiogiai su ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių apyvarta susijęs darbas), tarpininkui (kai tarpininkas fizinis asmuo) taikomos šio įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 3, 10 ir 11 punktų ir (ar) 18 straipsnio 2 dalies nuostatos arba Europos juridinio asmens administracijos vadovui ar kontroliuojančiajam asmeniui taikomos šio įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 10, 11 punktų ir (ar) 18 straipsnio 2 dalies nuostatos;“.
2. Pakeisti 25 straipsnio 10 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4
) kontroliuojančiųjų institucijų reikalavimu pateikti informaciją apie darbuotojus, dirbančius tiesiogiai su ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių apyvarta susijusį darbą, ir jų asmens duomenis; darbuotojus, dirbančius tiesiogiai su ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių apyvarta susijusį darbą , paskiria tarpininkas, atsižvelgdamas į darbuotojams priskirtas darbo funkcijas ;“.
3. Pakeisti 25 straipsnio 10 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip: „7
) prieš priimdamas į darbą naują darbuotoją, kuris dirbs tiesiogiai su ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių apyvarta susijusį darbą, pateikti policijos įstaigai šio asmens duomenis (vardą, pavardę, asmens kodą, jeigu asmens kodo neturi – gimimo datą, gyvenamosios vietos adresą) ir informuoti šį asmenį apie jo pareigą gauti sveikatos patikrinimo išvadą, patvirtinančią, kad jis neserga ligomis ar neturi fizinių trūkumų, dėl kurių asmuo negali įsigyti ar turėti ginklo;“.
Pakeisti 26 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3
. Europos fizinis asmuo ar Europos juridinis asmuo ginklus, jų dalis gali paimti taisyti, perdirbti tik įsitikinęs, kad taisyti, perdirbti ginklą, jų dalis atiduodantis asmuo juos turi teisėtai (turi leidimą laikyti ginklus ar leidimą nešiotis ginklus). Ginklo perdirbimo atveju Europos fizinis asmuo ar Europos juridinis asmuo, kuris priima ginklą perdirbti, papildomai turi pareikalauti pateikti leidimą perdirbti ginklą.“
1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2026 m. sausio 1 d.
2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė arba jos įgaliota institucija ir Lietuvos policijos generalinis komisaras iki 2025 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.3
. Iki 2025 m. gruodžio 31 d. pradėtos ir nebaigtos licencijų, leidimų ir rašytinių sutikimų išdavimo procedūros dėl ūkinės veiklos, susijusios su ginklų, ginklų priedėlių ir šaudmenų dalimis, kurios nėra pagrindinės ginklų, ginklų priedėlių ir šaudmenų dalys, yra nutraukiamos. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas
Lietuvos Respublikos ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo Nr. IX-705 1, 2, 7, 19, 20, 21, 22, 23, 25 IR 26 straipsnių pakeitimo įstatymo PROJEKTo IR LIETUVOS RESPUBLIKOS GYNYBOS IR SAUGUMO PRAMONĖS ĮSTATYMO NR. XIV-2647 3 IR 5 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO
1. Įstatymų projektų rengimą paskatinusios priežastys, parengtų įstatymų projektų tikslai ir uždaviniai. Lietuvos Respublikos g inklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo Nr. IX-705 1, 2, 7, 19, 20, 21, 22, 23, 25 ir 26 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto (toliau – Įstatymo projektas) ir Lietuvos Respublikos gynybos ir saugumo pramonės įstatymo Nr. XIV-2647 3 ir 5 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto (toliau – GSPĮ projektas) (toliau kartu – Įstatymų projektai) parengimo priežastys:
Įstatymų projektai yra parengti siekiant įgyvendinti Devynioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos, kuriai pritarta Lietuvos Respublikos Seimo 2024 m. gruodžio 12 d. nutarimu Nr. XV-54 „Dėl Devynioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos“, 66 punktą („užtikrinsime tinkamas sąlygas gynybos pramonės plėtrai – aktyviai kursime sąlygas stiprinti šios pramonės šakos savarankiškumą ir plėtoti inovacijas“) bei tobulinti teisinį reguliavimą, susijusį su ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių apyvarta (toliau – ginklų apyvarta).
Įstatymų projektų tikslai:
-
suderinti Lietuvos Respublikos ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) ir Lietuvos Respublikos strateginių prekių kontrolės įstatymo nuostatas;
Įstatymų projektų uždaviniai:
2. Įstatymų projektų
iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Įstatymų projektus parengė Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Viešojo saugumo politikos grupės (vadovas Darius Domarkas, tel. (0 5) 271 8881, el. p. [email protected] ) patarėjas Dainius Cicėnas (tel. (0 5) 271 8521, el. p. [email protected] ) ir patarėja Jurgita Žilinskaitė (tel. (0 5) 271 8322, el. p. [email protected] ).3 .
Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai? 3.1 . Keičiamas įstatymas įgyvendina Europos Parlamento ir Tarybos 2021 m. kovo 24 d. direktyvą (ES) 2021/555
dėl ginklų įsigijimo ir laikymo kontrolės (toliau – Direktyva). Direktyva Europos Sąjungos valstybėms narėms nustato minimalų reikalavimą, t. y. kontroliuoti ginklų, šaudmenų ir jų pagrindinių dalių apyvartą. Taigi Direktyva nereikalauja kontroliuoti ginklų ir šaudmenų nepagrindinių dalių apyvartos.
Keičiamo įstatymo 1 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad šio įstatymo tikslas yra reglamentuoti ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių apyvartą siekiant užtikrinti žmogaus, visuomenės ir valstybės saugumą. Kadangi keičiamo įstatymo nuostatose nėra išskiriamos ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų pagrindinės ir nepagrindinės dalys (išskyrus 2 straipsnio 66 dalį, kurioje išvardijamos šaunamojo ginklo pagrindinės dalys), nepateikiamas jų aiškus atribojimas, ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų nepagrindinėms dalims taikomos tokios pačios ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių apyvartos kontrolės taisyklės ir reikalavimai kaip ir ginklams, ginklų priedėliams, šaudmenims bei jų pagrindinėms dalims. Taigi
Lietuvos Respublika, atsižvelgdama į Direktyvos 3 straipsnį, yra nustačiusi griežtesnius reikalavimus nei Direktyvoje numatyti minimalūs reikalavimai ginklų, šaudmenų ir pagrindinių jų dalių apyvartos kontrolei. 3.2
. Keičiamo įstatymo 7 straipsnio 5 dalies 2 punkte numatyta, kad ekspertų komisija vertina naujai rinkoje atsiradusius daiktus ar įrenginius ir sprendžia dėl jų pripažinimo ginklais, ginklų priedėliais, šaudmenimis, jų dalimis bei priskyrimo atitinkamai ginklų kategorijai. Tačiau tam tikru ginklų kūrimo, kaip sudėtinės ginklų gamybos proceso dalies, metu vystomam produktui tobulinti ir toliau testuoti yra panaudojamos tikros ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų dalys, taip sukuriant ginklo, ginklo priedėlio, šaudmens prototipą , kuris, nors ir vienetinis, bet jau atitinka ginklo sąvoką, t. y. sukonstruotas ir pritaikytas taikiniams naikinti, žaloti ar kitaip jiems paveikti. Todėl būtina, kad ekspertų komisija vertintų gaminamus produktus dėl jų priskyrimo ginklams, ginklų priedėliams, šaudmenims, jų dalims dar prototipų gamybos stadijoje, o ne tik juos pateikus į rinką. Be to, keičiamas įstatymas nenustato ekspertų komisijos darbo organizavimo ir sprendimų priėmimo procedūrų (tvarkos ir terminų) tvarkos.
3.3 . Keičiamo įstatymo 20 straipsnyje numatytas ribojimas, kada juridinio asmens, kitos organizacijos arba jos padalinio, kurie verčiasi licencijuojama veikla, darbuotojas negali dirbti tiesiogiai su licencijuojama veikla susijusio darbo, tačiau nenurodoma, kokia veikla, pareigos laikytinos tiesiogiai susijusiomis su licencijuojama veikla. Taip pat pagal galiojantį teisinį reguliavimą nėra reglamentuota, kas nustato, kokie darbuotojai yra laikomi dirbančiais tiesiogiai su licencijuojama veikla susijusį darbą.
Ūkio subjektų vykdoma veikla yra labai skirtinga, kaip ir skirtingas ūkio subjektų verslo ir darbo organizavimas bei darbų paskirstymas, todėl valstybės institucijos, vykdydamos licencijuojamos veiklos priežiūrą, negali žinoti, kurios ūkio subjektų darbuotojų pareigybės yra priskirtinos darbuotojų, dirbančių tiesiogiai su licencijuojama veikla susijusį darbą, pareigybėms. Be to, jei darbuotojų, dirbančių tiesiogiai su licencijuojama veikla susijusį darbą, pareigybių sąrašą reiktų kiekvieną kartą derinti su policija, ilgėtų licencijų išdavimo terminai.
Todėl tikslinga leisti licencijos ir rašytinio sutikimo turėtojams patiems savarankiškai nuspręsti, kurias pareigas užimsiantys darbuotojai yra laikomi dirbančiais tiesiogiai su licencijuojama veikla susijusį darbą, kadangi patys ūkio subjektai geriausiai žino savo verslo ir darbo organizavimo, darbų paskirstymo ypatumus ir specifiką. Analogišką teisinį reguliavimą tikslinga nustatyti ir tarpininkų darbuotojų, dirbančių tiesiogiai su ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių apyvarta susijusį darbą, atžvilgiu, nes neaišku, kokie darbuotojai yra laikomi dirbančiais tiesiogiai su ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių apyvarta susijusį darbą ir kas nustato šiuos darbuotojus. 3.4 .
Kai siekiama gauti leidimą laikyti ginklus, vienas iš reikalavimų, kurį turi įgyvendinti licencijos ar rašytinio sutikimo turėtojas, yra patalpų, kuriose bus vykdoma licencijuojama veikla, įrengimas pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytus reikalavimus, kurie turi būti diferencijuoti atsižvelgiant į atitinkamą ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų kategoriją bei vykdomos veiklos pobūdį . Atsižvelgiant į tai, kad, pvz., ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių gamyba apima procesą nuo produkto vystymo pradžios (ginklo kūrimas kaip mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros veikla) iki masinės gamybos ir kad tam tikrame etape vystomas produktas dar nėra laikytinas ginklu, ginklo priedėliu ar šaudmeniu, arba jei ir pagal kokybinius požymius, fizinius ar techninius parametrus jau laikytinas ginklu, ginklo priedėliu ar šaudmeniu, bet pagaminami tik vienetiniai šių produktų egzemplioriai, tikslinga atsižvelgti į šias aplinkybes ir nustatyti papildomą kriterijų, pagal kurį taip pat būtų diferencijuojami reikalavimai patalpoms, kuriose vykdoma ar ketinama verstis licencijuojama veikla.
3.5 . Keičiamo įstatymo 21 straipsnio 2 dalies 8 punkte ir 25 straipsnio 10 dalies 7 punkte numatyta viena iš licencijos ar rašytinio sutikimo turėtojo, tarpininko pareigų prieš priimant į darbą darbuotoją, kurio darbas bus tiesiogiai susijęs su licencijuojama veikla arba su ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių apyvarta,
pateikti policijos įstaigai šio asmens duomenis ir jo sveikatos patikrinimo išvadą , patvirtinančią, kad jis neserga ligomis ar neturi fizinių trūkumų, dėl kurių asmuo negali įsigyti ar turėti ginklo. Atsižvelgiant į tai, kad policijos įstaiga šią išvadą gauna tiesiogiai per Elektroninę sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinę sistemą, kai tik asmuo atlieka sveikatos patikrinimą, licencijos ar rašytinio sutikimo turėtojas, tarpininkas neturėtų sveikatos patikrinimo išvadų pateikinėti policijos įstaigoms, o turėtų informuoti asmenį, kad viena iš sąlygų norint dirbti darbą, tiesiogiai susijusį su licencijuojama veikla arba su ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių apyvarta , yra gauti
sveikatos patikrinimo išvadą, patvirtinančią, kad jis neserga ligomis ar neturi fizinių trūkumų, dėl kurių asmuo negali įsigyti ar turėti ginklo . 3.6 . Pagal keičiamo įstatymo 23 straipsnio 3 dalį Europos fiziniai ir Europos juridiniai asmenys, kurie verčiasi ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių gamyba, importu ar ginklų taisymu, ginklų ir šaudmenų perdirbimu, A kategorijos ginklus, ginklų priedėlius, šaudmenis, jų dalis importuoja, eksportuoja Strateginių prekių kontrolės įstatymo nustatyta tvarka . Tačiau nėra aiškaus atskyrimo, pagal kurio įstatymo reguliavimą turėtų būti vykdomas A kategorijos ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių vežimas iš Lietuvos Respublikos į kitą Europos Sąjungos valstybę narę. 3.7
. Pagal keičiamo įstatymo nuostatas nėra aiškiai reglamentuojama, kada Europos fiziniai ar Europos juridiniai asmenys, kurie vykdo mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros veiklą pagal Lietuvos Respublikos gynybos ir saugumo pramonės įstatymo 3 straipsnį, turi gauti ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių gamybos licenciją, taip pat kada turi pareigą kreiptis į ekspertų komisiją, kad ši nustatytų, ar jų kuriamas daiktas, produktas ar jų dalys būtų laikomi ginklu, ginklo priedėliu, šaudmenimi, jų dalimis. Pagal keičiamo įstatymo nuostatas veiklai su ginklais, ginklų priedėliais, šaudmenimis, jų dalimis yra būtina licencija ar atitinkami leidimai. Tokios licencijos ar leidimų neturėjimas yra laikomas neteisėtu disponavimu ginklais ir užtraukia baudžiamąją atsakomybę. Todėl svarbu aiškiai nustatyti, kada ūkio subjektai turi pareigą kreiptis dėl licencijos vertis ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių gamyba gavimo ir kada privalo kreiptis į ekspertų komisiją dėl savo kuriamo daikto, produkto ar jų dalių statuso nustatymo ir patvirtinimo.
3.8 . Pagal Gynybos ir saugumo pramonės įstatymo 3 straipsnį numatomas atskiras mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros veiklos, susijusios su ginklų, ginklų priedėlių ir šaudmenų, jų dalių kūrimu, teisinis reguliavimas pagal Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytus reikalavimus, kai šioje veikloje nėra naudojamos tikrų ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų dalys, nediferencijuojant jų į pagrindines ar nepagrindines. Šio teisinio reguliavimo tikslas – kad Gynybos ir saugumo pramonės įstatymo pagrindu nebūtų reguliuojamas keičiamo įstatymo dalykas – ginklai ir jų dalys. Atsižvelgiant į šio aiškinamojo rašto 3.1 papunktyje išdėstytas aplinkybes, tikslinga patikslinti ir Gynybos ir saugumo pramonės įstatymo 5 straipsnio 4 dalies 1 punktą.4
. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama? 4.1 . Atsisakoma ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų nepagrindinių dalių apyvartos reguliavimo ir kontrolės . Pritarus Įstatymo projektui, ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų nepagrindinių dalių apyvarta nebebus kontroliuojama keičiamo įstatymo kontekste, dėl to siūloma tikslinti 2 straipsnyje nustatytas sąvokas, kiek tai susiję su ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų pagrindinėmis dalimis.
Pažymėtina, kad jei konkreti nepagrindinė ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų dalis yra, pvz., dvejopo naudojimo prekė, jos eksporto, importo, tranzito kontrolė bus vykdoma Strateginių prekių kontrolės įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių strateginių ar dvejopo naudojimo prekių kontrolę, nustatyta tvarka. Atskiriant ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų pagrindines dalis, kurių apyvartos kontrolė privalo išlikti, nuo ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų nepagrindinių dalių, esminis vaidmuo teks jau dabar veikiančiai ekspertų komisijai (ji sudaroma krašto apsaugos ministro ir vidaus reikalų ministro įsakymu), kurios pagrindinė užduotis yra daiktų ir įrenginių modelių priskyrimas ginklams, ginklų priedėliams, šaudmenims, jų dalims ir konkrečiai jų kategorijai.
Pagal keičiamo įstatymo 7 straipsnio 5 dalies 2 punkto nuostatas ekspertų komisija daiktus ir įrenginius pripažintų ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų pagrindinėmis dalimis. Atitinkamai siūloma tikslinti ekspertų komisijos funkciją, numatytą keičiamo įstatymo 7 straipsnio 5 dalies 2 punkte, apimant sprendimus ne tik dėl rinkoje pateiktų, bet ir dėl kuriamų daiktų, įrenginių priskyrimo ginklams, ginklų priedėliams, šaudmenims, jų pagrindinėms dalims bei jų kategorijai, kadangi kūrimo proceso metu nuo tam tikro momento yra sukonstruojami ginklo prototipai, kurie jau turėtų būti kontroliuojami pagal keičiamo įstatymo teisinį reguliavimą, taip
siekiant valdyti šių ginklų nukreipimo iš teisėtos apyvartos į neteisėtą apyvartą rizikas. Taip pat keičiamo įstatymo 1 straipsnio 4 dalis papildoma nuostata dėl ekspertų komisijos darbo organizavimo ir sprendimų priėmimo tvarkos nustatymo Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos teisės aktu. 4.2 . Tikslinami reikalavimai patalpoms, kuriose bus vykdoma arba vykdoma licencijuojama veikla.
Keičiamo įstatymo 21 straipsnio 2 dalies 7 punkte siūloma nustatyti, kad reikalavimai patalpoms, kuriose bus vykdoma ar vykdoma licencijuojama veikla, būtų diferencijuojami ne tik pagal ginklo, ginklo priedėlio, šaudmens, jų pagrindinių dalių kategoriją, veiklos pobūdį (gamyba, prekyba ir pan.), bet ir veiklos etapą (kūrimo etapai, pvz., projektavimas, testavimas ir pan.). Taip būtų sudarytos prielaidos licencijuojamą veiklą tam tikrame etape vykdyti patalpose, kurioms būtų taikomi kiti nei standartiniai, Vyriausybės įgaliotos institucijos (šiuo atveju Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos) nustatyti reikalavimai. 4.3 .
Nustatoma, koks darbas yra laikomas tiesiogiai susijusiu su licencijuojama veikla.
Keičiamo įstatymo 19 straipsnyje siūloma nustatyti, kad darbuotoju, tiesiogiai susijusiu su licencijuojama veikla, bus laikomas tas darbuotojas, kuris turės galimybę turėti Europos fizinio ar Europos juridinio asmens ginklus, ginklų priedėlius, šaudmenis, jų dalis. Pagal keičiamo įstatymo 2 straipsnio 17 dalį ginklo ir (ar) šaudmenų turėjimu laikomas ginklo ir (ar) šaudmenų laikymas, nešiojimasis, saugojimas, naudojimas. Šiuo aspektu tikslinamos ir keičiamo įstatymo 20 ir 21 straipsnių nuostatos siekiant suvienodinti tiesiogiai su licencijuojama veikla susijusio darbo sąvokos vartojimą. Taip pat s iekiant palengvinti darbuotojų priėmimą į darbą siūloma nustatyti, kad pats licencijos ir rašytinio sutikimo turėtojas
nustatytų, kurie darbuotojai dirba su licencijuojama veikla tiesiogiai susijusį darbą. Tokiu atveju priimamiems į darbą asmenims, kurie nėra tiesiogiai susiję su licencijuojama veikla, nebūtų taikomas reikalavimas gauti sveikatos patikrinimo išvadą, patvirtinančią, kad jie neserga ligomis ar neturi fizinių trūkumų, dėl kurių negali įsigyti ar turėti ginklo.
Analogiškai tikslinamos ir keičiamo įstatymo 25 straipsnio susijusios nuostatos. 4.4 . Panaikinama ūkio subjektų pareiga teikti būsimų darbuotojų sveikatos patikrinimo išvadas policijos įstaigoms.
Keičiamo įstatymo 21 straipsnio 2 dalies 8 punkte ir 25 straipsnio 10 dalies 7 punkte siūloma nustatyti, kad licencijos ir rašytinio sutikimo turėtojo, tarpininko pareiga yra ne pateikti policijos įstaigai būsimo darbuotojo sveikatos patikrinimo išvadą, o užtikrinti, kad pats darbuotojas atliktų reikalingą sveikatos patikrą, t. y. informuoti darbuotoją apie jo pareigą gauti sveikatos patikrinimo išvadą, patvirtinančią, kad jis neserga ligomis ar neturi fizinių trūkumų, dėl kurių negali įsigyti ar turėti ginklo; šią išvadą policijos įstaiga gautų per Elektroninę sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinę sistemą.
Pažymėtina, kad jei licencijos ir rašytinio sutikimo turėtojas visgi priimtų asmenį, nepasitikrinusį sveikatos arba kuriam taikoma keičiamo įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 3 punkto nuostata, dirbti su licencijuojama veikla tiesiogiai susijusį darbą, jis prisiimtų riziką, jei licencijuojamos veiklos priežiūrą vykdančiai įstaigai patikrinus paaiškėtų, kad šis asmuo dėl sveikatos būklės negali eiti atitinkamų pareigų dėl keičiamo įstatymo 20 straipsnyje nustatyto apribojimo. Pažymėtina, kad, sudarius įstatymams prieštaraujančią darbo sutartį, kiltų Lietuvos Respublikos darbo kodekso 60 straipsnio 1 dalies 7 punkte nustatytos su darbo sutarties nutraukimu susijusios pasekmės. 4.5 .
A kategorijos ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų pagrindinių dalių siuntimo vykdymas Strateginių prekių kontrolės įstatymo nustatyta tvarka. Pritarus Įstatymo projektui, bus aiškiai reglamentuota, kad A kategorijos ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų pagrindinių dalių siuntimas iš Lietuvos Respublikos į Europos Sąjungos valstybes nares vyksta vadovaujantis Strateginių prekių kontrolės įstatymo nustatyta tvarka. Įstatymo projektu nebus keičiamas aptariamas teisinis reguliavimas, o siekiama aiškiau išdėstyti 23 straipsnio 3 dalyje nustatytą teisinį reguliavimą, kadangi galiojančio Strateginių prekių kontrolės įstatymo 7 straipsnyje jau yra nustatytas karinės įrangos (įskaitant A kategorijos ginklus, ginklų priedėlius, šaudmenis, jų dalis) siuntimo (t. y.
perdavimo arba perkėlimo iš Lietuvos Respublikos teritorijos kitos valstybės narės gavėjui) Europos Sąjungoje kontrolės mechanizmas. Pažymėtina, kad Strateginių prekių kontrolės įstatymo 7 straipsnio 3 dalies 9 punkte nustatyta, kad individualioji įvežimo iš valstybės narės licencija reikalinga tik įvežant Bendrojo karinės įrangos sąrašo ML7 kategorijos karinę įrangą. Tad visų kitų karinei įrangai priskirtinų A kategorijos ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių įvežimo iš Europos Sąjungos valstybių narių į Lietuvos Respubliką kontrolė vykdoma vadovaujantis keičiamo įstatymo nuostatomis, t. y. įvežimas galimas tik gavus policijos įstaigos sutikimą dėl ginklų vežimo keičiamo įstatymo 23 straipsnio 8 dalyje nustatyta tvarka. 4.6 .
Aiškiai nustatoma, kada ūkio subjektas turi pareigą kreiptis į ekspertų komisiją dėl kuriamo daikto, produkto ar jų dalių statuso.
Keičiamo įstatymo 22 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad asmenys, kurie užsiima mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros veikla pagal Gynybos ir saugumo pramonės įstatymo 3 straipsnį ir šioje veikloje planuoja panaudoti pagrindines ginklo, ginklo priedėlio, šaudmenų dalis, privalo gauti licenciją vertis ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių gamyba. Tais atvejais, kai šią veiklą vykdantys asmenys nėra įsitikinę, ar jų kuriamas gynybai skirtas daiktas, produktas ar jų dalys būtų laikomi ginklu, ginklo priedėliu, šaudmenimis, jų dalimis (pvz., ne visa karinė įranga yra laikoma ginklais), nustatoma pareiga kreiptis į ekspertų komisiją, kuri, įvertinusi pateiktą informaciją, priimtų sprendimą dėl kuriamo daikto, produkto ar jų dalių priskyrimo ar nepriskyrimo ginklams, ginklų priedėliams, šaudmenims, jų dalims, atitinkamai kategorijai. Tokiu būdu būtų sudarytos prielaidos išvengti galimų situacijų, kuomet asmenys kuria gynybai skirtą daiktą, produktą ar jų dalis, kurie iš tikrųjų atitinka ginklo, ginklo priedėlio, šaudmens, jų pagrindinių dalių sąvoką, tačiau neturi licencijos vertis ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių gamyba.
4.7 . Sistemiškai keičiamos Gynybos ir saugumo pramonės įstatymo nuostatos. Atsižvelgiant į siūlymą atsisakyti ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų
nepagrindinių dalių apyvartos reguliavimo ir kontrolės, GSPĮ projektu siūloma tikslinti Gynybos ir saugumo pramonės įstatymo 3 straipsnį nustatant, kad mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros veikla gali vykti pagal atskirą kuriamų ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių reguliavimą su sąlyga, kad vykdant tokią veiklą nėra panaudojamos pagrindinės ginklų dalys. Kadangi pritarus Įstatymo projektui ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų nepagrindinių dalių apyvarta būtų nebekontroliuoja, netenka prasmės Gynybos ir saugumo pramonės įstatymo 3 straipsnio sąlyga dėl tikrų ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų dalių panaudojimo, naudojant ginklų priedėlių, šaudmenų nepagrindines dalis. Sistemiškai keičiama ir Gynybos ir saugumo pramonės įstatymo 5 straipsnio 4 dalies 1 punkto nuostata, t. y. nustatoma, kad Vidaus reikalų ministerija
formuoja su ginklais, ginklų priedėliais ir šaudmenimis, jų pagrindinėmis dalimis susijusios veiklos licencijavimo ir kontrolės srities politiką ir atlieka su šiais produktais susijusios veiklos licencijavimo ir kontrolės srities teisinio reguliavimo peržiūrą.
5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu) , galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Priėmus keičiamus įstatymus, neigiamų pasekmių nenumatoma.
6. Kokią įtaką įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai?
Priimti keičiami įstatymai kriminogeninei situacijai ir korupcijai įtakos neturės. Įstatymo projektui parengta antikorupcinio vertinimo pažyma.
7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai? Priimti keičiami įstatymai turės teigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Ūkio subjektams (licencijų ir rašytinių sutikimų turėtojams, tarpininkams) bus sumažinta administracinė našta šiomis priemonėmis: 7.1 . Atsisakant ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų nepagrindinių dalių apyvartos reguliavimo ir kontrolės. 7.2 . Sudarant galimybes licencijuojamą veiklą tam tikrame etape vykdyti patalpose, kurioms taikomi kiti nei standartiniai Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyti reikalavimai. 7.3
. Panaikinant pareigą teikti policijos įstaigoms būsimų darbuotojų sveikatos patikrinimo išvadas.
8. Ar įstatymų projektai neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams? Įstatymų projektai strateginio lygmens planavimo dokumentams neprieštarauja.
9. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Priėmus keičiamus įstatymus, kitų įstatymų priimti, keisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės.10
. Ar įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka? Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projektu siūloma nauja sąvoka ir tikslinamos kitos sąvokos yra įvertintos Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka.
11. Ar įstatymų
projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus? Įstatymų projektai neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams.
12. Jeigu įstatymams įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, kas ir kada juos turėtų priimti? Iki 2025 m. gruodžio 31 d.:
1. Vyriausybė pakeis: 1.1 . Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2019 m. liepos 31 d. nutarimą Nr. 808 „Dėl Lietuvos Respublikos ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo įgyvendinimo“ (nutarimo projektą parengs Vidaus reikalų ministerija). 1.2
. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2024 m. liepos 3 d. nutarimą Nr. 558 „Dėl Lietuvos Respublikos gynybos ir saugumo pramonės įstatymo įgyvendinimo“ (nutarimo projektą parengs Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija).
2. Vyriausybė ar jos įgaliota institucija nustatys ekspertų komisijos darbo organizavimo ir sprendimų priėmimo tvarką.
3. Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministras ir Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministras pakeis bendru įsakymu patvirtintą Kuriamų ginklų, ginklų priedėlių ir šaudmenų, jų dalių apskaitos, apsaugos ir kontrolės reikalavimų aprašą.
4. Lietuvos policijos generalinis komisaras pakeis:
13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais)?
Valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų keičiamiems įstatymams įgyvendinti neprireiks. Einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais nenumatoma sutaupyti lėšų.
14. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Rengiant įstatymų projektus specialistų vertinimų ir išvadų negauta.
15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia įstatymų projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno Eurovoc terminus, temas ir sritis. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia įstatymų projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą: „ ginklai“, „šaudmenys“, „ginklų priedėliai“, „ginklų pagrindinės dalys“.
16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra.