Projektas LIETUVOS RESPUBLIKOS DRAUDIMO PROPAGUOTI TOTALITARINIUS, AUTORITARINIUS REŽIMUS IR JŲ IDEOLOGIJAS ĮSTATYMO NR.XIV-1679 4, 5, 6 straipsnių PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2025 m. d. Nr. Vilnius
„
Viešųjų objektų pripažinimo tokiais, kuriais pažeidžiamas draudimas propaguoti totalitarinius, autoritarinius režimus ir jų ideologijas tvarka
1Viešųjų objektų pripažinimą tokiais, kuriais propaguojami totalitariniai, autoritariniai režimai ir jų ideologijos, atlieka savivaldybių institucijos.
2
. Esant poreikiui įvertinti, ar viešieji objektai atitinka šio įstatymo 3 straipsnio nuostatas, savivaldybių institucijos kreipiasi į Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centrą (toliau – Centras). Centras, Centro generalinio direktoriaus nustatyta tvarka, per 30 darbo dienų įvertina ir pateikia istorinę-archyvinę pažymą dėl tokių viešųjų objektų. Jei reikia išanalizuoti didelės apimties informaciją ar pasitelkti ekspertus, specialistus iš kitų institucijų, istorinė-archyvinė pažyma pateikiama ne vėliau, kaip per 5 mėnesius.3 .
Savivaldybių institucijos , spręsdamos
dėl kapinių, kitų laidojimo vietų arba jų teritorijoje įrengtų viešųjų objektų atitikties šio įstatymo 3 straipsnio nuostatoms, turi gauti Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijos, Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos ir Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos (toliau – Departamentas) nuomonę, o kai šioje dalyje nurodyti viešieji objektai naudojami vykdant religinių bendruomenių ir bendrijų veiklą, – Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos nuomonę.4
. Savivaldybių institucijos, surinkusios informaciją apie šio įstatymo 3 straipsnyje nurodytus viešuosius objektus, esančius jų savivaldybės teritorijoje ar gavę prašymus iš fizinių ir juridinių asmenų, savivaldybių tarybų nustatyta tvarka juos įvertina ir ne vėliau kaip per 6 mėnesius priima vieną iš šių sprendimų:1 ) pašalinti viešąjį objektą dėl neatitikties šio įstatymo 3 straipsnio nuostatoms arba pakeisti viešąjį objektą, jeigu jo sudedamąją dalį, savybes, pavadinimą ar kitą elementą, neatitinkančius šio įstatymo 3 straipsnio nuostatų, galima pašalinti nepažeidžiant objekto paskirties ir naudojimo tikslo;2 ) nėra pakankamo pagrindo pašalinti arba pakeisti viešąjį objektą.5 .
Savivaldybės institucijos
sprendimas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo jo priėmimo dienos savivaldybėje pradedamas vykdyti arba išsiunčiamas vykdyti valstybės institucijai, kitam asmeniui, kuriai (-iam) nuosavybės teise priklauso ar kurios (-io) yra valdomas šio įstatymo 3 straipsnio nuostatų neatitinkantis viešasis objektas.
6. Savivaldybės institucijos sprendimas dėl viešojo objekto pašalinimo arba pakeitimo gali būti asmenų, manančių, kad šiuo sprendimu pažeidžiamos jų teisės ir (ar) teisėti interesai, taip pat viešąjį interesą ginančio prokuroro skundžiamas administraciniam teismui Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.7
. Savivaldybių vykdomosios institucijos, konsultuodamosi su vietos bendruomenių, pilietinės visuomenės atstovais, renka informaciją apie šio įstatymo 3 straipsnyje nurodytus viešuosius objektus, esančius jų savivaldybės teritorijoje , ir priima šio straipsnio 8 dalyje nurodytus sprendimus.
8. Informaciją apie šio įstatymo 3 straipsnyje nurodytus viešuosius objektus savivaldybių institucijoms gali teikti fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys.
9. Savivaldybės
institucija, kilus abejonių dėl naujai kuriamų viešųjų objektų atitikties šio įstatymo 3 straipsnio nuostatoms, taip pat dėl analogiškas pasekmes galinčio turėti esamų viešųjų objektų pakeitimo, pertvarkymo, perkėlimo ar pašalinimo, turi teisę kreiptis į Centrą, pateikdama visą turimą su tuo susijusią informaciją. Centras per 30 darbo dienų įvertina ir pateikia istorinę-archyvinę pažymą dėl tokių viešųjų objektų. Jei reikia išanalizuoti didelės apimties informaciją ar pasitelkti ekspertus, specialistus iš kitų institucijų, istorinė-archyvinė pažyma pateikiama ne vėliau, kaip per 5 mėnesius. Savivaldybių institucijos, gavusios Centro parengtą istorinę-archyvinę pažymą, vadovaudamosi šio straipsnio 8 dalimi, priima sprendimą.“
1
. Pakeisti 5 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „
1. Viešojo objekto valdytojas (o kai objekto savininkas nežinomas, – žemės, ant kurios yra objektas, valdytojas) , gavęs šio įstatymo 4 straipsnio 8 dalyje nurodytą savivaldybės institucijos sprendimą, organizuoja viešojo objekto pašalinimą arba pakeitimą ne vėliau kaip per 12 mėnesių nuo šio sprendimo gavimo dienos, o jeigu sprendimas apskundžiamas teismui – nuo teismo sprendimo, kuriuo skundas atmestas, įsiteisėjimo dienos.“
2. Pakeisti 5 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3
. Viešojo objekto valdytojui, atsakingam už viešąjį objektą, neatitinkantį šio įstatymo 3 straipsnio nuostatų, per nustatytą laiką nepakeitus ar nepašalinus viešojo objekto, neatitinkančio šio įstatymo 3 straipsnio nuostatų, kaip nurodyta savivaldybės institucijos sprendime, savivaldybės vykdomoji institucija ne vėliau kaip per 3 mėnesius organizuoja šio viešojo objekto pašalinimą arba pakeitimą, tokiu būdu įgydama teisę reikalauti iš viešojo objekto valdytojo, atsakingo už šį viešąjį objektą, atlyginti dėl viešojo objekto keitimo ar šalinimo darbų turėtas išlaidas.“
3. Pakeisti 5 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „5
. Apie viešojo objekto, neatitinkančio šio įstatymo 3 straipsnio nuostatų, pašalinimą arba pakeitimą valstybės institucija, objekto savininkas ar valdytojas informuoja savivaldybės instituciją.“
1. Pakeisti 6 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2
. Viešojo objekto, nurodyto šio straipsnio 1 dalyje, valdytojas (o kai objekto savininkas nežinomas, – žemės, ant kurios yra objektas, valdytojas), gavęs šio įstatymo 4 straipsnio 8 dalyje nurodytą savivaldybės institucijos sprendimą, savivaldybės institucijai per 10 darbo dienų pateikia išsamią informaciją ir ją pagrindžiančius įrodymus, kad viešasis objektas atitinka šio straipsnio 1 dalies nuostatas. Savivaldybės institucijai nusprendus, kad viešasis objektas, dėl kurio priimtas sprendimas, atitinka bent vieną iš šio straipsnio 1 dalyje nustatytų sąlygų, toks viešasis objektas gali būti eksponuojamas ar kitaip naudojamas tik tuo atveju, kai viešojo objekto savininkas ar kitas teisėtas valdytojas šalia tokių viešųjų objektų ar tokiuose viešuosiuose objektuose pateikia objektyvią ir kritinę informaciją apie šio viešojo objekto ryšį su totalitariniais, autoritariniais režimais ir jų ideologijomis, istoriniais ir dabarties įvykiais, kurių turinys, tekstas ir kalbos pateikimo forma suderinti su Centru, o eksponuojant ar kitaip naudojant viešuosius objektus – kultūros paveldo objektus – su Departamentu.
“
1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2025 m. spalio 1 d.
2. Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimų centras ir savivaldybių institucijos iki 2025 m. rugsėjo 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai: Darius Jakavičius Kęstutis Vilkauskas
1. Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, įstatymo projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos draudimo propaguoti totalitarinius, autoritarinius režimus ir jų ideologijas įstatymo (toliau
Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai
Įstatymą inicijuoja Seimo nariai Darius Jakavičius, Kęstutis Vilkauskas.3 . Kaip šiuo metu yra reguliuojami Įstatymo projekte aptariami teisiniai santykiai Įstatyme nustatyta, kad Seimo nutarimu sudaryta tarpinstitucinė komisija įvertina, ar viešieji objektai atitinka šio įstatymo 3 straipsnio nuostatas, o sprendimus dėl viešųjų objektų atitikties Įstatymo 3 straipsnio nuostatoms priima Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centras (toliau – Centras); sprendimai dėl viešųjų objektų atitikties priimami per 5 darbo dienas ir įgyvendinami per 3 mėnesius; informacija apie sprendimų įgyvendinimą teikiama Centrui .4 .
Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama
Pakeitimais tikslinamas ir papildomas viešųjų objektų pripažinimo neprieštaraujantiems Įstatymo 3 straipsnio nuostatoms procesas. Konkretūs pakeitimai apima:
straipsnyje nurodytus viešuosius objektus, esančius jų savivaldybės teritorijoje ar gavę prašymus iš fizinių ir juridinių asmenų, savivaldybių tarybų nustatyta tvarka juos įvertina ir ne vėliau kaip per 6 mėnesius priima Įstatyme nurodytus sprendimus.
viešieji objektai atitinka Įstatymo 3 straipsnio nuostatas, jos gali kreiptis į Centrą, kuris pateikia istorinę-archyvinę pažymą dėl tokių viešųjų objektų .
institucijos – Komisijos, kuri teikia atitinkamas išvadas dėl viešųjų objektų atitikimo Įstatymo nuostatoms.
4Prailginami viešųjų objektų atitikties Įstatymo nuostatoms terminai,
kai jie susiję su didelės apimties informacijos analize bei priimtų sprendimų įgyvendinimu, kai juos įgyvendinti reikia pvz. priimti atitinkamus valstybės ar savivaldybių institucijų sprendimus ir numatyti papildomą finansavimą.
5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų pasekmių nenumatoma.6 . Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai
Kriminogeninei situacijai, korupcijai įstatymo priėmimas įtakos neturės.7 . Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Verslo sąlygoms ir jo plėtrai įstatymo priėmimas įtakos neturės.
neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymo projektas atitinka strateginio lygmens planavimo dokumentus.
priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymą reikės priimti įgyvendinamuosius teisės aktus ir panaikinti Seimo nutarimus dėl tarpinstitucinės komisijos sudėties ir nuostatų patvirtinimo (2023 m. birželio
10.
Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas atitinka Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimus.
Įstatymo projektas naujų sąvokų nenustato, todėl jų įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka nereikia.
įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus
Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus.
eigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Įstatymui įgyvendinti savivaldybių tarybos nustatys sprendimų priėmimo tvarką; reikės panaikinti Lietuvos Respublikos Seimo nutarimus dėl Komisijos sudėties ir nuostatų patvirtinimo.
fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymui įgyvendinti valstybės biudžeto asignavimų nereikės.
projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados
Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta.
kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą: „ draudimas propaguoti totalitarinius, autoritarinius režimus “.
16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Kitų pagrindimų ir paaiškinimų nėra. Teikia Seimo nariai: Darius Jakavičius Kęstutis Vilkauskas