Projektas
7 3 , 10,10 4 ,
straipsniAIS
202 5 m. d. Nr. Vilnius
1Pakeisti 6 straipsnio 1 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
„ 7 ) paskutinių ir einamųjų metų finansinių ataskaitų rinkiniai kartu su auditoriaus išvadomis (jeigu lošimų veikla numato verstis veikianti bendrovė) ar bendrovės balansas (jeigu lošimų veikla ketina verstis įsteigta nauja ir veiklos nevykdžiusi bendrovė). Paskutinių metų finansinių ataskaitų rinkinys kartu su auditoriaus išvada pateikiamas tik tuo atveju, jeigu Akcinių bendrovių įstatyme nustatyta tvarka bendrovė šios informacijos nėra pateikusi Juridinių asmenų registro duomenų tvarkytojui.“
2Pakeisti 6 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3
. Priežiūros tarnyba, gavusi šio straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytus dokumentus ir duomenis, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo prašymo išduoti licenciją gavimo dienos kreipiasi į Juridinių asmenų registro duomenų tvarkytoją, kad šis pateiktų bendrovės steigimo ir finansinės atskaitomybės dokumentus, bendrovės paskutinių metų finansinių ataskaitų rinkinį kartu su auditoriaus išvada, ir Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos duomenų tvarkytoją, kad šis pateiktų bendrovės (jeigu lošimų veikla numato verstis uždaroji akcinė bendrovė) akcininkų, stebėtojų tarybos, valdybos narių, bendrovę kontroliuojančių asmenų sąrašą.“
3. Pakeisti 6 straipsnio 5 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1
) kreiptis į Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registro duomenų tvarkytoją, siekdama patikrinti, ar bendrovė, ar šio straipsnio 1 dalies 2, 3, 31 ir32 punktuose ir 2 dalies 3 punkte nurodyti asmenys atitinka šio įstatymo 11 straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatytus nepriekaištingos reputacijos reikalavimus;“.
4. Pakeisti 6 straipsnio 51 dalį ir ją išdėstyti taip: „5
1. Priežiūros tarnyba, vertindama bendrovės, šio straipsnio 1 dalies 2, 3, 31 ir 32 punktuose ir 2 dalies 3 punkte nurodytų asmenų atitiktį šio įstatymo 11 straipsnyje nurodytam nepriekaištingos reputacijos reikalavimui, gali naudotis ir kitų registrų ir valstybės informacinių sistemų duomenimis.“
73 straipsnio pakeitimas Pakeisti 73
straipsnio 2 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3 ) užtikrinti lošėjus aptarnaujančio personalo kompetenciją, profesionalumą ir kvalifikaciją. Lošimų organizatorius gali priimti asmenį į darbą tik gavęs iš Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registro informacinės sistemos informaciją, kad asmuo nėra teistas už nusikalstamas veikas, nurodytas šio įstatymo 11 straipsnio 3 dalies 1 punkte. Lošimų organizatorius lošėjus aptarnaujantiems asmenims ne rečiau kaip kartą per metus turi organizuoti atsakingo lošimo organizavimo ir pinigų plovimo prevencijos mokymus;“.
straipsniu Papildyti Įstatymą 91 straipsniu: „9
1
. Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro objektai yra asmenys, pateikę prašymus neleisti jiems lošti ir dalyvauti nuotoliniuose lošimuose (toliau – prašymas neleisti lošti). Prašymas neleisti lošti teikiamas Priežiūros tarnybai arba lošimų organizatoriui, arba per Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro informacinę sistemą.
2. Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro informacinėje sistemoje tvarkomi šie duomenų rinkiniai apie:1 ) asmenis, pateikusius prašymus neleisti lošti;2 ) asmenų, pateikusių prašymus neleisti lošti, lošimo vietas (miestus), lošimų, kuriuose šie asmenys dažniausiai dalyvauja, rūšis, jeigu tokius duomenis nurodo asmenys, pateikę prašymus neleisti lošti;3
) prašymo neleisti lošti pateikimo ar šiame prašyme nurodytos informacijos pakeitimo priežastis, jeigu tokius duomenis nurodo asmuo, pateikęs prašymą neleisti lošti;4 ) Priežiūros tarnybos atsisakymo įregistruoti ir (arba) išregistruoti asmenį, pateikusį prašymą neleisti lošti, priežastis;5
3. Konkretūs Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro informacinėje sistemoje tvarkomų duomenų rinkinius sudarantys duomenys, įskaitant asmens duomenis, nustatomi šio registro informacinės sistemos nuostatuose.
4. Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro informacinės sistemos valdytoja ir duomenų, įskaitant asmens duomenis, valdytoja – Priežiūros tarnyba.5
. Asmenys, pateikę prašymus neleisti lošti, Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro informacinėje sistemoje įregistruojami ir išregistruojami iš jos neatlygintinai Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro informacinės sistemos nuostatuose nustatyta tvarka.
6. Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro informacinėje sistemoje tvarkomi duomenys yra nevieši. Apibendrinti, susisteminti ar kitaip apdoroti duomenys, iš kurių neįmanoma tiesiogiai ar netiesiogiai nustatyti duomenų subjekto tapatybės, skelbiami Priežiūros tarnybos interneto svetainėje.7
. Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro informacinės sistemos duomenys teikiami laikantis Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 28 straipsnio 11 dalyje nurodytų apribojimų, 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) 5 straipsnyje apibrėžtų asmens duomenų tvarkymo principų ir 6 straipsnyje nustatytų asmens duomenų teisėto tvarkymo sąlygų ir atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo 3 straipsnyje nustatytus asmens kodo tvarkymo ypatumus.8
. Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro informacinėje sistemoje tvarkomi duomenys, išskyrus asmens duomenis, įskaitant specialių kategorijų asmens duomenis, yra atveriami pakartotinai naudoti.“
Pakeisti 10 straipsnio 20 dalį ir ją išdėstyti taip: „20
. Kiekvienas asmuo turi teisę Priežiūros tarnybai arba lošimų organizatoriui, arba per Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro informacinę sistemą pateikti prašymą neleisti lošti. Prašyme neleisti lošti gali būti nurodomas asmens pasirinktas laikotarpis, per kurį jam neleidžiama lošti, kuris negali būti trumpesnis kaip 6 mėnesiai nuo prašymo neleisti lošti patvirtinimo Priežiūros tarnyboje dienos. Asmuo gali atsiimti pateiktą prašymą neleisti lošti arba sutrumpinti prašyme neleisti lošti nurodytą terminą, tačiau ne anksčiau kaip po 6 mėnesių nuo prašymo neleisti lošti patvirtinimo Priežiūros tarnyboje dienos. Prašymų neleisti lošti pateikimo Priežiūros tarnybai arba lošimų organizatoriui tvarką nustato Priežiūros tarnyba.“
104 straipsnio pakeitimas Pakeisti 104 straipsnio 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2
) informavimą apie lošimų riziką. Lošimų organizatorius privalo užtikrinti, kad lošimo namuose (kazino), automatų, bingo salonuose, lažybų ir totalizatoriaus punktuose, taip pat lošimų organizatoriaus, teikiančio nuotolinio lošimo paslaugas, interneto svetainėse ir mobiliosiose programėlėse būtų skelbiami informaciniai pranešimai apie tai, kad dalyvaujant lošimuose gali atsirasti priklausomybė nuo lošimų ar patologinis potraukis lošti, taip pat informaciniai pranešimai apie probleminį lošimą, nurodant būdus ir galimybes gauti pagalbą dėl probleminio lošimo, taip pat galimybę pateikti prašymą neleisti lošti Priežiūros tarnybai arba lošimų organizatoriui, arba per Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro informacinę sistemą, ir lošimų poveikį lošėjo sveikatai ir gyvenamajai aplinkai, viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai;“.
straipsniu Papildyti Įstatymą 153 straipsniu: „15
1. Lietuvos lošimo įrenginių registro objektai yra Lietuvos Respublikoje eksploatuojami lošimo įrenginiai ir bendrovės, eksploatuojančios ar ketinančios eksploatuoti lošimo įrenginius.
2. Lietuvos lošimo įrenginių registro informacinėje sistemoje tvarkomi duomenų rinkiniai apie lošimo įrenginius, lošimus organizuojančias bendroves, eksploatuojančias ar ketinančias eksploatuoti lošimo įrenginius, ir apie šio registro objektų registraciją. Konkretūs Lietuvos lošimo įrenginių registro informacinėje sistemoje tvarkomų duomenų rinkinius sudarantys duomenys, įskaitant asmens duomenis, nustatomi šio registro informacinės sistemos nuostatuose.3
. Lietuvos lošimo įrenginių registro informacinėje sistemoje tvarkomi duomenys, išskyrus asmens duomenis, yra vieši. Lietuvos lošimo įrenginių registro informacinės sistemos duomenys teikiami laikantis Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 28 straipsnio 11 dalyje nurodytų apribojimų, Reglamento (ES) 2016/679 5 straipsnyje apibrėžtų asmens duomenų tvarkymo principų ir 6 straipsnyje nustatytų asmens duomenų teisėto tvarkymo sąlygų ir atsižvelgiant į Asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo 3 straipsnyje nustatytus asmens kodo tvarkymo ypatumus.
4. Lietuvos lošimo įrenginių registro informacinės sistemos valdytoja ir duomenų, įskaitant asmens duomenis, valdytoja – Priežiūros tarnyba.5
. Lietuvos lošimo įrenginių registro informacinėje sistemoje tvarkomi duomenys, išskyrus asmens duomenis ir duomenis, sudarančius juridinio asmens konfidencialią informaciją ar galinčius atskleisti jo komercinę (verslo) paslaptį, yra atveriami pakartotinai naudoti.
6. Lošimo įrenginiai Lietuvos lošimo įrenginių registro informacinėje sistemoje registruojami ir (ar) iš jos išregistruojami Lietuvos lošimo įrenginių registro informacinės sistemos nuostatuose nustatyta tvarka.“
Pakeisti 16 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: „6
. Lošimo įrenginiai registruojami Lietuvos lošimo įrenginių registro informacinėje sistemoje, nuotolinio lošimo įrenginiai ir platformos registruojami nuotolinio lošimo įrenginių registravimo žurnale Priežiūros tarnybos nustatyta tvarka.“
Pripažinti netekusiu galios 28 straipsnio 7 punktą.
1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2027 m. sausio 1 d.
2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir Lošimų priežiūros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos direktorius iki 2026 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Lietuvos Respublikos saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų gamybos įstatymo Nr. IX-1601 2, 3, 4, 6, 8, 9 ir 10 straipsnių pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2112 25, 26, 33, 38, 40,401 , 43, 45, 46, 47, 90, 101, 103, 115, 164 straipsnių pakeitimo ir 44, 53, 54 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo, Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2112 1, 2, 14, 26, 86, 88, 93, 105, 106 ir 110 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-2805 3 straipsnio pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo Nr. IX-2183 10, 30 ir 53 straipsnių pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo Nr. IX-325 6, 73 , 10, 104 , 16, 28 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 91 , 153 straipsniais įstatymo
tikslai ir uždaviniai 2024 m. sausio 1 d. įsigaliojo naujos redakcijos Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymas, pagal kurį pasikeitė valstybės informacinių išteklių valdymo reglamentavimas.
Vadovaudamasi Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo Nr. XI-1807 pakeitimo įstatymo
Respublikos Seimui iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos įsteigtų registrų ir kadastrų, tarp jų – valstybės registrų ir žinybinių registrų (toliau kartu – registrai), valstybės, kitų ir (ar) vidaus administravimo informacinių sistemų (toliau kartu – informacinės sistemos) veiklą nustatančių įstatymų pakeitimo projektus. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, parengti Lietuvos Respublikos saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų gamybos įstatymo Nr. IX-1601 2, 3, 4, 6, 8, 9 ir 10 straipsnių pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2112 25, 26, 33, 38, 40,401 ,
43, 45, 46, 47, 90, 101, 103, 115, 164 straipsnių pakeitimo ir 44, 53, 54 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo, Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2112 1, 2, 14, 26, 86, 88, 93, 105, 106 ir 110 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-2805 3 straipsnio pakeitimo įstatymo , Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo Nr.
IX-2183 10, 30 ir 53 straipsnių pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo Nr. IX-325 6,7 3 , 10,10
9 1 ,15 3 straipsniais įstatymo projektai (toliau kartu – Įstatymų projektai). Pakeitimai atliekami siekiant keičiamų įstatymų nuostatas suderinti su Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nuostatomis. Įstatymų projektuose neatliekama esminių įstatymų pakeitimų.
įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymų projektus parengė Lietuvos Respublikos finansų ministerijos specialistai: 2.1. Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų gamybos įstatymo Nr. IX-1601 2, 3, 4, 6, 8, 9 ir 10 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą – Finansų ministerijos Valstybės turto valdymo departamento (direktorė Aušra Vičkačkienė, tel. +370 686
, el. p. [email protected] ) Valstybės turto valdymo politikos skyriaus (vedėja Laima Kalinauskienė, tel.
Azartinių lošimų įstatymo Nr. IX-325 6,73 , 10,104
, 16,
91 ,153 straipsniais įstatymo projektą – Finansų ministerijos Finansų rinkų politikos departamento (direktorė Vilma Mačerauskienė, tel. +370 607 92 083 , el. p. [email protected] ) Draudimo veiklos skyriaus (vedėja Lolita Šumskaitė, tel. +370 658 78 036 , el. p. [email protected]
okesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2112 25, 26, 33, 38, 40,401 , 43, 45, 46, 47, 90, 101, 103, 115,164
straipsnių pakeitimo ir 44, 53, 54 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo, M okesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2112 1, 2, 14, 26, 86, 88, 93, 105, 106 ir 110 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-2805 3 straipsnio pakeitimo įstatymo , Muitinės įstatymo Nr. IX-2183 10, 30 ir 53 straipsnių pakeitimo įstatymo projektus – Finansų ministerijos Mokesčių politikos departamento (direktorė Jūratė Laurikėnaitė, tel. +370 604 59 101, el. p. [email protected] ) Mokesčių ir muitų administravimo skyriaus (vedėja Ramunė Fabijonavičiutė, tel. +370 644 17 299 , el. p. [email protected] ) patarėjas Redas Zelba, tel. +370 634 69 566, el. p. redas.zelba @finmin.lt ).
Nors registras iš esmės veikia kaip informacinė sistema, iki 2023 m. gruodžio 31 d. galiojusioje Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo redakcijoje registrams ir valstybės informacinėms sistemoms buvo nustatyti skirtingi steigimo procesai, gyvavimo ciklai ir valdymo reikalavimai. Pagal senos redakcijos Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nuostatas, registrai buvo steigiami ir jų nuostatai buvo tvirtinami Vyriausybės nutarimais.
Atsižvelgus į ankstesnio teisinio reguliavimo nuostatas, susijusias su valstybės informacinių išteklių valdymu, Lietuvos Respublikos saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų gamybos įstatymo 4 straipsnio
registro nuostatus tvirtina Vyriausybė. Be to, Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų gamybos įstatymo 4 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų r egistrą tvarko Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnyba prie Finansų ministerijos (toliau – Tarnyba). Tarnyba de facto yra ne tik Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų
registro tvarkytoja, bet ir valdytoja, tačiau ši nuostata įtvirtinta ne įstatyme, o įgyvendinamajame teisės akte – Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų registro nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. gruodžio 22 d. nutarimu Nr. 1648 „Dėl Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų registro nuostatų patvirtinimo“.
Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų gamybos įstatymo 4 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų registro duomenų bazėje kaupiami duomenys ne tik apie saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų technologinę apsaugą, leidybą, gamybą, bet ir klastojimą. Pažymėtina, kad duomenys apie klastojimą kaupiami ne Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų
registro duomenų bazėje, todėl ši nuostata tikslintina. Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatyme neįtvirtinti Lietuvos lošimo įrenginių registro ir Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro steigimo pagrindai, o abiejų registrų valdymo reikalavimai nustatyti ne įstatyme, o įgyvendinamuosiuose teisės aktuose – Lietuvos lošimo įrenginių registro nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. balandžio
Lietuvos lošimo įrenginių registro nuostatų patvirtinimo“, ir Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017 m. sausio 18 d. nutarimu Nr. 55 „Dėl žinybinio Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro įsteigimo, jo nuostatų patvirtinimo ir veiklos pradžios nustatymo“. Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro nuostatuose nustatyta, kad šio registro valdytoja yra Finansų ministerija, o registro tvarkytoja – Lošimų priežiūros tarnyba prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos.
Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo (toliau – MAĮ) 25, 26, 33, 38, 40, 43, 44, 45, 46, 47, 53, 54, 90, 101, 103 ir 164 straipsniuose, Lietuvos Respublikos m okesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2112 1, 2, 14, 26, 86, 88, 93, 105, 106 ir 110 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-2805 3 straipsnyje ir Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo (toliau – MĮ) 10, 30 ir 53 straipsniuose teikiamos nuorodos į atitinkamus registrus (pavyzdžiui, Mokesčių mokėtojų registrą, Juridinių asmenų registrą, Gyventojų registrą, Muitinės prievolininkų registrą,
kitus registrus). MAĮ 43 straipsnyje nustatyta, kad mokesčių mokėtojų apskaita tvarkoma Mokesčių mokėtojų registre. Pagal MAĮ 44 straipsnį, Mokesčių mokėtojų registro nuostatus tvirtina Vyriausybė. Atsižvelgiant į MAĮ 45 ir 46 straipsnius, mokesčių mokėtojas privalo užsiregistruoti pas mokesčių administratorių arba registruotis per mokestį išskaičiuojantį asmenį.
Mokesčių mokėtojų registro objektai išsamiai nurodyti Mokesčių mokėtojų registro nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. rugsėjo 6 d. nutarimu Nr. 1059 „Dėl Mokesčių mokėtojų registro nuostatų patvirtinimo“. Šiuo metu Muitinės prievolininkų registro objektai išsamiai nurodyti Muitinės prievolininkų registro nuostatuose, patvirtintuose
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 23 d. nutarimu Nr. 694 „Dėl Muitinės prievolininkų registro nuostatų patvirtinimo“, (toliau – Muitinės prievolininkų registro nuostatai). Toks teisinis reglamentavimas neatitinka Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme įtvirtinto naujo valstybės informacinių išteklių valdymo ir tvarkymo modelio.
teigiamų rezultatų laukiama
Įstatymų projektais įgyvendinamos naujos redakcijos Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nuostatos, pagal kurias pakeista registro sąvoka ir veiklos reglamentavimas. Įstatymų projektuose detalizuojama, kokie registro objektai bus tvarkomi registro informacinėse sistemose, detalizuojama, kokie duomenų rinkiniai sudaro registrą, nurodomi registro informacinės sistemos valdytojai ir duomenų, įskaitant asmens duomenis, valdytojai, nustatomi asmens duomenų teikimo apribojimai, jeigu tokių esama, taip pat objektų registravimo pagrindai ir sąlygos bei kitos su tuo susijusios nuostatos.
Atsižvelgiant į Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nuostatas, Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų gamybos įstatymo Nr. IX-1601 2, 3, 4, 6, 8, 9 ir 10 straipsnių
pakeitimo įstatymo projekte siūloma:
dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų registro apibrėžtį suderinti su Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 2 straipsnio 30 dalyje išdėstyta registro apibrėžtimi ir aiškiau struktūrizuoti visus Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų registro informacinėje sistemoje tvarkomus duomenis juos sugrupuojant į 4 duomenų rinkinius – saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų registracijos, technologinės apsaugos, leidybos ir gamybos;
Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų registro informacinės sistemos objektai Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų registro informacinėje sistemoje registruojami neatlygintinai;
Tarnybą kaip Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų registro informacinės sistemos valdytoją ir duomenų, įskaitant asmens duomenis, valdytoją, taip įgyvendinant Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo
duomenų valdytojas nurodomi įstatyme;
atlikti redakcinius pakeitimus ir išbraukti iš minėto įstatymo nuorodas į leidinio „Valstybės žinios“ priedą „Informaciniai pranešimai“, nes tokio leidinio nebėra.
Lietuvos lošimo įrenginių registro ir Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro apibrėžtis suderinti su Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 2 straipsnio 30 dalyje išdėstyta registro apibrėžtimi;
M okesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2112 25, 26, 33, 38, 40,40 1 ,
43, 45, 46, 47, 90, 101, 103, 115, 164 straipsnių pakeitimo ir 44, 53, 54 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo, M okesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2112 1, 2, 14, 26, 86, 88, 93, 105, 106 ir 110 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-2805 3 straipsnio pakeitimo įstatymo , Muitinės įstatymo Nr.
IX-2183 10, 30 ir 53 straipsnių pakeitimo įstatymo projektuose siūloma:
Mokesčių mokėtojų registro ir Muitinės prievolininkų registro turinį, nustatant, kad Mokesčių mokėtojų registras – Mokesčių mokėtojų registro informacinėje sistemoje tvarkomi duomenų rinkiniai apie Mokesčių mokėtojų registro objektus, d uomenų rinkinius sudarantys duomenys nustatomi šio registro informacinės sistemos nuostatuose (keičiamo MAĮ 43 straipsnio 1 dalis), o Muitinės prievolininkų registras – Muitinės prievolininkų registro informacinėje sistemoje tvarkomi duomenų rinkiniai apie Muitinės prievolininkų registro objektus, d uomenų rinkinius sudarantys duomenys nustatomi šio registro informacinės sistemos nuostatuose (keičiamo MĮ 53 straipsnio 1 dalis) ;
registro objektai – mokesčių mokėtojai ir kiti asmenys, kuriems atsiranda arba gali atsirasti piniginės prievolės valstybės biudžetui, taip pat asmenys, kuriems mokesčių įstatymuose, Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatyme arba kituose įstatymuose, reglamentuojančiuose informacijos teikimą mokesčių administratoriui, nustatyta prievolė teikti informaciją mokesčių administratoriui ir (arba) apie kuriuos mokesčių įstatymuose, Pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatyme arba kituose įstatymuose, reglamentuojančiuose informacijos teikimą mokesčių administratoriui, tretiesiems asmenims nustatyta prievolė teikti informaciją mokesčių administratoriui, ir (arba) kuriems teikiamos mokesčių administratoriaus paslaugos, (MAĮ 43 straipsnio 2 dalis);
Muitinės prievolininkų registro objektus , nustatant, kad Muitinės prievolininkų registro objektai yra:
a) Lietuvos Respublikoje įsisteigę asmenys, vykdantys ar numatantys vykdyti veiklą, reglamentuojamą muitų teisės aktų;
b) ne Sąjungos muitų teritorijoje įsisteigę asmenys, kuriems nesuteiktas ekonominės veiklos vykdytojo registracijos ir identifikavimo (toliau – EORI) kodas kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje ir kurie vykdo ar numato vykdyti Lietuvos Respublikoje veiklą, reglamentuojamą muitų teisės aktų;
c) Lietuvos Respublikoje ir ne Sąjungos muitų teritorijoje įsisteigę asmenys, kurie nėra ekonominės veiklos vykdytojai, tarp jų fiziniai asmenys, kai tenkinamos Reglamento (ES) 2015/2446 [1]
1 dalies b punkte nurodytos sąlygos. Pažymėtina, kad
nėra poreikio į Muitinės prievolininkų registro informacinės sistemos objektus įtraukti Lietuvos Respublikoje ir ne Sąjungos muitų teritorijoje įsisteigusius asmenis, kurie nėra ekonominės veiklos vykdytojai, kai tenkinamos Reglamento (ES) 2015/2446 6 straipsnio 1 dalies a papunktyje nurodytos sąlygos, nes pagal šias sąlygas:
Europos Sąjungos teisės aktuose tokia prievolė nenumatyta) arba
kad Muitinės prievolininkų registro nuostatuose tokia prievolė šiuo metu nenumatyta ir poreikis nenustatytas).
Be to, Reglamento (ES) 2015/2446 6 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad, nukrypstant nuo šio straipsnio 1 dalies, muitinės vertinimu pagrįstais atvejais registruotis neprivaloma, jeigu asmuo, kuris nėra ekonominės veiklos vykdytojas, pateikia muitinės deklaracijas tik kartais. Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuomone, visi asmenys, vykdantys veiklą, reguliuojamą muitų teisės aktais, taip pat kartais teikiantys muitinės deklaracijas, turi būti identifikuojami. Toks identifikavimas susijęs su kontrolės, atliekamos po muitinio įforminimo, veiksmais ir su mokesčių apskaičiavimo teisingumo užtikrinimu;
d) Sąjungos muitų teritorijoje (išskyrus Lietuvos Respubliką) įsisteigę asmenys, kuriems EORI kodas nesuteiktas Europos Sąjungos valstybės narės, kurioje jie įsteigti, muitinės, atsakingos už šių asmenų registravimą ir EORI kodų suteikimą, kai tai susiję su muitinės formalumų atlikimu Lietuvos Respublikoje;
e) Lietuvos Respublikoje registruoti Sąjungos muitų teritorijoje įsisteigusių juridinių asmenų filialai, kai juos įsteigęs juridinis asmuo Lietuvos Respublikoje vykdo arba numato vykdyti veiklą, reguliuojamą muitų teisės aktų, arba kai tokie filialai veikia kaip garantas;
f) Lietuvos Respublikoje registruotos Sąjungos muitų teritorijoje įsisteigusių juridinių asmenų atstovybės, kai jas įsteigęs juridinis asmuo Lietuvos Respublikoje vykdo arba numato vykdyti veiklą, reguliuojamą muitų teisės aktų, arba kai tokios atstovybės veikia kaip garantas (MĮ 53 straipsnio 2 dalis);
Mokesčių mokėtojų registro informacinės sistemos valdytoja ir duomenų, įskaitant asmens duomenis, valdytoja yra Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (MAĮ 43 straipsnio 3 dalis);
Muitinės prievolininkų registro informacinės sistemos valdytojas ir duomenų, įskaitant asmens duomenis, valdytojas yra Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (MĮ 53 straipsnio 3 dalis);
Mokesčių mokėtojų registro informacinės sistemos objektai Mokesčių mokėtojų registro informacinėje sistemoje ir Muitinės prievolininkų registro informacinės sistemos objektai Muitinės prievolininkų registro informacinėje sistemoje registruojami neatlygintinai (MAĮ 43 straipsnio 4 dalis ir MĮ 53 straipsnio 4 dalis).
Mokesčių mokėtojų registro informacinės sistemos objektai ir Muitinės prievolininkų registro informacinės sistemos objektai šiuo metu registruojami neatlygintinai, tačiau tokia nuostata turėtų būti nustatyta įstatymuose, atsižvelgiant į Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 30 straipsnio 1 dalį, pagal kurią r
egistrų informacinėse sistemose objektai registruojami atlygintinai, jeigu šiame ir kituose Lietuvos Respublikos įstatymuose, tiesiogiai taikomuose Europos Sąjungos teisės aktuose, Lietuvos Respublikos tarptautinėse sutartyse nenustatyta kitaip ;
Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo
straipsnio 1 dalies 1 punktą, informacinės sistemos duomenys tvarkomi šios sistemos nuostatuose nustatyta tvarka, o informacinės sistemos nuostatus tvirtina informacinės sistemos valdytojas;
Mokesčių mokėtojų registro duomenų tvarkytojui
mokesčių mokėtojo registravimo duomenis (toliau – registravimo duomenys ). Fizinių asmenų, gaunančių su darbo ar jų esmę atitinkančiais santykiais susijusių pajamų, registravimo duomenis pateikia mokestį išskaičiuojantis asmuo (MAĮ 45 straipsnio 2 ir 3 dalys) ;
Muitinės prievolininkų registro duomenų tvarkytojui registravimo duomenis (MĮ 53 straipsnio 5 dalis);
Mokesčių mokėtojų registro informacinės sistemos nuostatų nustatyta tvarka (MAĮ 45 straipsnio 5 dalis); –
Muitinės prievolininkų registro duomenų tvarkytojui asmenį registravus savo iniciatyva, asmuo apie tai informuojamas Muitinės prievolininkų registro informacinės sistemos nuostatų nustatyta tvarka (MĮ 53 straipsnio 6 dalis) ;
Priėmus Įstatymų projektus, juose numatytas teisinis reguliavimas bus suderintas su Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nuostatomis.
rengiant Įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Kadangi teisinis reguliavimas nėra keičiamas iš esmės, vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 15 straipsnio 1 dalimi ir Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 276 „Dėl Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo metodikos patvirtinimo“, 4 punktu, numatomo teisinio reguliavimo poveikis nevertintas.
Priėmus Įstatymų projektus, neigiamų pasekmių nenumatoma.
6Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai,
korupcijai Priimti įstatymai neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijos prevencijai.
Įstatymų projektų priėmimas įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės.
strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymų projektai neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams.
būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Įstatymų projektus, kitų įstatymų keisti nereikės.
valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o Įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymų projektai parengti laikantis Valstybinės kalbos įstatymo, Teisėkūros pagrindų įstatymo, kitų teisės aktų reikalavimų.
Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų gamybos įstatymo Nr. IX-1601 2, 3, 4, 6, 8, 9 ir 10 straipsnių pakeitimo įstatymo projekte tikslinama sąvokos „Saugiojo dokumento ar saugiojo dokumento blanko metrika“ apibrėžtis atliekant techninį patikslinimą, taip pat tikslinama sąvokos „
Vyriausybės vertybinio popieriaus, banderolės, keleivinio transporto bilieto, oficialiojo žymėjimo ženklo, dokumento blanko privalomoji forma
“ apibrėžtis ją suderinant su Dokumentų rengimo
taisyklėse, patvirtintose Lietuvos vyriausiojo archyvaro 2011 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. V-117 „Dėl dokumentų rengimo taisyklių patvirtinimo“, vartojamu terminu dokumentų struktūros „elementas“ (ne „rekvizitas“), kitos Įstatymų projektuose nustatytos sąvokos nekeičiamos. Atsižvelgiant į keičiamos sąvokos pakeitimo techninį pobūdį, sąvokų vertinimas Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka neatliekamas.
pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus
Įstatymų projektai atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentų nuostatas.
ir kada juos turėtų priimti Priėmus Įstatymų projektus, Vyriausybė turės pripažinti netekusiais galios šiuos Vyriausybės nutarimus ( Vyriausybės nutarimų pripažinimo netekusiais galios projektus parengs Finansų ministerija):
1.1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. rugsėjo 6 d. nutarimą Nr. 1059 „Dėl Mokesčių mokėtojų registro nuostatų patvirtinimo“;
m. birželio 23 d. nutarimą Nr. 694 „Dėl Muitinės prievolininkų registro nuostatų patvirtinimo“.
31 d.:
2003 m. gruodžio 22 d. nutarimą Nr.
nuostatų patvirtinimo“;
m. sausio 18 d. nutarimą Nr. 55 „Dėl žinybinio Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro įsteigimo, jo nuostatų patvirtinimo ir veiklos pradžios nustatymo“;
m. balandžio 25 d. nutarimą Nr. 530 „Dėl Lietuvos lošimo įrenginių registro įsteigimo ir Lietuvos lošimo įrenginių registro nuostatų patvirtinimo“.
Taip pat, priėmus Įstatymų projektus, registrų informacinių sistemų valdytojų įsakymais (sprendimais) turės būti patvirtinti registrų informacinių sistemų nuostatai: Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininkas turės patvirtinti Mokesčių mokėtojų registro informacinės sistemos nuostatus, Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinis direktorius turės patvirtinti Muitinės prievolininkų registro informacinės sistemos nuostatus, Tarnybos direktorius turės patvirtinti Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų registro informacinės sistemos nuostatus , Lošimų priežiūros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos direktorius turės patvirtinti
Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro informacinės sistemos nuostatus ir Lietuvos lošimo įrenginių registro informacinės sistemos nuostatus.
fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Siūlomoms įstatymų nuostatoms įgyvendinti papildomų valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų nereikės .
išvados Specialistų vertinimų ir išvadų negauta.
kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Įstatymų projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną „Eurovoc“: „registras“, „informacinė sistema“, „saugieji dokumentai“, „saugieji dokumentų blankai“, „mokesčių administravimas“, „ Mokesčių mokėtojų registro informacinė sistema“, „ Muitinės prievolininkų registro informacinė sistema“ .
Nėra. [1]
2015 m. liepos 28 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2015/2446, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 952/2013 papildomas išsamiomis taisyklėmis, kuriomis patikslinamos kai kurios Sąjungos muitinės kodekso nuostatos