Muitinės įstatymo Nr. IX-2183 10, 30 ir 53 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas

Lithuania · XVP-576 · 2025-06-13 · projektas

Authoritative source — the official register ↗.

In our system

The bill's progress, sponsors and the act it amends →

Papers in this file

  1. Projekto tekstas · 2025-06-13
  2. Aiškinamasis raštas · 2025-06-13

Projekto tekstas

2025-06-13 · the official register ↗

Projektas Lietuvos Respublikos mUITINĖS įstatymo NR. IX-2183 10, 30 ir 53 STRAIPsniŲ PAKEITIMO įstatymas 2025 m. d. Nr.

Vilnius

1 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas

Pripažinti netekusiu galios 10 straipsnio 5 punktą.

2 straipsnis. 30 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 30 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „

2. Registruotu laišku, įteikiamu pasirašytinai, sprendimai ir (arba) dokumentai siunčiami pagal prašyme ar kitame asmens muitinės įstaigai pateiktame dokumente ar informacijoje nurodytą jo adresą arba asmens nurodytą adresą korespondencijai gauti. Tais atvejais, kai minėtų duomenų muitinės įstaiga neturi, dokumentai siunčiami pagal Muitinės prievolininkų registro informacinėje sistemoje nurodytą asmens adresą. Dokumentų, siunčiamų registruotu laišku, įteikiamu pasirašytinai, įteikimo diena laikoma registruoto laiško įteikimo asmeniui diena.“

3 straipsnis. 53 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 53 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „

53 straipsnis. Muitinės prievolininkų registras, asmenų registravimas

1. Muitinės prievolininkų registro informacinėje sistemoje tvarkomi duomenų rinkiniai apie šio straipsnio 2 dalyje nurodytus fizinius ir juridinius asmenis, jų identifikatorius kitose informacinėse sistemose, registravimo procedūras ir šio registro objektų registravimą . Duomenų rinkinius sudarantys duomenys, įskaitant asmens duomenis, nustatomi šio registro informacinės sistemos nuostatuose.

Muitinės prievolininkų registro informacinės sistemos nuostatuose nustatyti duomenys teikiami Muitinės prievolininkų registro duomenų tvarkytojui neatlygintinai.

2. Muitinės prievolininkų registro objektai:1

) Lietuvos Respublikoje įsisteigę asmenys, vykdantys ar numatantys vykdyti veiklą, reglamentuojamą muitų teisės aktų;2 ) ne Sąjungos muitų teritorijoje įsisteigę asmenys, kuriems nesuteiktas ekonominės veiklos vykdytojo registracijos ir identifikavimo (toliau – EORI) kodas kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje ir kurie vykdo ar numato vykdyti Lietuvos Respublikoje veiklą, reglamentuojamą muitų teisės aktų;3 ) Lietuvos Respublikoje ir ne Sąjungos muitų teritorijoje įsisteigę asmenys, kurie nėra ekonominės veiklos vykdytojai, tarp jų fiziniai asmenys, kai tenkinamos Reglamento (ES) 2015/2446 6 straipsnio 1 dalies b punkte nurodytos sąlygos;4

) Sąjungos muitų teritorijoje (išskyrus Lietuvos Respubliką) įsisteigę asmenys, kuriems EORI kodas nesuteiktas Europos Sąjungos valstybės narės, kurioje jie įsisteigę, muitinės, atsakingos už šių asmenų registravimą ir EORI kodų suteikimą, kai tai susiję su muitinės formalumų atlikimu Lietuvos Respublikoje;5 ) Lietuvos Respublikoje registruoti Sąjungos muitų teritorijoje įsisteigusių juridinių asmenų filialai, kai juos įsteigęs juridinis asmuo Lietuvos Respublikoje vykdo arba numato vykdyti veiklą, reguliuojamą muitų teisės aktų, arba veikia kaip garantas;6

) Lietuvos Respublikoje registruotos Sąjungos muitų teritorijoje įsisteigusių juridinių asmenų atstovybės, kai jas įsteigęs juridinis asmuo Lietuvos Respublikoje vykdo arba numato vykdyti veiklą, reguliuojamą muitų teisės aktų, arba veikia kaip garantas.

3. Muitinės prievolininkų registro informacinės sistemos valdytojas ir duomenų, įskaitant asmens duomenis, valdytojas yra Muitinės departamentas.

4. Muitinės prievolininkų registro informacinės sistemos objektai Muitinės prievolininkų registro informacinėje sistemoje registruojami neatlygintinai.5 . Šio straipsnio 2 dalyje kaip Muitinės prievolininkų registro objektai nurodyti ekonominės veiklos vykdytojai ir kiti asmenys privalo Muitinės prievolininkų registro duomenų tvarkytojui pateikti

Muitinės prievolininkų registro informacinės sistemos nuostatuose nurodytus registravimo duomenis.

6. Muitinės prievolininkų registro duomenų tvarkytojas, remdamasis disponuojama informacija, gali Muitinės prievolininkų registro informacinėje sistemoje savo iniciatyva registruoti ekonominės veiklos vykdytojus ir kitus asmenis arba patikslinti jų duomenis, jeigu jie tinkamai nevykdo šio straipsnio 5 dalyje nurodytų pareigų, taip pat kitais Muitinės prievolininkų registro informacinės sistemos nuostatuose nustatytais atvejais, kai tokie atvejai būtini muitinės funkcijoms atlikti. Apie nurodytus veiksmus ekonominės veiklos vykdytojai ir kiti asmenys informuojami Muitinės prievolininkų registro informacinės sistemos nuostatuose nustatyta tvarka

ir, jeigu duomenų tvarkymo veiksmai yra susiję su fiziniu asmeniu,

  • laikantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente

(ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) nustatytų reikalavimų .

7. Muitinės prievolininkų registro informacinėje sistemoje tvarkomi duomenys, išskyrus asmens duomenis, yra vieši. Muitinės prievolininkų registro informacinės sistemos duomenys teikiami laikantis Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 28 straipsnio 11 dalyje nurodytų apribojimų ir, jeigu teikiami fizinio asmens duomenys,

  • laikantis Reglamento

(ES) 2016/679

5 straipsnyje apibrėžtų asmens duomenų tvarkymo principų ir 6 straipsnyje nustatytų asmens duomenų teisėto tvarkymo sąlygų ir atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo 3 straipsnyje nustatytus asmens kodo tvarkymo ypatumus.

8. Muitinės prievolininkų registro informacinėje sistemoje tvarkomi duomenys, išskyrus asmens duomenis, duomenis, susijusius su visuomenės ir nacionaliniu saugumu, ir duomenis, sudarančius juridinio asmens konfidencialią informaciją ar galinčius atskleisti jo komercinę (verslo) paslaptį, yra atveriami pakartotinai naudoti. “

4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2026 m. liepos 1 d.2

. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinis direktorius iki 2026 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Aiškinamasis raštas

2025-06-13 · the official register ↗

Lietuvos Respublikos saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų gamybos įstatymo Nr. IX-1601 2, 3, 4, 6, 8, 9 ir 10 straipsnių pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2112 25, 26, 33, 38, 40,401 , 43, 45, 46, 47, 90, 101, 103, 115, 164 straipsnių pakeitimo ir 44, 53, 54 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo, Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2112 1, 2, 14, 26, 86, 88, 93, 105, 106 ir 110 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-2805 3 straipsnio pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo Nr. IX-2183 10, 30 ir 53 straipsnių pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo Nr. IX-325 6, 73 , 10, 104 , 16, 28 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 91 , 153 straipsniais įstatymo

PROJEKTų

AIŠKINAMASIS RAŠTAS

1. Įstatymų projektų rengimą paskatinusios priežastys, parengtų projektų

tikslai ir uždaviniai 2024 m. sausio 1 d. įsigaliojo naujos redakcijos Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymas, pagal kurį pasikeitė valstybės informacinių išteklių valdymo reglamentavimas.

Vadovaudamasi Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo Nr. XI-1807 pakeitimo įstatymo

3 straipsnio 3 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybė turi pateikti Lietuvos

Respublikos Seimui iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos įsteigtų registrų ir kadastrų, tarp jų – valstybės registrų ir žinybinių registrų (toliau kartu – registrai), valstybės, kitų ir (ar) vidaus administravimo informacinių sistemų (toliau kartu – informacinės sistemos) veiklą nustatančių įstatymų pakeitimo projektus. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, parengti Lietuvos Respublikos saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų gamybos įstatymo Nr. IX-1601 2, 3, 4, 6, 8, 9 ir 10 straipsnių pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2112 25, 26, 33, 38, 40,401 ,

43, 45, 46, 47, 90, 101, 103, 115, 164 straipsnių pakeitimo ir 44, 53, 54 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo, Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2112 1, 2, 14, 26, 86, 88, 93, 105, 106 ir 110 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-2805 3 straipsnio pakeitimo įstatymo , Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo Nr.

IX-2183 10, 30 ir 53 straipsnių pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo Nr. IX-325 6,7 3 , 10,10

4 , 16, 28 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo

9 1 ,15 3 straipsniais įstatymo projektai (toliau kartu – Įstatymų projektai). Pakeitimai atliekami siekiant keičiamų įstatymų nuostatas suderinti su Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nuostatomis. Įstatymų projektuose neatliekama esminių įstatymų pakeitimų.

2. Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių

įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymų projektus parengė Lietuvos Respublikos finansų ministerijos specialistai: 2.1. Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų gamybos įstatymo Nr. IX-1601 2, 3, 4, 6, 8, 9 ir 10 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą – Finansų ministerijos Valstybės turto valdymo departamento (direktorė Aušra Vičkačkienė, tel. +370 686

87 140

, el. p. [email protected] ) Valstybės turto valdymo politikos skyriaus (vedėja Laima Kalinauskienė, tel.

+370 658 86 771
, el.
p.
[email protected]
) patarėja Rita Pūkienė (tel.
+370 682 37 898
, el.
p.
[email protected]
);
2.2.

Azartinių lošimų įstatymo Nr. IX-325 6,73 , 10,104

, 16,

28 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo

91 ,153 straipsniais įstatymo projektą – Finansų ministerijos Finansų rinkų politikos departamento (direktorė Vilma Mačerauskienė, tel. +370 607 92 083 , el. p. [email protected] ) Draudimo veiklos skyriaus (vedėja Lolita Šumskaitė, tel. +370 658 78 036 , el. p. [email protected]

) vyriausioji specialistė Lina
Kliukienė (tel.
+370 690 32 201
, el. p.
[email protected]
).
2.3.
M

okesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2112 25, 26, 33, 38, 40,401 , 43, 45, 46, 47, 90, 101, 103, 115,164

straipsnių pakeitimo ir 44, 53, 54 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo, M okesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2112 1, 2, 14, 26, 86, 88, 93, 105, 106 ir 110 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-2805 3 straipsnio pakeitimo įstatymo , Muitinės įstatymo Nr. IX-2183 10, 30 ir 53 straipsnių pakeitimo įstatymo projektus – Finansų ministerijos Mokesčių politikos departamento (direktorė Jūratė Laurikėnaitė, tel. +370 604 59 101, el. p. [email protected] ) Mokesčių ir muitų administravimo skyriaus (vedėja Ramunė Fabijonavičiutė, tel. +370 644 17 299 , el. p. [email protected] ) patarėjas Redas Zelba, tel. +370 634 69 566, el. p. redas.zelba @finmin.lt ).

3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami Įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai

Nors registras iš esmės veikia kaip informacinė sistema, iki 2023 m. gruodžio 31 d. galiojusioje Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo redakcijoje registrams ir valstybės informacinėms sistemoms buvo nustatyti skirtingi steigimo procesai, gyvavimo ciklai ir valdymo reikalavimai. Pagal senos redakcijos Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nuostatas, registrai buvo steigiami ir jų nuostatai buvo tvirtinami Vyriausybės nutarimais.

Atsižvelgus į ankstesnio teisinio reguliavimo nuostatas, susijusias su valstybės informacinių išteklių valdymu, Lietuvos Respublikos saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų gamybos įstatymo 4 straipsnio

4 dalyje nustatyta, kad Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų

registro nuostatus tvirtina Vyriausybė. Be to, Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų gamybos įstatymo 4 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų r egistrą tvarko Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnyba prie Finansų ministerijos (toliau – Tarnyba). Tarnyba de facto yra ne tik Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų

registro tvarkytoja, bet ir valdytoja, tačiau ši nuostata įtvirtinta ne įstatyme, o įgyvendinamajame teisės akte – Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų registro nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. gruodžio 22 d. nutarimu Nr. 1648 „Dėl Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų registro nuostatų patvirtinimo“.

Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų gamybos įstatymo 4 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų registro duomenų bazėje kaupiami duomenys ne tik apie saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų technologinę apsaugą, leidybą, gamybą, bet ir klastojimą. Pažymėtina, kad duomenys apie klastojimą kaupiami ne Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų

registro duomenų bazėje, todėl ši nuostata tikslintina. Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatyme neįtvirtinti Lietuvos lošimo įrenginių registro ir Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro steigimo pagrindai, o abiejų registrų valdymo reikalavimai nustatyti ne įstatyme, o įgyvendinamuosiuose teisės aktuose – Lietuvos lošimo įrenginių registro nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. balandžio

25 d. nutarimu Nr. 530 „Dėl Lietuvos lošimo įrenginių registro įsteigimo ir

Lietuvos lošimo įrenginių registro nuostatų patvirtinimo“, ir Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017 m. sausio 18 d. nutarimu Nr. 55 „Dėl žinybinio Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro įsteigimo, jo nuostatų patvirtinimo ir veiklos pradžios nustatymo“. Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro nuostatuose nustatyta, kad šio registro valdytoja yra Finansų ministerija, o registro tvarkytoja – Lošimų priežiūros tarnyba prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos.

Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo (toliau – MAĮ) 25, 26, 33, 38, 40, 43, 44, 45, 46, 47, 53, 54, 90, 101, 103 ir 164 straipsniuose, Lietuvos Respublikos m okesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2112 1, 2, 14, 26, 86, 88, 93, 105, 106 ir 110 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-2805 3 straipsnyje ir Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo (toliau – MĮ) 10, 30 ir 53 straipsniuose teikiamos nuorodos į atitinkamus registrus (pavyzdžiui, Mokesčių mokėtojų registrą, Juridinių asmenų registrą, Gyventojų registrą, Muitinės prievolininkų registrą,

kitus registrus). MAĮ 43 straipsnyje nustatyta, kad mokesčių mokėtojų apskaita tvarkoma Mokesčių mokėtojų registre. Pagal MAĮ 44 straipsnį, Mokesčių mokėtojų registro nuostatus tvirtina Vyriausybė. Atsižvelgiant į MAĮ 45 ir 46 straipsnius, mokesčių mokėtojas privalo užsiregistruoti pas mokesčių administratorių arba registruotis per mokestį išskaičiuojantį asmenį.

Mokesčių mokėtojų registro objektai išsamiai nurodyti Mokesčių mokėtojų registro nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. rugsėjo 6 d. nutarimu Nr. 1059 „Dėl Mokesčių mokėtojų registro nuostatų patvirtinimo“. Šiuo metu Muitinės prievolininkų registro objektai išsamiai nurodyti Muitinės prievolininkų registro nuostatuose, patvirtintuose

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 23 d. nutarimu Nr. 694 „Dėl Muitinės prievolininkų registro nuostatų patvirtinimo“, (toliau – Muitinės prievolininkų registro nuostatai). Toks teisinis reglamentavimas neatitinka Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme įtvirtinto naujo valstybės informacinių išteklių valdymo ir tvarkymo modelio.

4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių

teigiamų rezultatų laukiama

Įstatymų projektais įgyvendinamos naujos redakcijos Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nuostatos, pagal kurias pakeista registro sąvoka ir veiklos reglamentavimas. Įstatymų projektuose detalizuojama, kokie registro objektai bus tvarkomi registro informacinėse sistemose, detalizuojama, kokie duomenų rinkiniai sudaro registrą, nurodomi registro informacinės sistemos valdytojai ir duomenų, įskaitant asmens duomenis, valdytojai, nustatomi asmens duomenų teikimo apribojimai, jeigu tokių esama, taip pat objektų registravimo pagrindai ir sąlygos bei kitos su tuo susijusios nuostatos.

Atsižvelgiant į Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nuostatas, Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų gamybos įstatymo Nr. IX-1601 2, 3, 4, 6, 8, 9 ir 10 straipsnių

pakeitimo įstatymo projekte siūloma:

  • Saugiųjų

dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų registro apibrėžtį suderinti su Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 2 straipsnio 30 dalyje išdėstyta registro apibrėžtimi ir aiškiau struktūrizuoti visus Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų registro informacinėje sistemoje tvarkomus duomenis juos sugrupuojant į 4 duomenų rinkinius – saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų registracijos, technologinės apsaugos, leidybos ir gamybos;

  • nustatyti, kad

Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų registro informacinės sistemos objektai Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų registro informacinėje sistemoje registruojami neatlygintinai;

  • iš duomenų apie registro objektą rinkinio panaikinti duomenis apie klastojimą;
  • nurodyti

Tarnybą kaip Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų registro informacinės sistemos valdytoją ir duomenų, įskaitant asmens duomenis, valdytoją, taip įgyvendinant Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo

22 straipsnio 4 dalies nuostatą, kad registro informacinės sistemos valdytojas ir

duomenų valdytojas nurodomi įstatyme;

  • pripažinti netekusia galios Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų gamybos įstatymo 4 straipsnio 4 dalį, nes, pagal Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymą, informacinės sistemos nuostatus tvirtina šios sistemos valdytojas; –

atlikti redakcinius pakeitimus ir išbraukti iš minėto įstatymo nuorodas į leidinio „Valstybės žinios“ priedą „Informaciniai pranešimai“, nes tokio leidinio nebėra.

Azartinių
lošimų įstatymo Nr. IX-325
6,
7
3
, 10,
10
4
,
16, 28 straipsnių pakeitimo ir
Įstatymo papildymo
9
1
, 15⟮3⟯
straipsniais įstatymo
projekte siūloma:

Lietuvos lošimo įrenginių registro ir Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro apibrėžtis suderinti su Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 2 straipsnio 30 dalyje išdėstyta registro apibrėžtimi;

  • nurodyti Lietuvos lošimo įrenginių registre ir Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registr e registruojamus objektus ir šiuos registrus sudarančių duomenų rinkinius, objektų registravimo pagrindus ir sąlygas, taip pat registrų informacinių sistemų valdytoja ir duomenų, įskaitant asmens duomenis, valdytoja nurodyti Lošimų priežiūros tarnybą prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos , taip įgyvendinant Valstybės informacinių išteklių įstatymo 22 straipsnio 4 dalies nuostatą;
  • nustatyti, kad Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro informacinės sistemos objektai Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro informacinėje sistemoje registruojami neatlygintinai.

M okesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2112 25, 26, 33, 38, 40,40 1 ,

43, 45, 46, 47, 90, 101, 103, 115, 164 straipsnių pakeitimo ir 44, 53, 54 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo, M okesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2112 1, 2, 14, 26, 86, 88, 93, 105, 106 ir 110 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-2805 3 straipsnio pakeitimo įstatymo , Muitinės įstatymo Nr.

IX-2183 10, 30 ir 53 straipsnių pakeitimo įstatymo projektuose siūloma:

  • vietoj pateiktų nuorodų į atitinkamus registrus pateikti nuorodas į atitinkamų registrų informacines sistemas;
  • paaiškinti

Mokesčių mokėtojų registro ir Muitinės prievolininkų registro turinį, nustatant, kad Mokesčių mokėtojų registras – Mokesčių mokėtojų registro informacinėje sistemoje tvarkomi duomenų rinkiniai apie Mokesčių mokėtojų registro objektus, d uomenų rinkinius sudarantys duomenys nustatomi šio registro informacinės sistemos nuostatuose (keičiamo MAĮ 43 straipsnio 1 dalis), o Muitinės prievolininkų registras – Muitinės prievolininkų registro informacinėje sistemoje tvarkomi duomenų rinkiniai apie Muitinės prievolininkų registro objektus, d uomenų rinkinius sudarantys duomenys nustatomi šio registro informacinės sistemos nuostatuose (keičiamo MĮ 53 straipsnio 1 dalis) ;

  • nurodyti Mokesčių mokėtojų registro objektus, nustatant, kad Mokesčių mokėtojų

registro objektai – mokesčių mokėtojai ir kiti asmenys, kuriems atsiranda arba gali atsirasti piniginės prievolės valstybės biudžetui, taip pat asmenys, kuriems mokesčių įstatymuose, Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatyme arba kituose įstatymuose, reglamentuojančiuose informacijos teikimą mokesčių administratoriui, nustatyta prievolė teikti informaciją mokesčių administratoriui ir (arba) apie kuriuos mokesčių įstatymuose, Pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatyme arba kituose įstatymuose, reglamentuojančiuose informacijos teikimą mokesčių administratoriui, tretiesiems asmenims nustatyta prievolė teikti informaciją mokesčių administratoriui, ir (arba) kuriems teikiamos mokesčių administratoriaus paslaugos, (MAĮ 43 straipsnio 2 dalis);

  • nurodyti

Muitinės prievolininkų registro objektus , nustatant, kad Muitinės prievolininkų registro objektai yra:

a) Lietuvos Respublikoje įsisteigę asmenys, vykdantys ar numatantys vykdyti veiklą, reglamentuojamą muitų teisės aktų;

b) ne Sąjungos muitų teritorijoje įsisteigę asmenys, kuriems nesuteiktas ekonominės veiklos vykdytojo registracijos ir identifikavimo (toliau – EORI) kodas kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje ir kurie vykdo ar numato vykdyti Lietuvos Respublikoje veiklą, reglamentuojamą muitų teisės aktų;

c) Lietuvos Respublikoje ir ne Sąjungos muitų teritorijoje įsisteigę asmenys, kurie nėra ekonominės veiklos vykdytojai, tarp jų fiziniai asmenys, kai tenkinamos Reglamento (ES) 2015/2446 [1]

6 straipsnio

1 dalies b punkte nurodytos sąlygos. Pažymėtina, kad

nėra poreikio į Muitinės prievolininkų registro informacinės sistemos objektus įtraukti Lietuvos Respublikoje ir ne Sąjungos muitų teritorijoje įsisteigusius asmenis, kurie nėra ekonominės veiklos vykdytojai, kai tenkinamos Reglamento (ES) 2015/2446 6 straipsnio 1 dalies a papunktyje nurodytos sąlygos, nes pagal šias sąlygas:

  • 1. registravimas būtinas pagal Europos Sąjungos teisės aktus (pažymėtina, kad

Europos Sąjungos teisės aktuose tokia prievolė nenumatyta) arba

  • 2. registravimas būtinas pagal Europos Sąjungos valstybės narės teisės aktus (pažymėtina,

kad Muitinės prievolininkų registro nuostatuose tokia prievolė šiuo metu nenumatyta ir poreikis nenustatytas).

Be to, Reglamento (ES) 2015/2446 6 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad, nukrypstant nuo šio straipsnio 1 dalies, muitinės vertinimu pagrįstais atvejais registruotis neprivaloma, jeigu asmuo, kuris nėra ekonominės veiklos vykdytojas, pateikia muitinės deklaracijas tik kartais. Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuomone, visi asmenys, vykdantys veiklą, reguliuojamą muitų teisės aktais, taip pat kartais teikiantys muitinės deklaracijas, turi būti identifikuojami. Toks identifikavimas susijęs su kontrolės, atliekamos po muitinio įforminimo, veiksmais ir su mokesčių apskaičiavimo teisingumo užtikrinimu;

d) Sąjungos muitų teritorijoje (išskyrus Lietuvos Respubliką) įsisteigę asmenys, kuriems EORI kodas nesuteiktas Europos Sąjungos valstybės narės, kurioje jie įsteigti, muitinės, atsakingos už šių asmenų registravimą ir EORI kodų suteikimą, kai tai susiję su muitinės formalumų atlikimu Lietuvos Respublikoje;

e) Lietuvos Respublikoje registruoti Sąjungos muitų teritorijoje įsisteigusių juridinių asmenų filialai, kai juos įsteigęs juridinis asmuo Lietuvos Respublikoje vykdo arba numato vykdyti veiklą, reguliuojamą muitų teisės aktų, arba kai tokie filialai veikia kaip garantas;

f) Lietuvos Respublikoje registruotos Sąjungos muitų teritorijoje įsisteigusių juridinių asmenų atstovybės, kai jas įsteigęs juridinis asmuo Lietuvos Respublikoje vykdo arba numato vykdyti veiklą, reguliuojamą muitų teisės aktų, arba kai tokios atstovybės veikia kaip garantas (MĮ 53 straipsnio 2 dalis);

  • nustatyti, kad

Mokesčių mokėtojų registro informacinės sistemos valdytoja ir duomenų, įskaitant asmens duomenis, valdytoja yra Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (MAĮ 43 straipsnio 3 dalis);

  • nustatyti, kad

Muitinės prievolininkų registro informacinės sistemos valdytojas ir duomenų, įskaitant asmens duomenis, valdytojas yra Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (MĮ 53 straipsnio 3 dalis);

  • įtvirtinti, kad

Mokesčių mokėtojų registro informacinės sistemos objektai Mokesčių mokėtojų registro informacinėje sistemoje ir Muitinės prievolininkų registro informacinės sistemos objektai Muitinės prievolininkų registro informacinėje sistemoje registruojami neatlygintinai (MAĮ 43 straipsnio 4 dalis ir MĮ 53 straipsnio 4 dalis).

Mokesčių mokėtojų registro informacinės sistemos objektai ir Muitinės prievolininkų registro informacinės sistemos objektai šiuo metu registruojami neatlygintinai, tačiau tokia nuostata turėtų būti nustatyta įstatymuose, atsižvelgiant į Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 30 straipsnio 1 dalį, pagal kurią r

egistrų informacinėse sistemose objektai registruojami atlygintinai, jeigu šiame ir kituose Lietuvos Respublikos įstatymuose, tiesiogiai taikomuose Europos Sąjungos teisės aktuose, Lietuvos Respublikos tarptautinėse sutartyse nenustatyta kitaip ;

  • pripažinti netekusiu galios MAĮ 44 straipsnį, atsižvelgiant į tai, kad, pagal

Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo

2 straipsnio 8 dalį ir 27

straipsnio 1 dalies 1 punktą, informacinės sistemos duomenys tvarkomi šios sistemos nuostatuose nustatyta tvarka, o informacinės sistemos nuostatus tvirtina informacinės sistemos valdytojas;

  • nustatyti, kad asmenys pateikia

Mokesčių mokėtojų registro duomenų tvarkytojui

mokesčių mokėtojo registravimo duomenis (toliau – registravimo duomenys ). Fizinių asmenų, gaunančių su darbo ar jų esmę atitinkančiais santykiais susijusių pajamų, registravimo duomenis pateikia mokestį išskaičiuojantis asmuo (MAĮ 45 straipsnio 2 ir 3 dalys) ;

  • nustatyti, kad asmenys pateikia

Muitinės prievolininkų registro duomenų tvarkytojui registravimo duomenis (MĮ 53 straipsnio 5 dalis);

  • nustatyti, kad, mokesčių administratoriui asmenį registravus savo iniciatyva, asmuo apie tai informuojamas

Mokesčių mokėtojų registro informacinės sistemos nuostatų nustatyta tvarka (MAĮ 45 straipsnio 5 dalis); –

Muitinės prievolininkų registro duomenų tvarkytojui asmenį registravus savo iniciatyva, asmuo apie tai informuojamas Muitinės prievolininkų registro informacinės sistemos nuostatų nustatyta tvarka (MĮ 53 straipsnio 6 dalis) ;

  • pripažinti netekusiais galios MAĮ 53 ir 54 straipsnius, kaip perteklinius, a tsižvelgiant į Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 5 straipsnio 2 dalies 4 ir 5 punktuose įtvirtintus informacinių sistemų nedubliavimo ir integracinio sąsajumo principus ir 28 straipsnio nuostatas, reglamentuojančias informacinės sistemos duomenų teikimą ir naudojimą;
  • atlikti redakcinio pobūdžio pakeitimus.

Priėmus Įstatymų projektus, juose numatytas teisinis reguliavimas bus suderintas su Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nuostatomis.

5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu

rengiant Įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Kadangi teisinis reguliavimas nėra keičiamas iš esmės, vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 15 straipsnio 1 dalimi ir Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 276 „Dėl Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo metodikos patvirtinimo“, 4 punktu, numatomo teisinio reguliavimo poveikis nevertintas.

Priėmus Įstatymų projektus, neigiamų pasekmių nenumatoma.

korupcijai Priimti įstatymai neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijos prevencijai.

7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai

Įstatymų projektų priėmimas įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės.

  • 8. Ar Įstatymų projektai neprieštarauja

strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymų projektai neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams.

9. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus

būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Įstatymų projektus, kitų įstatymų keisti nereikės.

10. Ar Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos

valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o Įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymų projektai parengti laikantis Valstybinės kalbos įstatymo, Teisėkūros pagrindų įstatymo, kitų teisės aktų reikalavimų.

Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų gamybos įstatymo Nr. IX-1601 2, 3, 4, 6, 8, 9 ir 10 straipsnių pakeitimo įstatymo projekte tikslinama sąvokos „Saugiojo dokumento ar saugiojo dokumento blanko metrika“ apibrėžtis atliekant techninį patikslinimą, taip pat tikslinama sąvokos „

Vyriausybės vertybinio popieriaus, banderolės, keleivinio transporto bilieto, oficialiojo žymėjimo ženklo, dokumento blanko privalomoji forma

“ apibrėžtis ją suderinant su Dokumentų rengimo

taisyklėse, patvirtintose Lietuvos vyriausiojo archyvaro 2011 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. V-117 „Dėl dokumentų rengimo taisyklių patvirtinimo“, vartojamu terminu dokumentų struktūros „elementas“ (ne „rekvizitas“), kitos Įstatymų projektuose nustatytos sąvokos nekeičiamos. Atsižvelgiant į keičiamos sąvokos pakeitimo techninį pobūdį, sąvokų vertinimas Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka neatliekamas.

11. Ar Įstatymų projektai atitinka Europos žmogaus teisių ir

pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus

Įstatymų projektai atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentų nuostatas.

12. Jeigu įstatymams įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, kas

ir kada juos turėtų priimti Priėmus Įstatymų projektus, Vyriausybė turės pripažinti netekusiais galios šiuos Vyriausybės nutarimus ( Vyriausybės nutarimų pripažinimo netekusiais galios projektus parengs Finansų ministerija):

  • 1. iki 2026 m. birželio 30 d.:

1.1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. rugsėjo 6 d. nutarimą Nr. 1059 „Dėl Mokesčių mokėtojų registro nuostatų patvirtinimo“;

1.2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005

m. birželio 23 d. nutarimą Nr. 694 „Dėl Muitinės prievolininkų registro nuostatų patvirtinimo“.

  • 2. iki 2026 m. gruodžio

31 d.:

2.1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2003 m. gruodžio 22 d. nutarimą Nr.

1648 „Dėl Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų registro

nuostatų patvirtinimo“;

2.2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017

m. sausio 18 d. nutarimą Nr. 55 „Dėl žinybinio Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro įsteigimo, jo nuostatų patvirtinimo ir veiklos pradžios nustatymo“;

2.3. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003

m. balandžio 25 d. nutarimą Nr. 530 „Dėl Lietuvos lošimo įrenginių registro įsteigimo ir Lietuvos lošimo įrenginių registro nuostatų patvirtinimo“.

Taip pat, priėmus Įstatymų projektus, registrų informacinių sistemų valdytojų įsakymais (sprendimais) turės būti patvirtinti registrų informacinių sistemų nuostatai: Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininkas turės patvirtinti Mokesčių mokėtojų registro informacinės sistemos nuostatus, Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinis direktorius turės patvirtinti Muitinės prievolininkų registro informacinės sistemos nuostatus, Tarnybos direktorius turės patvirtinti Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų registro informacinės sistemos nuostatus , Lošimų priežiūros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos direktorius turės patvirtinti

Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registro informacinės sistemos nuostatus ir Lietuvos lošimo įrenginių registro informacinės sistemos nuostatus.

13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų

fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Siūlomoms įstatymų nuostatoms įgyvendinti papildomų valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų nereikės .

14. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir

išvados Specialistų vertinimų ir išvadų negauta.

15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Įstatymų projektams įtraukti į

kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Įstatymų projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną „Eurovoc“: „registras“, „informacinė sistema“, „saugieji dokumentai“, „saugieji dokumentų blankai“, „mokesčių administravimas“, „ Mokesčių mokėtojų registro informacinė sistema“, „ Muitinės prievolininkų registro informacinė sistema“ .

16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai

Nėra. [1]

2015 m. liepos 28 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2015/2446, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 952/2013 papildomas išsamiomis taisyklėmis, kuriomis patikslinamos kai kurios Sąjungos muitinės kodekso nuostatos