Projektas
2025 m. d. Nr.
Pakeisti 28 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „
1. Prokuroro tarnybos pradžia laikoma paskyrimo į prokuroro pareigas diena. Asmens, paskirto į prokuroro pareigas iki 1990 m. kovo 11 d., tarnybos pradžia laikoma jo paskyrimo į prokuroro pareigas diena.
2. Tarnybos prokuroro pareigose stažą, skaičiuojant prokurorų darbo užmokestį, sudaro asmens tarnybos stažas prokuroro, generalinio prokuroro ir (ar) generalinio prokuroro pavaduotojo pareigose. Laikotarpis, kurį asmuo buvo nušalintas nuo šių pareigų į tarnybos stažą prokuroro pareigose neįskaitomas, išskyrus atvejus, kai pripažįstama, kad nuo asmuo pareigų nušalintas nepagrįstai ar nepasitvirtinus nušalinimą lėmusioms aplinkybėms.3
. Tarnybos prokuroru stažą, skaičiuojamą priimant asmenį į tarnybą prokuratūroje, nustatant stažuotės ir prokuroro karjeros tvarką, sudaro:1 ) asmens darbo teisėju ir Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo teisėju stažas;2 ) įskaitytas asmens teisinio pedagoginio darbo turint teisės krypties socialinių mokslų daktaro ar habilituoto daktaro laipsnį stažas;3 ) įskaitytas asmens tarnybos prokuroru ar darbo teisėju laikas užsienio valstybėje, Europos Sąjungos ar tarptautinėse institucijose;4
) įskaityti prokurorų tikslinių atostogų laikotarpiai, prokuroro stažuotės, prokuroro kvalifikacijos kėlimo, prokuroro delegavimo į tarptautines, Europos Sąjungos institucijas ar užsienio valstybių institucijas, prokuroro dalyvavimo Europos Sąjungos, tarptautinių organizacijų, užsienio valstybių finansuojamuose paramos teikimo arba Lietuvos vystomojo bendradarbiavimo ir paramos demokratijai projektuose, prokuroro nepagrįsto nušalinimo nuo pareigų laikotarpiai.
4. Tarnybos prokuroru stažą, skaičiuojamą nustatant prokurorų papildomų atostogų trukmę, sudaro:1 ) šio straipsnio 3 dalyje nurodytas stažas (išskyrus vaiko priežiūros atostogų laikotarpį);2 ) įskaitytas kitas asmens teisinio darbo stažas, įgijus šio Įstatymo 25 straipsnio 1 dalyje nurodytą išsilavinimą.5
. Asmens, kuris iki šio Įstatymo įsigaliojimo buvo paskirtas į respublikos prokuroro (jo pavaduotojo), miesto, rajono, tarprajoninės, transporto prokuratūros prokuroro (jo pavaduotojo, jo padėjėjo), prokuratūros stažuotojo, prokuratūros tardytojo (jo padėjėjo) pareigas, tarnybos prokuratūroje laikas yra įskaitomas į tarnybos prokuroru stažą.
6. Asmens darbo (tarnybos) laikas, nurodytas šio straipsnio 2, 3 ir 4 dalyse, į tarnybos prokuroru stažą įskaitomas generalinio prokuroro įsakymu.
7. Asmuo, nesutikdamas su generalinio prokuroro įsakymu dėl stažo įskaitymo, gali jį apskųsti teismui Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.“
Pakeisti 49 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „
1
. Prokurorų darbo užmokestis susideda iš:1 ) pareiginės algos;2 ) priedo už tarnybos prokuroro pareigose stažą;3 ) mokėjimo už darbą ir budėjimą poilsio ir švenčių dienomis, pavadavimą, nakties ir viršvalandinį darbą.
2. Prokurorų pareiginė alga apskaičiuojama šio Įstatymo 1 priede nustatytą atitinkamos pareiginės algos koeficientą padauginus iš Lietuvos Respublikos pareiginės algos (atlyginimo) bazinio dydžio nustatymo ir asignavimų darbo užmokesčiui perskaičiavimo įstatyme nustatyto bazinio dydžio.
3. Prokurorų pareiginė alga indeksuojama Pareiginės algos (atlyginimo) bazinio dydžio nustatymo ir asignavimų darbo užmokesčiui perskaičiavimo įstatymo nustatyta tvarka.
4. Priedą už tarnybos prokuroro pareigose stažą
sudaro vienas procentas pareiginės algos už kiekvienus asmens darbo metus, skaičiuojamus nuo jo paskyrimo į prokuroro, generalinio prokuroro ir (ar) generalinio prokuroro pavaduotojo pareigas dienos. Šio priedo suma negali viršyti 20 procentų pareiginės algos .
5. Duomenys apie prokurorų darbo užmokestį yra vieši. Šie duomenys teikiami Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją ir duomenų pakartotinio naudojimo įstatymo nustatyta tvarka.“
Šis įstatymas įsigalioja 2026 m. liepos 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai
I-599
rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai:
prokuratūros įstatymo (toliau – Įstatymas) pakeitimams (2023 m. gruodžio 12 d. Nr. XIV-2321), nebeliko galimybės prokurorams mokėti priedo už tarnybos Lietuvos valstybei stažą. Pažymėtina, kad pagal šiuo metu galiojantį teisinį reglamentavimą tiek prokuroro, pradedančio dirbti atitinkamoje grandyje, tiek jau sukaupusio ne vienerių metų darbo patirtį prokuratūroje pareiginės algos koeficientas yra vienodas ir nepriklauso nuo profesinio darbo patirties.
Siekiant užtikrinti didesnę motyvaciją eiti prokuroro pareigas ilguoju laikotarpiu ir išlaikyti patirtį įgijusius aukštos kvalifikacijos profesionalus, taip pat siekiant prisidėti prie prokuroro profesijos patrauklumo kėlimo ir į prokuratūros sistemą pritraukti naujų perspektyvių specialistų bei skatinti kuo ilgesnę prokuroro tarnybą valstybei, tikslinga nustatyti pareiginės algos priedą už profesinio darbo, šiuo atveju, tarnybos prokuroro pareigose, stažą. Toks priedas būtų reikšminga motyvacinė priemonė, skatinanti prokurorų lojalumą prokuratūros sistemai ir aiškiai parodanti, kad ilgametė profesinė patirtis bei atsidavimas tarnybai prokuroro pareigose yra tinkamai įvertinami.
Papildomo priedo nustatymas prisidėtų prie kvalifikuotų specialistų išlaikymo prokuratūroje, mažintų prokurorų paskatas palikti tarnybą ir pereiti į geriau apmokamas pareigas kitose institucijose ar privačiame sektoriuje. Be to, tai skatintų profesinę karjerą prokuratūroje, suteikiant aiškią perspektyvą jauniems specialistams, kad ilgainiui jų patirtis ir sukaupta profesinė patirtis bei ilgainiui įgytos dalykinės kompetencijos atsispindės didesniame jų darbo užmokestyje. Ši priemonė taip pat padėtų mažinti personalo kaitą ir užtikrinti stabilumą visoje teisėsaugos sistemoje. Toks sprendimas taip pat parodytų, kad valstybė vertina ir palaiko prokuratūros sistemos darbuotojus, kurie atlieka itin atsakingą ir sudėtingą darbą, prisidėdami prie visuomenės saugumo bei teisingumo užtikrinimo.
Pažymėtina, kad kitoms profesinėms kategorijoms, pavyzdžiui, valstybės tarnautojams ar pareigūnams, iki 20 procentų pareiginės algos dydžio priedai už tarnybos Lietuvos valstybei stažą įstatymuose yra numatyti, pavyzdžiui, Valstybės tarnybos įstatymo 19 str. 1 dalies 3 punktas,
statuto 54 str. 1 dalies 2 punktas, 56 str. Tai reiškia, kad šių sričių darbuotojai turi teisėtą lūkestį, jog jų ilgametis darbas valstybei bus įvertintas finansinėmis paskatomis, taip motyvuojant juos išlikti tarnyboje ir kaupti vertingą patirtį. Prokurorų profesinės kategorijos atžvilgiu susidaro aiškus teisinis disbalansas, prokurorams galimybė gauti analogišką priedą už sukauptą profesinį stažą apribota.
Tikslinga svarstyti esamo teisinio reglamentavimo tobulinimą, siekiant užtikrinti vienodas sąlygas ir teisėtų lūkesčių atitikimą visiems teisėsaugos sistemos darbuotojams, įskaitant prokurorus ir patikslinti Įstatymo nuostatas, sudarant teisines prielaidas gauti teisingą apmokėjimą už darbą dėl įgyto prokuroro profesinio stažo, kuris yra svarbus elementas siekiant profesinės patirties kaupimo ir darbo motyvacijos didinimo prokuroro pareigose.
2Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija,
asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai: Įstatymo projekto iniciatoriai - Seimo Pirmininkas Saulius Skvernelis, Seimo nariai. Įstatymo projektą rengė - Seimo Pirmininko sekretoriatas, patarėja Agnė Silickienė, tel. (0 5) 209 6030 el. p. [email protected] .
aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu galiojančiame Įstatyme prokurorams nėra numatyta teisė gauti priedą už tarnybos Lietuvos valstybei stažą.
nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama: Įstatymo projektu siūloma nustatyti, kad prokurorams būtų mokamas priedas už tarnybos prokuroro pareigose stažą bei numatyti, kad priedą už tarnybos prokuroro pareigose stažą sudaro vienas procentas prokuroro pareiginės algos už kiekvienus asmens darbo metus prokuroro, generalinio prokuroro ir (ar) generalinio prokuroro pavaduotojo pareigose. Šio profesinio priedo suma negali viršyti 20 procentų.
Siūlomas Įstatymo pakeitimas ir asmens skatinimas už darbą prokuroro pareigose skatintų asmenų lojalumą atliekamų pareigų vykdymui, prisidėtų prie teisingumo sistemos darbuotojų (prokurorų) profesinės kompetencijos stiprinimo, nuosekliai ir ilgalaikiai kaupiant dalykinę patirtį.
rezultatai (jeigu rengiant Įstatymų projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta: Priėmus Įstatymo projektą neigiamų pasekmių nenumatoma.
situacijai, korupcijai Priimti įstatymai įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės.
sąlygoms ir jo plėtrai Priimtas įstatymas tiesioginės įtakos verslo sąlygoms ir verslo plėtrai neturės.
lygmens planavimo dokumentams Įstatymo projekto nuostatos neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams.
teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymą, nereikės koreguoti jokių kitų teisės aktų.
Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas.
Įstatymo projektu naujos sąvokos nepateikiamos.
pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisės normoms.
įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Įstatymo įgyvendinimui įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės.
valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais)
Preliminariais skaičiavimais įstatymo normų įgyvendinimui 2026 m. reikėtų papildomai skirti 3 835 152,36 eurų prokurorų DU fondui finansuoti. Skaičiavimai atlikti vertinant, kad dirbančių prokurorų bendras skaičius 2026 metais būtų 592 asmenys, iš kurių 465 asmenys turėtų 20 ir daugiau metų tarnybos prokuroro pareigose stažą, likusių vidutinis tarnybos prokuroro pareigose stažas sudarytų 13 metų, o vidutinis pareiginės algos koeficientas – 3,3.
vertinimai ir išvados Rengiant Įstatymo projektą nebuvo gauta specialistų vertinimų, rekomendacijų ir išvadų.
projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno Eurovoc terminus, temas bei sritis
Reikšminis Įstatymo projekto žodis, kurį reikia Įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, yra „priedas už tarnybos Lietuvos valstybei stažą“.
ir paaiškinimai Nėra.