Projektas
POTENCIALIAI PAVOJINGŲ ĮRENGINIŲ PRIEŽIŪROS ĮSTATYMO NR. I-1324 4, 8, 10 IR 12 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
2025 m. d. Nr.
Pripažinti netekusiu galios 4 straipsnio 1 punktą.
Pakeisti 8 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „
1
. Potencialiai pavojingų įrenginių registro (toliau – Registras) objektas yra potencialiai pavojingi įrenginiai. Potencialiai pavojingų įrenginių registro informacinėje sistemoje (toliau – Registro informacinė sistema) tvarkomi duomenų rinkiniai apie potencialiai pavojingus įrenginius, potencialiai pavojingų įrenginių savininkus ir potencialiai pavojingų įrenginių priežiūrą. Konkretūs Registro informacinėje sistemoje tvarkomų duomenų rinkinius sudarantys duomenys yra nustatomi Registro informacinės sistemos nuostatuose.
2. Registro informacinės sistemos valdytoja ir Registro duomenų, įskaitant asmens duomenis, valdytoja yra Lietuvos Respublikos valstybinė darbo inspekcija prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – VDI).3
. Potencialiai pavojingas įrenginys įregistruojamas Registro informacinėje sistemoje pagal potencialiai pavojingo įrenginio savininko arba jo įgalioto atstovo pateiktą prašymą, kai atitinka šias sąlygas:1 ) potencialiai pavojingas įrenginys priklauso nuosavybės teise arba valdomas, naudojamas ir disponuojamas turto patikėjimo teise;2 ) yra galiojanti sutartis su akredituotąja įstaiga dėl potencialiai pavojingo įrenginio techninės būklės tikrinimo;3 ) yra galiojanti (nepraėjusi ateinančio potencialiai pavojingo įrenginio techninės būklės tikrinimo data) akredituotosios įstaigos išvada, kad potencialiai pavojingas įrenginys yra tinkamas naudoti ir saugus žmonių gyvybei, sveikatai ar aplinkai.4
. Potencialiai pavojingas įrenginys išregistruojamas iš Registro informacinės sistemos šiais atvejais:1 ) pagal potencialiai pavojingo įrenginio savininko arba jo įgalioto atstovo pateiktą prašymą Registro informacinės sistemos nuostatuose nurodytais atvejais;2 ) paaiškėja, kad potencialiai pavojingas įrenginys išvežtas iš Lietuvos Respublikos seniau nei prieš 12 mėnesių;3
) praėjus akredituotosios įstaigos išvadoje, kad potencialiai pavojingas įrenginys yra tinkamas naudoti ir saugus žmonių gyvybei, sveikatai ar aplinkai, nurodytai ateinančio potencialiai pavojingo įrenginio techninės būklės tikrinimo datai, ir Registro informacinės sistemos tvarkytojui ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo ateinančio potencialiai pavojingo įrenginio techninės būklės tikrinimo suėjimo dienos įspėjus potencialiai pavojingo įrenginio savininką apie galimą potencialiai pavojingo įrenginio išregistravimą, šis per 2 mėnesius nuo įspėjimo dienos neįvykdo šio įstatymo 12 straipsnio 2 dalies 2 punkte nustatytos pareigos;4
) gavus akredituotosios įstaigos išvadą, kad potencialiai pavojingas įrenginys yra netinkamas naudoti ir nesaugus žmonių gyvybei, sveikatai ar aplinkai, o pašalinti nurodytas neatitiktis nėra galimybės arba potencialiai pavojingo įrenginio savininkas trūkumų nepašalina šio įstatymo 12 straipsnio 2 dalies 7 punkte nustatyta tvarka;5 ) paaiškėja, kad potencialiai pavojingo įrenginio savininkas juridinis asmuo pasibaigė arba fizinis asmuo yra miręs ar teismo tvarka paskelbtas mirusiu ir (arba) nėra informacijos apie potencialiai pavojingo įrenginio tolesnį naudojimą, buvimo vietą ar sunaikinimą, o gauti šios informacijos Registro informacinės sistemos duomenų tvarkytojui prieinamomis priemonėmis nėra galimybių.5
. Registro informacinės sistemos duomenys, išskyrus asmens duomenis, yra vieši. Registro informacinės sistemos duomenys teikiami laikantis Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 28 straipsnio 11 dalyje nurodytų apribojimų, Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) 5 straipsnyje apibrėžtų asmens duomenų tvarkymo principų ir 6 straipsnyje nustatytų asmens duomenų teisėto tvarkymo sąlygų ir atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo
.6
. Registro informacinėje sistemoje tvarkomi duomenys yra atveriami pakartotinai naudoti, išskyrus asmens duomenis, duomenis, susijusius su visuomenės ir viešuoju saugumu, ir duomenis, sudarančius juridinio asmens konfidencialią informaciją ar galinčius atskleisti jo komercinę (verslo) paslaptį .
7. Apibendrinti statistiniai Registro informacinės sistemos duomenys pateikiami šio įstatymo 6 straipsnio 4 punkte nurodytoje ataskaitoje.“
Pakeisti 10 straipsnio 2 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4 ) teikti potencialiai pavojingų įrenginių techninės būklės patikrinimo duomenis ir duomenis apie sutartis su potencialiai pavojingų įrenginių savininkais dėl potencialiai pavojingo įrenginio techninės būklės tikrinimo Registro
informacinės sistemos nuostatuose nustatyta tvarka ir terminais;“.
1. Pakeisti 12 straipsnio 2 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3 ) naudoti tik Registro informacinės sistemos nuostatuose nustatyta tvarka įregistruotą potencialiai pavojingą įrenginį, išskyrus šio įstatymo 8 straipsnio 5 dalyje numatytą atvejį, ir turint galiojančią akredituotosios įstaigos išvadą, kad potencialiai pavojingas įrenginys yra tinkamas naudoti ir saugus žmonių gyvybei, sveikatai ar aplinkai;“.
2. Pakeisti 12 straipsnio 2 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4 ) Registro informacinės sistemos nuostatuose nustatyta tvarka teikti Registro informacinės sistemos duomenų tvarkytojui Registro duomenis ;“.
1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2027 m. sausio 1 d.2 . Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos vyriausiasis valstybinis darbo inspektorius, socialinės apsaugos ir darbo ministras, susisiekimo ministras, ekonomikos ir inovacijų ministras, aplinkos ministras ir energetikos ministras iki 2026 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
LIETUVOS RESPUBLIKOS PENSIJŲ KAUPIMO ĮSTATYMO NR. IX-1691 3, 4, 6, 7, 8, 10, 12, 24, 30, 33 IR 38 STRAIPSNIŲ IR LIETUVOS RESPUBLIKOS POTENCIALIAI PAVOJINGŲ ĮRENGINIŲ PRIEŽIŪROS ĮSTATYMO NR. I-1324 4, 8, 10 IR 12 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMŲ PROJEKTŲ
1. Įstatymų projektų rengimą paskatinusios priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai
Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo Nr. I-1336 12, 13, 14, 151 , 17, 32, 34 ir 40 straipsnių pakeitimo bei Įstatymo papildymo 121 straipsniu, Lietuvos Respublikos pensijų kaupimo įstatymo Nr. IX-1691 3, 4, 6, 7, 8, 10, 12, 24, 30, 33 ir 38 straipsnių pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos potencialiai pavojingų įrenginių priežiūros įstatymo Nr. I-1324 4, 8, 10 ir 12 straipsnių pakeitimo įstatymo projektai (toliau kartu – Įstatymų projektai) parengti vykdant Lietuvos Respublikos Ministro Pirmininko pavedimą, įformintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanclerio 2025 m. vasario 4 d. rezoliucija Nr.
S-478 , kuriuo ministerijoms pavesta parengti ministrams pavestose valdymo srityse veikiančių registrų (kadastrų) ir valstybės informacinių sistemų veiklą reguliuojančių įstatymų, kuriuose nustatyta, kad registrus (kadastrus) ir valstybės informacines sistemas steigia, reorganizuoja, likviduoja arba jų nuostatus tvirtina Vyriausybė, pakeitimo projektus ir pateikti juos svarstyti Vyriausybei.
2024 m. sausio 1 d. įsigaliojo 2023 m. gruodžio 21 d. Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo Nr. XI-1807 pakeitimo įstatymas Nr. XIV-2436 (toliau – VIIVĮ pakeitimo įstatymas), kuriuo nauja redakcija išdėstytas Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymas (toliau – VIIVĮ nauja redakcija). VIIVĮ naujoje redakcijoje neliko įgaliojimų Lietuvos Respublikos Vyriausybei tvirtinti registro nuostatus ir nustatyti registro veiklos pradžią, o registro kūrimo reikalavimai įtvirtinti VIIVĮ naujos redakcijos 22 straipsnio 4 dalyje: rengti bendrąjį ar specialųjį įstatymą ir jame nurodyti kuriamą
registrą sudarantį duomenų rinkinį ar duomenų rinkinius, registro informacinės sistemos valdytoją ir duomenų valdytoją, nustatyti asmens duomenų teikimo apribojimus, jeigu tokių esama, taip pat registro objektų registravimo pagrindus ir sąlygas bei kitas su tuo susijusias nuostatas. Taip pat VIIVĮ naujos redakcijos 27 straipsnio 1 dalies 1 punkte teisė rengti ir priimti informacinės sistemos nuostatus (visų rūšių informacinių sistemų) numatyta informacinės sistemos valdytojui, priešingai nei buvo nustatyta iki VIIVĮ pakeitimo įstatymo.
Atsižvelgiant į pirmiau nurodytus Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių įstatymo pakeitimus, privalu pakeisti galiojančių Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo, Lietuvos Respublikos pensijų kaupimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos potencialiai pavojingų įrenginių priežiūros įstatymo, kurių steigimo pagrindas buvo L ietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavėjų registras (toliau
SDĮ registras), Lietuvos Respublikos pensijų kaupimo dalyvių, pensijų kaupimo ir pensijų išmokų sutarčių registras (toliau – Pensijų registras) bei Potencialiai pavojingų įrenginių valstybės registras (toliau
2
. Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymų projektų rengimą inicijavo Lietuvos Respublikos s ocialinės apsaugos ir darbo ministerija. Įstatymų projektus parengė Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Teisėkūros grupės vyresnioji patarėja Indrė Akaveckienė, tel. +370
, el. p. [email protected] , ir patarėjas Mykolas Pesliakas, tel. +370
, el. p. [email protected] .
3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai VSDĮ registras įsteigtas
vadovaujantis Valstybinio socialinio draudimo įstatymu. Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 13 straipsnyje apibrėžtas VSDĮ registro tikslas, objektai, įgaliojimas Vyriausybei ar jos įgaliotai institucijai tvirtinti VSDĮ registro nuostatus, taip pat numatytos pranešimų apie apskaičiuotas socialinio draudimo įmokas pateikimo ir saugojimo nuostatos . Valstybinio socialinio draudimo įstatyme nėra nurodyti VSDĮ registro duomenų rinkiniai, VSDĮ registro duomenų ir VSDĮ informacinės sistemos valdytojas, objektų registravimo sąlygos ir pagrindai, VSDĮ informacinėje sistemoje tvarkomų duomenų teikimo sąlygos bei galimybė atverti duomenis naudoti pakartotinai.
Pensijų registras įsteigtas vadovaujantis Pensijų kaupimo įstatymu. Pensijų kaupimo įstatymo nuostatose Pensijų registras neapibrėžiamas, 4 straipsnio 6 dalyje numatyta, jog Pensijų registro tvarkyta ir valdytoja yra Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, o Pensijų registro nuostatai tvirtinami Vyriausybės. Pensijų kaupimo įstatyme nėra nurodyti Pensijų registro duomenų rinkiniai, Pensijų registro duomenų ir Pensijų registro informacinės sistemos valdytojas, objektų registravimo sąlygos ir pagrindai, Pensijų registro informacinėje sistemoje tvarkomų duomenų teikimo sąlygos bei galimybė atverti duomenis naudoti pakartotinai .
PPĮ registras yra įsteigtas vadovaujantis Potencialiai pavojingų įrenginių priežiūros įstatymu. Potencialiai pavojingų įrenginių priežiūros įstatyme PPĮ registras neapibrėžiamas, tačiau 4 straipsnyje numatyta, jog Vyriausybė steigia PPĮ registrą, tvirtina jo nuostatus ir skiria jo tvarkytoją, Potencialiai pavojingų įrenginių priežiūros įstatymo 8 straipsnyje nurodoma, jog PPĮ registro valdytoja yra Lietuvos Respublikos valstybinė darbo inspekcija prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – VDI). Potencialiai pavojingų įrenginių priežiūros įstatyme nenumatytos potencialiai pavojingų įrenginių registravimo PPĮ registre sąlygos.
Šiuo metu nėra numatytos galimybės duomenų tvarkytojui išregistruoti PPĮ, jei savininkas neatlieka savo pareigos ir nepateikia įrenginio techninei būklei patikrinti. Būtina įvertinti su PPĮ eksploatavimu kylančius iššūkius ir numatyti terminą, per kurį PPĮ nebūtų išregistruojamas iš PPĮ registro, net pasibaigus akredituotosios įstaigos išvados, kad PPĮ yra tinkamas naudoti ir saugus žmonių gyvybei, sveikatai ar aplinkai, galiojimui. Tačiau, neįvykdžius Potencialiai pavojingų įrenginių priežiūros įstatymo 12 straipsnio 2 dalies 2 punkte nustatytos PPĮ savininko pareigos ilgiau nei 2 mėn., registro duomenų tvarkytojui atsiranda pagrindas PPĮ išregistruoti, taip efektyviau valdant PPĮ valstybės registro duomenis, bei užtikrinant, kad jame kaupiama informacija yra aktuali. Pažymėtina, kad šios nuostatos taikymas PPĮ savininko neatleidžia nuo kitų pareigų vykdymo, nurodytų Potencialiai pavojingų įrenginių priežiūros įstatymo 12 straipsnyje.
Potencialiai pavojingų įrenginių priežiūros įstatyme nėra įtvirtintos duomenų tvarkymo ir viešumo nuostatos, taip pat galimybė atverti duomenis naudoti pakartotinai.4 . Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo Nr. I-1336 12, 13, 14, 151 , 17, 32, 34 ir 40 straipsnių pakeitimo bei Įstatymo papildymo 121 straipsniu įstatymo projektu siūloma:1
) suvienodinti Valstybinio socialinio draudimo įstatyme vartojamas sąvokas su VIIVĮ naujoje redakcijoje vartojamomis sąvokomis – Valstybinio socialinio draudimo įstatyme vartojamą registro terminą keičiant į registro informacinės sistemos terminą (keičiami Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 12, 13, 151 , 17, 34 ir 40 straipsniai).2 ) atskiru straipsniu reglamentuoti VSDĮ registro ir VSDĮ registro informacinės sistemos nuostatas, apibrėžti VSDĮ registro sampratą, objektus, VSDĮ registro duomenų rinkinius, nurodyti VSDĮ registro duomenų, įskaitant asmens duomenis ir VSDĮ registro informacinės sistemos valdytoją, VSDĮ registro informacinėje sistemoje tvarkomų duomenų atvėrimo pakartotinai naudoti galimybė;3
) pakeisti Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 13 straipsnį ir jame reglamentuoti tik pranešimų apie apskaičiuotas socialinio draudimo įmokas pateikimą ir saugojimą;4 ) pakeisti Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 14 straipsnį ir papildyti jį 4 dalimi, t. y. reglamentuoti, kad visos valstybinio socialinio draudimo išmokos skaičiuojamos remiantis VSDĮ registro duomenimis;5
) atsižvelgiant į tai, kad Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – SODRA) yra V alstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos informacinės sistemos valdytoja, o, vadovaujantis VIIVĮ naujos redakcijos 25 straipsnio 2 dalimi, informacinės sistemos tvarkytojus skiria informacinės sistemos valdytojas, siūloma atsisakyti Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 32 straipsnio 1 dalies 7 punkte įgaliojimo SODRAI tvarkyti jos informacinės sistemos duomenis ir šį teisinį reguliavimą perkelti į V alstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos informacinės sistemos nuostatus.
Lietuvos Respublikos pensijų kaupimo įstatymo Nr. IX-1691 3, 4, 6, 7, 8, 10, 12, 24, 30, 33 ir 38 straipsnių pakeitimo įstatymo projektu siūloma:1 ) suvienodinti Pensijų kaupimo įstatyme vartojamas sąvokas su VIIVĮ naujoje redakcijoje vartojamomis sąvokomis – Pensijų kaupimo įstatyme vartojamą registro terminą keičiant į registro informacinės sistemos terminą (keičiami Pensijų kaupimo įstatymo 3, 6, 7, 8, 10, 12, 24, 30, 33 ir 38 straipsniai);2 ) patikslinti Pensijų kaupimo įstatymo 4 straipsnį, atsisakant:
, tvarkydama Dalyvių ir sutarčių registrą ir registruodama dalyvius, privalo užtikrinti kiekvieno dalyvio dalyvavimo pensijų kaupime nepertraukiamumą.3 ) patikslinti Pensijų kaupimo įstatymo straipsnį papildant nuostata, reglamentuojančia Pensijų registro sampratą, objektus, Pensijų registro duomenų rinkinius, numatant Pensijų registro duomenų ir Pensijų registro informacinės sistemos valdytoją, Pensijų registro informacinėje sistemoje esančių duomenų teikimo sąlygas bei galimybe atverti joje esančius duomenis naudoti pakartotinai.
Lietuvos Respublikos potencialiai pavojingų įrenginių priežiūros įstatymo Nr. I-1324 4, 8,10 ir 12 straipsnių pakeitimo įstatymo projektu (toliau – PPĮPĮ projektas) siūloma:1
) atsisakyti įgaliojimo Vyriausybei steigti PPĮ registrą, tvirtinti jo nuostatus ir skirti jo tvarkytoją;2 ) pakeisti Potencialiai pavojingų įrenginių priežiūros įstatymo 8 straipsnį ir reglamentuoti PPĮ
registro ir PPĮ registro informacinės sistemos nuostatas, apibrėžti PPĮ registro sampratą, objektus, PPĮ registro duomenų rinkinius, nurodyti PPĮ registro duomenų, įskaitant asmens duomenis ir PPĮ registro informacinės sistemos valdytoją. Atsižvelgiant į VIIVĮ naujos redakcijos 22 straipsnio 4 dalį, numatomi potencialiai pavojingų įrenginių registravimo (įregistravimo ir išregistravimo) į PPĮ registro informacinę sistemą pagrindai ir sąlygos, kurių apibrėžimas įstatyme svarbus, kadangi PPĮ įregistravimas ir išregistravimas PPĮ savininkams sukelia rimtas teisines pasekmes – suteikia arba atima galimybę naudoti PPĮ. PPĮPĮ projekto 8 straipsnio 4 dalies 2 punkte numatytas 12 mėnesiu terminas, atsižvelgiant į dabar egzistuojančią tvarką numatytą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gegužės 9 d. nutarimu Nr. 645 „Dėl Potencialiai pavojingų įrenginių valstybės registro įsteigimo ir Potencialiai pavojingų įrenginių valstybės registro nuostatų patvirtinimo“ patvirtintuose Potencialiai pavojingų įrenginių valstybės registro nuostatuose. PPĮPĮ projekto
8 straipsnio 4 dalies 3 punkte numatytas 2 mėnesių terminas nustatytas atsižvelgiant į tai, kad PPĮ valstybės registre yra apie 5200 PPĮ, kurių savininkai vidutiniškai vėluoja pateikti PPĮ akredituotajai įstaigai techninės būklės patikrinimui 1034 dienas, o 18 % šių PPĮ patikrinimas vėluoja trumpiau nei 2 mėn., todėl manoma, kad kita dalis PPĮ yra neeksploatuojami, tačiau apie tai duomenų valdytojas yra neinformuotas, arba eksploatuojami nesilaikant teisės aktų reikalavimų.
Taip pat Įstatymų projektais atliekami kiti techninio pobūdžio pakeitimai. Įstatymų projektai papildomi nuostatomis, kuriomis apibrėžiami duomenų tvarkymo registrų informacinėse sistemose tikslai, konkretūs registrų informacinių sistemų duomenų teikimo apribojimai ir registrų informacinių sistemų duomenų atvėrimo pakartotiniam naudojimui apribojimai.
Priėmus minėtus įstatymus, bus įgyvendintas VIIVĮ pakeitimo įstatymas ir įstatymų nuostatos derės su VIIVĮ naujos redakcijos nuostatomis.5 . Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta
Priėmus įstatymus, neigiamų pasekmių nenumatoma. Teigiamas priimtų įstatymų poveikis aptartas šio aiškinamojo rašto 4 punkte.6 . Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimti įstatymai įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės.7 . Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Priimti įstatymai tiesioginės įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės.
8. Ar įstatymų projektai neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymų projektai neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams.
9. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios
Priėmus įstatymus, reikės pakeisti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso pakeitimo įstatymo projektą planuojama pateikti kartu su kitais Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos planuojamais teikti įstatymų projektais ir priimti iki 2026 m. gruodžio 31 d.10 .
Ar įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka
Lietuvos Respublikos pensijų kaupimo įstatymo Nr. IX-1691 3, 4, 6, 7, 8, 10, 12, 24, 30, 33 ir 38 straipsnių pakeitimo įstatymo projektu keičiamas sąvoka „Pensijų fondų dalyvis“ suderinta pagal Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatytą tvarką.11 . Ar įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus Potencialiai pavojingų įrenginių priežiūros įstatymo Nr. I-1324 4, 8, 10 ir 12 straipsnių pakeitimo įstatymo
projektas notifikuotinas Europos Komisijai pagal Informacijos apie techninius reglamentus ir atitikties įvertinimo procedūras teikimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. gegužės 20 d. nutarimu Nr. 617 „Dėl Informacijos apie techninius reglamentus ir atitikties įvertinimo procedūras teikimo taisyklių patvirtinimo“, reikalavimus.12 .
J eigu įstatymams įgyvendinti reikia įstatymų įgyvendinamųjų teisės aktų, kas ir kada juos turėtų priimti Pritarus Įstatymo projektais teikiamiems pasiūlymams, iki 2026 m. gruodžio 30 d.:
1. Vyriausybė turės priimti: 1.1
. nutarimą „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gegužės 9 d. nutarimo Nr. 645 „Dėl Potencialiai pavojingų įrenginių valstybės registro nuostatų patvirtinimo“ pripažinimo netekusiu galios“; 1.2 . nutarimą „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugsėjo 26 d. nutarimo Nr. 1037 „Dėl Lietuvos Respublikos pensijų kaupimo dalyvių, pensijų kaupimo ir pensijų išmokų sutarčių registro nuostatų patvirtinimo“ pripažinimo netekusiu galios“; 1.3 . nutarimą „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. balandžio 25 d. nutarimo Nr. 435 „Dėl Apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavėjų registro steigimo, jo nuostatų patvirtinimo ir veiklos pradžios nustatymo“ pripažinimo netekusiu galios“.2
. Lietuvos Respublikos vyriausiasis valstybinis darbo inspektorius turės priimti: 2.1 . įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus 2017 m. liepos 4 d. įsakymo Nr. EV-96 „Dėl ūkio subjektų patikrinimų kontrolinių klausimynų, rinkos priežiūros klausimynų ir teminių ataskaitų patvirtinimo“ pakeitimo“; 2.2 . įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus 2002 m. gegužės 31 d. įsakymo Nr. 122 „Dėl Potencialiai pavojingų įrenginių valstybės registro duomenų teikimo dokumentų tvirtinimo“ pakeitimo“; 2.3
. įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus 2019 m. spalio 11 d. įsakymo Nr. EV-293 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos valdomų informacinių sistemų saugos politiką įgyvendinančių dokumentų patvirtinimo“ pakeitimo“; 2.4 . įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus 2019 m. birželio 6 d. įsakymo Nr. EV-178 „Dėl Asmens duomenų tvarkymo, saugojimo ir šių duomenų subjektų teisių įgyvendinimo Valstybinėje darbo inspekcijoje prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“; 2.5
. įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus 2012 m. kovo 2 d. įsakymo Nr. V-65 „Dėl Darbo sąlygų darbo vietose nuolatinės stebėsenos informacinės sistemos modernizavimo“ pakeitimo“; 2.6 . įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus 2006 m. rugpjūčio 1 d. įsakymo Nr. 1-178 „Dėl Registruojamų potencialiai pavojingų įrenginių valstybės registre, nurodant jų parametrus, sąrašo-klasifikatoriaus patvirtinimo“ pripažinimo netekusiu galios“;
3. Socialinės apsaugos ir darbo ministras turės priimti: 3.1 . įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2005 m. liepos 7 d. įsakymo Nr. A1-196 „Dėl Lynų kelių priežiūros taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“; 3.2 .
įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. vasario 24 d. įsakymo Nr. A1-61 „Dėl Liftų priežiūros taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“; 3.3 . įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. gegužės 11 d. įsakymo Nr. A1-147 „Dėl Eskalatorių ir judamųjų takų priežiūros taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“; 3.4 . įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2008 m. gegužės 30 d. įsakymo Nr. A1-178 „Dėl Pavojingų medžiagų ir mišinių stacionariųjų beslėgių talpyklų priežiūros taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“; 3.5 .
įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2009 m. gruodžio 30 d. įsakymo Nr. A1-707 „Dėl Statybinių keltuvų priežiūros taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“; 3.6 . įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2010 m. rugsėjo 17 d. įsakymo Nr. A1-425 „Dėl Kėlimo kranų priežiūros taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“; 3.7 . įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2011 m. spalio 21 d. įsakymo Nr. A1-454 „Dėl Mobiliųjų darbinių kėlimo platformų priežiūros taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“; 3.8 .
įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2012 m. sausio 30 d. įsakymo Nr. A1-45 „Dėl Variklinės pavaros pramoginių įrenginių priežiūros taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“; 3.9 . įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2012 m. vasario 1 d. įsakymo Nr. A1-52 „Dėl Kabamųjų ir pastatomųjų platforminių įrenginių priežiūros taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“; 3.10 . įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2016 m. birželio 14 d. įsakymo Nr. A1-287 „Dėl Variklinės pavaros vertikaliojo kėlimo neįgaliųjų keltuvų priežiūros taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“; 3.11
. įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 1999 m. gruodžio 22 d. įsakymo Nr. A1-102 „Dėl Darbo įrenginių naudojimo bendrųjų nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“.
4. Socialinės apsaugos ir darbo ministras ir susisiekimo ministras turės priimti įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro ir Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. gegužės 9 d. įsakymo Nr. A1-150/3-161 „Dėl Mobiliųjų beslėgių talpyklų, skirtų pavojingoms medžiagoms ir mišiniams vežti keliais, priežiūros taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“.
5. Ekonomikos ir inovacijų ministras turės priimti: 5.1 .
įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2002 m. lapkričio 15 d. įsakymo Nr. 403 „Dėl Slėginių indų priežiūros taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“; 5.2 . įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2006 m. gruodžio 6 d. įsakymo Nr. 4-466 „Dėl Degiąsias dujas naudojančių pramoninių įrenginių eksploatavimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“; 5.3 . įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2007 m. gegužės 25 d. įsakymo Nr. 4-207 „Dėl Naftos ir naftos produktų magistralinių ir jūrinių vamzdynų eksploatavimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“; 5.4
. įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2019 m. rugsėjo 23 d. įsakymo Nr. 4-542 „Dėl Priežiūrą atliekančių institucijų informacinės sistemos nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“.
6. Aplinkos ministras turės priimti įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. gruodžio 2 d. įsakymo Nr. D1-848 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.04.04:2017 „Dėl Statybos techninio reglamento STR 1.06.01:2016 „Statybos darbai. Statinio statybos priežiūra“ patvirtinimo“ pakeitimo“.
7. Energetikos ministras turės priimti: 7.1 . įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2018 m. gegužės 17 d. įsakymo Nr. 1-148 „Dėl Slėginių vamzdynų naudojimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“; 7.2 .
įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2015 m. balandžio 8 d. įsakymo Nr. 1-102 „Dėl Garo ir vandens šildymo katilų įrengimo ir saugaus eksploatavimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“; 7.3 . įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2009 m. balandžio 16 d. įsakymo Nr. 1-37 „Dėl Degalinių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“; 7.4 . įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2009 m. birželio 10 d. įsakymo Nr. 1-82 „Dėl Vandens garo ir perkaitinto vandens vamzdynų įrengimo ir saugaus eksploatavimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“; 7.5
. įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2012 m. liepos 5 d. įsakymo Nr. 1-128 „Dėl Gamtinių dujų perdavimo sistemos eksploatavimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“; 7.6 . įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2012 m. gegužės 2 d. įsakymo Nr. 1-82 „Dėl Gamtinių dujų skirstymo ir vartotojų sistemų eksploatavimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“; 7.7 . įsakymą „Dėl Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2016 m. spalio 20 d. įsakymo Nr. 1-277 „Dėl Suskystintųjų naftos dujų įrenginių eksploatavimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“.8
. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktorius turės patvirtinti Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavėjų registro informacinės sistemos nuostatus ir Lietuvos Respublikos pensijų kaupimo dalyvių, pensijų kaupimo ir pensijų išmokų sutarčių registro informacinės sistemos nuostatus .9
. Lietuvos Respublikos vyriausiasis valstybinis darbo inspektorius turės patvirtinti Potencialiai pavojingų įrenginių valstybės registro informacinės sistemos nuostatus (kuriuose taip pat turi atsispindėti aktualios Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus 2006 m. rugpjūčio 1 d. įsakymo Nr. 1-178 „Dėl Registruojamų potencialiai pavojingų įrenginių valstybės registre, nurodant jų parametrus, sąrašo-klasifikatoriaus patvirtinimo“ nuostatos).
13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais)
Įstatymų projektais teikiamiems pasiūlymams įgyvendinti papildomų Lietuvos Respublikos valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų nereikės. Sutaupyti lėšų neplanuojama.
14. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant Įstatymų projektus, nebuvo gauta specialistų vertinimų ir išvadų.
15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „ Eurovoc“ terminus, temas bei sritis
Reikšminiai Įstatymų projektų žodžiai, kurių reikia jiems įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą“: „ Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavėjų registras “, „ Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavėjų registro informacinė sistema
“, „apdraustasis asmuo“, „draudėjas“, „valstybinio socialinio draudimo išmokos“, „potencialiai pavojingi įrenginiai“, „Potencialiai pavojingų įrenginių valstybės registras“, „potencialiai pavojingų įrenginių valstybės registro informacinė sistema”, „pensijų išmokų sutarčių registro informacinė sistema“, „dalyvių ir sutarčių registras“, „pensijų kaupimo dalyviai“, „pensijų kaupimo išmokos“.
16
. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Jei Lietuvos Respublikos Seimas pritartų šiuo metu Seime užregistruotu Lietuvos Respublikos pensijų kaupimo įstatymo Nr. IX-1691 1, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 12, 13, 15, 22, 24, 28, 29, 30, 33, 35-1, 35-2, 35-7, 35-8, 35-9, 35-10, 36, 37 ir 40 straipsnių ir V skyriaus pavadinimo pakeitimo, Įstatymo papildymo 29-1 straipsniu ir 6 straipsnio bei įstatymo priedo pripažinimo netekusiais galios įstatymo projektu (TAIS Nr.
XVP-374) (toliau – Projektas Nr. XVP-374) teikiamiems pasiūlymams, atitinkamai turėtų būti patikslintas ir Lietuvos Respublikos pensijų kaupimo įstatymo Nr. IX-1691 3, 4, 6, 7, 8, 10, 12, 24, 30, 33 ir 38 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas, įtraukiant Projekto Nr. XVP-374 nuostatas.