Projektas LIETUVOS RESPUBLIKOS ALKOHOLIO KONTROLĖS ĮSTATYMO NR. I-857 2, 101 , 12, 17 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
Vilnius
„27
2Teikiamo sertifikuoti alkoholinio gėrimo pavyzdys – iki 65 procentų tūrinės etilo alkoholio koncentracijos alkoholinis gėrimas, teikiamas pripažinti tautinio paveldo produktu, kaip apibrėžiama Lietuvos Respublikos tautinio paveldo produktų įstatyme.
“
10 1 straipsnio pakeitimas Pakeisti 101 straipsnį ir išdėstyti jį taip: „10
1
. Ūkininkams, apibrėžtiems Ūkininko ūkio įstatyme, nuosavybės teise priklausančioje kaimo turizmo sodyboje teikiantiems kaimo turizmo reikalavimus atitinkančias paslaugas, užtikrinantiems kaimo turizmo paslaugų prieinamumą asmenims su negalia , besiruošiantiems sertifikuoti alkoholinius gėrimus, leidžiama pagaminti tik teikiamų sertifikuoti alkoholinių gėrimų pavyzdžius, taip pat, ūkininkams, Lietuvos Respublikos tautinio paveldo produktų įstatyme nustatyta tvarka sertifikavusiems gaminamus alkoholinius gėrimus kaip tautinio paveldo produktus (toliau – ūkininkas), leidžiama gaminti tradicinius alkoholinius gėrimus kaimo turizmo sodybose ne parduoti, o tik savo ar šeimos poreikiams tenkinti ir (arba) degustuoti vietoje.2
. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems ūkininkams leidžiama per kalendorinius metus pagaminti ne daugiau kaip 100 litrų tradicinių alkoholinių gėrimų, įskaitant teikiamus sertifikuoti alkoholinių gėrimų pavydžius, kurie sudarytų ne daugiau kaip 2 procentus nuo viso leidžiamo gaminti tradicinių alkoholinių gėrimų kiekio .
3. Įranga, naudojama gaminant teikiamus sertifikuoti alkoholinių gėrimų pavyzdžius arba tradicinius alkoholinius gėrimus, turi būti ūkininko pažymėta identifikaciniu numeriu. Numeris turi būti aiškiai matomas. Jį sudaro 13 skaitmenų: vietovės, kurioje vykdoma gamyba, pašto kodas (5 skaitmenys), įrangos žymėjimo einamieji metai (4 skaitmenys), mėnuo (2 skaitmenys), diena (2 skaitmenys).
4. Prieš 48 valandas iki
teikiamo sertifikuoti alkoholinio gėrimo pavyzdžio arba tradicinio alkoholinio gėrimo gamybos pradžios ūkininkas raštu ar elektroninių ryšių priemonėmis apie tai informuoja Valstybinę maisto ir veterinarijos tarnybą, nurodydamas šio produkto gamybos vietos adresą, tikslią gamybos pabaigos datą, planuojamą gamybos pradžios ir pabaigos laiką, planuojamą pagaminti šio produkto kiekį, naudojamos įrangos identifikacinį numerį, kaip jis apibrėžiamas šio straipsnio 3 dalyje. Per 24 valandas po gamybos pabaigos ūkininkas raštu ar elektroninių ryšių priemonėmis informuoja Valstybinę maisto ir veterinarijos tarnybą apie tikslų pagamintą šio produkto kiekį.41
. Ūkininkai, informavę Valstybinę maisto ir veterinarijos tarnybą apie teikiamo sertifikuoti alkoholinio gėrimo pavyzdžio gamybą turi teisę gaminti, laikyti ir gabenti brogą bei gamybai reikalingą įrangą.
5. Ūkininkų pagaminti tradiciniai alkoholiniai gėrimai turi būti nedelsiant išpilstyti į ne mažesnę kaip 0,2 litro, bet ne didesnę kaip vieno litro stiklinę tarą.
6. Ūkininkų teikiami sertifikuoti alkoholinių gėrimų pavyzdžiai ir gaminami tradiciniai alkoholiniai gėrimai žymimi aiškiai matomomis etiketėmis. Jose turi būti nurodytas etiketės numeris, tradicinį alkoholinį gėrimą pagaminusio ūkininko vardas ir pavardė, šio produkto pagaminimo data ir laikas, sudėtis ir tūrinė etilo alkoholio koncentracija procentais.7
. Šio straipsnio 4 ir 6 dalyse nurodytą informaciją ūkininkas žymi registracijos žurnale.
8. Tradicinių alkoholinių gėrimų gamyboje draudžiama naudoti nesaugias priemaišas, kurios neatitinka teisės aktų nustatytų reikalavimų, ir kitų subjektų pagamintą spiritą.
9. Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba turi teisę dalyvauti teikiamo sertifikuoti alkoholinio gėrimo pavyzdžio arba tradicinio alkoholinio gėrimo gamybos procese, tikrinti šio straipsnio 7 dalyje nurodytą ūkininko pildomą registracijos žurnalą. Ūkininkas privalo tam sudaryti tinkamas sąlygas.-
10. Ūkininkai, negavę tautinio paveldo produkto sertifikato, praranda teisę, numatytą šio įstatymo10
41 dalyje.“
Pakeisti 12 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „
2. Gaminti alkoholio produktus, išskyrus šio Įstatymo 10 straipsnyje nurodytus alkoholinius gėrimus ir šio Įstatymo 101 straipsnyje nurodytus ūkininkų teikiamus sertifikuoti alkoholinių gėrimų pavyzdžius bei gaminamus tradicinius alkoholinius gėrimus, leidžiama tik įmonėms, turinčioms licenciją gaminti šiuos produktus. Licencijas išduoda, papildo, rekvizitus patikslina Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas. Licencijos išduodamos neterminuotam laikui.“
1. Pakeisti 17 straipsnio 1 dalies 8 punktą ir jį išdėstyti taip: „8 ) naminius alkoholinius gėrimus , ir ūkininkų teikiamus sertifikuoti alkoholinių gėrimų pavyzdžius bei pagamintus tradicinius alkoholinius gėrimus;“.2
. Pakeisti 17 straipsnio 2 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3 ) alkoholinius gėrimus, išskyrus alų, alaus mišinius su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrą, kurio tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento, ir ūkininkų teikiamus sertifikuoti alkoholinių gėrimų pavyzdžius bei pagamintus tradicinius alkoholinius gėrimus , nepaženklintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka specialiais ženklais – banderolėmis;“.
3. Pakeisti 17 straipsnio 2 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip: „7 ) naminius alkoholinius gėrimus, išskyrus ūkininkų teikiamus sertifikuoti alkoholinių gėrimų pavyzdžius, laikomus tik ūkininkų kaimo turizmo sodybose ir gabenamus tik sertifikavimo tikslu, ir
pagamintus tradicinius alkoholinius gėrimus, laikomus tik ūkininkų kaimo turizmo sodybose;“. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Kazys Starkevičius
AIŠKINAMASIS RAŠTAS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ALKOHOLIO KONTROLĖS ĮSTATYMO NR. I-857 2, 101
1Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai Ūkininkams, pagal Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo (toliau – AKĮ) 10 (1) straipsnio nuostatas, įsigaliojusias nuo 2024 m. lapkričio 1 d., leidžiama gaminti sertifikuotus tradicinius alkoholinius gėrimus.
Remiantis įstatymo nuostatomis, tam kad būtų galima pradėti gaminti tokį produktą, jis turi būti sertifikuotas kaip tautinio paveldo produktas . Vadovaujantis Tautinio paveldo įstatymu Nr. X-1207, siekiant sertifikuoti alkoholinį gėrimą tautinio paveldo produktu, pirmiausiai reikia pagaminti alkoholinio gėrimo pavyzdį ir jį kartu su detaliu gamybos proceso aprašymu
pateikti Tautinio paveldo sertifikavimo komisijai (toliau – komisija) vertinimui ir degustacijai. Tik gavus teigiamą komisijos įvertinimą, gėrimas gali būti pripažintas tautinio paveldo produktu. Atsižvelgus į aukščiau minėtas aplinkybes siūlome Įstatymo projekte numatyti, kad ūkininkas galėtų pagaminti nedidelį alkoholinio gėrimo kiekį ( ne daugiau kaip 2 procentus nuo viso leidžiamo gaminti tradicinių alkoholinių gėrimų kiekio ), skirtą tik sertifikavimui.
Taip pat siūlome AKĮ
papildyti ūkininko įpareigojimu informuoti Valstybinę maisto ir veterinarijos tarnybą (toliau – VMVT) apie planuojamą pavyzdžio gamybą ir papildyti kitas nuostatas, reglamentuojančias ūkininko pagaminto tokio alkoholinio gėrimo pavyzdžio laikymą, gabenimą, ženklinimą, papildyti dėl teisės suteikimo gaminti, laikyti ir gabenti brogą bei gamybai reikalingą įrangą bei numatyti veiksmus negavus tautinio paveldo sertifikato.
Be to, siūloma numatyti naują terminą, skirtą teikiamam sertifikuoti alkoholinio gėrimo pavyzdžiui, apibrėžti. Šias nuostatas būtina papildyti siekiant užtikrinti teisės aktų sistemiškumą, teisinį aiškumą, tikslumą bei sklandų ūkininko gaminamo alkoholinio gėrimo sertifikavimo tautiniu paveldo produktu procesą.
statymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projekto iniciatorius – Lietuvos Respublikos Seimo narys Kazys Starkevičius. Rengiant šio Įstatymo projektą buvo konsultuotasi su Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos Tvarios žemės ūkio gamybos ir maisto pramonės departamento Maisto pramonės ir kokybės skyriaus specialistais.
įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Pagal AKĮ 10 (1) straipsnio nuostatas, ūkininkams leidžiama gaminti tradicinius alkoholinius gėrimus, kurie remiantis
dalimi, jau yra pripažinti tautinio paveldo produktu, kaip apibrėžiama Lietuvos Respublikos tautinio paveldo produktų įstatyme.
reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Siūloma AKĮ 2 straipsnį papildyti nauju terminu, skirtu teikiamam sertifikuoti alkoholinio gėrimo pavyzdžiui, apibrėžti. Siūloma AKĮ 10 (1) straipsnį papildyti nuostatomis, kurios leistų ūkininkui pasigaminti alkoholinio gėrimo pavyzdį skirtą tik sertifikavimui, nustatytų tokio pavyzdžio kiekį, reikalavimus gamybos įrangos ir pagaminto produkto ženklinimui, įpareigojimą pranešti VMVT apie gamybą bei sudarytų galimybes jiems dalyvauti gamybos procese, suteiktų teisę gaminti, laikyti ir gabenti brogą bei gamybai reikalingą įrangą, numatytų veiksmus negavus tautinio paveldo sertifikato.
Siūloma AKĮ 12 straipsnį
gėrimo pavyzdžiui, kaip ir gaminamam tradiciniam alkoholiniam gėrimui, nereikalinga licencija. Siūloma papildyti
alkoholinio gėrimo pavyzdį; 17 straipsnio 2 dalies 3 punkte numatyti išimtį, kad tokių pavyzdžių nereikia ženklinti banderolėmis; 17 straipsnio 2 dalies 7 punkte numatyti išimtį dėl tokių pavyzdžių laikymo ir gabenimo.
Degtindarystės ir kitų tradicinių gėrimų gamyba yra svarbi Lietuvos tautinio paveldo dalis, todėl ji turėtų būti išsaugoma ir pristatoma kaip kultūrinė vertybė. Įstatymo projekto nuostatų įgyvendinimas skatintų kaimo turizmo plėtrą, sudarytų palankesnes sąlygas įtraukti atskirus namų gamybos alkoholinius gėrimus į tautinio paveldo sąrašą bei skatintų atsakingą ir saikingą jų vartojimą.
Pažymėtina, kad per kalendorinius metus galima pagaminti ne daugiau kaip 100 litrų tokių tradicinių alkoholinių gėrimų kaimo turizmo sodybose ne parduoti, o tik savo ar šeimos poreikiams tenkinti ir (arba) degustuoti vietoje. Be to, tradicinių gėrimų gamyba yra svarbi Lietuvos paveldo dalis ir tokių produktų gamyba turėtų būti skatinama, nes tai prisidėtų prie kaimo vietovių gyvybingumo, taip pat kaimo turizmo plėtros.
Atsižvelgiant į tai, kad AKĮ nuostatos dėl ūkininkų gaminamų tradicinių alkoholinių gėrimų įsigaliojo nuo š. m. lapkričio 1 d. ir atsiranda pareiškėjų norinčių sertifikuotis alkoholinius gėrimus kaip tautinio paveldo produktus, bet esamas teisinis reguliavimas neužtikrina sklandaus ūkininkų gaminamų alkoholinių gėrimų sertifikavimo proceso,
siūloma teikiamą įstatymo projektą svarstyti ir priimti skubos tvarka.
umatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymo projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma.
kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo projektas įneš daugiau aiškumo ir skaidrumo teisiniame reguliavime, pašalins prielaidas piktnaudžiauti esamomis įstatymo nuostatomis.
ir jo plėtrai
Įstatymo projekto priėmimas įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės.
įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams.
statymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Įstatymo projektą, priimti naujų, keisti ar pripažinti netekusiais galios kitų įstatymų nereikės. 10.
Ar įstatymo projektas parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos įstatymo, Teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų.
Įstatymų projekte įtvirtinta nauja sąvoka ir ją įvardijantis terminas, kurie turėtų būti įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka.
teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus
Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus.
įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės.
iek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Į statymui įgyvendinti papildomų valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų nereikės.
specialistų vertinimai ir išvados Negauta.
eikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis „Ūkininko gaminamas tradicinis alkoholinis gėrimas“, „teikiamo sertifikuoti alkoholinio gėrimo pavyzdys“.
pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.