P rojektas Lietuvos Respublikos
2026 m d . N r . Vilnius
75 2 straipsnio pakeitimas Papildyti 752 straipsnį nauja 31 dalimi ir ją išdėstyti taip: „3
1Atliekant universiteto mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros, meno veiklos vertinimą, universitetui įskaitomi universiteto ligoninės, kurios dalininkas yra šis universitetas, mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros, meno veiklos rezultatai medicinos ir sveikatos mokslų srityje.“
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2027 m. sausio 1 d.
2Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija iki 2026 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. R espublikos P rezidentas Teikia Seimo narė Jurgita Šukevičienė
DĖL
paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Dėl Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo Nr.XI-242 752 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu (toliau – Įstatymo projektas) siekiama įstatyme aiškiai nustatyti universiteto ligoninės mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros, meno veiklos rezultatų įskaitymą universitetui, kuris yra šios ligoninės dalininkas. Šiuo metu 752 straipsnyje tokia speciali nuostata nėra įtvirtinta.
Lietuvos Respublikos sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo 2 straipsnio 5 dalyje universiteto ligoninė apibrėžiama kaip „viešoji asmens sveikatos priežiūros įstaiga, kartu su valstybiniu universitetu vykdanti medicinos ir (ar) slaugos ir akušerijos studijų krypčių medicinos ir (ar) slaugos studijų programas bei medicinos ir sveikatos mokslų srities mokslinius tyrimus ir eksperimentinę plėtrą, teikianti visų lygių asmens sveikatos priežiūros paslaugas ir tobulinanti sveikatos priežiūros specialistus”. Tai reiškia, kad Universiteto ligoninės mokslinių tyrimų ir eksperimentinės veiklos veikla įstatymu įtvirtinta kaip bendra universiteto bei ligoninės funkcija.
Medicinos ir sveikatos srities mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros veikla pagal savo pobūdį vykdoma daugiausia klinikinėje aplinkoje – tai klinikiniai vaistinių preparatų tyrimai (atliekami asmens sveikatos priežiūros įstaigose pagal Lietuvos Respublikos biomedicininių tyrimų etikos įstatymą), su klinikine veikla susiję tarptautiniai mokslinių tyrimų projektai, tyrimai su pacientų duomenimis ir mėginiais. Reikšminga tokios veiklos dalis vykdoma būtent universiteto ligoninėse, tačiau pagal šiuo metu galiojančią Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo redakciją, tokios veiklos rezultatų dalis lieka neįvertinta.
Projekto tikslas
(institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Įstatymo projekto iniciatorė ̶ Seimo narė Jurgita Šukevičienė, kartu projektą teikia Seimo nariai Orinta Leiputė, Raminta Popovienė, Andrius Busila, Ingrida Braziulienė ir Darius Jakavičius ir Vilija Targamadz ė.
įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai:
752 straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatyti mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros bei meno veiklos ekspertinio vertinimo kriterijai, 3 dalyje – formaliojo vertinimo kriterijai. Pagal 5 dalį vertinimams reikalingus duomenis teikia mokslo ir studijų institucijos Vyriausybės ir jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka. Pagal 6 dalį vertinimus atlieka Lietuvos mokslo taryba.
reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama: Siūloma 752 straipsnį papildyti 31 dalimi, nustatant, kad vertinant universiteto mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros, meno veiklą jam įskaitomi universiteto ligoninės, kurios dalininkas jis yra, atitinkamos veiklos rezultatai. Ligoninės duomenys, reikalingi straipsnio 1-3 dalyse nurodytiems vertinimams ir rezultatų įskaitymui, būtų teikiami Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka.
Tikimasi, pirmiausia, ne tik pašalinti neatitikimą Lietuvos Respublikos sveikatos priežiūros įstaigų įstatyme įtvirtintai bendra universiteto ligoninės ir universiteto, kuris yra jos dalininkas, funkcijai, tačiau ir dirbtino medicinos bei sveikatos mokslų ekosistemos fragmentavimo. Siūlomas keitimas nustatytų daugelyje Europos šalių taikomą medicinos ir sveikatos mokslų traktavimo praktiką, kuomet universiteto ligoninėje sukurti mokslinės veiklos rezultatai yra priskiriami universitetui ir vertinami kaip bendra universiteto vykdytos mokslinės veiklos rezultatų dalis. Siūlomas keitimas taip pat atskleistų realų Lietuvos medicinos ir sveikatos mokslo ekosistemos pajėgumą ir stiprintų jos raidą. Konkrečios duomenų perdavimo, tikrinimo ir vertinimo procedūros turėtų būti nustatytos įgyvendinamuosiuose teisės aktuose.
poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta: Neigiamų pasekmių nenumatoma. Priešingai - numatomas aiškesnis universiteto ligoninės mokslinės veiklos vertinimo ir šios veiklos rezultatų įskaitymo universitetui procesai.
turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Tiesioginio poveikio kriminogeninei situacijai nenumatoma.
atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai:
Projektu tiesioginių naujų pareigų verslo subjektams nenustatoma. Aiškesnis mokslinių tyrimų rezultatų įskaitymas gali netiesiogiai sudaryti palankesnes sąlygas universitetų, ligoninių ir verslo bendradarbiavimui.
Atsižvelgiant į siūlomos keisti teisės akto dalies reguliavimo dalyką prieštaravimo strateginio lygmens planavimo dokumentams nenustatyta.
teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios: Keisti kitų teisės aktų nereikės.10
. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka: Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projektu nėra nustatomos naujos sąvokos ir jas įvardijantys terminai.
Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus: Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms bei Europos Sąjungos dokumentams.
reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti: Vyriausybė ar jos įgaliota institucija iki 2026 m. gruodžio 31 d. turėtų priimti įgyvendinamuosius teisės aktus. Pagal kompetenciją reikės pakeisti Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministro 2021 m. rugsėjo 2 d. įsakymu Nr. V-1593 patvirtintus duomenų teikimo formaliajam ir palyginamajam ekspertiniam universitetų ir mokslinių tyrimų institutų mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros vertinimui tvarkos aprašus.
biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais): Įstatymui
įgyvendinti papildomų lėšų iš valstybės (savivaldybių) biudžeto nereikės.
rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados: Prieš registruojant projektą buvo organizuotas aptarimas, kuriame dalyvavo ŠMSM viceministrė bei Mokslo ir studijų skyriaus vadovas, taip pat VU, LSMU ir KU atstovai. Visi pritarė tokio projekto registravimui.
reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno Eurovoc terminus, temas bei sritis: Reikšminiai Įstatymo projekto žodžiai yra
„universitetas“ , „universiteto ligoninė“, „mokslo finansavimas“.
16Kiti, iniciatorių nuomone,
reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai: Nėra. Teikia: Seimo nariai