Įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ Nr. IX-2206 19 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas

Lithuania · XVP-1783 · 2026-08-18 · projektas

Authoritative source — the official register ↗.

In our system

The bill's progress, sponsors and the act it amends →

Papers in this file

  1. Projekto tekstas · 2026-08-18
  2. Aiškinamasis raštas · 2026-08-18

Projekto tekstas

2026-08-18 · the official register ↗

P rojektas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

ĮSTATYMO „DĖL UŽSIENIEČIŲ TEISINĖS PADĖTIES“ NR. IX-2206 19 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS

2026 m. rugpjūčio 18 d. Nr.

Vilnius

1 straipsnis. Įstatymo 19 straipsnio papildymas

Papildyti 19 straipsnio 1 dalį nauju 17 punktu ir jį išdėstyti taip: „17 ) užsienietis, turintis supaprastinto tranzito dokumentą (STD) arba supaprastinto tranzito geležinkeliu dokumentą (STGD), nesilaiko tiesioginio tranzito reikalavimo, be objektyvių nuo jo valios nepriklausančių priežasčių per šešias valandas neužbaigia tiesioginio tranzito, nukrypsta nuo nustatyto tranzito maršruto arba supaprastinto tranzito dokumentą naudoja ne pagal jo paskirtį. Jeigu užsienietis dėl objektyvių nuo jo valios nepriklausančių aplinkybių negali užbaigti tranzito per šešias valandas, jis turi teisę užbaigti tranzitą per laiką, būtiną šioms aplinkybėms pašalinti, tačiau neviršijant Europos Sąjungos teisėje nustatyto maksimalaus supaprastinto tranzito termino.“

2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas

Šis įstatymas įsigalioja 2027 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Aiškinamasis raštas

2026-08-18 · the official register ↗

aiškinamasis raštas Dėl LIETUVOS

RESPUBLIKOS ĮSTATYMO „DĖL UŽSIENIEČIŲ TEISINĖS PADĖTIES“ NR. IX-2206 19

STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

  • 1. Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto

projekto tikslai ir uždaviniai : Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 19 straipsnyje nustatyti atsisakymo išduoti nacionalinę vizą, išduotos nacionalinės vizos panaikinimo ir atšaukimo pagrindai.

Supaprastinto tranzito dokumentas (STD) ir supaprastinto tranzito geležinkeliu dokumentas (STGD) pagal Europos Sąjungos teisę yra dokumentai, prilygstantys tranzitinėms vizoms. 2003 m. balandžio 14 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 693/2003 nustato specialią supaprastinto tranzito sistemą, skirtą tiesioginiam tranzitui sausuma. Reglamento 3 straipsnyje nustatyta, kad STD ir STGD prilygsta tranzitinėms vizoms; tranzitas, remiantis STD, negali trukti ilgiau kaip 24 valandas, o tranzitas, remiantis STGD, negali trukti ilgiau kaip 6 valandas.

Reglamento 9 straipsnyje nustatyta, kad STD/STGD turėtojui už netinkamą naudojimąsi sistema turi būti taikomos nacionalinės teisės aktuose numatytos sankcijos, kurios turi būti veiksmingos, proporcingos ir atgrasančios, taip pat turi būti numatyta galimybė atšaukti arba sustabdyti STD/STGD. Projekto tikslas – nustatyti aiškų teisinį pagrindą panaikinti vizą, kai STD arba STGD turėtojas nesilaiko tiesioginio tranzito reikalavimo, be objektyvių nuo jo valios nepriklausančių priežasčių per šešias valandas neužbaigia tiesioginio tranzito, nukrypsta nuo nustatyto tranzito maršruto arba supaprastinto tranzito dokumentą naudoja ne pagal jo paskirtį.

  • 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių

įgalioti atstovai) ir rengėjai :

Įstatymo projektą parengė Seimo narys Arvydas Anušauskas.

  • 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami Įstatymo projekte aptarti

teisiniai santykiai: Įstatymo

19 straipsnyje nustatyti nacionalinės vizos panaikinimo pagrindai, tačiau jame

nėra atskiro pagrindo, tiesiogiai susieto su STD arba STGD naudojimo sąlygų pažeidimu ir tiesioginio tranzito reikalavimo nesilaikymu. Reglamento (EB) Nr. 693/2003 1 straipsnyje supaprastintas tranzitas apibrėžiamas kaip specialusis ir tiesioginis tranzitas sausuma. Reglamento 3 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad tranzitas, remiantis STD, neturi tęstis ilgiau kaip 24 valandas, o 3 dalyje nustatyta, kad tranzitas, remiantis STGD, neturi tęstis ilgiau kaip 6 valandas. 4.

Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama: Projektu siūloma papildyti Įstatymo 19 straipsnio 1 dalį 17 punktu. Siūloma nustatyti, kad išduota nacionalinė viza panaikinama, kai užsienietis, turintis STD arba STGD:

1) nesilaiko tiesioginio tranzito reikalavimo;

2) be objektyvių nuo jo valios nepriklausančių priežasčių per šešias valandas neužbaigia tiesioginio tranzito;

3) nukrypsta nuo nustatyto tranzito maršruto;

4) supaprastinto tranzito dokumentą naudoja ne pagal jo paskirtį.

Projektu taip pat nustatoma, kad jeigu užsienietis dėl objektyvių nuo jo valios nepriklausančių aplinkybių negali užbaigti tranzito per šešias valandas, jis turi teisę užbaigti tranzitą per laiką, būtiną šioms aplinkybėms pašalinti, tačiau neviršijant Europos Sąjungos teisėje nustatyto maksimalaus supaprastinto tranzito termino.

  • 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu

rengiant Įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta: Neigiamų pasekmių nenumatoma.

  • 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai,

korupcijai:

Įstatymo projektas įtakos korupcijai ir kriminogeninei situacijai neturės.

  • 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo

plėtrai: Poveikio neturės.

  • 8. Ar Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo

dokumentams: Neprieštarauja.

  • 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus

būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios: Teisės aktų priimti, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės.

  • 10. Ar Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos

valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o Įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:

Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų.

  • 11. Ar Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių

laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus: Atitinka.

  • 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, –

kas ir kada juos turėtų priimti: Įstatymui įgyvendinti reikės priimti ar pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir jos įgaliotų institucijų teisės aktus.

  • 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų

fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):

Planuojama, kad Įstatymo projekto įgyvendinimas nepareikalaus papildomų valstybės biudžeto lėšų.

  • 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir

išvados: Projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta.

  • 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Įstatymo projektui įtraukti į

kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: Reikšminiai įstatymo projekto žodžiai: „supaprastinto tranzito dokumentas“, „supaprastinto tranzito geležinkeliu dokumentas“, „tiesioginis tranzitas“, „tranzitinė viza“.

  • 16. Kiti, iniciatorių nuomone,

reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai: Nėra. Seimo narys Arvydas Anušauskas