Viešojo keleivinio transporto lengvatų įstatymo Nr. VIII-1605 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas

Lithuania · XVP-1520 · 2026-05-14 · projektas

Authoritative source — the official register ↗.

In our system

The bill's progress, sponsors and the act it amends →

Papers in this file

  1. Projekto tekstas · 2026-05-14
  2. Aiškinamasis raštas · 2026-05-14

Projekto tekstas

2026-05-14 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS

VIEŠOJO KELEIVINIO TRANSPORTO LENGVATŲ ĮSTATYMO NR. VIII-1605

7 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2026

  • m. d. Nr.

Vilnius

1 straipsnis. 7 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 7 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „

3. Įsigyti važiavimo bilietą vykti viešuoju keleiviniu transportu, išskyrus viešąjį keleivinį transportą, nurodytą šio įstatymo 6 straipsnio 2 dalyje, su 50 procentų nuolaida turi teisę:1 ) Lietuvos Respublikos piliečiai ir užsienio valstybių piliečiai, kurie turi teisę nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje;2 ) Europos Sąjungos valstybių narių ir Europos ekonominės erdvės valstybių, Šveicarijos Konfederacijos piliečiai bei jų šeimos nariai, studijuojantys Europos Sąjungos valstybių narių ar Europos ekonominės erdvės valstybių aukštosiose mokyklose pagal nuolatinės formos studijų programą;3

) Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatyme nustatytą socialinio draudimo senatvės pensijos amžių sukakę asmenys, iki jiems sukaks 80 metų.“

2 straipsnis. 7 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 7 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3 . Įsigyti važiavimo bilietą vykti viešuoju keleiviniu transportu, išskyrus viešąjį keleivinį transportą, nurodytą šio įstatymo 6 straipsnio 2 dalyje, su 50 procentų nuolaida turi teisę:1 ) vaikai iki 7 metų (imtinai), užimantys atskirą sėdimąją ar miegamąją vietą;2 ) vaikai nuo 8 iki 18 metų;3

) vyresni kaip 18 metų asmenys, kurie mokosi pagal bendrojo ugdymo programą, įskaitant asmenis, kurių mokymą pagal bendrojo ugdymo programą ir pagal bendrojo ugdymo programą kartu su profesinio mokymo programa vykdo profesinio mokymo teikėjai, bet ne ilgiau, iki jiems sukaks 23 metai; taip pat asmenys, kurie mokosi pagal formaliojo profesinio mokymo programas, taip pat ir jų akademinių atostogų, profesinio mokymo teikėjų suteiktų dėl ligos, nėštumo ar vaiko priežiūros, laikotarpiu;4

) aukštųjų mokyklų studentai, studijuojantys pagal nuolatinės formos studijų programą, Lietuvos Respublikos, kitų Europos Sąjungos valstybių narių ir Europos ekonominės erdvės valstybių, Šveicarijos Konfederacijos piliečiai bei jų šeimos nariai, studijuojantys Europos Sąjungos valstybių narių ar Europos ekonominės erdvės valstybių aukštosiose mokyklose pagal nuolatinės formos studijų programą ;5 ) Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatyme nustatytą socialinio draudimo senatvės pensijos amžių sukakę asmenys, iki jiems sukaks 80 metų;6 ) tėvai, įtėviai arba globėjai (rūpintojai), važiuojantys kartu su vaikais savaitgaliais (šeštadieniais ir sekmadieniais) ir valstybinių švenčių dienomis.“

3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas

1

. Šis įstatymas, išskyrus 2 straipsnį, įsigalioja 2026 m. birželio 1 d.

2. Šio įstatymo 2 straipsnis įsigalioja 2026 m. lapkričio 1 d.

3. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2026 m. lapkričio 30 d. parengia ir pateikia Lietuvos Respublikos Seimui 2025–2027 metų biudžeto patvirtinimo įstatymo pakeitimo projektą, kuriame būtų numatytos lėšos, susijusios su savivaldybių patirtomis išlaidomis, įgyvendinant šį įstatymą atlyginti. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.

Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai

Aiškinamasis raštas

2026-05-14 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS

VIEŠOJO KELEIVINIO TRANSPORTO

LENGVATŲ ĮSTATYMO NR. VIII-1605

7 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYM

O PROJEKTO

AIŠKINAMASIS RAŠTAS

1. Įstatymo

projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos viešojo keleivinio transporto lengvatų įstatymo Nr. VIII-1605 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto (toliau – Įstatymo projektas) tikslas – stiprinti viešojo keleivinio transporto patrauklumą, suteikti žmonėms realią alternatyvą augant individualių kelionių kaštams bei paskatinti juos naudotis viešojo keleivinio transporto paslaugomis.

Reaguodama į pastaruoju metu kylančias kuro kainas, Lietuvos Respublikos Vyriausybė, kartu su Susisiekimo ministerija priėmė sprendimą, laikinai, 50 procentų sumažinti visų kelionių traukiniais vietinio susisiekimo maršrutais bilietų kainas Lietuvoje nuo 2026 m. balandžio 1 d. iki 2026 m. gegužės 31 d. Toks kelionių traukiniais bilietų kainų mažinimas, pasak sprendimo priėmėjų, kryptingas žingsnis siekiant stiprinti viešojo keleivinio transporto patrauklumą ir suteikti žmonėms realią alternatyvą augant individualių kelionių kaštams.

Susisiekimo ministerija informavo, kad praėjusiais metais „LTG Link“ pervežė 5,9 mln. keleivių, tačiau atkreiptinas dėmesys, kad, remiantis Lietuvos transporto sektoriaus oficialiomis institucijų ataskaitomis bei viešai prieinama statistika, praėjusiais metais viešojo keleivinio transporto priemiestinio susisiekimo maršrutais pasinaudojo apie 26 mln. keleivių. Tai yra viešojo keleivinio transporto paslaugomis priemiestinio susisiekimo maršrutais naudojasi 4,4 karto daugiau žmonių nei kelionėmis traukiniais vietinio susisiekimo maršrutais, todėl siekis stiprinti viešojo keleivinio transporto patrauklumą ir suteikti žmonėms realią alternatyvą augant individualių kelionių kaštams, sprendimai turėtų būti nukreipti būtent į viešojo keleivinio transporto paslaugų skatinimą.

Be to, 50 procentų sumažinus tik kelionių traukiniais vietinio susisiekimo maršrutais bilietų kainas, Lietuvos Respublikos Vyriausybė galimai diskriminuoja asmenis, besinaudojančius viešojo keleivinio transporto paslaugomis priemiestinio susisiekimo maršrutais, ir galimai pažeidžia asmenų lygiateisiškumo (nediskriminavimo) principą, kuris kyla iš konstitucinės nuostatos, kad visi asmenys įstatymui, teismui ir kitoms valstybės institucijoms ar pareigūnams yra lygūs.

Taip pat Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimas 50 procentų sumažinti tik kelionių traukiniais vietinio susisiekimo maršrutais bilietų kainas dirbtinai iškraipo rinką ir galimai pažeidžia sąžiningos konkurencijos principą, kuris suponuoja, kad ūkinė veikla grindžiama asmens laisve ir iniciatyva, o valstybė saugo sąžiningą konkurenciją (Lietuvos Respublikos Konstitucijos 46 straipsnis) bei galimai pažeidžia teisėtų lūkesčių apsaugos principą, kuris keleiviams, gyvenantiems vietovėse, kuriose nėra geležinkelio linijų, sudaromos blogesnės sąlygos, ir jie neturi galimybės pasinaudoti lengvata vien dėl savo geografinės padėties, nors moka tokius pačius mokesčius, iš kurių šios kompensacijos yra finansuojamos. Tai galimai pažeidžia jų lūkestį gauti vienodas viešąsias paslaugas.

Įstatymo projektu siekiama, laikinai kol pasikeis geopolitinė situacija rytų regione, 50 procentų sumažinti kelionių viešuoju keleiviniu transportu priemiestinio susisiekimo maršrutais bilietų kainas visiems Lietuvos Respublikos piliečiams ir užsienio valstybių piliečiams, kurie turi teisę nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje, Europos Sąjungos valstybių narių ir Europos ekonominės erdvės valstybių, Šveicarijos Konfederacijos piliečiams bei jų šeimos nariams, studijuojantiems Europos Sąjungos valstybių narių ar Europos ekonominės erdvės valstybių aukštosiose mokyklose pagal nuolatinės formos studijų programą, bei Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatyme nustatytą socialinio draudimo senatvės pensijos amžių sukakusiems asmenims, iki jiems sukaks 80 metų, ir sudaryti sąlygas asmenims gauti vienodas, tiek traukinių, tiek viešojo keleivinio transporto paslaugas.

2. Įstatymo

projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projekto iniciatorius ir rengėjas – Lietuvos Respublikos Seimo narys Tomas Tomilinas.

3. Kaip šiuo metu

yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu Lietuvos Respublikos

viešojo keleivinio transporto lengvatų įstatyme numatyta, kad įsigyti važiavimo bilietą vykti viešuoju keleiviniu transportu, išskyrus viešąjį keleivinį transportą vietinio susisiekimo maršrutais, su 50 procentų nuolaida turi teisę vaikai iki 7 metų (imtinai), užimantys atskirą sėdimąją ar miegamąją vietą; vaikai nuo 8 iki 18 metų; vyresni kaip 18 metų asmenys, kurie mokosi pagal bendrojo ugdymo programą, įskaitant asmenis, kurių mokymą pagal bendrojo ugdymo programą ir pagal bendrojo ugdymo programą kartu su profesinio mokymo programą vykdo profesinio mokymo teikėjai, bet ne ilgiau kaip iki jiems sukaks 23 metai; taip pat asmenys, kurie mokosi pagal formaliojo profesinio mokymo programas, taip pat ir jų akademinių atostogų, profesinio mokymo teikėjų suteiktų dėl ligos, nėštumo ar vaiko priežiūros, laikotarpiu; aukštųjų mokyklų studentai, studijuojantys pagal nuolatinės formos studijų programą, Lietuvos Respublikos, kitų Europos Sąjungos valstybių narių ir Europos ekonominės erdvės valstybių, Šveicarijos Konfederacijos piliečiai bei jų šeimos nariai, studijuojantys Europos Sąjungos valstybių narių ar Europos ekonominės erdvės valstybių aukštosiose mokyklose pagal nuolatinės formos studijų programą; Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatyme nustatytą socialinio draudimo senatvės pensijos amžių sukakę asmenys, iki jiems sukaks 80 metų; tėvai, įtėviai arba globėjai (rūpintojai), važiuojantys kartu su vaikais savaitgaliais (šeštadieniais ir sekmadieniais) ir valstybinių švenčių dienomis.

4. Kokios siūlomos

naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projektu siūloma laikinai,

kol pasikeis geopolitinė situacija rytų regione, 50 procentų sumažinti kelionių viešuoju keleiviniu transportu priemiestinio susisiekimo maršrutais bilietų kainas visiems Lietuvos Respublikos piliečiams ir užsienio valstybių piliečiams, kurie turi teisę nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje, Europos Sąjungos valstybių narių ir Europos ekonominės erdvės valstybių, Šveicarijos Konfederacijos piliečiams bei jų šeimos nariams, studijuojantiems Europos Sąjungos valstybių narių ar Europos ekonominės erdvės valstybių aukštosiose mokyklose pagal nuolatinės formos studijų programą, bei Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatyme nustatytą socialinio draudimo senatvės pensijos amžių sukakusiems asmenims, iki jiems sukaks 80 metų ir sudaryti sąlygas asmenims gauti vienodas, tiek traukinių, tiek viešojo keleivinio transporto viešąsias paslaugas.

Numatoma, kad šie siūlymai prisidės prie viešojo keleivinio transporto patrauklumo didinimo, suteiks žmonėms realią alternatyvą augant individualių kelionių kaštams ir paskatins juos naudotis viešojo keleivinio transporto paslaugomis. Taip pat siūloma nustatyti, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2026 m. lapkričio 30 d. parengia ir pateikia Lietuvos Respublikos Seimui 2025–2027 metų biudžeto patvirtinimo įstatymo pakeitimo projektą, kuriame būtų numatytos lėšos, susijusios su savivaldybių patirtomis išlaidomis, įgyvendinant šį įstatymą atlyginti. Tokiu būdu savivaldybėms, bus numatytos papildomos biudžeto lėšos, kurių jos neteks dėl šio įstatymo įgyvendinimo.

5. Numatomo

teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Įstatymo projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma.

6. Kokią įtaką

priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priėmus Įstatymo projektą, tiesioginio poveikio kriminogeninei situacijai ir korupcijai nenumatoma.

7. Kaip įstatymo

įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai

Įstatymas neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. Šie siūlymai prisidės prie viešojo keleivinio transporto patrauklumo didinimo, bei paskatins žmones naudotis viešojo keleivinio transporto paslaugomis.

  • 8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja

strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams.

9. Įstatymo

inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2026 m. lapkričio 30 d. turės parengti ir pateikti Lietuvos Respublikos Seimui 2025–2027 metų biudžeto patvirtinimo įstatymo pakeitimo projektą.

10. Ar įstatymo

projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų.

11. Ar įstatymo

projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisės aktams.

12. Jeigu įstatymui

įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti

Priėmus įstatymo projektą įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės.

savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymo projektui įgyvendinti reikės papildomų valstybės ir savivaldybių biudžetų lėšų, kurių dydį turėtų apskaičiuoti Lietuvos Respublikos Vyriausybė, įvertinusi pasinaudojusių viešojo keleivinio transporto paslaugomis asmenų kiekį.

14. Įstatymo

projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant įstatymo projektą, specialistų vertinimų ir išvadų neprašyta.

15. Reikšminiai

žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai žodžiai: „viešasis keleivinis transportas“, „lengvata“.

16. Kiti, iniciatorių

nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia Seimo nariai