Projektas
2026 m. d. Nr.
Pakeisti 14 straipsnio 6 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3 ) medžiojant turėti Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių nustatytus dokumentus;“.
151 straipsnio pakeitimas Pakeisti 151 straipsnio 6 punktą ir jį išdėstyti taip: „6 ) kilpas gyvūnams gaudyti ir gyvūnų galūnes suspaudžiančius spąstus. Draudžiama laikyti, gaminti, pirkti ar parduoti kilpas medžiojamiesiems gyvūnams gaudyti ir gyvūnų galūnes suspaudžiančius spąstus, išskyrus jų eksponavimą muziejuose ir edukaciniuose renginiuose;“.
1. Šis įstatymas įsigalioja 2027 m. sausio 1 d.
2. Lietuvos Respublikos aplinkos ministras iki 2026 m. gruodžio 31 d. priima šį įstatymą įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
1. Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai:
151 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Projektas) parengtas siekiant sudaryti sąlygas efektyvesnei aplinkos apsaugos valstybinei kontrolei, medžioklės dokumentų skaitmenizavimui . Nors gyvūnų galūnes suspaudžiantys spąstai yra draudžiami medžioklėje daugelyje Europos Sąjungos valstybių, tačiau Lietuvos teisės aktai nedraudžia prekybos jais, jų įstatyme nėra ir tarp draudžiamų medžioti įrankių. Medžioklė galūnes suspaudžiančiais spąstais yra nesuderinama nei su medžioklės etika, nei su humaniškumu. Įkliuvęs į tokius spąstus gyvūnas dažniausiai miršta nukraujavęs, bandydamas išsilaisvinti.
Matomas ne vienas atvejis, kai tokiais spąstais asmenys gaudo užklystančius naminius gyvūnus – kates, šunis. Taip pat ir laukinius gyvūnus – kiaunes, lapes. Galūnes suspaudžiančių spąstų randama ir Lietuvos skelbimų portaluose. Viešojo administravimo įstatymo
nustatyta, kad viešojo administravimo subjektas gali reikalauti tik tų dokumentų ir informacijos, kurių nėra valstybės registruose (kadastruose), žinybiniuose registruose, valstybės informacinėse sistemose ir kitose informacinėse sistemose, finansuojamose iš valstybės ar savivaldybės biudžeto ir (ar) valstybės pinigų fondų, tačiau Medžioklės įstatyme nustatyta, kad medžiotojas medžioklės dokumentus privalo turėti su savimi – t. y. popierinius.
Vadovaujantis Tarybos Reglamentu (EEB) Nr. 3254/91
nuo 1995 m. sausio 1 d. gyvūnų galūnes suspaudžiančių spąstų naudojimas draudžiamas visose ES šalyse, tačiau Lietuvoje vis dar pasitaiko atvejų, kai tokiais spąstais prekiaujama. Tokiu būdu sudaromos sąlygos nelegaliai medžioklėje naudoti neselektyvius, ne humaniškus laukinių gyvūnų gaudymo įrankius.
Projekto uždaviniai
kilpomis gyvūnams gaudyti ir gyvūnų galūnes suspaudžiančiais spąstais, atsisakyti perteklinių reikalavimų su savimi turėti medžioklės dokumentus, kurie yra informacinėse sistemose, suderinant Medžioklės įstatymo nuostatas su Viešojo administravimo įstatymo nuostatomis .
2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Projektą parengė Seimo narys Linas Jonauskas kartu su Aplinkos ministerija.
3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Medžioklės įstatymo 14 straipsnio 6 dalies nuostatos, kad medžiotojas privalo medžiojant turėti su savimi medžiotojo bilietą bei kitus Medžioklės taisyklių nustatytus dokumentus, suponuoja, kad medžiotojo bilietą ir kitus medžioklės dokumentus privaloma turėti medžioklėje popierinės formos. Ši įstatymo nuostata sudaro kliūtį medžiotojo bilietų ir kitų medžioklės dokumentų perkėlimui į elektroninę erdvę, neatitinka Viešojo administravimo įstatymo nuostatų.
151
straipsnio nuostatomis draudžiama medžioklėje naudoti šiame straipsnyje išvardintus įrankius ir priemones, taip pat kitus įrankius ar priemones, kurie įstatyme nenurodyti kaip leistini.
152 straipsnyje neįvardinti kaip leidžiami medžioklėje naudoti įrankiai, tačiau neįvardinti ir kaip draudžiami medžioklėje naudoti įrankiai. Teisės aktai nedraudžia prekybos gyvūnų galūnes suspaudžiančiais spąstais todėl Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnai neturi galimybių bausti asmenis prekiaujančius šiais, daugiau nei 30 metų visoje ES draudžiamais medžioklėje naudoti įrankiais.
4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Vadovaujantis Teisėkūros pagrindų įstatyme nustatytu sistemiškumo principu Medžioklės įstatymo nuostatos suderinamos su Viešojo administravimo įstatymo nuostatomis. Siūloma atsisakyti nuostatų, suponuojančių „popierinių“ medžioklės dokumentų turėjimą, t. y. pareigą medžiojant „su savimi turėti“ Medžioklės taisyklių nustatytus dokumentus.
151 straipsnį ir draudžiamais medžioklėje naudoti įrankiais įvardinti ir gyvūnų galūnes suspaudžiančius spąstus. Taip pat nustatyti, kad d raudžiama laikyti, gaminti, pirkti ar parduoti kilpas medžiojamiesiems gyvūnams gaudyti ir gyvūnų galūnes suspaudžiančius spąstus, išskyrus jų eksponavimą muziejuose ir edukaciniuose renginiuose.5
. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta: Priėmus įstatymą, neigiamų pasekmių nenumatoma.
6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Priimtas įstatymo projektas, neturės įtakos kriminogeninei situacijai, korupcijai.
7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Įstatymo įgyvendinimas neturės neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Sumažės nelegalios prekybos draudžiamais medžioklėje naudoti įrankiais apimtys.8
. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams: Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams.
9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios: Priėmus Projektą, aplinkos ministras ne vėliau kaip iki 2026 m. gruodžio 31 d. turės pakeisti Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2000 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. 258 „Dėl Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių patvirtinimo“ .10
. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka: Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų. Įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka.
11. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus: Įstatymo
projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams.
12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti: Aplinkos ministras ne vėliau kaip iki 2026 m. gruodžio 31 d. turės pakeisti Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2000 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. 258 „Dėl Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių patvirtinimo“ .
13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):
Papildomų valstybės biudžeto lėšų poreikio nenumatoma.
14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados: Negauta .
15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: „ Medžioklė “.16 . Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai: Nėra .