Projektas
2025 m. d. Nr.
Papildyti 14 straipsnio 4 dalį 7 punktu: „7 ) yra baigę medicinos, slaugos ar paramediko studijas ir pateikia Lietuvos šaulių sąjungos vadui prašymą priskirti į Lietuvos šaulių sąjungos kovinius būrius, komendantinius Lietuvos šaulių sąjungos ginkluoto pasipriešinimo ar Lietuvos šaulių sąjungos specializuotus vienetus bei gauna Lietuvos šaulių sąjungos patvirtinimą dėl galimybės prisijungti prie pasirinkto Lietuvos šaulių sąjungos vieneto.“
Šis įstatymas įsigalioja 2026 m. liepos 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos mobilizacijos ir priimančiosios šalies paramos įstatymo Nr. I-1623, 14 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) teikiamas atsižvelgiant į besikeičiančią saugumo situaciją šalyje bei į Lietuvos šaulių sąjungos strateginį vaidmenį visuotinėje gynyboje. Augančios Lietuvos šaulių sąjungos nariai intensyviai ruošiasi atlikti komendantines ir kovines užduotis, kurioms neišvengiamai yra reikalinga medicininė parama. Medicininiai pajėgumai yra sparčiai vystoma šiomis kryptimis: 1.
Šaulių gelbėtojų rengimas organiniuose šaulių sąjungos vienetuose bei kiekvieno šaulio apmokymas teikti pirmąją medicininę pagalbą taktinėje aplinkoje;
medicinos šaulių vienetų steigimas, kurių veikla vystoma sužeistųjų būklių stabilizavimo ir medicininės evakuacijos srityse;
pagalba šauliams pratybų metu;
įstaigoms, atsakingoms už civilių gelbėjimą ekstremalių situacijų atvejais.
Medicinos pajėgumai vystomi pasitelkiant Lietuvos šaulių sąjungoje esančius medikus, kurie užtikrina reikiamą metodinį turinio parengimą bei praktinį šaulių rengimą vadovaujantis taktinės medicinos gairėmis ir geriausia karo medicinos praktika. Medikai taip pat yra atsakingi už gydomųjų grandžių medicininės pagalbos teikimo koordinavimą, medicininių sprendimų priėmimą ir sužeistųjų gydymą.
Tačiau vystant šiuos pajėgumus, susidurta su dabartinio teisinio reguliavimo dilema: galiojantis teisinis reglamentavimas nustato, kad medikai, įtraukti į civilinio mobilizacinio personalo rezervą (toliau - CMPR), negali priklausyti Lietuvos šaulių sąjungos koviniams, komendantiniams ir specializuotiems medicinos vienetams. Jei dėl esamo teisinio reguliavimo, visi šiuo metu Lietuvos šaulių sąjungoje esantys medikai paliktų šaulių sąjungos gretas ir turėtų prievolę dirbti tik sveikatos priežiūros įstaigoje, šaulių sąjunga negalėtų vystyti medicininės paramos pajėgumo, užtikrinti pasiruošimo bei medicininės pagalbos teikimo ekstremalių situacijų ir ginkluotos agresijos atvejais. Dėl to svarbu sudaryti sąlygas medikams likti Lietuvos šaulių sąjungoje. Tam reikalinga priimti siūlomo Įstatymo pataisas, leidžiančias medikams, siekiantiems
būti priskirtiems į Lietuvos šaulių sąjungos kovinius būrius, komendantinius Lietuvos šaulių sąjungos ginkluoto pasipriešinimo ar Lietuvos šaulių sąjungos specializuotus vienetus, išsibraukti iš CMPR. Tai leistų taikos metu išvystyti Lietuvos šaulių sąjungos medicininius pajėgumus, o mobilizacijos ar karo padėties atvejais pilnavertiškai teikti medicininę pagalbą.
projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai
iniciatorius – Seimo nariai Audrius Radvilavičius, Ligita Girskienė
metu yra reguliuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai
civilinio mobilizacinio personalo rezervo apibrėžties Įstatymo 2 str.
personalo rezervas – tai Lietuvos Respublikos piliečiai, kurių veikla būtina mobilizacijos planuose numatytų veiksmų ir priemonių vykdymui užtikrinti. Sveikatos sektorius užtikrina gyvybiškai svarbią valstybės funkciją - asmens ir visuomenės sveikatos priežiūros paslaugų užtikrinimą. Vadovaujantis Įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 3 punktu, įstaigos vadovas turi sudaryti įstaigos civilinio mobilizacinio personalo rezervą. Į CMPR įrašomi asmenys su jų funkcijomis, atliekamomis mobilizacijos metu ir (ar) teikiant priimančiosios šalies paramą, supažindinami pasirašytinai. Pagal galiojantį reguliavimą, didžioji dalis medikų (gydytojų, slaugytojų, paramedikų) priklauso CMPR. 2.
Dėl šaulių, įtrauktų į CMPR, negalėjimo priklausyti Lietuvos šaulių sąjungos koviniam būriams, ginkluoto pasipriešinimo ir specializuotiems vienetams Lietuvos Respublikos Lietuvos šaulių sąjungos įstatyme yra reglamentuota, kad koviniais, komendantiniais ginkluoto pasipriešinimo ir specializuotų vienetų (patenka medicinos vienetai) šauliais negali būti asmenys, priklausantys CMPR (39 str. 1 d. 4 p.; 40 str. 1 d. 4 p.).
Pagal galiojantį teisinį reguliavimą medikai (priklausantys CMPR), norintys būti šauliais gelbėtojais koviniuose ar komendantiniuose vienetuose arba specializuotuose medicinos šaulių vienetuose, apskritai negali būti šių vienetų
sudėtyje. Nepakeitus teisinio reglamentavimo, sparčiai auganti Lietuvos šaulių sąjunga, šiuo metu skaičiuojanti apie 17 000 šaulių, prarastų gyvybiškai reikalingus šaulius medikus, negalėtų priimti naujų narių - medikų ir nebegalėtų apskritai užtikrinti medicininės paramos funkcijos, kuri yra ypatingos svarbos tiek taikos, ekstremalių situacijų metu, tiek visuotinėje gynyboje karo padėties atveju.
siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama
1) Dėl medikų, priklausančių CMPR ir siekiančių būti priskirtiems Lietuvos šaulių sąjungos koviniams, komendantinius ginkluoto pasipriešinimo ar specializuotiems medicinos šaulių vienetams, išbraukimo iš CMPR
Įstatymo projektu siūloma Įstatymo 14 str. 4 dalį papildyti 7 punktu nurodant, kad iš civilinio mobilizacinio personalo rezervo asmenys išbraukiami, kai jie: <...> yra baigę medicinos, slaugos ar paramediko studijas ir pateikia Lietuvos šaulių sąjungos vadui prašymą priskirti į Lietuvos šaulių sąjungos kovinius būrius, komendantinius Lietuvos šaulių sąjungos ginkluoto pasipriešinimo ar Lietuvos šaulių sąjungos specializuotus vienetus bei gauna Lietuvos šaulių sąjungos patvirtinimą dėl galimybės prisijungti prie pasirinkto Lietuvos šaulių sąjungos vieneto.
Siūlomi Įstatymo pakeitimai leis medikams priklausyti Lietuvos šaulių sąjungai ir padės užtikrinti gyvybiškai svarbios taktinės medicinos srities specialistų rengimą, pasiruošimą teikti medicininę pagalbą ekstremalių situacijų ir karo atveju.
teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant Įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimas neatliekamas. Priėmus įstatymą neigiamų pasekmių nenumatoma.
priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai
Numatoma, kad priimtas įstatymas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės.
įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo įgyvendinimas tiesiogiai nesusijęs su verslo sąlygomis ir jo plėtra.
inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymą, kitų teisės aktų priimti, keisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės.
neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams? Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams.
projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o Įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymo projektu neįvedamos naujos sąvokos ir jas įvardijantys terminai, kurie turėtų būti įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka.
projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus
Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos teisės normas.
reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai – kas ir kada juos turėtų priimti Įstatymui įgyvendinti jo įgyvendinamųjų teisės aktų parengti nereikės.
valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymo projektui įgyvendinti papildomų valstybės biudžeto lėšų nereikės.
projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant Įstatymo projektą specialistų vertinimų ir išvadų negauta.
Įstatymo projekto žodžiai
Reikšminiai Įstatymo projekto žodžiai: „Lietuvos šaulių sąjunga“ „civilinio mobilizacinio personalo rezervas“, „koviniai būriai“ „komendantiniai“, „specializuoti vienetai“. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Seimo nariai