Projekto Nr. XVP-1064(2) lyginamasis variantas
Pakeisti 25 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Seime sudaromos nuolatinės Etikos ir procedūrų komisija, Peticijų komisija, Kriminalinės žvalgybos parlamentinės kontrolės komisija, Laisvės kovų ir valstybės istorinės atminties komisija, Asmenų su negalia teisių komisija, Vyresnio amžiaus žmonių reikalų komisija ir kitos komisijos.“
Papildyti Statutą 805 straipsniu:
„805 straipsnis. Vyresnio amžiaus žmonių reikalų komisijos sudarymas ir veiklos kryptys
1Šio statuto 71 straipsnyje nustatyta tvarka Seimo nutarimu, išlaikant Seimo frakcijų proporcinio atstovavimo principą, sudaroma nuolatinė Vyresnio amžiaus žmonių reikalų komisija. 2.
2Vyresnio amžiaus žmonių reikalų komisijos veiklos kryptys:
1) nagrinėti žmonių, kuriems sukako 60 metų, ar vyresnio amžiaus žmonių (toliau kartu– vyresnio amžiaus žmonės) materialinių ir finansinių gyvenimo sąlygų, sveikatos priežiūros ir globos, piniginės socialinės paramos ir socialinių paslaugų jiems teikimo, jų švietimo ir būtinų gebėjimų ugdymo, kultūros ir prasmingo laisvalaikio poreikių tenkinimo, užimtumo ir dalyvavimo darbo rinkoje didinimo ir kitus jų gyvenimo kokybę užtikrinančius klausimus, analizuoti, kiek Lietuvoje formuojama ir įgyvendinama valstybės politika valstybės ir savivaldybių lygmeniu atitinka vyresnio amžiaus žmonių reikmes ir socialinį teisingumą, skatina jų socialinę įtrauktį ir stiprina jų socialinę sanglaudą, (toliau – komisijos kompetencijos klausimai), taip pat teikti Seimui, Vyriausybei ir kitoms valstybės ir savivaldybių institucijoms pasiūlymus dėl šios politikos formavimo ir įgyvendinimo tobulinimo;
2) rengti, svarstyti ir teikti Seimui svarstyti įstatymų ir kitų Seimo priimamų teisės aktų projektus komisijos kompetencijos klausimais, taip pat svarstyti ir teikti išvadas ir pasiūlymus dėl įstatymų leidybos iniciatyvos teisę turinčių subjektų Seimui svarstyti pateiktų teisės aktų projektų komisijos kompetencijos klausimais;
3) analizuoti vyresnio amžiaus žmonių reikalus reglamentuojančių teisės norminių aktų reguliavimą, teikti pasiūlymus Vyriausybei ir kitoms institucijoms dėl jų priimamų teisės aktų, reglamentuojančių vyresnio amžiaus žmonių reikalus, tobulinimo;
4) atliekant parlamentinę kontrolę komisijos kompetencijos klausimais, išklausyti valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, taip pat asociacijų ir kitų nevyriausybinių organizacijų informaciją, kaip įgyvendinami Lietuvos Respublikos įstatymai ir kiti teisės aktai komisijos kompetencijos klausimais ir teikti joms pasiūlymus dėl veiklos gerinimo;
5) analizuoti tarptautinės teisės, užsienio valstybių nacionalinės teisės aktus ir patirtį formuojant ir įgyvendinant valstybės politiką valstybės ir savivaldybių lygmeniu vyresnio amžiaus žmonių gyvenimo klausimais;
6) palaikyti ryšius su užsienio valstybių parlamentais bei jų komitetais ir komisijomis, Lietuvos ir užsienio nevyriausybinėmis organizacijomis, nagrinėjančiais ir sprendžiančiais vyresnio amžiaus žmonių gyvenimo klausimus.
Vyresnio amžiaus žmonių reikalų komisijos veiklos kryptys:
1) nagrinėti žmonių, kuriems sukako 60 metų, ar vyresnio amžiaus žmonių (toliau kartu– vyresnio amžiaus žmonės) materialinių ir finansinių gyvenimo sąlygų, sveikatos priežiūros ir globos, piniginės socialinės paramos ir socialinių paslaugų jiems teikimo, jų švietimo ir būtinų gebėjimų ugdymo, kultūros ir prasmingo laisvalaikio poreikių tenkinimo, užimtumo ir dalyvavimo darbo rinkoje didinimo ir kitus jų gyvenimo kokybę užtikrinančius klausimus, analizuoti, kiek Lietuvoje formuojama ir įgyvendinama valstybės politika valstybės ir savivaldybių lygmeniu atitinka vyresnio amžiaus žmonių reikmes ir socialinį teisingumą, skatina jų socialinę įtrauktį ir stiprina jų socialinę sanglaudą, (toliau – komisijos kompetencijos klausimai), taip pat teikti Seimui, Vyriausybei ir kitoms valstybės ir savivaldybių institucijoms pasiūlymus dėl šios politikos formavimo ir įgyvendinimo tobulinimo;
2) rengti, svarstyti ir teikti Seimui svarstyti įstatymų ir kitų Seimo priimamų teisės aktų projektus komisijos kompetencijos klausimais, taip pat svarstyti ir teikti išvadas ir pasiūlymus dėl įstatymų leidybos iniciatyvos teisę turinčių subjektų Seimui svarstyti pateiktų teisės aktų projektų komisijos kompetencijos klausimais;
3) analizuoti vyresnio amžiaus žmonių reikalus reglamentuojančių teisės norminių aktų reguliavimą, teikti pasiūlymus Vyriausybei ir kitoms institucijoms dėl jų priimamų teisės aktų, reglamentuojančių vyresnio amžiaus žmonių reikalus, tobulinimo;
4) atliekant parlamentinę kontrolę komisijos kompetencijos klausimais, išklausyti valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, taip pat asociacijų ir kitų nevyriausybinių organizacijų informaciją, kaip įgyvendinami Lietuvos Respublikos įstatymai ir kiti teisės aktai komisijos kompetencijos klausimais ir teikti joms pasiūlymus dėl veiklos gerinimo;
5) analizuoti tarptautinės teisės, užsienio valstybių nacionalinės teisės aktus ir patirtį formuojant ir įgyvendinant valstybės politiką valstybės ir savivaldybių lygmeniu vyresnio amžiaus žmonių gyvenimo klausimais;
6) palaikyti ryšius su užsienio valstybių parlamentais bei jų komitetais ir komisijomis, Lietuvos ir užsienio nevyriausybinėmis organizacijomis, nagrinėjančiais ir sprendžiančiais vyresnio amžiaus žmonių gyvenimo klausimus. 3.
Seimo Pirmininkas
XVP-1064(2) TEISĖS DEPARTAMENTO IŠVADA dėl Seimo statuto „Dėl Lietuvos Respublikos Seimo statuto Nr. I-399 25... PradžiaPaieškaPaprasta paieška Dokumentų paieška Detali teisės aktų paieška Detali teisės aktų projektų paieška Vedlys Mano vykdytos paieškos Peržiūrėti dokumentai Vertinimų vidurkis: 0 LT LT ? TEISĖS DEPARTAMENTO IŠVADA dėl Seimo statuto „Dėl Lietuvos Respublikos Seimo statuto Nr. I-399 25 straipsnio pakeitimo ir Statuto papildymo 80-5 straipsniu“ projekto Rūšis:
Teisės departamento išvada Dokumento Nr.: XVP-1064(2) Reg. data: 2026-05-20 Institucija: Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarija Būsena: Parengtas Eurovoc terminai: Nėra Parengė: Teisės departamentas Kalba: Lietuvių Ryšys su ES teisės aktais: Nėra Dokumento struktūra Padaryti matomą: Rodyti tik: Susijusi informacija Pakeistas dokumentas ( ) Negalioja de jure ( ) Netaikoma (sustabdoma) teismo nutarimu ( ) Laikinai sustabdyto galiojimo TA ( ) Atstatyto laikinai sustabdyto galiojimo TA ( ) Susiję dokumentai ( ) Dokumento tekstasSpausdinti Originalus turinys su priedais ir el. parašais (ADOC-V1.0 formato el. dokumentas) Komentaras dokumentui Antraštė* ???upload.NONE.UNSPECIFIED.header???Pridėti???upload.NONE.UNSPECIFIED.emptyMessage??? ???upload.NONE.UNSPECIFIED.header??? SiuntėjasVardas* Pavardė* Organizacija Siuntėjo adresasAdresas El. pašto adresas* Kontrolinis laukas SiųstiDokumento pateikimas Seimui ???submitted.??? Uždaryti Siunčiama
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO TEISĖS IR TEISĖTVARKOS KOMITETAS PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO STATUTO
1Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas, komiteto pirmininko pavaduotojas Vitalijus Gailius, komiteto nariai Giedrė Balčytytė, Agnė Bilotaitė, Tadas Prajara, Dovilė Šakalienė, Agnė Širinskienė, Lilija Vaitiekūnienė, Ignas Vėgėlė. Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjai: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Žana Jerochovienė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Egidijus Rumbutis, Loreta Zdanavičienė, vyriausioji specialistė Aidena Bacevičienė, padėjėjos: Meilė Čeputienė, Rivena Zegerienė. Seimo kanceliarijos Teisės departamento Viešosios teisės skyriaus vedėja Jurgita Meškienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę str. str. d. p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2025-12-01 * Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Šiuo metu Seimo statute numatytų Seimo struktūrinių padalinių (komitetų ir komisijų) kompetencijos ir įgaliojimų konkretus turinys yra susijęs su valstybės politikos formavimu ir jos įgyvendinimu atskirose valdymo srityse (socialinės apsaugos, sveikatos apsaugos, užimtumo, kultūros ir kitose), kuris iš esmės nepriklauso nuo žmonių amžiaus. Taigi, šiame kontekste projekto 1 straipsnyje dėstomo Seimo statuto 805 straipsnio 2 dalies 1 punkto nuostatos dėl Seimo Vyresnio amžiaus žmonių reikalų komisijos (toliau – Komisija) veiklos krypčių sudarytų teisines prielaidas šiai Komisijai dubliuoti Seimo komitetų veiklą (žr., pavyzdžiui, Statuto 621, 64, 65, 66 straipsnius).
Neatsižvelgti Nors ne visos nuolatinės Seimo komisijos yra tiesiogiai įvardytos Seimo statute (nuolatinės Seimo komisijos gali būti steigiamos ir nekeičiant Seimo statuto), pažymėtina, kad Seimo teisė sudaryti nuolatines komisijas siejama su būtinybės nagrinėti specialias problemas pripažinimu. Priimti sprendimą dėl nuolatinės komisijos sudarymo yra Seimo prerogatyva. Svarstomo projekto autoriai akcentuoja vyresnio amžiaus žmonių reikalų srities problematiką, kurios aktualumą patvirtina ir tai, kad Seimo socialinių reikalų ir darbo komitetas (kaip pagrindinis komitetas) 2026 m. gegužės 4 d. įregistravo Lietuvos Respublikos vyresnio amžiaus žmonių politikos pagrindų įstatymo projektą XVP-3989(2). Pažymėtina, kad vien atskiriems komitetams priskirtos veiklos sritys savaime negarantuoja, jog vyresnio amžiaus žmonių interesai visose politikos srityse bus vertinami sistemiškai ir nuosekliai. Komisijos veikla (greta atskirų komitetų) būtų orientuota į specifines, kelių sričių apimamas problemas. T. y., siūlomos steigti nuolatinės komisijos paskirtis nebūtų perimti komitetų funkcijas ar su jais konkuruoti, bet užtikrinti, kad sprendimų priėmimo procesuose nebūtų prarandama tikslinės grupės – vyresnio amžiaus žmonių – perspektyva ir kad jai aktualūs klausimai būtų sprendžiami visapusiškai. Tai patvirtina ir siūlomas teisinis reguliavimas, kuriuo Komisijai numatomos stebėsenos ir parlamentinės kontrolės funkcijos bei pareiga kasmet teikti ataskaitą Seimui.
Pažymėtina, kad šiuo metu veikiančių nuolatinių komisijų kompetencijos ir įgaliojimų konkretus turinys taip pat iš dalies persidengia su tam tikrų komitetų veiklos kryptimis (pvz., Kriminalinės žvalgybos parlamentinės kontrolės komisija, Asmenų su negalia teisių komisija ir kt.). 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2025-12-012 Be to, atkreiptinas dėmesys į šiame punkte vartojamas netikslias ir neaiškias sąvokas, pavyzdžiui, vietoj sąvokos „socialinė piniginė parama“ turėtų būti vartojama Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatyme vartojama sąvoka „piniginė socialinė parama“; neaiškus vartojamos sąvokos „socialinė įtrauktis“ turinys; formuluotė „užimtumas ir įtraukimas į darbo rinką“ derintina su Užimtumo įstatyme vartojamomis sąvokomis ir kt. Pritarti Projektas patobulintas dėstant „piniginės socialinės paramos“, „užimtumo ir dalyvavimo darbo rinkoje didinimo“ sąvokas. Tuo tarpu sąvokos „Socialinė įtrauktis“ turinį siūloma atskleisti aukščiau minėto Lietuvos Respublikos vyresnio amžiaus žmonių politikos pagrindų įstatymo projekto XVP-3989(2) 2 str. 5 d. „5. Socialinė įtrauktis – galimybių dalyvauti visuomenės socialiniame, ekonominiame, politiniame ir kultūriniame gyvenime užtikrinimas.“. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2025-12-012
Nuostata patobulinta, derinant su Lietuvos Respublikos vyresnio amžiaus žmonių politikos pagrindų įstatymo projekto XVP-3989(2) 2 str.
2 d. siūlomu įtvirtinti terminu: „Vyresnio amžiaus žmogus – asmuo, kuriam sukako 60 metų, ar vyresnio amžiaus asmuo.“
2025-12-012
Projektas patobulintas pastaboje nurodytą nuostatą išdėstant taip: „3) analizuoti vyresnio amžiaus žmonių reikalus reglamentuojančių teisės norminių aktų reguliavimą, teikti pasiūlymus Vyriausybei ir kitoms institucijoms dėl jų priimamų teisės aktų, reglamentuojančių vyresnio amžiaus žmonių reikalus, tobulinimo;“. 5. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2025-12-012
Galbūt tikslinga šiame punkte vietoj formuluotės „valstybės valdymo institucijų, vietos savivaldybių institucijų ir asociacijų, taip pat nevyriausybinių organizacijų informaciją“ įrašyti formuluotę „valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, taip pat asociacijų ir kitų nevyriausybinių organizacijų informaciją“. Pritarti Projektas patobulintas. 6. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2025-12-012
6Projekto 2 straipsnio atsisakytina, nes juo iš esmės atkartojama Konstitucijos 70 straipsnio 2 dalies norma, numatanti bendrąją Seimo statuto įsigaliojimo taisyklę. Pritarti
Projektas patobulintas, atsisakant 2 straipsnio „Statuto įsigaliojimas“. 8. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
7Atsižvelgiant į projektu siūlomą reguliavimą, kartu reikėtų pakeisti Seimo statuto 25 straipsnio 2 dalį, kurioje yra išvardijamos Seime sudaromos nuolatinės komisijos. Pritarus šiai pastabai, reikėtų patikslinti projekto pavadinimą. Pritarti
Projektas patobulintas. 9.
8Projektas taisytinas vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijomis, patvirtintomis teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298: projekto 1 straipsnio pavadinime brauktinas žodis „nauju“, o pakeitimo esmėje – žodžiai „ir jį išdėstyti taip“; tikslintina projekto 1 straipsniu dėstomo Seimo statuto 805 straipsnio 2 dalies punktų numeracija (yra du penkti punktai). Pritarti
Projektas patobulintas. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos EURAG asociacija 2025-12-15 * Vyresnio amžiaus žmones vienijanti Lietuvos EURAG asociacija pritaria grupės Seimo narių iniciatyvai sudaryti Vyresnio amžiaus žmonių reikalų komisiją Lietuvos Respublikos Seime (2025-11-28 XVP-1064 Dėl LR Seimo statuto Nr. 1-399 papildymo 805 straipsniu). Vyresnio amžiaus žmonėms aktualūs klausimai ir jų teisėti lūkesčiai yra iš įvairių institucijų reguliavimo sričių, vykdomų funkcijų ir teikiamų paslaugų. Optimalesniam interesų suderinimui ir efektyvesnių sprendimų paieškai tokia komisija tikrai būtų reikalinga ir naudinga, nes galėtų eliminuoti žinybiškumą ir kompleksiškai vertinti visas aplinkybes parengdama tinkamus sprendimus aukščiausiu politiniu lygmeniu. Šį pareiškimą remia Lietuvos pensininkų sąjunga „Bočiai", pirmininkė Irena Kriščiukaitienė. Atsižvelgti
4Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto pasiūlymai ir sprendimas.: Pritarti Komiteto patobulintam projektui ir Komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: už – 9, prieš – 0, susilaikė – 0. FORMTEXT . 9.
9Komiteto paskirti pranešėjai: Julius Sabatauskas, Vitalijus Gailius, Tadas Prajara. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas Seimo statuto projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas FORMTEXT (Parašas)Julius Sabatauskas
Komiteto biuro patarėja Martyna Civilkienė