Projekto Lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS APSAUGOS ĮSTATYMO Nr. I-2223 6 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2020 m. d. Nr. Vilnius
1Papildyti 6 straipsnio 7 dalį 3 punktu ir jį išdėstyti taip:
„3) vykdo nuolatinį aplinkos monitoringą savivaldybių teritorijoje, vertina aplinkos kokybės įtaką visuomenės sveikatai, sergamumui ir mirtingumui, rengia ir įgyvendina aplinkos monitoringo programas;“
2Papildyti 6 straipsnio 7 dalį 4 punktu ir jį išdėstyti taip:
„4) teikia visuomenei ir savivaldybės tarybai aplinkos monitoringo ataskaitas;“
3Buvusius 6 straipsnio 7 dalies 3-10 punktus laikyti atitinkamai 5-12 punktais. 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis Įstatymas įsigalioja 2021 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narė Ligita Girskienė
Projekto Nr. XIVP-898(2) lyginamasis variantas
straipsnio pakeitimas Pakeisti 25 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „25 straipsnis. Aplinkos būklės stebėjimo sistema Aplinkai ir jos komponentų būklei stebėti Lietuvos Respublikoje sudaroma vieninga aplinkos monitoringo sistema, apimanti valstybinį ir ūkio subjektų aplinkos monitoringą. Aplinkos ministerija organizuoja aplinkos monitoringą ir koordinuoja ūkio subjektų vykdomą aplinkos monitoringą, išskyrus radiologinį aplinkos monitoringą. Valstybinis aplinkos monitoringas finansuojamas iš valstybės lėšų. Ūkio subjektai aplinkos monitoringą vykdo savo lėšomis. Valstybinio ir ūkio subjektų aplinkos monitoringo turinį, struktūrą bei vykdymo tvarką nustato Aplinkos monitoringo įstatymas. 25 straipsnis. Gamtinės aplinkos stebėjimas Gamtinės aplinkos būklės kitimui ir antropogeniniam poveikiui šiai aplinkai stebėti, vertinti ir prognozuoti Lietuvos Respublikoje sudaroma aplinkos monitoringo sistema, apimanti valstybinį, savivaldybių ir ūkio subjektų aplinkos monitoringą. Valstybinio, savivaldybių ir ūkio subjektų aplinkos monitoringo turinį, struktūrą, įgyvendinimą, aplinkos monitoringo procese dalyvaujančių subjektų teises, pareigas ir atsakomybę nustato Lietuvos Respublikos aplinkos monitoringo įstatymas.“
įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2023 m. sausio
Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė
2021-10-15 Nr. XIVP-898 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
keičiamas įstatymas) 6 straipsnio 7 dalį siūloma „papildyti 3 punktu ir jį išdėstyti taip:“, tačiau šio punkto tekstas neišdėstomas (jis išdėstomas tik projekto lyginamajame variante). Šiuo atžvilgiu vertinamojo projekto tekstas ir projekto lyginamojo varianto tekstas nesutampa. Pagal teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintose Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose nustatytus teisės technikos reikalavimus projekto 1 straipsnio
siūlomos įtvirtinti nuostatos tekstas. 2. Projekto
„Šis Įstatymas įsigalioja 2021 m. sausio 1 d.“ yra ydinga ir brauktina. 3. Pagal projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 6 straipsnio 7
dalies 4 punktą vietos savivaldos institucijos, organizuodamos aplinkos apsaugos įstatymų, Vyriausybės bei Aplinkos ministerijos priimtų norminių aktų aplinkos apsaugos klausimais įgyvendinimą „teikia visuomenei ir savivaldybės tarybai aplinkos monitoringo ataskaitas“. Šios projekto nuostatos įtvirtinimas diskutuotinos keliais aspektais:
dėmesys, kad galiojančio įstatymo 6 straipsnio 7 dalyje yra vartojama sąvoka „vietos savivaldos institucijos“. Vietos savivaldos įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta sąvoka „savivaldybės institucijos“ apima dvi savivaldybių institucijų rūšis: savivaldybių tarybą – atstovaujamąja instituciją ir savivaldybės vykdomąją instituciją (vykdomąsias institucijas).
Pažymėtina, kad „sąvokos
„savivaldos institucijos“ ir „savivaldybės institucijos“ nėra tapačios: sąvoka
„savivaldybės institucijos“ apima savivaldos instituciją – savivaldybės tarybą,
taip pat kitas savivaldybės institucijas – savivaldybės tarybos sudaromus ir joms atskaitingus vykdomuosius organus bei kitas savivaldybės tarybos sudaromas institucijas (Konstitucinio Teismo 2021 m. balandžio 19 d. nutarimas). „Savivaldybių tarybos, įgyvendinančios Konstitucijos laiduojamą savivaldos teisę, gali sudaryti ir kitas valdingus įgaliojimus turinčias savivaldybės institucijas, taip pat kitas savivaldybės įstaigas (2002 m. gruodžio 24 d., 2010 m. kovo 31 d., 2011 m. lapkričio 17 d. nutarimai). „Savivaldybių taryboms atskaitingų vykdomųjų organų negalima traktuoti kaip tokių, per kuriuos teritorinės bendruomenės įgyvendina savivaldos teisę, t. y. kaip savivaldos institucijų, nes pagal Konstitucijos 119 straipsnio 1 dalį savivaldos teisė įgyvendinama per savivaldybių tarybas“ (2002 m. gruodžio 24 d., 2010 m. kovo 31 d., 2021 m. balandžio 19 d. nutarimai). Taigi šiuo atžvilgiu siūloma įtvirtinti nuostata, pagal kurią vietos savivaldos institucijos „teikia savivaldybės tarybai aplinkos monitoringo ataskaitas“, galėtų reikšti ir tai, kad savivaldybės taryba (kaip savivaldos institucija) pati sau teiktų šioje nuostatoje nurodytas ataskaitas.
Atsižvelgiant į tai, siūlytina pakeisti galiojančio įstatymo 6 straipsnio 7 dalies nuostatoje „vietos savivaldos institucijos, organizuodamos aplinkos apsaugos įstatymų, Vyriausybės bei Aplinkos ministerijos priimtų norminių aktų aplinkos apsaugos klausimais įgyvendinimą“ vartojamą sąvoką „savivaldos institucijos“ ir įtvirtinti, kuri savivaldybės institucija (išskyrus pačią savivaldybės tarybą) turėtų įgaliojimus teikti savivaldybės tarybai minėtas ataskaitas, taip pat įtvirtinti ir jų teikimo tikslą (pavyzdžiui, tvirtinti ar kt.);
vartojamos sąvokos „aplinkos monitoringo ataskaitos“ turinys neaiškus. Atkreiptinas dėmesys, kad Aplinkos monitoringo įstatymo 2 straipsnio 6 dalyje yra apibrėžta sąvoka „savivaldybių aplinkos monitoringas“. Šis monitoringas suprantamas kaip savivaldybių lygmeniu joms priskirtose teritorijose vykdomas aplinkos monitoringas. Taigi atitinkamos savivaldybės institucijos gali teikti tarybai tik savivaldybės teritorijoje atlikto savivaldybės aplinkos monitoringo ataskaitas;
dėmesys, kad keičiamo įstatymo 25 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad „Aplinkai ir jos komponentų būklei stebėti Lietuvos Respublikoje sudaroma vieninga aplinkos monitoringo sistema, apimanti valstybinį ir ūkio subjektų aplinkos monitoringą“, tačiau Aplinkos monitoringo įstatymo 4 straipsnyje nustatyta, kad „Aplinkos monitoringo sistemą sudaro valstybinis, savivaldybių ir ūkio subjektų aplinkos monitoringas, kuriuos vykdant kaupiama ir analizuojama informacija apie gamtinės aplinkos elementų būklę ir jos pasikeitimus valstybės, savivaldybių ir vietiniu lygmeniu“.
Atsižvelgiant į tai, kad minėtų įstatymų nuostatos tarpusavyje nesuderintos, ir siekiant teisinio reguliavimo suderinamumo, manytina, kad teikiamu projektu turėtų būti teikiami ir keičiamo įstatymo 25 straipsnio pakeitimai, kurie pagrįstų ir teikiamu projektu siūlomo nustatyti teisinio reguliavimo tikslingumą (nes galiojantis keičiamas įstatymas nenumato savivaldybių aplinkos monitoringo);
visuomenei <...> aplinkos monitoringo ataskaitas“ nesuderinta su kartu teikiamu Aplinkos monitoringo įstatymo Nr. VIII-529 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto (Reg. Nr. XIVP-897) 1 straipsnio nuostatomis. Pagal šias nuostatas savivaldybės institucijos, organizuodamos ir vykdydamos savivaldybių aplinkos monitoringą, turi teisės aktų nustatyta tvarka teikti informaciją visuomenei ir skelbti savivaldybės aplinkos monitoringo ataskaitas savivaldybės interneto svetainėje. 4. Projekto 2 straipsnyje siūloma įtvirtinti įstatymo įsigaliojimo data
„2021 m. sausio 1 d.“ yra ydinga ir neatitinka
teisės principo, jog paskelbti įstatymai galioja į ateitį ir neturi grįžtamosios galios (lex retro non agit). Atsižvelgiant į tai įstatymo įsigaliojimo data yra keistina.
Šiuo atžvilgiu vėlesnė ir vienoda įstatymo įsigaliojimo data nustatytina vertinamuoju projektu keičiamame įstatyme ir su juo susijusiuose kituose įstatymuose: Aplinkos monitoringo įstatymo Nr. VIII 529 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projekte (Reg. Nr. XIVP-897) bei Vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projekte (Reg. Nr. XIVP-896). 5. Vadovaujantis teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintomis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijomis, projektas tikslintinas:
Respublikos“ rašytini atskiroje eilutėje;
dėstomoje pakeitimo esmėje po žodžio „dalį“ įrašytinas žodis „nauju“ bei išbrauktini pertekliniai žodžiai „ir jį išdėstyti taip“. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė, tėl. (8-5) 239 6546, el. p. [email protected] O. Buišienė, tel. (8 5)
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS APSAUGOS
2022-06-22 Nr. XIVP-898(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams bei teisės technikos reikalavimams, pastabų neturime. Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas, laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas Dainius Zebleckis N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected]
išvados projektas
2022-03-30
dalyvavo: Komiteto pirmininkas Ričardas Juška, komiteto pirmininko pavaduotojas Valentinas Bukauskas, komiteto nariai: Guoda Burokienė, Domas Griškevičius, Bronislovas Matelis, Audrius Petrošius, Kęstutis Masiulis, Eugenijus Sabutis, Algis Strelčiūnas, Andrius Kupčinskas, pavaduojantis Jurgitą Šiugždinienę, Rita Tamašunienė, Valdemaras Valkiūnas. Komiteto biuras: vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Giedrė Lukošiūnienė, Rasa Mačiulytė, Rasa Šidlauskaitė, Juras Taminskas, padėjėja Vilma Keidūnė. Kviestieji asmenys: Seimo narė Ligita Girskienė, Aplinkos ministerijos Aplinkos apsaugos politikos įgyvendinimo koordinavimo grupės vadovas Raimondas Sakalauskas, Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėja Agnė Kazlauskienė, Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėja Linda Kreimerytė, Seimo Aplinkos apsaugos komiteto biuro patarėjas Audrius Želvys. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
1 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
įstatymas) 6 straipsnio 7 dalį siūloma „papildyti 3 punktu ir jį išdėstyti taip:“, tačiau šio punkto tekstas neišdėstomas (jis išdėstomas tik projekto lyginamajame variante). Šiuo atžvilgiu vertinamojo projekto tekstas ir projekto lyginamojo varianto tekstas nesutampa. Pagal teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr.
1R-298 patvirtintose Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose nustatytus teisės technikos reikalavimus projekto 1 straipsnio 1 dalyje turi būti išdėstytas keičiamo įstatymo 6 straipsnio 7 dalies 3 punkte siūlomos įtvirtinti nuostatos tekstas. Pritarti
2
nuostata „Šis Įstatymas įsigalioja 2021 m. sausio 1 d.“ yra ydinga ir brauktina. Pritarti
3
projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 6 straipsnio 7 dalies 4 punktą vietos savivaldos institucijos, organizuodamos aplinkos apsaugos įstatymų, Vyriausybės bei Aplinkos ministerijos priimtų norminių aktų aplinkos apsaugos klausimais įgyvendinimą „teikia visuomenei ir savivaldybės tarybai aplinkos monitoringo ataskaitas“. Šios projekto nuostatos įtvirtinimas diskutuotinos keliais aspektais: 3.1. atkreiptinas dėmesys, kad galiojančio įstatymo 6 straipsnio 7 dalyje yra vartojama sąvoka „vietos savivaldos institucijos“. Vietos savivaldos įstatymo
savivaldybių institucijų rūšis: savivaldybių tarybą – atstovaujamąja instituciją ir savivaldybės vykdomąją instituciją (vykdomąsias institucijas). Pažymėtina, kad „sąvokos „savivaldos institucijos“ ir „savivaldybės institucijos“ nėra tapačios: sąvoka „savivaldybės institucijos“ apima savivaldos instituciją – savivaldybės tarybą, taip pat kitas savivaldybės institucijas – savivaldybės tarybos sudaromus ir joms atskaitingus vykdomuosius organus bei kitas savivaldybės tarybos sudaromas institucijas (Konstitucinio Teismo 2021 m. balandžio 19 d. nutarimas).
„Savivaldybių tarybos, įgyvendinančios Konstitucijos laiduojamą savivaldos teisę, gali sudaryti ir kitas valdingus įgaliojimus turinčias savivaldybės institucijas, taip pat kitas savivaldybės įstaigas (2002 m. gruodžio 24 d., 2010 m. kovo 31 d., 2011 m. lapkričio 17 d. nutarimai). „Savivaldybių taryboms atskaitingų vykdomųjų organų negalima traktuoti kaip tokių, per kuriuos teritorinės bendruomenės įgyvendina savivaldos teisę, t. y. kaip savivaldos institucijų, nes pagal Konstitucijos 119 straipsnio 1 dalį savivaldos teisė įgyvendinama per savivaldybių tarybas“ (2002 m. gruodžio 24 d., 2010 m. kovo 31 d., 2021 m. balandžio 19 d. nutarimai). Taigi šiuo atžvilgiu siūloma įtvirtinti nuostata, pagal kurią vietos savivaldos institucijos „teikia savivaldybės tarybai aplinkos monitoringo ataskaitas“, galėtų reikšti ir tai, kad savivaldybės taryba (kaip savivaldos institucija) pati sau teiktų šioje nuostatoje nurodytas ataskaitas. Atsižvelgiant į tai, siūlytina pakeisti galiojančio įstatymo 6 straipsnio 7 dalies nuostatoje „vietos savivaldos institucijos, organizuodamos aplinkos apsaugos įstatymų, Vyriausybės bei Aplinkos ministerijos priimtų norminių aktų aplinkos apsaugos klausimais įgyvendinimą“ vartojamą sąvoką „savivaldos institucijos“ ir įtvirtinti, kuri savivaldybės institucija (išskyrus pačią savivaldybės tarybą) turėtų įgaliojimus teikti savivaldybės tarybai minėtas ataskaitas, taip pat įtvirtinti ir jų teikimo tikslą (pavyzdžiui, tvirtinti ar kt.);
vartojamos sąvokos „aplinkos monitoringo ataskaitos“ turinys neaiškus.
Atkreiptinas dėmesys, kad Aplinkos monitoringo įstatymo 2 straipsnio 6 dalyje yra apibrėžta sąvoka „savivaldybių aplinkos monitoringas“. Šis monitoringas suprantamas kaip savivaldybių lygmeniu joms priskirtose teritorijose vykdomas aplinkos monitoringas. Taigi atitinkamos savivaldybės institucijos gali teikti tarybai tik savivaldybės teritorijoje atlikto savivaldybės aplinkos monitoringo ataskaitas; 3.3. atkreiptinas dėmesys, kad keičiamo įstatymo 25 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad „Aplinkai ir jos komponentų būklei stebėti Lietuvos Respublikoje sudaroma vieninga aplinkos monitoringo sistema, apimanti valstybinį ir ūkio subjektų aplinkos monitoringą“, tačiau Aplinkos monitoringo įstatymo 4 straipsnyje nustatyta, kad „Aplinkos monitoringo sistemą sudaro valstybinis, savivaldybių ir ūkio subjektų aplinkos monitoringas, kuriuos vykdant kaupiama ir analizuojama informacija apie gamtinės aplinkos elementų būklę ir jos pasikeitimus valstybės, savivaldybių ir vietiniu lygmeniu“.
Atsižvelgiant į tai, kad minėtų įstatymų nuostatos tarpusavyje nesuderintos, ir siekiant teisinio reguliavimo suderinamumo, manytina, kad teikiamu projektu turėtų būti teikiami ir keičiamo įstatymo 25 straipsnio pakeitimai, kurie pagrįstų ir teikiamu projektu siūlomo nustatyti teisinio reguliavimo tikslingumą (nes galiojantis keičiamas įstatymas nenumato savivaldybių aplinkos monitoringo);
„teikia visuomenei <...> aplinkos monitoringo ataskaitas“ nesuderinta
su kartu teikiamu Aplinkos monitoringo įstatymo Nr. VIII-529 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto (Reg. Nr. XIVP-897) 1 straipsnio nuostatomis. Pagal šias nuostatas savivaldybės institucijos, organizuodamos ir vykdydamos savivaldybių aplinkos monitoringą, turi teisės aktų nustatyta tvarka teikti informaciją visuomenei ir skelbti savivaldybės aplinkos monitoringo ataskaitas savivaldybės interneto svetainėje. Pritarti Komitetas pritaria Vyriausybės pasiūlymui Nr. 1, kuriame siūloma atsisakyti projekto 1 straipsnio, taip pat Komitetas pritaria Vyriausybės pasiūlymui Nr. 2., kuriame siūloma keičiamo Aplinkos apsaugos įstatymo 25 straipsnio nauja formuluotė. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-10-152 4.
Projekto
d.“ yra ydinga ir neatitinka teisės principo, jog paskelbti įstatymai galioja į ateitį ir neturi grįžtamosios galios (lex retro non agit). Atsižvelgiant į tai įstatymo įsigaliojimo data yra keistina. Šiuo atžvilgiu vėlesnė ir vienoda įstatymo įsigaliojimo data nustatytina vertinamuoju projektu keičiamame įstatyme ir su juo susijusiuose kituose įstatymuose:
Aplinkos monitoringo įstatymo Nr. VIII 529 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projekte (Reg. Nr. XIVP-897) bei Vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projekte (Reg. Nr. XIVP-896). Pritarti Siūloma suvienodinti projektų XIVP-896, XIVP-897, XIVP-898 įsigaliojimo datas. 5. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-10-151 1,3
patvirtintomis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijomis, projektas tikslintinas:
pavadinime žodžiai „Lietuvos Respublikos“ rašytini atskiroje eilutėje;
straipsnio 1 ir 3 dalyse dėstomoje pakeitimo esmėje po žodžio „dalį“ įrašytinas žodis „nauju“ bei išbrauktini pertekliniai žodžiai „ir jį išdėstyti taip“. Pritarti
teisės grupė 2021-10-25 Įvertinę Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo Nr. I-2223 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-898 atitiktį Europos Sąjungos teisei, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Atsižvelgti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos savivaldybių asociacija
1 Keičiamo Aplinkos apsaugos įstatymo Nr. I 2223 6 straipsnį siūloma išdėstyti taip: 6 str.
nuolatinį aplinkos monitoringą savivaldybių teritorijoje, vertina aplinkos kokybės įtaką visuomenės sveikatai, sergamumui ir mirtingumui, rengia ir įgyvendina aplinkos monitoringo programas;“
1Vadovaujantis Aplinkos monitoringo įstatymo Nr. VIII-529 2 str. 2 d. apibrėžtą aplinkos monitoringo sąvoką, žodis „nuolatinį“
yra netinkamas (aplinkos monitoringas yra sistemingas). Be to, Bendrųjų nuostatų 7.1. punkte šiuo metu jau įtvirtinta prievolė, kad savivaldybių monitoringo programa turi užtikrinti sistemingą aplinkos būklės stebėseną, todėl papildomai keisti teisės aktą, įrašant terminą „nuolatinį aplinkos monitoringą“, yra netikslinga. Taip pat pabrėžiame, kad tai neatitinka Aplinkos monitoringo įstatymo ir aplinkos apsaugos įstatymo nuostatų. Bendrieji nuostatai nustato savivaldybių aplinkos monitoringo programos turinį, jos rengimo, derinimo, vykdymo, savivaldybių aplinkos monitoringo kontrolės užtikrinimo ir informacijos teikimo tvarką. Kaip ir minėta anksčiau, šis pakeitimas labiau susijęs su Visuomenės sveikatos stebėsenos (monitoringo) įstatymo ir kitų sveikatos srities įstatymų nuostatomis dėl įtakos vertinimo visuomenės sveikatai, sergamumui ir mirtingumui;
Pritarti Komitetas pritaria Vyriausybės pasiūlymui Nr. 1, kuriame siūloma atsisakyti projekto 1 straipsnio. 2. Lietuvos savivaldybių asociacija
3
visuomenei ir savivaldybės tarybai aplinkos monitoringo ataskaitas;“
monitoringo duomenų saugojimo, teikimo bei skelbimo viešai tvarką. Taip pat manome, kad aplinkos monitoringo ataskaitų tvirtinimas savivaldybės taryboje būtų perteklinis reikalavimas (žr. paaiškinimą aukščiau). Atsižvelgiant į išdėstyta, LSA šiam įstatymo projektui nepritaria. Pritarti iš dalies Pritarti LSA pateiktoms pastaboms dėl projekto, o taip pat pritarti Vyriausybės pasiūlymui Nr.
1, kuriame siūloma atsisakyti projekto 1 straipsnio. Nepritarti abstrakčiai nuomonei, kad LSA projektui nepritaria, kadangi LSA rašte išdėstytos pastabos atitinka Vyriausybės pasiūlymus. Komitetas siūlo projekto nuostatas tikslinti pagal Vyriausybės siūlomą keičiamo Aplinkos apsaugos įstatymo 25 straipsnio formuluotę, kad projektas atitiktų siekiamus tikslus bei teisinės technikos reikalavimus. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Alytaus miesto savivaldybės administracija 2022-01-10 1,2
įstatymo Nr. I 2223 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto. Atkreipiame dėmesį į nurodytų datų neatitikimus. „1 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas
dalį 3 punktu ir jį išdėstyti taip:
m. sausio 1 d. 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis Įstatymas įsigalioja 2021 m. sausio 1 d. “. Atsižvelgti Siūloma suvienodinti projektų XIVP-896, XIVP-897, XIVP-898 įsigaliojimo datas. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė
aplinkos apsaugos įstatymo Nr. I-2223 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu Nr. XIVP-898 (toliau – Projektas Nr. 2) siekiamam tikslui didinti savivaldybių atskaitingumą vykdant aplinkos monitoringą ir pasiūlyti Seimui Projektą Nr. 2 tobulinti pagal šias pastabas ir pasiūlymus: 2.1. Projektu Nr.
Projektu Nr. 2 siūloma papildyti Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 6 straipsnio 7 dalį
Nr. 2 siūlomų Aplinkos apsaugos įstatymo 6 straipsnio 7 dalies papildymų. Pritarti Siūloma atsisakyti projekto 1 straipsnio. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2022-01-191 N
apsaugos įstatymo ir Monitoringo įstatymo nuostatas, reglamentuojančias savivaldybių aplinkos monitoringą, tikslinga keisti Aplinkos apsaugos įstatymo 25 straipsnį.
Šio straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad aplinkai ir jos komponentų būklei stebėti Lietuvos Respublikoje sudaroma vieninga aplinkos monitoringo sistema, apimanti valstybinį ir ūkio subjektų aplinkos monitoringą, o Monitoringo įstatymo 4 straipsnyje nustatyta, kad aplinkos monitoringo sistemą sudaro valstybinis, savivaldybių ir ūkio subjektų aplinkos monitoringas. Atsižvelgiant į tai, siūlytina keisti Aplinkos apsaugos įstatymo 25 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„25 straipsnis. Gamtinės aplinkos stebėjimas. Gamtinei aplinkai ir jos elementų būklės
kitimui ir antropogeniniam poveikiui stebėti, vertinti ir prognozuoti Lietuvos Respublikoje sudaroma vieninga aplinkos monitoringo sistema, apimanti valstybinį, savivaldybių ir ūkio subjektų aplinkos monitoringą. Valstybinio, savivaldybių ir ūkio subjektų aplinkos monitoringo turinį, struktūrą, įgyvendinimą, aplinkos monitoringo procese dalyvaujančių subjektų teises, pareigas ir atsakomybę nustato Lietuvos Respublikos aplinkos monitoringo įstatymas.“ Pritarti Komitetas pritaria Vyriausybės siūlomai keičiamo Aplinkos apsaugos įstatymo 25 straipsnio formuluotei. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
Nr. XIVP-898 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento, Lietuvos savivaldybių asociacijos pastabas ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės pasiūlymus, kuriems Komitetas pritarė. 6.2. Pasiūlymai: nėra. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Audrius Petrošius. Komiteto pirmininkas (Parašas) Ričardas Juška Komiteto biuro patarėja Rasa Mačiulytė
aplinkos apsaugos komitetas
2022-04-27
dalyvavo: komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė, komiteto nariai: Kasparas Adomaitis, Aidas Gedvilas, Ligita Girskienė, Linas Jonauskas, Tomas Tomilinas, Justinas Urbanavičius, Romualdas Vaitkus, Andrius Vyšniauskas (pavaduojantis Agnę Bilotaitę); komiteto biuro darbuotojai: vedėja Birutė Pūtienė, patarėjai: Rasa Liucija Matusevičiūtė, Aistrida Latvėnė, Audrius Želvys, padėjėja Vida Katinaitė; kviestieji asmenys: Aplinkos viceministrė Raminta Radavičienė, Aplinkos ministerijos Aplinkos apsaugos politikos įgyvendinimo grupės vadovas Raimondas Sakalauskas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-10-151 Projekto 1 straipsniu keičiamo Aplinkos apsaugos įstatymo (toliau - keičiamas įstatymas) 6 straipsnio 7 dalį siūloma „papildyti 3 punktu ir jį išdėstyti taip:“, tačiau šio punkto tekstas neišdėstomas (jis išdėstomas tik projekto lyginamajame variante). Šiuo atžvilgiu vertinamojo projekto tekstas ir projekto lyginamojo varianto tekstas nesutampa. Pagal teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintose Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose nustatytus teisės technikos reikalavimus projekto 1 straipsnio 1 dalyje turi būti išdėstytas keičiamo įstatymo 6 straipsnio 7 dalies 3 punkte siūlomos įtvirtinti nuostatos tekstas. Pritarti Projekto lyginamajame variante pateiktas siūlymas keičiamo įstatymo 6 straipsnio 7 dalį papildyti 3 punktu. LRV išvadoje (LRV 1 pastaba) siūloma atsisakyti šio papildymo, nes jis nėra keičiamo įstatymo reguliavimo dalykas. 2.
2021-10-151 Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 6 straipsnio 2 dalyje siūloma įtvirtinti nuostata „Šis Įstatymas įsigalioja 2021 m. sausio 1 d.“ yra ydinga ir brauktina. Pritarti Galimai dėl techninės klaidos keičiamo įstatymo projekte du kartus įtvirtinta įstatymo įsigaliojimo data, todėl šios dalies siūlome atsisakyti. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-10-152 Pagal projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 6 straipsnio 7 dalies 4 punktą vietos savivaldos institucijos, organizuodamos aplinkos apsaugos įstatymų, Vyriausybės bei Aplinkos ministerijos priimtų norminių aktų aplinkos apsaugos klausimais įgyvendinimą „teikia visuomenei ir savivaldybės tarybai aplinkos monitoringo ataskaitas“. Šios projekto nuostatos įtvirtinimas diskutuotinos keliais aspektais:
kad galiojančio įstatymo 6 straipsnio 7 dalyje yra vartojama sąvoka „vietos savivaldos institucijos“. Vietos savivaldos įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta sąvoka „savivaldybės institucijos“ apima dvi savivaldybių institucijų rūšis: savivaldybių tarybą – atstovaujamąja instituciją ir savivaldybės vykdomąją instituciją (vykdomąsias institucijas). Pažymėtina, kad „sąvokos „savivaldos institucijos“ ir „savivaldybės institucijos“ nėra tapačios: sąvoka „savivaldybės institucijos“ apima savivaldos instituciją – savivaldybės tarybą, taip pat kitas savivaldybės institucijas – savivaldybės tarybos sudaromus ir joms atskaitingus vykdomuosius organus bei kitas savivaldybės tarybos sudaromas institucijas (Konstitucinio Teismo 2021 m. balandžio 19 d. nutarimas). „Savivaldybių tarybos, įgyvendinančios Konstitucijos laiduojamą savivaldos teisę, gali sudaryti ir kitas valdingus įgaliojimus turinčias savivaldybės institucijas, taip pat kitas savivaldybės įstaigas (2002 m. gruodžio 24 d., 2010 m. kovo 31 d., 2011 m. lapkričio 17 d. nutarimai).
„Savivaldybių taryboms atskaitingų vykdomųjų
organų negalima traktuoti kaip tokių, per kuriuos teritorinės bendruomenės įgyvendina savivaldos teisę, t. y. kaip savivaldos institucijų, nes pagal Konstitucijos 119 straipsnio 1 dalį savivaldos teisė įgyvendinama per savivaldybių tarybas“ (2002 m. gruodžio 24 d., 2010 m. kovo 31 d., 2021 m. balandžio 19 d. nutarimai). Taigi šiuo atžvilgiu siūloma įtvirtinti nuostata, pagal kurią vietos savivaldos institucijos „teikia savivaldybės tarybai aplinkos monitoringo ataskaitas“, galėtų reikšti ir tai, kad savivaldybės taryba (kaip savivaldos institucija) pati sau teiktų šioje nuostatoje nurodytas ataskaitas. Atsižvelgiant į tai, siūlytina pakeisti galiojančio įstatymo 6 straipsnio 7 dalies nuostatoje „vietos savivaldos institucijos, organizuodamos aplinkos apsaugos įstatymų, Vyriausybės bei Aplinkos ministerijos priimtų norminių aktų aplinkos apsaugos klausimais įgyvendinimą“ vartojamą sąvoką „savivaldos institucijos“ ir įtvirtinti, kuri savivaldybės institucija (išskyrus pačią savivaldybės tarybą) turėtų įgaliojimus teikti savivaldybės tarybai minėtas ataskaitas, taip pat įtvirtinti ir jų teikimo tikslą (pavyzdžiui, tvirtinti ar kt.);
„aplinkos monitoringo ataskaitos“ turinys neaiškus. Atkreiptinas dėmesys, kad
Aplinkos monitoringo įstatymo 2 straipsnio 6 dalyje yra apibrėžta sąvoka
„savivaldybių aplinkos monitoringas“. Šis monitoringas suprantamas kaip savivaldybių
lygmeniu joms priskirtose teritorijose vykdomas aplinkos monitoringas.
Taigi atitinkamos savivaldybės institucijos gali teikti tarybai tik savivaldybės teritorijoje atlikto savivaldybės aplinkos monitoringo ataskaitas;
kad keičiamo įstatymo 25 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad „Aplinkai ir jos komponentų būklei stebėti Lietuvos Respublikoje sudaroma vieninga aplinkos monitoringo sistema, apimanti valstybinį ir ūkio subjektų aplinkos monitoringą“, tačiau Aplinkos monitoringo įstatymo 4 straipsnyje nustatyta, kad „Aplinkos monitoringo sistemą sudaro valstybinis, savivaldybių ir ūkio subjektų aplinkos monitoringas, kuriuos vykdant kaupiama ir analizuojama informacija apie gamtinės aplinkos elementų būklę ir jos pasikeitimus valstybės, savivaldybių ir vietiniu lygmeniu“. Atsižvelgiant į tai, kad minėtų įstatymų nuostatos tarpusavyje nesuderintos, ir siekiant teisinio reguliavimo suderinamumo, manytina, kad teikiamu projektu turėtų būti teikiami ir keičiamo įstatymo 25 straipsnio pakeitimai, kurie pagrįstų ir teikiamu projektu siūlomo nustatyti teisinio reguliavimo tikslingumą (nes galiojantis keičiamas įstatymas nenumato savivaldybių aplinkos monitoringo);
visuomenei <...> aplinkos monitoringo ataskaitas“ nesuderinta su kartu teikiamu Aplinkos monitoringo įstatymo Nr. VIII-529 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto (Reg. Nr. XIVP-897) 1 straipsnio nuostatomis. Pagal šias nuostatas savivaldybės institucijos, organizuodamos ir vykdydamos savivaldybių aplinkos monitoringą, turi teisės aktų nustatyta tvarka teikti informaciją visuomenei ir skelbti savivaldybės aplinkos monitoringo ataskaitas savivaldybės interneto svetainėje. Pritarti Siūlome atsisakyti keičiamo įstatymo 6 straipsnio 7 dalies papildymo 4 punktu, nes jis nėra keičiamo įstatymo reguliavimo dalykas (LRV 1 pastaba). 4.
2021-10-152 Projekto 2 straipsnyje siūloma įtvirtinti įstatymo įsigaliojimo data „2021 m. sausio 1 d.“ yra ydinga ir neatitinka teisės principo, jog paskelbti įstatymai galioja į ateitį ir neturi grįžtamosios galios (lex retro non agit). Atsižvelgiant į tai įstatymo įsigaliojimo data yra keistina. Šiuo atžvilgiu vėlesnė ir vienoda įstatymo įsigaliojimo data nustatytina vertinamuoju projektu keičiamame įstatyme ir su juo susijusiuose kituose įstatymuose: Aplinkos monitoringo įstatymo Nr. VIII 529 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projekte (Reg. Nr. XIVP-897) bei Vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projekte (Reg. Nr. XIVP-896). Pritarti Siūlome įtvirtinti tą pačią įstatymo įsigaliojimo datą kaip ir susijusiame kartu keičiamame Aplinkos monitoringo įstatyme – 2023 m. sausio 1 d. 5. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-10-15 Vadovaujantis teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintomis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijomis, projektas tikslintinas:
žodžiai „Lietuvos Respublikos“ rašytini atskiroje eilutėje;
įrašytinas žodis „nauju“ bei išbrauktini pertekliniai žodžiai „ir jį išdėstyti taip“. Pritarti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 2. Lietuvos savivaldybių asociacija 2022-02-03 Keičiamo Aplinkos apsaugos įstatymo Nr. I 2223 6 straipsnį siūloma išdėstyti taip:6 str. 7 d. papildymas 3 p. - „3) vykdo nuolatinį aplinkos monitoringą savivaldybių teritorijoje, vertina aplinkos kokybės įtaką visuomenės sveikatai, sergamumui ir mirtingumui, rengia ir įgyvendina aplinkos monitoringo programas;“
1Vadovaujantis Aplinkos monitoringo įstatymo Nr. VIII-529 2 str.
VIII-529 2 str. 2 d. apibrėžtą aplinkos monitoringo sąvoką, žodis „nuolatinį“ yra netinkamas (aplinkos monitoringas yra sistemingas). Be to, Bendrųjų nuostatų 7.1. punkte šiuo metu jau įtvirtinta prievolė, kad savivaldybių monitoringo programa turi užtikrinti sistemingą aplinkos būklės stebėseną, todėl papildomai keisti teisės aktą, įrašant terminą „nuolatinį aplinkos monitoringą“, yra netikslinga. Taip pat pabrėžiame, kad tai neatitinka Aplinkos monitoringo įstatymo ir aplinkos apsaugos įstatymo nuostatų. Bendrieji nuostatai nustato savivaldybių aplinkos monitoringo programos turinį, jos rengimo, derinimo, vykdymo, savivaldybių aplinkos monitoringo kontrolės užtikrinimo ir informacijos teikimo tvarką. Kaip ir minėta anksčiau, šis pakeitimas labiau susijęs su Visuomenės sveikatos stebėsenos (monitoringo) įstatymo ir kitų sveikatos srities įstatymų nuostatomis dėl įtakos vertinimo visuomenės sveikatai, sergamumui ir mirtingumui;6 str. 7 d. papildymas 4 p. - „4) teikia visuomenei ir savivaldybės tarybai aplinkos monitoringo ataskaitas;“
2Bendrųjų nuostatų V skyrius nustato aplinkos monitoringo duomenų saugojimo,
teikimo bei skelbimo viešai tvarką. Taip pat manome, kad aplinkos monitoringo ataskaitų tvirtinimas savivaldybės taryboje būtų perteklinis reikalavimas (žr. paaiškinimą aukščiau). Atsižvelgiant į išdėstyta, LSA šiam įstatymo projektui nepritaria. Pritarti iš dalies Įstatymo projektą siūlome keisti taip kaip nurodyta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2022-01-19 pasiūlymų vertinimo dalyje (žr. žemiau). 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Alytaus miesto savivaldybės administracija 2022-01-10 Atkreipiame dėmesį į nurodytų datų neatitikimus: „1 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas
1Papildyti 6 straipsnio 7 dalį 3 punktu ir jį išdėstyti taip:
2Šis Įstatymas įsigalioja 2021 m. sausio 1 d.
Šis Įstatymas įsigalioja 2021 m. sausio 1 d. “. Pritarti Siūlome nustatyti tą pačią įstatymo įsigaliojimo datą – 2023 m. sausio 1 d. – kaip ir susijusiame Aplinkos monitoringo įstatymo pakeitimo projekte Nr.XIVP-897. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2022-01-19 Pritarti Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo Nr. I-2223 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu Nr. XIVP-898 siekiamam tikslui didinti savivaldybių atskaitingumą vykdant aplinkos monitoringą ir pasiūlyti Seimui Projektą tobulinti pagal šias pastabas ir pasiūlymus:
Projektu siūloma papildyti Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo
vykdo nuolatinį aplinkos monitoringą savivaldybių teritorijoje, vertina aplinkos kokybės įtaką visuomenės sveikatai, sergamumui ir mirtingumui, rengia ir įgyvendina aplinkos monitoringo programas, teikia visuomenei ir savivaldybės tarybai aplinkos monitoringo ataskaitas. Siūlomos nuostatos nėra Aplinkos apsaugos įstatymo reguliavimo dalykas.
Pagal Aplinkos apsaugos įstatymo 2 straipsnyje nurodytą įstatymo paskirtį, šis įstatymas reguliuoja visuomeninius santykius aplinkosaugos srityje, nustato pagrindines juridinių ir fizinių asmenų teises ir pareigas išsaugant Lietuvos Respublikai būdingą biologinę įvairovę, ekologines sistemas bei kraštovaizdį, užtikrinant sveiką ir švarią aplinką, racionalų gamtos išteklių naudojimą Lietuvos Respublikoje, jos teritoriniuose vandenyse, kontinentiniame šelfe ir ekonominėje zonoje, atsakomybę, ekonomines sankcijas už juridinių asmenų padarytus aplinkos apsaugą ir gamtos išteklių naudojimą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus siekiant veiksmingos šių pažeidimų prevencijos ir nuostatas dėl bylų dėl ekonominių sankcijų skyrimo teisenos. Atsižvelgiant į tai, siūlytina atsisakyti Projektu siūlomų Aplinkos apsaugos įstatymo 6 straipsnio 7 dalies papildymų. Pritarti
atsisakyti papildyti įstatymo 6 str. 7 dalį 3 ir 4 punktais. 2. Pritarus siūlymui, turės būti keičiamas Įstatymo projekto pavadinimas, kurį siūlome išdėstyti taip: „Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo Nr. I-2223 6 25 straipsnio pakeitimo įstatymas“
2022-01-19 Siekiant suderinti Aplinkos apsaugos įstatymo ir Monitoringo įstatymo nuostatas, reglamentuojančias savivaldybių aplinkos monitoringą, tikslinga keisti Aplinkos apsaugos įstatymo 25 straipsnį. Šio straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad aplinkai ir jos komponentų būklei stebėti Lietuvos Respublikoje sudaroma vieninga aplinkos monitoringo sistema, apimanti valstybinį ir ūkio subjektų aplinkos monitoringą, o Monitoringo įstatymo
valstybinis, savivaldybių ir ūkio subjektų aplinkos monitoringas. Atsižvelgiant į tai, siūlytina keisti Aplinkos apsaugos įstatymo 25 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„25 straipsnis. Gamtinės aplinkos stebėjimas.
Gamtinės aplinkos stebėjimas. Gamtinei aplinkai ir jos elementų būklės kitimui ir antropogeniniam poveikiui stebėti, vertinti ir prognozuoti Lietuvos Respublikoje sudaroma vieninga aplinkos monitoringo sistema, apimanti valstybinį, savivaldybių ir ūkio subjektų aplinkos monitoringą. Valstybinio, savivaldybių ir ūkio subjektų aplinkos monitoringo turinį, struktūrą, įgyvendinimą, aplinkos monitoringo procese dalyvaujančių subjektų teises, pareigas ir atsakomybę nustato Lietuvos Respublikos aplinkos monitoringo įstatymas.“
keičiamo įstatymo 25 straipsnį išdėstyti taip:
„Gamtinei Aaplinkai ir jos komponentų elementų
būklės kitimui būklei stebėti, vertinti ir prognozuoti Lietuvos Respublikoje sudaroma vieninga aplinkos monitoringo sistema, apimanti valstybinį, savivaldybių ir ūkio subjektų aplinkos monitoringą. Valstybinio, savivaldybių ir ūkio subjektų aplinkos monitoringo turinį, struktūrą, įgyvendinimą, aplinkos monitoringo procese dalyvaujančių subjektų teises, pareigas ir atsakomybę nustato Lietuvos Respublikos aplinkos monitoringo įstatymas. Aplinkos ministerija organizuoja aplinkos monitoringą ir koordinuoja ūkio subjektų vykdomą aplinkos monitoringą, išskyrus radiologinį aplinkos monitoringą. Valstybinis aplinkos monitoringas finansuojamas iš valstybės lėšų. Ūkio subjektai aplinkos monitoringą vykdo savo lėšomis. Valstybinio ir ūkio subjektų aplinkos monitoringo turinį, struktūrą bei vykdymo tvarką nustato Aplinkos monitoringo įstatymas.“
Įstatymo projekto pavadinimas, kurį siūlome išdėstyti taip:
„Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo Nr. I-2223 6 25 straipsnio
pakeitimo įstatymas“
6Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1 Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas 2022-03-30 Iš esmės pritarti projektui Nr.
XIVP-898 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento, Lietuvos savivaldybių asociacijos pastabas ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės pasiūlymus, kuriems Komitetas pritarė . Pritarti
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
Nr. I-2223 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-898 ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: nėra
sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: R. Vaitkus. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra PRIDEDAMA. Lietuvos Respublikos Aplinkos apsaugos įstatymo Nr. I-2223 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-898(2), jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė (Parašas) Aistė Gedvilienė Biuro patarėjas Audrius Želvys, [email protected]