158 Įstatymo projektas Antstolių įstatymo Nr. IX-876 5, 12 ir 39 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Teisės ir teisėtvarkos komitetas XIVP-812(2) 2021-09-29 Priimtas teisės aktas

Lithuania · XIVP-812 · 2021-09-29 · Priimtas · LT_SEIMAS

Authoritative source — the official register ↗.

In our system

The bill's progress, sponsors and the act it amends →

Papers in this file

  1. Lyginamasis variantas · 2021-09-08
  2. Lyginamasis variantas · 2021-09-29
  3. Teisės departamento išvada · 2021-09-08
  4. Teisės departamento išvada · 2021-09-29
  5. Komiteto išvada · 2021-09-29

Lyginamasis variantas

2021-09-08 · the official register ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

ANTSTOLIŲ

ĮSTATYMO NR. IX-876 5, 12 IR 39 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2021 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 5 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija turi teisę gauti iš visų teisėsaugos institucijų, Lietuvos Respublikos sveikatos priežiūros įstaigų, valstybės ir savivaldybių institucijų, valstybės registrų ir informacinių sistemų informaciją, dokumentus ar duomenis (įskaitant asmens duomenis), reikalingus įsitikinti, kad asmuo atitinka šio straipsnio 1 dalyje nustatytus reikalavimus.“

2 straipsnis. 12 straipsnio pakeitimas

Pripažinti netekusiu galios 12 straipsnio 2 dalies 3 punktą. 3) kai dėl sveikatos būklės pagal medicininės komisijos išvadą negali dirbti antstoliu;

3 straipsnis. 39 straipsnio pakeitimas

„39 straipsnis. Antstolių atestavimas ir sveikatos tikrinimas“. 2. Pripažinti netekusia galios 39 straipsnio 5 dalį. 5. Antstolis privalo kas penkerius metus tikrintis sveikatą sveikatos apsaugos ministro ir teisingumo ministro nustatyta tvarka. 4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2022 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia:

Seimo narys Stasys Šedbaras

Lyginamasis variantas

2021-09-29 · the official register ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

ANTSTOLIŲ

ĮSTATYMO NR. IX-876 5, 12 IR 39 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2021 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 5 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija turi teisę gauti iš visų teisėsaugos institucijų, Lietuvos Respublikos sveikatos priežiūros įstaigų, valstybės ir savivaldybių institucijų, valstybės registrų ir informacinių sistemų informaciją, dokumentus ar duomenis (įskaitant asmens duomenis), reikalingus įsitikinti, kad asmuo atitinka šio straipsnio 1 dalyje nustatytus reikalavimus.“

2 straipsnis. 12 straipsnio pakeitimas

Pripažinti netekusiu galios 12 straipsnio 2 dalies 3 punktą. 3) kai dėl sveikatos būklės pagal medicininės komisijos išvadą negali dirbti antstoliu;

3 straipsnis. 39 straipsnio pakeitimas

„39 straipsnis. Antstolių atestavimas ir sveikatos tikrinimas“. 2. Pripažinti netekusia galios 39 straipsnio 5 dalį. 5. Antstolis privalo kas penkerius metus tikrintis sveikatą sveikatos apsaugos ministro ir teisingumo ministro nustatyta tvarka. 4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2022 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Teisės departamento išvada

2021-09-08 · the official register ↗

LIETUVOS

RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ANTSTOLIŲ

ĮSTATYMO NR. IX-876 5, 12 IR 39 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2021-09-09 Nr. XIVP-812 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime, tačiau atkreipiame dėmesį, kad antstoliai yra valstybės įgalioti asmenys, kuriems valstybė suteikia vykdomųjų dokumentų vykdymo, faktinių aplinkybių konstatavimo, dokumentų perdavimo ir kitas įstatymų nustatytas funkcijas. Antstolių veiklos priežiūrą atlieka Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija. Atsižvelgiant į tai bei į tai, kad teikiamu įstatymo projektu siūloma pakeisti teisės eiti antstolio pareigas suteikimo sąlygas bei antstolių veiklos sąlygas, svarstytina, ar dėl įstatymo projekto nereikėtų prašyti Vyriausybės išvados. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2021-09-29 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ANTSTOLIŲ

ĮSTATYMO NR. IX-876 5, 12 IR 39 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2021-10-18 Nr. XIVP-812(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]

Komiteto išvada

2021-09-29 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Teisės ir teisėtvarkos komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ANTSTOLIŲ ĮSTATYMO

NR. IX-876 5, 12 IR 39 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO

PROJEKTO NR. XIVP-812

2021-09-29

Nr. 102-P-26

Vilnius

1. Komiteto posėdyje

dalyvavo: komiteto pirmininkas Stasys Šedbaras, komiteto pirmininko pavaduotoja Agnė Širinskienė, nariai: Irena Haase, Gabrielių Landsbergį pavaduojantis Andrius Navickas, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Algirdas Stončaitis. Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjos: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, padėjėjos:

Aidena Bacevičienė, Meilė Čeputienė, Rivena Zegerienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-09-09 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime, tačiau atkreipiame dėmesį, kad antstoliai yra valstybės įgalioti asmenys, kuriems valstybė suteikia vykdomųjų dokumentų vykdymo, faktinių aplinkybių konstatavimo, dokumentų perdavimo ir kitas įstatymų nustatytas funkcijas. Antstolių veiklos priežiūrą atlieka Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija. Atsižvelgiant į tai bei į tai, kad teikiamu įstatymo projektu siūloma pakeisti teisės eiti antstolio pareigas suteikimo sąlygas bei antstolių veiklos sąlygas, svarstytina, ar dėl įstatymo projekto nereikėtų prašyti Vyriausybės išvados.

Nepritarti Projektas parengtas atsižvelgiant į Teisingumo ministerijos išvadoje (projektui XIIIP-4275) išdėstytą nuomonę – atsisakyti sveikatos tikrinimo advokatams ir šį klausimą spręsti sistemiškai, tuo pačiu keičiant antstolių ir notarų veiklą reglamentuojančius įstatymus:

„Teisingumo ministerija, pagal kompetenciją įvertinusi Lietuvos

Respublikos Seimo Teisės ir teisėtvarkos komiteto 2021 m. balandžio 21 d. raštu Nr. S-2021-1461 persiųstame Lietuvos advokatūros 2021 m. balandžio 16 d. rašte Nr. 379 išdėstytus argumentus, teikia šią nuomonę. Sveikatos reikalavimas yra vienas iš Lietuvos Respublikos advokatūros įstatymo 7 straipsnyje įtvirtintų reikalavimų asmenims, siekiantiems tapti advokatais, taip pat vienas iš reikalavimų asmenims, siekiantiems atlikti advokato padėjėjo praktiką (Advokatūros įstatymo

35 straipsnio 1 dalies 5 punktas). Be to, vadovaujantis Advokatūros

įstatymo 39 straipsnio 2 dalimi, advokatai sveikatą privalo tikrintis periodiškai – kas penkeri metai. Manytina, kad toks teisinis reguliavimas gali riboti asmenų galimybes vykdyti advokato profesinę veiklą. Europos Žmogaus Teisių Teismas yra įvairiais aspektais nagrinėjęs klausimą dėl ribojimų, susijusių su teise dirbti, ir pažymėjęs, kad Žmogaus Teisių Konvencijos 8 straipsnyje garantuojama teisė į privataus gyvenimo gerbimą apima ir teisę užsiimti profesine veikla (pavyzdžiui, Jankauskas prieš Lietuvą, peticijos Nr. 50446/09, Bigaeva prieš Graikiją, peticijos Nr. 26713/05, Campagnano pries Italiją, peticijos Nr. 77955/01).

77955/01). Profesinės veiklos ribojimai galimi, jeigu jie nustatyti įstatymu ir būtini demokratinėje visuomenėje valstybės saugumo, visuomenės saugos ar šalies ekonominės gerovės interesams, siekiant užkirsti kelią viešos tvarkos pažeidimams ar nusikaltimams, taip pat žmonių sveikatai ar moralei arba kitų asmenų teisėms ir laisvėms apsaugoti (Žmogaus Teisių Konvencijos 8 straipsnio 2 dalis). Advokatų profesinė veikla yra priskiriama reglamentuojamoms profesijoms, t. y. profesijoms, kurioms užsiimti pagal teisės aktus reikalaujama turėti tam tikrą profesinę kvalifikaciją. Advokatams nustatyti aukšti kvalifikacijos ir ypatingo profesionalumo standartai, siekiant užtikrinti asmenims kvalifikuotą ir kokybišką teisinę pagalbą. Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra pažymėjęs, kad „teisė į gynybą, taip pat teisė turėti advokatą yra viena iš pagrindinių žmogaus teisių, padedančių užtikrinti asmens laisvę ir neliečiamybę bei kitų konstitucinių teisių ir laisvių apsaugą. Konstitucinės teisės į gynybą įgyvendinimas ypač priklauso nuo advokato profesinio pasirengimo lygio, t. y. nuo teisininko įgytos kvalifikacijos ir teisinio darbo įgūdžių“. Atsižvelgiant į tai, tinkamos advokato veiklos vykdymo svarbiausias aspektas yra advokato profesinis pasirengimas, t. y. įgytas aukštasis universitetinis teisinis išsilavinimas, įgauta teisinio darbo patirtis ir išlaikytas advokatų kvalifikacinis ar veiklos organizavimo egzaminas. Be to, siekiant apsaugoti asmenų, kuriems advokatai ir advokatų padėjėjai teikia teisines paslaugas, interesus, pagal Advokatūros įstatymo 20 straipsnį yra nustatytas profesinės civilinės atsakomybės privalomasis draudimas. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, sveikatos reikalavimai asmenims, siekiantiems tapti advokatais ar atlikti advokatų padėjėjų praktiką, bei advokatams gali būti laikomi nebūtinais.

Kartu siūlytina klausimą dėl advokatams keliamų sveikatos reikalavimų ir periodinio sveikatos tikrinimo svarstyti ir diskutuoti, kartu sistemiškai įvertinant ir kitoms teisinėms laisvosioms profesijoms (notarams, antstoliams) keliamus analogiškus reikalavimus.“

2. Lietuvos Respublikos teisingumo

ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė 2021-09-20 Įvertinę Lietuvos Respublikos antstolių įstatymo Nr. IX-876 5,

12 ir 39 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-812

atitiktį Europos Sąjungos teisei, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Pritarti

3. Piliečių, asociacijų, politinių

partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: už – 4, prieš – nėra, susilaikė – 3. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Stasys Šedbaras, Agnė Širinskienė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas (Parašas) Stasys Šedbaras Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė