Projekto lyginamasis variantas
Papildyti 5 straipsnį 10 dalimi:
„10. Lietuvos Respublikos Seimo nuolatiniam atstovui, atstovo pavaduotojui šio įstatymo nuostatos taikomos tiek, kiek šių teisinių santykių nereglamentuoja Lietuvos Respublikos Seimo nuolatinio atstovo įstatymas.“
Papildyti 21 straipsnį 15 dalimi:
„15. Karjeros valstybės tarnautojas su jo rašytiniu sutikimu gali būti laikinai perkeltas į kitas karjeros valstybės tarnautojo pareigas toje pačioje valstybės ar savivaldybės institucijoje ar įstaigoje, esančioje toje pačioje arba kitoje gyvenamojoje vietovėje, kitų įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka.“
1Pakeisti 49 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Pagal šio įstatymo 21 straipsnio 15 dalį arba 25 straipsnio 1 dalį perkeltiems į kitas pareigas karjeros valstybės tarnautojams garantuojamos eitos arba kitos lygiavertės pareigos toje pačioje valstybės ar savivaldybės institucijoje ar įstaigoje. Pagal šio įstatymo 21 straipsnio 15 dalį arba 25 straipsnio 1 dalį perkeltiems kadencijai priimtiems karjeros valstybės tarnautojams ši garantija taikoma ne ilgiau negu iki kadencijos pabaigos.“
2Pakeisti 49 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5.
Eitos pareigos garantuojamos valstybės tarnautojui, kai jis dėl privalomosios karo tarnybos, savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos arba alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos atlikimo, dėl dalyvavimo Europos Sąjungos, tarptautinės organizacijos finansuojamuose projektuose užsienio valstybės institucijoje (taip pat dėl atostogų dėl dalyvavimo Europos Sąjungos, tarptautinių organizacijų, užsienio valstybių, Lietuvos arba bendrai finansuojamuose paramos teikimo ir (arba) Lietuvos vystomojo bendradarbiavimo projektuose) negali eiti pareigų, taip pat karjeros valstybės tarnautojui, kai jis dėl atostogų kvalifikacijai tobulinti, nėštumo ir gimdymo atostogų ar atostogų vaikui prižiūrėti, dėl laikino perkėlimo į kitas pareigas pagal šio įstatymo 21 straipsnį straipsnio 1-14 dalis negali eiti pareigų. Ši garantija kadencijai priimtam karjeros valstybės tarnautojui taikoma ne ilgiau negu iki kadencijos pabaigos.“
1Pakeisti Įstatymo 1 priedo 7.1 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„7.1. patarėjas, vyriausiojo prokuroro padėjėjas, teismo pirmininko padėjėjas, teismo skyriaus pirmininko patarėjas, teisėjo vyresnysis padėjėjas, gynybos patarėjo pavaduotojas, Seimo nuolatinis atstovas Europos Sąjungoje, specialusis atašė, vyriausiasis specialistas (Seimo kanceliarijoje) Respublikos Prezidento atstovas spaudai, Seimo Pirmininko atstovas spaudai, Ministro Pirmininko atstovas spaudai, ministro atstovas spaudai 9,2–15 8,3–14,5 7,4–13,5“ 2.
Pakeisti Įstatymo 1 priedo 8 punktą ir jį išdėstyti taip: „8. vyriausiasis specialistas, specialiojo atašė pavaduotojas, Seimo nuolatinio atstovo Europos Sąjungoje pavaduotojas, prokuroro padėjėjas, teisėjo padėjėjas, teismo konsultantas, padėjėjas (Seimo kanceliarijoje), vyresnysis specialistas (Seimo kanceliarijoje) savivaldybės tarybos sekretorius, mero patarėjas, Respublikos Prezidento referentas, Seimo Pirmininko padėjėjas, Ministro Pirmininko padėjėjas, Seimo frakcijos referentas 7,7–13,5 7,1–13 6,4–12“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIVP-765(2) lyginamasis variantas
2021 m. d. Nr. Vilnius
Papildyti 5 straipsnį 10 dalimi:
„10. Lietuvos Respublikos Seimo nuolatiniam atstovui,
Seimo nuolatinio atstovo pavaduotojui šio įstatymo nuostatos taikomos tiek, kiek jų statuso nereglamentuoja Lietuvos Respublikos Seimo nuolatinio atstovo įstatymas.“
pakeitimas Papildyti 21 straipsnį 3¹ dalimi: „3¹. Karjeros valstybės tarnautojas į Seimo nuolatinio atstovo ar Seimo nuolatinio pavaduotojo pareigas perkeliamas Seimo nuolatinio atstovo įstatymo nustatyta tvarka.“
pakeitimas
ir ją išdėstyti taip: „4. Pagal šio įstatymo 21 straipsnio 3¹ dalį arba 25 straipsnio 1 dalį perkeltiems į kitas pareigas karjeros valstybės tarnautojams garantuojamos eitos arba kitos lygiavertės pareigos toje pačioje valstybės ar savivaldybės institucijoje ar įstaigoje. Pagal šio įstatymo 21 straipsnio 3¹ dalį arba 25 straipsnio 1 dalį perkeltiems kadencijai priimtiems karjeros valstybės tarnautojams ši garantija taikoma ne ilgiau negu iki kadencijos pabaigos.“
2Pakeisti 49 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5.
Eitos pareigos garantuojamos valstybės tarnautojui, kai jis dėl privalomosios karo tarnybos, savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos arba alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos atlikimo, dėl dalyvavimo Europos Sąjungos, tarptautinės organizacijos finansuojamuose projektuose užsienio valstybės institucijoje (taip pat dėl atostogų dėl dalyvavimo Europos Sąjungos, tarptautinių organizacijų, užsienio valstybių, Lietuvos arba bendrai finansuojamuose paramos teikimo ir (arba) Lietuvos vystomojo bendradarbiavimo projektuose) negali eiti pareigų, taip pat karjeros valstybės tarnautojui, kai jis dėl atostogų kvalifikacijai tobulinti, nėštumo ir gimdymo atostogų ar atostogų vaikui prižiūrėti, dėl laikino perkėlimo į kitas pareigas pagal šio įstatymo 21 straipsnį, išskyrus 21 straipsnio 3¹ dalį, negali eiti pareigų. Ši garantija kadencijai priimtam karjeros valstybės tarnautojui taikoma ne ilgiau negu iki kadencijos pabaigos.“
pakeitimas
išdėstyti taip: „6.1. vyresnysis patarėjas, patarėjas (Seimo kanceliarijoje), Seimo nuolatinis atstovas ministro patarėjas 11–16 9–15,5 8,1–14,5“
2Pakeisti Įstatymo 1 priedo 7.1 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„7.1. patarėjas, vyriausiojo prokuroro padėjėjas, teismo pirmininko padėjėjas, teismo skyriaus pirmininko patarėjas, teisėjo vyresnysis padėjėjas, gynybos patarėjo pavaduotojas, Seimo nuolatinis atstovas Europos Sąjungoje nuolatinio atstovo pavaduotojas, specialusis atašė, vyriausiasis specialistas (Seimo kanceliarijoje) Respublikos Prezidento atstovas spaudai, Seimo Pirmininko atstovas spaudai, Ministro Pirmininko atstovas spaudai, ministro atstovas spaudai 9,2–15 8,3–14,5 7,4–13,5“ 3.
Pakeisti Įstatymo 1 priedo 8 punktą ir jį išdėstyti taip: „8. vyriausiasis specialistas, specialiojo atašė pavaduotojas, Seimo nuolatinio atstovo Europos Sąjungoje pavaduotojas, prokuroro padėjėjas, teisėjo padėjėjas, teismo konsultantas, padėjėjas (Seimo kanceliarijoje), vyresnysis specialistas (Seimo kanceliarijoje) savivaldybės tarybos sekretorius, mero patarėjas, Respublikos Prezidento referentas, Seimo Pirmininko padėjėjas, Ministro Pirmininko padėjėjas, Seimo frakcijos referentas 7,7–13,5 7,1–13 6,4–12“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto vardu teikia Komiteto pirmininkas Ričardas Juška
2021-08-27 Nr. XIVP-765 Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, pastabų neturime. Privatinės teisės skyriaus vedėja, pavaduojanti departamento direktorių Daina Petrauskaitė A. Dulevičiūtė – Akimovienė, tel. (8 5)
M. Griščenko, tel. (8 5) 239 6552, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
2021-10-12 Nr. XIVP-765(2) Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šią pastabą: Įstatymo projekto 4 straipsnio 2 dalimi yra keičiamas Valstybės tarnybos įstatymo (toliau –keičiamas įstatymas) 1 priedo 7.1 papunktis. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Seimas 2021 m. rugsėjo
įstatymo Nr. VIII-1316 2, 10, 49 straipsnių ir 1 priedo pakeitimo įstatymą Nr. XIV-556, kuriuo buvo pakeistas keičiamo įstatymo
pareigybė). Todėl siekiant, kad šiuo įstatymu projektu nebūtų paneigtas priimtas teisinis reguliavimas, tikslintina įstatymo projekto 4 straipsnio 2 dalis. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis A. Dulevičiūtė – Akimovienė, tel. (8 5)
M. Griščenko, tel. (8 5) 239 6552, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
Europos reikalų komitetas
2021-09-17
posėdyje dalyvavo: Europos reikalų komiteto pirmininkė Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, pirmininkės pavaduotojai Laima Liucija Andrikienė, Audronius Ažubalis, Domas Griškevičius, Arminas Lydeka, Marius Matijošaitis Mindaugas Puidokas, Komiteto nariai Andrius Bagdonas, Ligita Girskienė, Jonas Jarutis, Andrius Mazuronis, Mykolas Majauskas, Matas Maldeikis, Rūta Miliūtė, Mindaugas Lingė, Monika Ošmianskienė, Gintautas Paluckas, Žygimantas Pavilionis, Lukas Savickas, Algirdas Sysas, Andrius Vyšniauskas, Emanuelis Zingeris. Kvorumas yra. Europos reikalų komiteto biuras: vedėja Dainora Asevičienė, patarėjos Agnė Grigienė, Simona Jankauskaitė, Dovilė Paužaitė-Šliachtovič, Aistė Pikiotienė, vyriausiasis specialistas Martynas Lukoševičius, padėjėja Agneta Milena Paskalucė, padėjėja Eglė Petrošienė. Kviestieji asmenys: URM ESD COREPER II skyriaus antrasis sekretorius Tomas Kuprys, Vidaus reikalų ministerijos Valstybės tarnybos ir vidaus tarnybos politikos grupės vadovė Irina Malukienė, užsienio reikalų viceministras Egidijus Meilūnas, URM ESD direktorė Asta Radikaitė, vidaus reikalų viceministrė Sigita Ščajevienė, URM ESD Bendrųjų reikalų ir institucinių klausimų skyriaus atašė Augustinas Uleckas, URM ESD patarėjas Egidijus Vareikis, URM Europos šalių departamento Pietryčių Europos šalių skyriaus antrasis sekretorius Edvard Vickun, Vyriausybės kanceliarijos Tarptautinių santykių ir Europos Sąjungos grupės patarėja Giedrė Vinikienė, Seimo Pirmininkės pavaduotojos Radvilės Morkūnaitės-Mikulėnienės patarėja Augustina Zamuškevičiūtė, Seimo kanceliarijos Užsienio reikalų komiteto biuro vedėjas Evaldas Zelenka, URM ESD COREPER II skyriaus vedėja Rasa Žemaitytė. 2.
2Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę str. str. d. p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-08-27 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, pastabų neturime. Pritarti
3Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę str. str. d. p. 1. Teisingumo ministerija 2021-08-30 Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo Nr. VIII-1316 5, 21, 49 straipsnių ir 1 priedo pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-765 atitiktį Europos Sąjungos teisei, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Pritarti
5Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti įstatymo projektui ir Komiteto išvadai. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Lukas Savickas. Komiteto pirmininkė Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė ERK biuro patarėja Dovilė Paužaitė-Šliachtovič
Užsienio reikalų komitetas
2021 m. rugsėjo 24 d. Nr. 105-P-93
reikalų komiteto pirmininkas Žygimantas Pavilionis, Užsienio reikalų komiteto nariai Laima Liucija Andrikienė, Audronius Ažubalis, Arminas Lydeka, Marius Matijošaitis, Rūta Miliūtė, Giedrius Surplys, Emanuelis Zingeris. Užsienio reikalų komiteto biuras: vedėjas Evaldas Zelenka, patarėjai Eglė Maželė, Inga Milašiūtė, Laura Plyniuvienė, padėjėja Salvinija Jurėnaitė. Kviestieji asmenys: Seimo kancleris Modestas Gelbūda, Vidaus reikalų viceministrė Sigita Ščajevienė, Užsienio reikalų ministerijos Teisės ir tarptautinių sutarčių departamento direktorius Artūras Žurauskas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-08-27 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį
taisyklių reikalavimams, pastabų neturime. Pritarti
2Teisingumo ministerija,
2021-08-30 Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo Nr. VIII-1316 5, 21, 49 straipsnių ir
suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nebuvo. 6.
ir pasiūlymai: Pritarti ir siūlyti pagrindiniam komitetui pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIVP-765 ir Užsienio reikalų komiteto išvadai. 7. Balsavimo rezultatai: už – 6, prieš –1, susilaikė –1. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Arminas Lydeka, Giedrius Surplys. 9. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nebuvo. Komiteto pirmininkas Žygimantas Pavilionis
Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS TARNYBOS ĮSTATYMO NR.VIII-1316 5, 21, 49 STRAIPSNIŲ IR 1
dalyvavo: Komiteto pirmininko pavaduotojas Valentinas Bukauskas, komiteto nariai: Guoda Burokienė, Domas Griškevičius, Bronislovas Matelis, Eugenijus Sabutis, Algis Strelčiūnas, Jurgita Šiugždinienė, Rita Tamašunienė, Audrius Petrošius, Valdemaras Valkiūnas. Komiteto biuras: vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Ieva Lavišienė, Rasa Mačiulytė, Kristina Šimkutė, Juras Taminskas, padėjėja Vilma Keidūnė. Kviestieji asmenys:
Vidaus reikalų viceministrė Sigita Ščajevienė ir Valstybės tarnybos ir vidaus tarnybos grupės patarėjas Dainius Cicėnas, Užsienio reikalų ministerijos Teisės ir tarptautinių sutarčių departamento direktorius Artūras Žurauskas, Seimo kancleris Modestas Gelbūda, Užsienio reikalų komiteto pirmininkas Žygimantas Pavilionis ir biuro patarėja Inga Milašiūtė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-08-27 * Įvertinę įstatymo projekto atitiktį
taisyklių reikalavimams, pastabų neturime. Atsižvelgti
teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė, 2021-08-30 * Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo Nr. VIII-1316 5, 21, 49 straipsnių ir 1 priedo pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-765 atitiktį Europos Sąjungos teisei, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Atsižvelgti
3Piliečių, asociacijų, politinių partijų,
lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4.
institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Vidaus reikalų ministerija, 2021-09-271 Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija, atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto 2021 m. rugsėjo 16 d. raštu Nr. S-2021-7741 „Dėl komiteto sprendimo“ pateiktą prašymą pateikti pastabas ir pasiūlymus dėl Lietuvos Respublikos Seimo nuolatinio atstovo Europos Sąjungoje įstatymo Nr. IX-1165 pakeitimo įstatymo projekte Nr. XIVP-764 (toliau – Atstovo įstatymo projektas) ir Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo Nr. VIII-1316 5, 21, 49 straipsnių ir 1 priedo pakeitimo įstatymo projekte Nr. XIVP-765 (toliau – VTĮ projektas) siūlomo teisinio reguliavimo, pagal kompetenciją teikia šias pastabas ir pasiūlymus dėl nurodytų įstatymų projektų. 1. VTĮ projekto 1 straipsnyje keičiamo Valstybės tarnybos įstatymo (toliau – VTĮ) 5 straipsnio 10 dalyje nustatoma, kad „Lietuvos Respublikos Seimo nuolatiniam atstovui, atstovo pavaduotojui šio įstatymo nuostatos taikomos tiek, kiek šių teisinių santykių nereglamentuoja Lietuvos Respublikos Seimo nuolatinio atstovo įstatymas.“ Pažymėtina, kad iš siūlomos nuostatos nėra aišku, apie kokius teisinius santykius kalbama, todėl siekiant teisinio aiškumo ir atsižvelgiant į kitas galiojančio VTĮ 5 straipsnio nuostatas, kurios apibrėžia konkrečias nuostatas, kurios taikomos ar netaikomos atskiroms viešojo sektoriaus darbuotojų grupėms, keičiamo VTĮ 5 straipsnio 10 dalį siūlytina išdėstyti taip:
„10. Lietuvos Respublikos Seimo nuolatiniam
atstovui, atstovo pavaduotojui šio įstatymo nuostatos taikomos tiek, šių teisinių santykių kiek jų statuso nereglamentuoja Lietuvos Respublikos Seimo nuolatinio atstovo įstatymas.“
2Vidaus reikalų ministerija,
2021-09-272 2.
VTĮ projekto 2 straipsnyje keičiamo VTĮ 21 straipsnį siūloma papildyti šia 15 dalimi:
„15. Karjeros valstybės tarnautojas su jo rašytiniu sutikimu gali būti laikinai
perkeltas į kitas karjeros valstybės tarnautojo pareigas toje pačioje valstybės ar savivaldybės institucijoje ar įstaigoje, esančioje toje pačioje arba kitoje gyvenamojoje vietovėje, kitų įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka.“ Siūloma nuostata nėra tiksli, nes Seimo kanceliarijos karjeros valstybės tarnautojai laikinai bus perkeliami į Lietuvos Respublikos Seimo nuolatinio atstovo pareigas užsienio valstybėje arba Europos Sąjungoje, bet ne į tą pačią ar kitą gyvenamąją vietovę, todėl 21 straipsnio 15 dalies nuostata „esančioje toje pačioje ar kitoje gyvenamojoje vietovėje“ yra netinkama nurodytu aspektu. Be to, keičiamo VTĮ 21 straipsnio 15 dalies nuostata „kitų įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka“ stokoja teisinio aiškumo ir konkretumo, nes nepasako apie kokius kitus įstatymus kalbama. Atsižvelgus į tai, kas išdėstyta ir tai, kad pretendentų atranką ir perkėlimą į Lietuvos Respublikos Seimo nuolatinio atstovo ar jo pavaduotojo pareigas reglamentuoja specialus Lietuvos Respublikos Seimo nuolatinio atstovo įstatymas, siūlytina kaip perteklinės atsisakyti keičiamo VTĮ 21 straipsnio 15 dalies ir papildyti keičiamo VTĮ 21 straipsnį šia 3¹dalimi:
„3¹. Karjeros valstybės tarnautojas į Lietuvos Respublikos Seimo nuolatinio
atstovo ar jo pavaduotojo pareigas perkeliamas Lietuvos Respublikos Seimo nuolatinio atstovo įstatymo nustatyta tvarka.“ Pažymėtina, kad analogiška nuostata dėl karjeros valstybės tarnautojų perkėlimo į specialiųjų atašė pareigas yra galiojančio VTĮ 21 straipsnio 3 dalyje. Pritarti Pasiūlymas: Įstatymo projekto 2 straipsnį išdėstyti taip: „2 straipsnis. 21 straipsnio pakeitimas Papildyti 21 straipsnį 15 3¹ dalimi: „15.
Karjeros valstybės tarnautojas su jo rašytiniu sutikimu gali būti laikinai perkeltas į kitas karjeros valstybės tarnautojo pareigas toje pačioje valstybės ar savivaldybės institucijoje ar įstaigoje, esančioje toje pačioje arba kitoje gyvenamojoje vietovėje, kitų įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka. 3¹. Karjeros valstybės tarnautojas į Seimo nuolatinio atstovo ar Seimo nuolatinio atstovo pavaduotojo pareigas perkeliamas Seimo nuolatinio atstovo įstatymo nustatyta tvarka.“
3Vidaus reikalų ministerija,
keičiamo VTĮ 21 straipsnį siūloma 3¹ dalimi, kaip perteklinio atsisakytina VTĮ projekto 3 straipsnio, kuriuo keičiamos VTĮ 49 straipsnio 4 ir 5 dalys. Galiojančio VTĮ 49 straipsnio 5 dalyje inter alia nustatyta, kad eitos pareigos garantuojamos valstybės tarnautojui, kuris dėl laikino perkėlimo į kitas pareigas pagal VTĮ 21 straipsnį negali eiti pareigų. Ši garantija dėl eitų pareigų išsaugojimo būtų taikoma ir pagal keičiamo VTĮ 21 straipsnio 3¹ dalį į Seimo nuolatinio atstovo ar jo pavaduotojo pareigas perkeltiems karjeros valstybės tarnautojams (pastebėtina, kad tokia pati garantija taikoma ir pagal VTĮ 21 straipsnio 3 dalį į specialiojo atašė pareigas perkeltiems karjeros valstybės tarnautojams). Taigi atsisakius VTĮ projekto 3 straipsnio, kuriuo keičiamos VTĮ 49 straipsnio 4 ir
pačios, t. y., jiems perkėlimo laikotarpiu būtų garantuojamos eitos pareigos. Toks reguliavimas atitiktų Atstovo įstatymo projekto 2 straipsnio 5 dalies ir 6 straipsnio 1 dalies nuostatas, kad Seimo nuolatinio atstovo statusas prilyginamas specialiojo atašė statusui ir kad Seimo nuolatiniam atstovui taikomos specialiajam atašė numatytos socialinės ir kitos garantijos.
Siekiant lygiateisiškumo, galima ir kita teisinio reguliavimo alternatyva – keičiamo VTĮ 49 straipsnio 4 ir 5 dalyse nustatyti, kad ir Seimo nuolatiniams atstovams, ir specialiesiems atašė garantuojamos ne tik eitos, bet ir lygiavertės pareigos. Tuo tarpu, VTĮ projekto 3 straipsnio 1 dalyje keičiamo VTĮ 49 straipsnio 4 dalies pakeitimu nustatomas nevienodas teisinis reguliavimas – į Seimo nuolatinio atstovo pareigas perkeltam karjeros valstybės tarnautojui perkėlimo laikotarpiu būtų užtikrintos tiek eitos, tiek ir kitos lygiavertės pareigos, tačiau į specialiojo atašė pareigas perkeltam karjeros valstybės tarnautojui perkėlimo laikotarpiu pagal keičiamo VTĮ 49 straipsnio 5 dalį būtų garantuojamos tik eitos pareigos. Toks teisinis reguliavimas nederėtų su pirmiau minėtomis Atstovo įstatymo projekto 2 straipsnio 5 dalies ir 6 straipsnio 1 dalies nuostatomis, nustatančiomis, kad Seimo nuolatinio atstovo statusas prilyginamas specialiojo atašė statusui ir kad Seimo nuolatiniam atstovui taikomos specialiajam atašė numatytos socialinės ir kitos garantijos. Nepritarti Atsižvelgiantį tai, kad į Seimo nuolatinio atstovo ar jo pavaduotojo pareigas gali būti perkeliama iki 3 metų, manome įstatymo projekte yra rastas perkeliamo tarnautojo ir institucijos interesų pusiausvyrą geriausiai atspindintis reguliavimo modelis. Pusiausvyra pasiekiama tuo, kad Seimo nuolatiniam atstovui yra garantuojamos jo eitos, arba lygiavertės pareigos, o Seimo kanceliarijai numatoma pareiga pagal galimybes užtikrinti arba konkrečias iki paskyrimo eitas karjeros valstybės tarnautojo pareigas, arba joms lygiavertes karjeros valstybės tarnautojo pareigas.
Šiame straipsnyje vietoj 21 straipsnio naujos 15 dalies pasiūlius naują 3¹ dalį, atitinkamai techniškai tikslintinas ir įstatymo projekto 3 straipsnis (pateikiamos korektiškos nuorodos į 21 straipsnio dalis). 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Europos reikalų komitetas, 2021-09-17 *
įstatymo projektui ir Komiteto išvadai. Pritarti
komitetas, 2021-09-24 * Pritarti ir siūlyti pagrindiniam komitetui pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIVP-765 ir Užsienio reikalų komiteto išvadai. Pritarti
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
7.1. Sprendimas: pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIVP-765(2) ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas, 2021‑09-294 Argumentai: Seimo nuolatinio atstovo įstatymo projekte komiteto vardu sistemiškai siūloma nustatyti, kad Seimo atstovui yra keliami reikalavimai eiti ne žemesnes nei patarėjo Seimo kanceliarijoje pareigas, o Seimo atstovo pavaduotojui, ne žemesnes nei vyriausiojo specialisto Seimo kanceliarijoje pareigas. Atitinkamai siūlome ir lydinčiajame Valstybės tarnybos įstatyme Seimo atstovo ir jo pavaduotojo pareigybes priskirti atitinkamoms pareigybių grupėms.
Toks pasiūlymas teikiamas atsižvelgiant į šioms pareigybėms keliamus reikalavimus ir numatomas pavesti Seimo atstovavimo kitų valstybių parlamentuose funkcijas, jų svarbą tarpparlamentinių ryšių stiprinimui. Pasiūlymas: Įstatymo projekto 4 straipsnį išdėstyti taip: „4 straipsnis. Įstatymo 1 priedo pakeitimas
ir jį išdėstyti taip: „6.1. vyresnysis patarėjas, patarėjas (Seimo kanceliarijoje), Seimo nuolatinis atstovas ministro patarėjas 11–16 9–15,5 8,1–14,5“
ir jį išdėstyti taip: „7.1. patarėjas, vyriausiojo prokuroro padėjėjas, teismo pirmininko padėjėjas, teismo skyriaus pirmininko patarėjas, teisėjo vyresnysis padėjėjas, gynybos patarėjo pavaduotojas, Seimo nuolatinis atstovas Europos Sąjungoje nuolatinio atstovo pavaduotojas, specialusis atašė, vyriausiasis specialistas (Seimo kanceliarijoje) Respublikos Prezidento atstovas spaudai, Seimo Pirmininko atstovas spaudai, Ministro Pirmininko atstovas spaudai, ministro atstovas spaudai 9,2–15 8,3–14,5 7,4–13,5“
išdėstyti taip: „8. vyriausiasis specialistas, specialiojo atašė pavaduotojas, Seimo nuolatinio atstovo Europos Sąjungoje pavaduotojas, prokuroro padėjėjas, teisėjo padėjėjas, teismo konsultantas, padėjėjas (Seimo kanceliarijoje), vyresnysis specialistas (Seimo kanceliarijoje) savivaldybės tarybos sekretorius, mero patarėjas, Respublikos Prezidento referentas, Seimo Pirmininko padėjėjas, Ministro Pirmininko padėjėjas, Seimo frakcijos referentas 7,7–13,5 7,1–13 6,4–12“
8Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti išvadų rengėjai: Eugenijus Sabutis. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra.
Komiteto pirmininkas Ričardas Juška Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto biuro patarėja Kristina Šimkutė Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto biuro patarėjas Juras Taminskas