Projekto lyginamasis variantas
Pakeisti 2 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7. Savivaldybės infrastruktūros plėtros įmoka – pagal savivaldybės tarybos sprendimu tvirtinamą tarifą apskaičiuojama vienkartinė įmoka vienkartinė savivaldybės tarybos sprendimu nustatyto dydžio įmoka, kurią savivaldybei moka Lietuvos Respublikos ar užsienio valstybės fizinis ar juridinis asmuo, kita organizacija ar jų padalinys, pateikę prašymą gauti statybą leidžiantį dokumentą naujam statiniui statyti ar esamam rekonstruoti teritorijoje, kurioje pagal galiojančius teritorijų planavimo dokumentus numatoma savivaldybės infrastruktūra infrastruktūros plėtra, ir (ar) planuojantys toje teritorijoje statyti ar rekonstruoti inžinerinį statinį, kuris nėra savivaldybės infrastruktūra ir kuriam reikalinga savivaldybės infrastruktūra, tačiau statybą leidžiančio dokumento nereikia.“
Pakeisti 4 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2.
Savivaldybės taryba:
1) skiria savivaldybės infrastruktūros plėtros organizatorių;
2) tvirtina savivaldybės infrastruktūros pripažinimo prioritetine kriterijus;
3) tvirtina savivaldybės infrastruktūros plėtros rėmimo programos komisijos (toliau – Komisija) sudėtį;
4) tvirtina savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos tarifą (tarifus);
5) tvirtina savivaldybės strateginį veiklos planą, kurio prieduose išdėstomas savivaldybės infrastruktūros plėtros priemonių planą sąrašas (toliau – priemonių planas), jų įgyvendinimo terminai, vykdytojai, lėšų šaltiniai, kita su savivaldybės infrastruktūros plėtra susijusi informacija (toliau – priemonių planas), taip pat pateikiamas savivaldybės infrastruktūros plėtros rėmimo programos (toliau – Programa) lėšų panaudojimo planą planas ateinantiems kalendoriniams metams ir ataskaitą;
6) iki einamųjų metų gruodžio 15 d. tvirtina Programos lėšų panaudojimo ataskaitą už praėjusius kalendorinius metus; 6 7) nustato savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos mokėjimo ir atleidimo nuo jos mokėjimo tvarką, taip pat patvirtina kriterijus, pagal kuriuos nustatoma, kada savivaldybės infrastruktūros plėtros įmoka nemokama arba mokama dalimis.“
Pakeisti 6 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3.
Savivaldybių administracijų Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojais tarnautoju, atliekančiu atliekančiais savivaldybės vyriausiojo inžinieriaus funkcijas, numatytas šiame įstatyme, turi teisę būti asmenys, atitinkantys šiuos reikalavimus: turintys aukštąjį universitetinį ar aukštąjį koleginį technologijos mokslų srities inžinerijos krypčių grupės ar lygiavertį aukštąjį universitetinį ar aukštąjį koleginį inžinerinį išsilavinimą, 3 metų profesinę patirtį einant teritorijų planavimo ar statinių statybos techninės veiklos pagrindinių sričių vadovo pareigas statybos inžinierius, kaip jis apibrėžtas Statybos įstatyme, turintis statybos techninės veiklos pagrindinių sričių vadovo kvalifikacijos atestatą arba 3 metų darbo teritorijų planavimo valstybinės priežiūros srityse patirtį teritorijų planavimo ar statybos valstybinės priežiūros srityse, institucijose, jei pagal užimamas pareigas buvo tiesiogiai dalyvaujama išduodant statybą leidžiančius dokumentus, surašant statybos užbaigimo aktus, tvirtinant deklaracijas apie statybos užbaigimą, rengiant normatyvinius statybos techninius ar normatyvinius statinio saugos ir paskirties dokumentus, rengiant architektus ar statybos inžinierius mokslo ir studijų institucijose ir išmanantys išmanantis teisės aktus, reglamentuojančius teritorijų planavimą, statinių projektavimą, statybą, teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą.“
Pakeisti 7 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Savivaldybės infrastruktūros plėtrą organizuoja savivaldybės infrastruktūros plėtros organizatorius pagal savivaldybės tarybos tvirtinamus savivaldybės infrastruktūros plėtros organizatoriaus veiklos prioritetus, priemonių planą, planavimo organizatoriaus metinius veiklos planus, savivaldybės ir (ar) vietovės lygmens teritorijų planavimo dokumentus.“
Pakeisti 8 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartis sudaroma, kai planuojama statyti naują ir (ar) rekonstruoti esamą pastatą, kitą inžinerinį statinį, kuris nėra savivaldybės infrastruktūra, ir (ar) esamą inžinerinį statinį rekonstruoti į pastatą, kuriems naudoti reikalinga savivaldybės infrastruktūros plėtra. Savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartis turi apimti savivaldybės infrastruktūros, reikalingos planuojamam statyti naujam ir (ar) rekonstruoti esamam pastatui, ir (ar) esamam inžineriniam statiniui, kuris nėra savivaldybės infrastruktūra, ir (ar) esamam inžineriniam statiniui rekonstruoti į pastatą, projektavimą, įrengimą ir (ar) statybą. Savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartis nesudaroma, kai:
1) savivaldybės infrastruktūros plėtra nesusijusi su konkretaus statytojo (vystytojo) reikmėmis ir ją savo lėšomis įgyvendina savivaldybės infrastruktūros valdytojai;
2) savivaldybės infrastruktūros plėtrą įgyvendina kiti savivaldybės infrastruktūros plėtros iniciatoriai;
3) siekiama įrengti ar pastatyti kompleksinio ir (ar) specialiojo teritorijų planavimo dokumentuose nesuplanuotą savivaldybės infrastruktūrą. Šiuo atveju savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartis sudaroma tik po to, kai savivaldybės infrastruktūros plėtros iniciatorius, vadovaudamasis Teritorijų planavimo įstatymo 6 straipsnio 3 dalies nuostatomis, sudaro teritorijų planavimo proceso inicijavimo sutartį, parengia atitinkamą teritorijų planavimo dokumentą ir atitinkama institucija jį patvirtina.“
1.
1Pakeisti 11 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Prioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtra finansuojama iš:
1) Programos lėšų dalies, kurią sudaro prioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos, lėšų sudarytos iš prioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokų;
2) kitų savivaldybės biudžeto lėšų ir (ar) kituose įstatymuose nustatytais atvejais – iš savivaldybės infrastruktūros valdytojų biudžeto lėšų;
3) privačių savivaldybės infrastruktūros plėtros iniciatoriaus (iniciatorių), įgyvendinančio (įgyvendinančių) prioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtrą pagal savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartį, lėšų, kompensuojamų šio įstatymo 13 straipsnio 3 ir 4 dalyse nustatyta tvarka;
4) kituose įstatymuose nustatytų programų lėšų. 2. Pakeisti 11 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Neprioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtra finansuojama iš:
1) Programos lėšų dalies, sudarytos iš neprioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokų, viršijančios lėšų poreikį kompensacijoms už savivaldybės infrastruktūros plėtros iniciatoriaus lėšomis įrengtą neprioritetinę savivaldybės infrastruktūrą mokėti;
1) 2) privačių savivaldybės infrastruktūros plėtros iniciatoriaus (iniciatorių), įgyvendinančio (įgyvendinančių) neprioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtrą pagal savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartį, lėšų, kompensuojamų šio įstatymo 13 straipsnio 2 ir 4 dalyse nustatyta tvarka;
2) 3) kitų savivaldybės biudžeto lėšų ir (ar) kituose įstatymuose nustatytais atvejais – iš savivaldybės infrastruktūros valdytojų biudžeto lėšų;
3) 4) kituose įstatymuose nustatytų programų lėšų.“
1Pakeisti 12 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4.
Programos lėšų dalis, kurią sudaro neprioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos, naudojamos kompensuoti už savivaldybės infrastruktūros plėtros iniciatoriaus lėšomis įrengtą neprioritetinę savivaldybės infrastruktūrą vadovaujantis šio įstatymo 13 straipsnio nuostatomis. Neprioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtrai gali būti naudojama tik šio įstatymo 11 straipsnio 3 dalies 1 punkte nurodyta Programos lėšų dalis.“
2Pakeisti 12 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Programos lėšos gali būti naudojamos tik infrastruktūros, reikalingos savivaldybės viešosioms paslaugoms teikti, finansavimui pagal savivaldybės tarybos patvirtintus priemonių planą ir Programos lėšų panaudojimo planą (kaip savivaldybės strateginio veiklos plano priedus). Patvirtintus priemonių planą ir Programos lėšų panaudojimo planą savivaldybė ir savivaldybės infrastruktūros plėtros organizatorius (kai jis nėra savivaldybės administracija) ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo šių planų patvirtinimo dienos paskelbia interneto svetainėje.“
3Pakeisti 12 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip:
„9. Einamųjų metų pabaigoje infrastruktūros plėtros organizatorius parengia priemonių planą ir Programos lėšų panaudojimo planą ir pateikia juos Komisijai tikrinti. Komisija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šių planų pateikimo tikrinti dienos parengia išvadą dėl jų atitikties galiojantiems teritorijų planavimo dokumentų sprendiniams, patvirtintiems strateginiams savivaldybės plėtros planams. Savivaldybės infrastruktūros plėtros organizatorius priemonių planą ir Programos lėšų panaudojimo planą (kaip savivaldybės strateginio veiklos plano priedus) kartu su Komisijos išvada teikia tvirtinti savivaldybės tarybai ne vėliau kaip iki savivaldybės biudžeto patvirtinimo.“
1Pakeisti 14 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2.
Savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos dalis, skirta savivaldybės infrastruktūros projektavimui, statybai ir (ar) įrengimui finansuoti, apskaičiuojama statinio ar statinio rekonstravimo į pastatą statybos ar statinio rekonstravimo projekte nurodytą pastato (pastatų) bendrąjį plotą (kvadratiniais metrais) ir (ar) inžineriniu statiniu, kuris nėra savivaldybės infrastruktūra ir jo naudojimui reikalinga savivaldybės infrastruktūra, užstatytą plotą (kvadratiniais metrais) padauginant iš savivaldybės tarybos sprendimu patvirtinto savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos tarifo. Pastato rekonstravimo atveju savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos dalis apskaičiuojama rekonstruojamo pastato padidėjusią bendrojo ploto dalį (kvadratiniais metrais) padauginant iš savivaldybės tarybos sprendimu patvirtinto įmokos tarifo. Inžinerinio statinio, kuris nėra savivaldybės infrastruktūra ir jo naudojimui reikalinga savivaldybės infrastruktūra, rekonstravimo atveju – padidėjusią užstatyto ploto dalį (kvadratiniais metrais) padauginant iš savivaldybės tarybos sprendimu patvirtinto įmokos tarifo.“
2Pakeisti 14 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Savivaldybės infrastruktūros plėtros įmoką apskaičiuoja savivaldybės infrastruktūros plėtros organizatorius pagal Vyriausybės nutarimu tvirtinamą Savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos nustatymo metodiką, taikant savivaldybės tarybos sprendimu patvirtintą savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos tarifą (tarifus) įvertinęs savivaldybės infrastruktūros plėtros poreikį (vartotojų skaičių ir numatomą jo pokytį, savivaldybės infrastruktūros išvystymo lygį). Savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos tarifą (tarifus) tvirtina savivaldybės taryba.
Teritorijose (zonose) gali būti tvirtinami skirtingi savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos tarifai, diferencijuojant taikant Savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos nustatymo metodikoje rekomenduojamus tarifų koeficientus, diferencijuojamus pagal pastatų ir (ar) pagrindinę žemės naudojimo paskirtį, savivaldybės infrastruktūros išvystymo lygį ir plėtros poreikį.“
1Pakeisti 15 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Savivaldybės infrastruktūros plėtros įmoką teritorijoje, kurioje pagal galiojančius teritorijų planavimo dokumentus numatoma savivaldybės infrastruktūra, moka naujai statomo, rekonstruojamo pastato, esamą inžinerinį statinį rekonstruojančio į pastatą ir (ar) kito inžinerinio statinio, kuris nėra savivaldybės infrastruktūra ir jo naudojimui reikalinga savivaldybės infrastruktūra, statytojas (vystytojas), išskyrus šio straipsnio 2 ir 3 dalyse numatytus atvejus.“
2Pakeisti 15 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2.
Savivaldybės infrastruktūros plėtros įmoka nemokama, kai išduotas statybą leidžiantis dokumentas išduodamas šių statinių statybai ar rekonstrukcijai rekonstravimui:
1) valstybei svarbaus projekto statiniui (statiniams) ar statiniui (statiniams) valstybei svarbaus projekto teritorijoje, kurios ribas nustato Vyriausybė, skirtam valstybės svarbos projektui įgyvendinti;
2) geležinkelio infrastruktūros objektui (objektams), geležinkelio stočių ir jų aptarnavimui skirtiems statiniams, susisiekimo ir inžinerinių komunikacijų aptarnavimo objektui (objektams) susisiekimo ir inžinerinių tinklų koridorių teritorijose, kai jų eksploatacijai nereikalinga savivaldybės infrastruktūra, išskyrus vietinės reikšmės kelius;
3) savivaldybės infrastruktūros ir (ar) jos aptarnavimui skirtiems statiniams.;
4) statiniams, skirtiems krašto apsaugos sistemos institucijų funkcijoms vykdyti, statomiems krašto apsaugos tikslams skirtose teritorijose;
5) užsienio valstybių diplomatinėms atstovybėms ir konsulinėms įstaigoms, Europos Sąjungos institucijoms, jų įsteigtoms įstaigoms, tarptautinėms organizacijoms ir jų atstovybėms, kurios naudojasi privilegijomis ir imunitetais pagal Lietuvos Respublikos tarptautines sutartis ir kitus teisės aktus.“
3Pakeisti 15 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Nuo savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos atleidžiami statytojai (vystytojai), kai pagal savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartį jų lėšomis suprojektuotos, pastatytos ir (ar) įrengtos savivaldybės infrastruktūros išlaidos ne mažesnės negu šioje sutartyje numatyta apskaičiuota savivaldybės infrastruktūros plėtros įmoka. Šiuo atveju infrastruktūros plėtros iniciatoriams išmokamos kompensacijos už inžinerinės savivaldybės infrastruktūros plėtrą dydis lygus savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartyje nustatytų savivaldybės infrastruktūros plėtros išlaidų ir savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos skirtumui.
Tuo atveju, kai statytojo (vystytojo) lėšomis suprojektuotos, pastatytos ir (ar) įrengtos savivaldybės infrastruktūros išlaidos mažesnės, negu sutartyje numatyta apskaičiuota savivaldybės infrastruktūros plėtros įmoka, statytojas (vystytojas) sumoka šį skirtumą, apskaičiuojamą vadovaujantis šio įstatymo 13 straipsnio 3 dalimi.“
1Pakeisti 16 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Šio įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 2 punkto nuostatos įsigalioja 2022 2023 m. sausio 1 d.“
2Papildyti 16 straipsnį nauja 3¹ dalimi ir ją išdėstyti taip:
„3.¹ Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija ir Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija iki 2022 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 2 punkte nurodytą įgyvendinamąjį teisės aktą.“
Šis įstatymas įsigalioja 2022 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIVP-564(2) lyginamasis variantas
SAVIVALDYBIŲ INFRASTRUKTŪROS PLĖTROS ĮSTATYMO NR. XIII-2895 2, 4, 6, 7, 8, 11, 12, 14, 15 IR 16 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
Pakeisti 2 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7. Savivaldybės infrastruktūros plėtros įmoka – pagal savivaldybės tarybos sprendimu tvirtinamą tarifą apskaičiuojama vienkartinė įmoka vienkartinė savivaldybės tarybos sprendimu nustatyto dydžio įmoka, kurią savivaldybei moka Lietuvos Respublikos ar užsienio valstybės fizinis ar juridinis asmuo, kita organizacija ar jų padalinys, pateikę prašymą gauti statybą leidžiantį dokumentą naujam statiniui statyti ar esamam rekonstruoti teritorijoje, kurioje pagal galiojančius teritorijų planavimo dokumentus numatoma savivaldybės infrastruktūra infrastruktūros plėtra, ir (ar) planuojantys toje teritorijoje statyti ar rekonstruoti inžinerinį statinį, kuris nėra savivaldybės infrastruktūra ir kuriam reikalinga savivaldybės infrastruktūra, tačiau statybą leidžiančio dokumento nereikia.“
Pakeisti 4 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2.
Savivaldybės taryba:
1) skiria savivaldybės infrastruktūros plėtros organizatorių;
2) tvirtina savivaldybės infrastruktūros pripažinimo prioritetine kriterijus;
3) tvirtina savivaldybės infrastruktūros plėtros rėmimo programos komisijos (toliau – Komisija) sudėtį;
4) tvirtina savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos tarifą (tarifus);
5) tvirtinamo tvirtina savivaldybės strateginio veiklos plano prieduose išdėsto savivaldybės infrastruktūros plėtros priemonių planą sąrašą (toliau – priemonių planas), šių priemonių įgyvendinimo terminus, nurodo vykdytojus, lėšų šaltinius, kitą su savivaldybės infrastruktūros plėtra susijusią informaciją (toliau – priemonių planas), taip pat pateikia savivaldybės infrastruktūros plėtros rėmimo programos (toliau – Programa) lėšų panaudojimo ateinančiais kalendoriniais metais planą ir ataskaitą;
6) iki einamųjų metų gruodžio 15 d. tvirtina Programos lėšų panaudojimo ataskaitą už praėjusius kalendorinius metus; 6 7) nustato savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos mokėjimo ir atleidimo nuo jos mokėjimo tvarką, taip pat patvirtina kriterijus, pagal kuriuos nustatoma, kada savivaldybės infrastruktūros plėtros įmoka nemokama arba mokama dalimis.“
Pakeisti 6 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3.
Savivaldybių administracijų Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojais tarnautoju, atliekančiu atliekančiais savivaldybės vyriausiojo inžinieriaus funkcijas, numatytas šiame įstatyme, turi teisę būti asmenys, atitinkantys šiuos reikalavimus: turintys aukštąjį universitetinį ar aukštąjį koleginį technologijos mokslų srities inžinerijos krypčių grupės ar lygiavertį aukštąjį universitetinį ar aukštąjį koleginį inžinerinį išsilavinimą, 3 metų profesinę patirtį einant teritorijų planavimo ar statinių statybos techninės veiklos pagrindinių sričių vadovo pareigas statybos inžinierius, kaip jis apibrėžtas Statybos įstatyme, turintis statybos techninės veiklos pagrindinių sričių vadovo kvalifikacijos atestatą arba 3 metų darbo teritorijų planavimo valstybinės priežiūros srityse patirtį teritorijų planavimo, statybos ir (ar) teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros srityse, jeigu pagal einamas pareigas jis tiesiogiai dalyvavo išduodant statybą leidžiančius dokumentus, surašant statybos užbaigimo aktus, tvirtinant deklaracijas apie statybos užbaigimą, rengiant normatyvinius statybos techninius ar normatyvinius statinio saugos ir paskirties dokumentus, rengiant architektus ar statybos inžinierius mokslo ir studijų institucijose, ir išmanantys išmanantis teisės aktus, reglamentuojančius teritorijų planavimą, statinių projektavimą, statybą, teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą.“
Pakeisti 7 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Savivaldybės infrastruktūros plėtrą organizuoja savivaldybės infrastruktūros plėtros organizatorius pagal savivaldybės tarybos tvirtinamus savivaldybės infrastruktūros plėtros organizatoriaus veiklos prioritetus, priemonių planą, planavimo organizatoriaus metinius veiklos planus, savivaldybės ir (ar) vietovės lygmens teritorijų planavimo dokumentus.“
Pakeisti 8 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartis sudaroma, kai planuojama statyti naują ir (ar) rekonstruoti esamą pastatą, kitą inžinerinį statinį, kuris nėra savivaldybės infrastruktūra, ir (ar) esamą inžinerinį statinį rekonstruoti į pastatą, kuriems naudoti reikalinga savivaldybės infrastruktūros plėtra. Savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartis turi apimti savivaldybės infrastruktūros, reikalingos planuojamam statyti naujam ir (ar) rekonstruoti esamam pastatui, ir (ar) esamam inžineriniam statiniui, kuris nėra savivaldybės infrastruktūra, ir (ar) esamam inžineriniam statiniui rekonstruoti į pastatą, projektavimą, įrengimą ir (ar) statybą. Savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartis nesudaroma, kai:
1) savivaldybės infrastruktūros plėtra nesusijusi su konkretaus statytojo (vystytojo) reikmėmis ir ją savo lėšomis įgyvendina savivaldybės infrastruktūros valdytojai;
2) savivaldybės infrastruktūros plėtrą įgyvendina kiti savivaldybės infrastruktūros plėtros iniciatoriai;
3) siekiama įrengti ar pastatyti kompleksinio ir (ar) specialiojo teritorijų planavimo dokumentuose nesuplanuotą savivaldybės infrastruktūrą. Šiuo atveju savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartis sudaroma tik po to, kai savivaldybės infrastruktūros plėtros iniciatorius, vadovaudamasis Teritorijų planavimo įstatymo 6 straipsnio 3 dalies nuostatomis, sudaro teritorijų planavimo proceso inicijavimo sutartį, parengia atitinkamą teritorijų planavimo dokumentą ir atitinkama institucija jį patvirtina.“
1.
1Pakeisti 11 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Prioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtra finansuojama iš:
1) Programos lėšų dalies, kurią sudaro prioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos, lėšų sudarytos iš prioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokų;
2) kitų savivaldybės biudžeto lėšų ir (ar) kituose įstatymuose nustatytais atvejais – iš savivaldybės infrastruktūros valdytojų biudžeto lėšų;
3) privačių savivaldybės infrastruktūros plėtros iniciatoriaus (iniciatorių), įgyvendinančio (įgyvendinančių) prioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtrą pagal savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartį, lėšų, kompensuojamų šio įstatymo 13 straipsnio 3 ir 4 dalyse nustatyta tvarka;
4) kituose įstatymuose nustatytų programų lėšų.“
2Pakeisti 11 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Neprioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtra finansuojama iš:
1) Programos lėšų dalies, kuri yra sudaryta iš neprioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokų ir viršija lėšų poreikį kompensacijoms už savivaldybės infrastruktūros plėtros iniciatoriaus lėšomis įrengtą neprioritetinę savivaldybės infrastruktūrą mokėti;
1) 2) privačių savivaldybės infrastruktūros plėtros iniciatoriaus (iniciatorių), įgyvendinančio (įgyvendinančių) neprioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtrą pagal savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartį, lėšų, kompensuojamų šio įstatymo 13 straipsnio 2 ir 4 dalyse nustatyta tvarka;
2) 3) kitų savivaldybės biudžeto lėšų ir (ar) kituose įstatymuose nustatytais atvejais – iš savivaldybės infrastruktūros valdytojų biudžeto lėšų;
3) 4) kituose įstatymuose nustatytų programų lėšų.“
1Pakeisti 12 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4.
Programos lėšų dalis, kurią sudaro neprioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos, naudojamos kompensuoti už savivaldybės infrastruktūros plėtros iniciatoriaus lėšomis įrengtą neprioritetinę savivaldybės infrastruktūrą vadovaujantis šio įstatymo 13 straipsnio nuostatomis. Neprioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtrai gali būti naudojama tik šio įstatymo 11 straipsnio 3 dalies 1 punkte nurodyta Programos lėšų dalis.“
2Pakeisti 12 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip:
„9. Einamųjų metų pabaigoje infrastruktūros plėtros organizatorius parengia priemonių planą ir Programos lėšų panaudojimo planą ir pateikia juos Komisijai tikrinti. Komisija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šių planų pateikimo tikrinti dienos parengia išvadą dėl jų atitikties galiojantiems teritorijų planavimo dokumentų sprendiniams, patvirtintiems strateginiams savivaldybės plėtros planams. Savivaldybės infrastruktūros plėtros organizatorius priemonių planą ir Programos lėšų panaudojimo planą, išdėstytus savivaldybės strateginio veiklos plano atskiruose prieduose, kartu su Komisijos išvada teikia tvirtinti savivaldybės tarybai ne vėliau kaip iki savivaldybės biudžeto patvirtinimo.“
1Pakeisti 14 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos dalis, skirta savivaldybės infrastruktūros projektavimui, statybai ir (ar) įrengimui finansuoti, apskaičiuojama statinio ar statinio rekonstravimo į pastatą statybos ar statinio rekonstravimo projekte nurodytą pastato (pastatų) bendrąjį plotą (kvadratiniais metrais) ir (ar) inžineriniu statiniu, kuris nėra savivaldybės infrastruktūra ir jo naudojimui reikalinga savivaldybės infrastruktūra, užstatytą plotą (kvadratiniais metrais) padauginant iš savivaldybės tarybos sprendimu patvirtinto savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos tarifo.
Pastato rekonstravimo atveju savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos dalis apskaičiuojama rekonstruojamo pastato padidėjusią bendrojo ploto dalį (kvadratiniais metrais) padauginant iš savivaldybės tarybos sprendimu patvirtinto įmokos tarifo. Inžinerinio statinio, kuris nėra savivaldybės infrastruktūra ir jo naudojimui reikalinga savivaldybės infrastruktūra, rekonstravimo atveju savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos dalis apskaičiuojama padidėjusią užstatyto ploto dalį (kvadratiniais metrais) padauginant iš savivaldybės tarybos sprendimu patvirtinto įmokos tarifo.“
2Pakeisti 14 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Savivaldybės infrastruktūros plėtros įmoką apskaičiuoja savivaldybės infrastruktūros plėtros organizatorius pagal Vyriausybės nutarimu tvirtinamą Savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos nustatymo metodiką, taikydamas savivaldybės tarybos sprendimu patvirtintą savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos tarifą (tarifus) įvertinęs savivaldybės infrastruktūros plėtros poreikį (vartotojų skaičių ir numatomą jo pokytį, savivaldybės infrastruktūros išvystymo lygį). Savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos tarifą (tarifus) tvirtina savivaldybės taryba.
Teritorijose (zonose) gali būti tvirtinami skirtingi savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos tarifai, diferencijuojant atsižvelgiant į Savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos nustatymo metodikoje rekomenduojamus tarifų koeficientus, diferencijuojamus pagal pastatų ir (ar) pagrindinę žemės naudojimo paskirtį, savivaldybės infrastruktūros išvystymo lygį ir plėtros poreikį.“
1Pakeisti 15 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Savivaldybės infrastruktūros plėtros įmoką teritorijoje, kurioje pagal galiojančius teritorijų planavimo dokumentus numatoma savivaldybės infrastruktūra, moka naujai statomo, rekonstruojamo pastato, esamą inžinerinį statinį rekonstruojančio į pastatą ir (ar) kito inžinerinio statinio, kuris nėra savivaldybės infrastruktūra ir jo naudojimui reikalinga savivaldybės infrastruktūra, statytojas (vystytojas), išskyrus šio straipsnio 2 ir 3 dalyse numatytus atvejus.“
2Pakeisti 15 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2.
Savivaldybės infrastruktūros plėtros įmoka nemokama, kai išduotas statybą leidžiantis dokumentas išduodamas šių statinių statybai ar rekonstrukcijai rekonstravimui:
1) valstybei svarbaus projekto statiniui (statiniams) ir (ar) valstybės svarbos projektui įgyvendinti skirtam statiniui (statiniams) valstybei svarbaus projekto teritorijoje, kurios ribas nustato Vyriausybė;
2) geležinkelio infrastruktūros objektui (objektams), geležinkelio stočių ir jų aptarnavimui skirtiems statiniams, susisiekimo ir inžinerinių komunikacijų aptarnavimo objektui (objektams) susisiekimo ir inžinerinių tinklų koridorių teritorijose, kai jų eksploatacijai nereikalinga savivaldybės infrastruktūra, išskyrus vietinės reikšmės kelius;
3) savivaldybės infrastruktūros ir (ar) jos aptarnavimui skirtiems statiniams.;
4) statiniams, skirtiems krašto apsaugos sistemos institucijų funkcijoms vykdyti, statomiems krašto apsaugos tikslams skirtose teritorijose;
5) užsienio valstybių diplomatinėms atstovybėms ir konsulinėms įstaigoms, Europos Sąjungos institucijoms, jų įsteigtoms įstaigoms, tarptautinėms organizacijoms ir jų atstovybėms, kurios naudojasi privilegijomis ir imunitetais pagal Lietuvos Respublikos tarptautines sutartis ir kitus teisės aktus.“
3Pakeisti 15 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Nuo savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos atleidžiami statytojai (vystytojai), kai pagal savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartį jų lėšomis suprojektuotos, pastatytos ir (ar) įrengtos savivaldybės infrastruktūros išlaidos ne mažesnės negu šioje sutartyje numatyta apskaičiuota savivaldybės infrastruktūros plėtros įmoka. Šiuo atveju infrastruktūros plėtros iniciatoriams išmokamos kompensacijos už inžinerinės savivaldybės infrastruktūros plėtrą dydis lygus savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartyje nustatytų savivaldybės infrastruktūros plėtros išlaidų ir savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos skirtumui.
Tuo atveju, kai statytojo (vystytojo) lėšomis suprojektuotos, pastatytos ir (ar) įrengtos savivaldybės infrastruktūros išlaidos mažesnės, negu sutartyje numatyta apskaičiuota savivaldybės infrastruktūros plėtros įmoka, statytojas (vystytojas) sumoka šį skirtumą, apskaičiuojamą vadovaujantis šio įstatymo 13 straipsnio 3 dalimi.“
1Pakeisti 16 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Šio įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 2 punkto nuostatos įsigalioja 2022 2023 m. sausio 1 d.“
2Papildyti 16 straipsnį 3¹ dalimi:
„3.¹ Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija ir Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija iki 2022 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 2 punkte nurodytoms funkcijoms įgyvendinti reikalingą teisės aktą.“
Šis įstatymas įsigalioja 2022 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė
2021-06-10 Nr. XIVP-564 Vilnius Įvertinę įstatymo projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 5 punkte siūloma nustatyti savivaldybės tarybos funkciją
„tvirtina savivaldybės veiklos planą“. Savivaldybės veiklos plano tvirtinimas
nėra keičiamo įstatymo reguliavimo dalykas, ši savivaldybės tarybos funkcija nustatyta kaip išimtinė savivaldybės tarybos kompetencija Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 40 punkte. Keičiamame įstatyme turėtų būti nustatyta ne savivaldybės tarybos funkcija ne tvirtinti strateginį veiklos planą, o jame nustatyti keičiamo įstatymo reguliuojamus klausimus, pavyzdžiui, kad savivaldybės taryba, „savo tvirtinamo strateginio veiklos plano prieduose išdėsto <...> “. 2. Siekiant teisinio aiškumo projekto 6 straipsnio 2 dalyje dėstomo keičiamo įstatymo 11 straipsnio 3 dalies
neprioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokų, viršijančios lėšų poreikį“ įrašant „neprioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokų sudarytos Programos lėšų dalies, viršijančios lėšų poreikį“. 3. Siekiant teisinio aiškumo projekto 9 straipsnio 2 dalyje dėstomo keičiamo įstatymo 15 straipsnio
valstybės svarbos projektui įgyvendinti“ išdėstant nuosekliai šio punkto tekste, aiškiai lingvistiškai susiejant su statiniu (statiniais). 4.
nustatyti, kad savivaldybės tarybos patvirtintas priemonių planas ir Programos lėšų panaudojimo planas yra laikomi savivaldybės strateginio veiklos plano priedais. Tokios siūlomos nuostatos vertintinos kaip perteklinės, nes projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 5 punkte jau bus nustatyta, kad priemonių planas ir Programos lėšų panaudojimo planas yra savivaldybės strateginio veiklos plano priedai. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis A. Dulevičiūtė – Akimovienė, tel. (8 5) 239 6164, el. p. [email protected] P. Žukauskas tel. (8 5) 239 6832, el. p. [email protected]
2021-11-10 Nr. XIVP-564(2) Vilnius Įvertinę įstatymo projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis A. Dulevičiūtė – Akimovienė, tel. (8 5) 239 6164, el. p. [email protected] P. Žukauskas tel. (8 5) 239 6832, el. p. [email protected]
nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas
dalyvavo: komiteto pirmininkas Laurynas Kasčiūnas, komiteto nariai: Jonas Jarutis, Dainius Gaižauskas, Virgilijus Alekna, Raimundas Lopata, Andrius Mazuronis, Arvydas Pocius, Valdas Rakutis, Saulius Skvernelis. Komiteto biuras: vedėjas Evaldas Sinkevičius, patarėjai: Vilma Greckaitė, Vilma Kaminskienė, Agnija Tumkevič, Mantas Lapinskas, Nortautas Statkus, padėjėjas Justas Gaidys. Kviestiniai: KAM viceministras Žilvinas Tomkus, KAM Teisės departamento direktorė Judita Nagienė, KAM Logistikos departamento direktorius Eimantas Juodzevičius, Aplinkos viceministras Darius Kvedaravičius, Statybos ir teritorijų planavimo politikos grupės vadovas Dainius Čergelis su kolegėmis Lina Masliukiene bei Alge Staniūnaite-Tonkich, Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėjas kaimo ir teritorijų planavimo klausimais Gediminas Vaičionis. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-06-102 Įvertinę įstatymo projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 5 punkte siūloma nustatyti savivaldybės tarybos funkciją „tvirtina savivaldybės veiklos planą“.
Savivaldybės veiklos plano tvirtinimas nėra keičiamo įstatymo reguliavimo dalykas, ši savivaldybės tarybos funkcija nustatyta kaip išimtinė savivaldybės tarybos kompetencija Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 40 punkte. Keičiamame įstatyme turėtų būti nustatyta ne savivaldybės tarybos funkcija ne tvirtinti strateginį veiklos planą, o jame nustatyti keičiamo įstatymo reguliuojamus klausimus, pavyzdžiui, kad savivaldybės taryba, „savo tvirtinamo strateginio veiklos plano prieduose išdėsto <...> “. Pritarti
Teisės departamentas,
2 Siekiant teisinio aiškumo projekto 6 straipsnio 2 dalyje dėstomo keičiamo įstatymo 11 straipsnio 3 dalies 1 punkto išdėstymas tikslintinas vietoj „Programos lėšų dalies, sudarytos iš neprioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokų, viršijančios lėšų poreikį“ įrašant
„neprioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokų sudarytos
Teisės departamentas,
2 Siekiant teisinio aiškumo projekto 9 straipsnio 2 dalyje dėstomo keičiamo įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 1 punkto konstrukcija tikslintina formuluotę „skirtam valstybės svarbos projektui įgyvendinti“ išdėstant nuosekliai šio punkto tekste, aiškiai lingvistiškai susiejant su statiniu (statiniais). Pritarti 4.
Teisės departamentas, 2021-06-107 2,3 Projekto 7 straipsnio 2 ir 3 dalimis keičiamo įstatymo 12 straipsnio atitinkamai 6 ir 9 dalyse siūloma nustatyti, kad savivaldybės tarybos patvirtintas priemonių planas ir Programos lėšų panaudojimo planas yra laikomi savivaldybės strateginio veiklos plano priedais. Tokios siūlomos nuostatos vertintinos kaip perteklinės, nes projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 5 punkte jau bus nustatyta, kad priemonių planas ir Programos lėšų panaudojimo planas yra savivaldybės strateginio veiklos plano priedai. Pritarti
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos savivaldybių asociacija, 2021-07-12 * Informuojame, kad Savivaldybių infrastruktūros plėtros įstatymo Nr. XIII-2895 2, 4, 6, 7, 8, 11, 12, 14, 15 ir 16 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP‑564 su savivaldybėmis buvo derintas darbo tvarka ir šiame įstatymo projekte jau yra įtraukti savivaldybių inicijuoti pasiūlymai. Atsižvelgti
įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIVP‑564 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas bei sujungti su Lietuvos Respublikos savivaldybių infrastruktūros plėtros įstatymo Nr. VIII-1443 15 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu XIVP-312 (laikyti pagrindiniu XIVP-564). 7. Balsavimo rezultatai: už - 8, susilaikė -1. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Laurynas Kasčiūnas. Komiteto pirmininkas Laurynas Kasčiūnas Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto biuro patarėjas Mantas Lapinskas
Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas
2021-09-22
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkas Ričardas Juška, pirmininko pavaduotojas Valentinas Bukauskas, komiteto nariai: Guoda Burokienė, Domas Griškevičius, Bronislovas Matelis, Audrius Petrošius, Eugenijus Sabutis, Algis Strelčiūnas, Rita Tamašunienė, Valdemaras Valkiūnas. Komiteto biuras: vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Ieva Lavišienė, Rasa Mačiulytė, Kristina Šimkutė, Juras Taminskas, padėjėja Vilma Keidūnė. Kviestieji asmenys: Aplinkos ministras Simonas Gentvilas, Aplinkos ministerijos: viceministras Darius Kvedaravičius, Statybos ir teritorijų planavimo politikos grupės vadovas Dainius Čergelis ir vyr. patarėja Algė Staniūnaitė-Tonkich, Krašto apsaugos viceministras Žilvinas Tomkus, Lietuvos savivaldybių asociacijos direktorė Roma Žakaitienė, patarėjai:
Gediminas Vaičionis ir Linda Kreimerytė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Teisės departamentas, 2021-06-102 Įvertinę įstatymo projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
savivaldybės veiklos planą“. Savivaldybės veiklos plano tvirtinimas nėra keičiamo įstatymo reguliavimo dalykas, ši savivaldybės tarybos funkcija nustatyta kaip išimtinė savivaldybės tarybos kompetencija Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 40 punkte.
Keičiamame įstatyme turėtų būti nustatyta ne savivaldybės tarybos funkcija ne tvirtinti strateginį veiklos planą, o jame nustatyti keičiamo įstatymo reguliuojamus klausimus, pavyzdžiui, kad savivaldybės taryba, „savo tvirtinamo strateginio veiklos plano prieduose išdėsto <...> “. Pritarti
Teisės departamentas,
2
išdėstymas tikslintinas vietoj „Programos lėšų dalies, sudarytos iš neprioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokų, viršijančios lėšų poreikį“ įrašant „neprioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokų sudarytos Programos lėšų dalies, viršijančios lėšų poreikį“. Pritarti
Teisės departamentas,
2
straipsnio 2 dalyje dėstomo keičiamo įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 1 punkto konstrukcija tikslintina formuluotę „skirtam valstybės svarbos projektui įgyvendinti“ išdėstant nuosekliai šio punkto tekste, aiškiai lingvistiškai susiejant su statiniu (statiniais). Pritarti
Teisės departamentas, 2021-06-107 2,3
įstatymo 12 straipsnio atitinkamai 6 ir 9 dalyse siūloma nustatyti, kad savivaldybės tarybos patvirtintas priemonių planas ir Programos lėšų panaudojimo planas yra laikomi savivaldybės strateginio veiklos plano priedais. Tokios siūlomos nuostatos vertintinos kaip perteklinės, nes projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 5 punkte jau bus nustatyta, kad priemonių planas ir Programos lėšų panaudojimo planas yra savivaldybės strateginio veiklos plano priedai. Pritarti 3.
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
savivaldybių asociacija, 2021-07-12 * Informuojame, kad Savivaldybių infrastruktūros plėtros įstatymo Nr. XIII-2895 2, 4, 6, 7, 8, 11, 12, 14, 15 ir 16 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP‑564 su savivaldybėmis buvo derintas darbo tvarka ir šiame įstatymo projekte jau yra įtraukti savivaldybių inicijuoti pasiūlymai. Atsižvelgti
pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
Nr. XIVP‑564 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas. 6.2. Pasiūlymai: nėra. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirtas pranešėjas: Ričardas Juška. Komiteto pirmininkas Ričardas Juška Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto biuro patarėja Kristina Šimkutė
Aplinkos apsaugos komitetas
2021-10-20
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Aistė Gedvilienė – Komiteto pirmininkė, Komiteto pirmininkės pavaduotojas Aidas Gedvilas, Komiteto nariai: Kasparas Adomaitis, Ligita Girskienė, Linas Jonauskas, Tomas Tomilinas, Romualdas Vaitkus. Kviestieji asmenys: aplinkos viceministras Darius Kvedaravičius, Statybos ir teritorijų planavimo politikos grupės vyr. patarėja Algė Staniūnaitė-Tonkich, Vilniaus miesto savivaldybės Energetikos skyriaus vedėjas Ilja Karužis, Vilniaus miesto savivaldybės vyr. inžinierius Anton Nikitin, Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėjas Gediminas Vaičionis. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-06-102
Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
veiklos planą“. Savivaldybės veiklos plano tvirtinimas nėra keičiamo įstatymo reguliavimo dalykas, ši savivaldybės tarybos funkcija nustatyta kaip išimtinė savivaldybės tarybos kompetencija Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 40 punkte.
Keičiamame įstatyme turėtų būti nustatyta ne savivaldybės tarybos funkcija ne tvirtinti strateginį veiklos planą, o jame nustatyti keičiamo įstatymo reguliuojamus klausimus, pavyzdžiui, kad savivaldybės taryba, „savo tvirtinamo strateginio veiklos plano prieduose išdėsto <...> “. Pritarti Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 5 punktą siūlome išdėstyti taip:
„5) tvirtinamo savivaldybės strateginio veiklos plano prieduose išdėsto savivaldybės
infrastruktūros plėtros priemonių planą sąrašą (toliau – priemonių planas), šių priemonių įgyvendinimo terminus, nurodo vykdytojus, lėšų šaltinius, kitą su savivaldybės infrastruktūros plėtra susijusią informaciją (toliau – priemonių planas), taip pat pateikia savivaldybės infrastruktūros plėtros rėmimo programos (toliau – Programa) lėšų panaudojimo planą ateinantiems kalendoriniams metams planą ir ataskaitą;“. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-06-106
3 dalies 1 punkto išdėstymas tikslintinas vietoj „Programos lėšų dalies, sudarytos iš neprioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokų, viršijančios lėšų poreikį“ įrašant „neprioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokų sudarytos Programos lėšų dalies, viršijančios lėšų poreikį“.
Pritarti Patikslinti projekto 6 straipsnio 2 dalyje dėstomo keičiamo įstatymo 11 straipsnio 3 dalies 1 punkto formuluotę ir ją išdėstyti taip: „1) Programos lėšų dalies, kuri yra sudaryta iš neprioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokų ir viršija lėšų poreikį kompensacijoms už savivaldybės infrastruktūros plėtros iniciatoriaus lėšomis įrengtą neprioritetinę savivaldybės infrastruktūrą mokėti;”. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-06-109
straipsnio 2 dalyje dėstomo keičiamo įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 1 punkto konstrukcija tikslintina formuluotę „skirtam valstybės svarbos projektui įgyvendinti“ išdėstant nuosekliai šio punkto tekste, aiškiai lingvistiškai susiejant su statiniu (statiniais). Pritarti Patikslinti projekto 9 straipsnio 2 dalyje dėstomo keičiamo įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 1 punkto formuluotę ir ją išdėstyti taip:
„1) valstybei svarbaus projekto statiniui (statiniams) ir (ar)
valstybės svarbos projektui įgyvendinti skirtam statiniui (statiniams) valstybei svarbaus projekto teritorijoje, kurios ribas nustato Vyriausybė;“. 4. Seimo kanceliarijos
įstatymo 12 straipsnio atitinkamai 6 ir 9 dalyse siūloma nustatyti, kad savivaldybės tarybos patvirtintas priemonių planas ir Programos lėšų panaudojimo planas yra laikomi savivaldybės strateginio veiklos plano priedais.
Tokios siūlomos nuostatos vertintinos kaip perteklinės, nes projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 5 punkte jau bus nustatyta, kad priemonių planas ir Programos lėšų panaudojimo planas yra savivaldybės strateginio veiklos plano priedai. Pritarti Pasiūlymai:
1Atsisakyti projekto 7 straipsnio 2 dalyje išdėstyto projektu keičiamo įstatymo 12 straipsnio 6 dalies pakeitimo. 2. Buvusią Projekto 7 straipsnio 3
dalį laikyti 2 dalimi ir keičiamo Įstatymo 12 straipsnio 9 dalį išdėstyti taip:
„9. Einamųjų metų pabaigoje infrastruktūros plėtros organizatorius
parengia priemonių planą ir Programos lėšų panaudojimo planą ir pateikia juos Komisijai tikrinti. Komisija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šių planų pateikimo tikrinti dienos parengia išvadą dėl jų atitikties galiojantiems teritorijų planavimo dokumentų sprendiniams, patvirtintiems strateginiams savivaldybės plėtros planams. Savivaldybės infrastruktūros plėtros organizatorius priemonių planą ir Programos lėšų panaudojimo planą, išdėstytus savivaldybės strateginio veiklos plano atskiruose prieduose, kartu su Komisijos išvada teikia tvirtinti savivaldybės tarybai ne vėliau kaip iki savivaldybės biudžeto patvirtinimo.“
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos savivaldybių asociacija 2021-07-12 * Informuojame, kad Savivaldybių infrastruktūros plėtros įstatymo Nr. XIII-2895 2, 4, 6, 7, 8, 11, 12, 14, 15 ir 16 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr.
XIVP‑564 su savivaldybėmis buvo derintas darbo tvarka ir šiame įstatymo projekte jau yra įtraukti savivaldybių inicijuoti pasiūlymai. Atsižvelgti
pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų (komisijų) išvados ir pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas
6Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
pateiktam įstatymo projektui Nr. XIVP‑564 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas. 6.2. Pasiūlymai: nėra. Pritarti
6Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas bei sujungti su Lietuvos Respublikos savivaldybių infrastruktūros plėtros įstatymo Nr. VIII-1443 15 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu XIVP-312 (laikyti pagrindiniu XIVP-564). Pritarti iš dalies Pritarti pasiūlymui tobulinti pagal TD pastabas, tačiau nepritarti pasiūlymui sujungti projektą su projektu Nr. XIVP-312. Argumentai:
projektą Nr. XIVP-312;
2Komitetas pritaria LRV pateiktam projektui,
kuriame pateiktas patikslintas savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos nemokėjimo pagrindas krašto apsaugos tikslams skirtose teritorijose krašto apsaugos sistemos institucijų funkcijoms vykdyti skirtiems statiniams. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 7.1.
Sprendimas: pritarti Komiteto pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pateiktas pastabas patobulintam įstatymo projektui ir Komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Aistė Gedvilienė, Aidas Gedvilas. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė Komiteto biuro patarėja Aistrida Latvėnė