Projekto lyginamasis variantas
8, 9,
1 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas Pakeisti 8 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3 ) Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatyme nustatytais atvejais vykdyti su nekilnojamojo kultūros paveldo apsauga susijusią veiklą: rengti tvarkybos darbų projektus ir vadovauti tvarkybos darbų projektavimui, eiti nekilnojamojo kultūros paveldo statinių statybos techninės veiklos pagrindinių sričių vadovo pareigas, rengti nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos specialiojo teritorijų planavimo dokumentus, vadovauti nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos specialiojo teritorijų planavimo dokumentų rengimui;“. 2 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas Pakeisti 9 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „9 straipsnis. Architekto kvalifikacijos atestato įgijimo sąlygos
1. Architektai, siekiantys įgyti architekto kvalifikacijos atestatą , turi atitikti šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytuose įstatymuose nustatytus kvalifikacinius ir profesinės patirties reikalavimus . 2 . Lietuvos Respublikos architektų rūmai šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytuose įstatymuose nustatytais atvejais, tvarka ir terminais neterminuotam laikui išduoda architekto kvalifikacijos atestatus, taip pat keičia, sustabdo ar panaikina architekto kvalifikacijos atestatų galiojimą, panaikina architekto kvalifikacijos atestatų galiojimo sustabdymą. 3 . Architekto kvalifikacijos atestate nurodoma konkreti atestuoto architekto veikla, kurią gali vykdyti atestuotas architektas. 4 . Architekto kvalifikacijos atestatą privaloma įgyti iki atestuoto architekto veiklos pradžios. 5 . Architekto kvalifikacijos atestatą įgijęs asmuo privalo kelti architekto kvalifikaciją šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytuose įstatymuose nustatytais atvejais ir sąlygomis. 6 .
6. Lietuvos Respublikos architektų rūmai duomenis apie architekto kvalifikacijos atestatų išdavimą, architekto kvalifikacijos atestatų keitimą, architekto kvalifikacijos atestatų galiojimo sustabdymą, architekto kvalifikacijos atestatų galiojimo sustabdymo panaikinimą ir architekto kvalifikacijos atestatų galiojimo panaikinimą, vadovaudamiesi šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytais įstatymais, pateikia Lietuvos Respublikos architektų rūmų interneto svetainėje ir Licencijų informacinėje sistemoje. 7 . Tais atvejais, kai architektas, vadovaujamas atestuoto architekto, rengia šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytus dokumentus, už šių dokumentų rengimą atsako atestuotas architektas. 9 straipsnis. Architekto kvalifikacijos atestato įgijimo ir panaikinimo sąlygos
1. Architektai, siekiantys įgyti architekto kvalifikacijos atestatą , turi atitikti šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytuose įstatymuose nustatytus kvalifikacinius ir profesinės patirties reikalavimus . 2 . Lietuvos Respublikos architektų rūmai šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytuose įstatymuose nustatytais atvejais, tvarka ir terminais neterminuotam laikui išduoda architekto kvalifikacijos atestatus, taip pat keičia, sustabdo ar panaikina architekto kvalifikacijos atestatų galiojimą, panaikina architekto kvalifikacijos atestatų galiojimo sustabdymą , pareiškia įspėjimą . 3 . Architekto kvalifikacijos atestate nurodoma konkreti atestuoto architekto veikla, kurią gali vykdyti atestuotas architektas. Visi atestuoti architektai gali verstis architekto veikla, kurią suteikia teisę vykdyti architekto kvalifikacijos atestatas, tik būdami Lietuvos Respublikos architektų rūmų nariais, Lietuvos Respublikos architektų rūmų įstatymo nustatyta tvarka. 4 . Architekto kvalifikacijos atestatą privaloma įgyti iki atestuoto architekto veiklos vykdymo pradžios. 5 .
5. Atestuotas architektas, prieš pradėdamas vykdyti architekto kvalifikacijos atestate nurodytą veiklą, informuoja apie vertimosi veikla pradžią Lietuvos Respublikos architektų rūmus Lietuvos Respublikos architektų rūmų nustatyta tvarka, bet ne vėliau kaip prieš 10 darbo dienų iki vertimosi architekto veikla pradžios. 6 . Architekto kvalifikacijos atestatą įgijęs asmuo, vadovaudamasis šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytais įstatymais, privalo kelti architekto kvalifikaciją. 7 . Atestuotas architektas, priėmęs sprendimą nesiversti architekto kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla, privalo:1 ) pranešti apie tai Lietuvos Respublikos architektų rūmams Lietuvos Respublikos architektų rūmų nustatyta tvarka;2 ) nesiversti architekto kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla . 8 . Atestuotas architektas, priėmęs sprendimą atnaujinti vertimąsi atestuoto architekto veikla, privalo Lietuvos Respublikos architektų rūmų nustatyta tvarka pranešti apie tai Lietuvos Respublikos architektų rūmams, bet ne vėliau kaip prieš 10 darbo dienų iki architekto veiklos atnaujinimo. 9 . Lietuvos Respublikos architektų rūmai architekto kvalifikacijos atestatą panaikina, kai atestuotas architektas, neinformavęs apie vertimosi veikla pradžią ar pranešęs, kad nesivers architekto kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla , verčiasi šia veikla. Architekto kvalifikacijos atestatas (atestatai) naikinami visoms atestate nurodytoms veikloms. 10 .
10. Lietuvos Respublikos architektų rūmai duomenis apie architekto kvalifikacijos atestatų išdavimą, keitimą, galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą ir galiojimo panaikinimą, įspėjimo pareiškimą, vadovaudamiesi šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytais įstatymais, taip pat apie atestuotus architektus, nesiverčiančius atestuoto architekto veikla, ir atestuotus architektus, atnaujinusius architekto veiklą, pateikia Lietuvos Respublikos architektų rūmų interneto svetainėje ir Licencijų informacinėje sistemoje. Šią informaciją Lietuvos Respublikos rūmai skelbia Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje „Infostatyba“, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje (TPDRIS) ir Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo informacinėje sistemoje (ŽPDRIS). 11 . Tais atvejais, kai architektas, vadovaujamas atestuoto architekto, rengia šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytus dokumentus, už šių dokumentų rengimą atsako atestuotas architektas. “3 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas Pakeisti 10 straipsnio 2 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2 ) vadovaudamasis teritorijų planavimą ir statinių projektavimą reglamentuojančiais reglamentuojančiomis teisės aktais aktų nuostatomis , raštu pritaria projektiniams pasiūlymams ir teritorijų vystymo koncepcijoms
straipsnis. 18 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 18 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „
3. Regioninę architektūros tarybą sudaro ne mažiau kaip 13 narių, skiriamų trejiems metams.
Iš jų:1 ) ne mažiau kaip 7 nariai išrenkami visuotiniame Lietuvos Respublikos architektų rūmų susirinkime iš Lietuvos Respublikos architektų rūmų narių;2 ) vieną narį architektą skiria Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija ne mažiau kaip 2 nariai išrenkami visuotiniame Lietuvos architektų sąjungos suvažiavime iš Lietuvos architektų sąjungos narių ;3 ) vieną narį architektą skiria Lietuvos Respublikos kultūros ministerija ne mažiau kaip 1 narys išrenkamas visuotiniame Lietuvos kraštovaizdžio architektų sąjungos suvažiavime iš Lietuvos kraštovaizdžio architektų sąjungos narių, turinčių aukštojo mokslo kvalifikaciją, įgytą baigus universitetines architektūros studijų krypties arba kraštovaizdžio architektūros studijų krypties studijas, arba jai lygiavertę aukštojo mokslo kvalifikaciją
universitetines architektūros krypties studijas ir vykdantį vykdančius nuolatinę mokslinę pedagoginę architektūros srities veiklą, skiria Lietuvos Respublikos universitetinės aukštosios mokyklos, vykdančios architektūros krypties studijų programas;5 ) vienas narys išrenkamas visuotiniame Lietuvos architektų sąjungos suvažiavime iš Lietuvos architektų sąjungos narių ne mažiau kaip
išrenkamas visuotiniame Lietuvos Respublikos restauratorių sąjungos suvažiavime iš Lietuvos Respublikos restauratorių sąjungos narių, turinčių aukštojo mokslo kvalifikaciją, įgytą baigus universitetines architektūros studijų krypties arba jai lygiavertę aukštojo mokslo kvalifikaciją ;6 ) vieną narį skiria Lietuvos savivaldybių asociacija .“
2. Pakeisti 18 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „
4. Regioninės Regioninių architektūros tarybos tarybų nuostatus ir sudėtį sudėtis , suderinusi su Lietuvos Respublikos aplinkos ir Lietuvos Respublikos kultūros ministerijomis, tvirtina Lietuvos Respublikos architektų rūmų taryba.
Regioninės architektūros tarybos nariai išsirenka tarybos pirmininką. Regioninės Regioninių architektūros tarybos tarybų nuostatuose nustatoma tarybos tarybų darbo tvarka, tarybos tarybų narių rotacijos tarybos viduje ir tarp skirtingų regioninių architektūros tarybų tvarka, tarybų narių teisės ir pareigos, nusišalinimo ir atšaukimo teisė tvarka ir šios įgyvendinimo pagrindai . Regioninių architektūros tarybų nuostatuose nustatoma nusišalinimo nuo sprendimo priėmimo ir teisės kreiptis nenusišalinus įgyvendinimo tvarka. Regioninių architektūros tarybų nariai privalo nusišalinti, kai gali kilti interesų konfliktas dėl šiose tarybose nagrinėjamų klausimų ¸ jeigu: a ) sprendžiami klausimai susiję su to paties nario vykdoma architekto veikla; b ) sprendžiami klausimai susiję su asmeniu, su kuriuo narys susijęs šeimos, artimos giminystės ir/ar verslo ryšiais; c ) pareiga nusišalinti įtvirtinta kituose įstatymuose. Regioninių architektūros tarybų nariais a smenys gali būti renkami ar skiriami ne daugiau kaip dviem kadencijoms iš eilės . “
3. Papildyti 18 straipsnį 9 dalimi: „
9. Regioninių architektūros tarybų posėdžiuose stebėtojų teisėmis turi teisę dalyvauti asmenys, kuriuos skiria Lietuvos Respublikos aplinkos ir Lietuvos Respublikos kultūros ministerijos. Stebėtojai nagrinėjamais šio straipsnio 5 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytais klausimais dalyvauja patariamojo balso teise pagal teisės aktuose apibrėžtą ministerijų kompetenciją, susijusią su architektūros sritimi. “
4. Papildyti 18 straipsnį 10 dalimi: „
10. Regioninių architektūros tarybų posėdžiuose stebėtojų teisėmis turi teisę dalyvauti savivaldybių, kurių teritorijai priskiriami svarstomi objektai , vyriausieji architektai.
Stebėtojai nagrinėjamais šio straipsnio 5 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytais klausimais dalyvauja patariamojo balso teise pagal šiame įstatyme apibrėžtą savivaldybių vyriausiųjų architektų kompetenciją architektūros srityje. “
5. Papildyti 18 straipsnį 11 dalimi: „
11. Regioninių architektūros tarybų posėdžiuose nagrinėjamais šio straipsnio 5 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytais klausimais stebėtojų teisėmis gali dalyvauti nevyriausybinių organizacijų atstovai, kurie suinteresuoti dėl savivaldybės teritorijoje vystomų objektų ir kurie Lietuvos Respublikos architektų rūmams raštu nurodo motyvus, kodėl pageidaujama dalyvauti .“
6. Papildyti 18 straipsnį 12 dalimi: „
12. Stebėtojai, dalyvausiantys tarybų posėdžiuose, privalo pasirašyti konfidencialumo pasižadėjimą ir nešališkumo deklaraciją. Stebėtojai balsavimo teisės neturi. Stebėtojų dalyvavimo tarybų posėdžiuose tvarka nustatoma Regioninių architektūros tarybų nuostatuose . “5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas
1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2021 m. lapkričio 1 d. 2 . Lietuvos Respublikos aplinkos ir Lietuvos Respublikos kultūros ministerijos, Lietuvos Respublikos architektų rūmai iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3 . Iki šio įstatymo įsigaliojimo sudarytos Regioninės architektūros tarybos savo funkcijas atlieka, kol bus sudarytos naujos sudėties Regioninės architektūros tarybos. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIVP-467(2) lyginamasis variantas
8, 9,
2021 m. d. Nr. Vilnius
pakeitimas Pakeisti 8 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatyme nustatytais
atvejais vykdyti su nekilnojamojo kultūros paveldo apsauga susijusią veiklą: rengti tvarkybos darbų projektus ir vadovauti tvarkybos darbų projektavimui, eiti nekilnojamojo kultūros paveldo statinių statybos techninės veiklos pagrindinių sričių vadovo pareigas, rengti nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos specialiojo teritorijų planavimo dokumentus, vadovauti nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos specialiojo teritorijų planavimo dokumentų rengimui;“. 2 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas Pakeisti 9 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „9 straipsnis. Architekto kvalifikacijos atestato įgijimo sąlygos
, turi atitikti šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytuose įstatymuose nustatytus kvalifikacinius ir profesinės patirties reikalavimus . 2. Lietuvos Respublikos architektų rūmai šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytuose įstatymuose nustatytais atvejais, tvarka ir terminais neterminuotam laikui išduoda architekto kvalifikacijos atestatus, taip pat keičia, sustabdo ar panaikina architekto kvalifikacijos atestatų galiojimą, panaikina architekto kvalifikacijos atestatų galiojimo sustabdymą. 3. Architekto kvalifikacijos atestate nurodoma konkreti atestuoto architekto veikla, kurią gali vykdyti atestuotas architektas. 4. Architekto kvalifikacijos atestatą privaloma įgyti iki atestuoto architekto veiklos pradžios. 5. Architekto kvalifikacijos atestatą įgijęs asmuo privalo kelti architekto kvalifikaciją šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytuose įstatymuose nustatytais atvejais ir sąlygomis. 6.
kvalifikacijos atestatų išdavimą, architekto kvalifikacijos atestatų keitimą, architekto kvalifikacijos atestatų galiojimo sustabdymą, architekto kvalifikacijos atestatų galiojimo sustabdymo panaikinimą ir architekto kvalifikacijos atestatų galiojimo panaikinimą, vadovaudamiesi šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytais įstatymais, pateikia Lietuvos Respublikos architektų rūmų interneto svetainėje ir Licencijų informacinėje sistemoje. 7. Tais atvejais, kai architektas, vadovaujamas atestuoto architekto, rengia šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytus dokumentus, už šių dokumentų rengimą atsako atestuotas architektas. 9 straipsnis. Architekto kvalifikacijos atestatas
, turi atitikti šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytuose įstatymuose nustatytus kvalifikacinius ir profesinės patirties reikalavimus , kurie reikalingi šiuose įstatymuose nustatytai veiklai vykdyti ir siekiant gauti kvalifikacijos atestatą. 2. Lietuvos Respublikos architektų rūmai šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytuose įstatymuose nustatytais atvejais, tvarka ir terminais neterminuotam laikui išduoda architekto kvalifikacijos atestatus, taip pat keičia, sustabdo ar panaikina architekto kvalifikacijos atestatų galiojimą, panaikina architekto kvalifikacijos atestatų galiojimo sustabdymą , pareiškia įspėjimą . 3. Architekto kvalifikacijos atestate nurodoma konkreti atestuoto architekto veikla, kurią gali vykdyti atestuotas architektas. Visi atestuoti architektai gali verstis atestuoto architekto veikla, kurią suteikia teisę vykdyti architekto kvalifikacijos atestatas, tik būdami Lietuvos Respublikos architektų rūmų nariai. 4. Architekto kvalifikacijos atestatą privaloma įgyti iki atestuoto architekto veiklos vykdymo pradžios. 5.
atestate nurodytą atestuoto architekto veiklą, informuoja apie vertimosi atestuoto architekto veikla pradžią Lietuvos Respublikos architektų rūmus Lietuvos Respublikos architektų rūmų nustatyta tvarka, bet ne vėliau kaip prieš 10 darbo dienų iki vertimosi atestuoto architekto veikla pradžios. 6. Architekto kvalifikacijos atestatą įgijęs asmuo, vadovaudamasis šio įstatymo 8 straipsnio
šiuose įstatymuose nustatytomis sąlygomis . 7. Atestuotas architektas, priėmęs sprendimą nesiversti architekto kvalifikacijos atestate nurodyta atestuoto architekto veikla, privalo:
1) pranešti apie tai Lietuvos Respublikos architektų rūmams Lietuvos Respublikos architektų rūmų nustatyta tvarka;
architekto kvalifikacijos atestate nurodyta atestuoto architekto veikla nuo savo pranešime nurodytos datos, nuo kurios jis nusprendė nesiversti architekto kvalifikacijos atestate nurodyta atestuoto architekto veikla. 8. Atestuotas architektas, priėmęs sprendimą atnaujinti vertimąsi atestuoto architekto veikla, privalo Lietuvos Respublikos architektų rūmų nustatyta tvarka pranešti apie tai Lietuvos Respublikos architektų rūmams, bet ne vėliau kaip prieš 10 darbo dienų iki atestuoto architekto veiklos atnaujinimo. 9. Tais atvejais, kai atestuotas architektas, neinformavęs apie vertimosi atestuoto architekto veikla pradžią ar pranešęs, kad nesivers architekto kvalifikacijos atestate nurodyta atestuoto architekto veikla, verčiasi šia veikla, Lietuvos Respublikos architektų rūmai:
1) sustabdo architekto kvalifikacijos atestato galiojimą 6 mėnesiams ir nustato terminą pažeidimams, dėl kurių sustabdomas atestato galiojimas, pašalinti;
2) panaikina architekto kvalifikacijos atestato galiojimą, kai, sustabdžius jo galiojimą, per nustatytą terminą atestuotas architektas nepašalina pažeidimų, dėl kurių atestato galiojimas buvo sustabdytas. 10.
atestato (atestatų) galiojimą sustabdo ar panaikina visoms atestate (atestatuose) nurodytoms veikloms. 11. Lietuvos Respublikos architektų rūmai duomenis apie architekto kvalifikacijos atestatų išdavimą, keitimą, galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą ir galiojimo panaikinimą, įspėjimo pareiškimą, vadovaudamiesi šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytais įstatymais, taip pat apie atestuotus architektus, nesiverčiančius atestuoto architekto veikla, ir atestuotus architektus, atnaujinusius atestuoto architekto veiklą, pateikia Lietuvos Respublikos architektų rūmų interneto svetainėje ir Licencijų informacinėje sistemoje. Šią informaciją Lietuvos Respublikos architektų rūmai pateikia Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje „Infostatyba“, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje (TPDRIS) ir Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo informacinėje sistemoje (ŽPDRIS) . 12. Tais atvejais, kai architektas, vadovaujamas atestuoto architekto, rengia šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytus dokumentus, už šių dokumentų rengimą atsako atestuotas architektas. “
Pakeisti 10 straipsnio 2 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) vadovaudamasis teritorijų planavimą ir statinių projektavimą reglamentuojančiais teisės aktais, raštu pritaria projektiniams pasiūlymams ir teritorijų vystymo koncepcijoms
1Pakeisti 18 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Regioninę architektūros tarybą sudaro ne mažiau kaip 13 narių, skiriamų trejiems metams.
Iš jų:
1) ne mažiau kaip 7 nariai išrenkami visuotiniame Lietuvos Respublikos architektų rūmų susirinkime iš Lietuvos Respublikos architektų rūmų narių;
ministerija ne mažiau kaip 2 nariai išrenkami visuotiniame Lietuvos architektų sąjungos suvažiavime iš Lietuvos architektų sąjungos narių ;
narį architektą skiria Lietuvos Respublikos kultūros ministerija ne mažiau kaip vienas narys išrenkamas visuotiniame Lietuvos kraštovaizdžio architektų sąjungos suvažiavime iš Lietuvos kraštovaizdžio architektų sąjungos narių, turinčių aukštojo mokslo kvalifikaciją, įgytą baigus universitetines architektūros krypties studijas arba kraštovaizdžio architektūros krypties studijas, arba jai lygiavertę aukštojo mokslo kvalifikaciją ;
ne mažiau kaip 2 narius , baigusį baigusius universitetines architektūros krypties studijas ir vykdantį vykdančius nuolatinę mokslinę pedagoginę architektūros srities veiklą, skiria Lietuvos Respublikos universitetinės aukštosios mokyklos, vykdančios architektūros krypties studijų programas;
suvažiavime iš Lietuvos architektų sąjungos narių ne mažiau kaip vienas narys išrenkamas visuotiniame Lietuvos Respublikos restauratorių sąjungos suvažiavime iš Lietuvos Respublikos restauratorių sąjungos narių, turinčių aukštojo mokslo kvalifikaciją, įgytą baigus universitetines architektūros krypties studijas, arba jai lygiavertę aukštojo mokslo kvalifikaciją ;
6) vieną narį skiria Lietuvos savivaldybių asociacija .“
2Pakeisti 18 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Regioninės Regioninių architektūros tarybos tarybų nuostatus ir sudėtį, suderinusi su Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija ir Lietuvos Respublikos kultūros ministerija, tvirtina Lietuvos Respublikos architektų rūmų taryba.
Regioninių architektūros tarybų nariais a smenys gali būti renkami ar skiriami ne daugiau kaip dviem kadencijoms iš eilės. Regioninės architektūros tarybos nariai išsirenka tarybos pirmininką. Regioninės Regioninių architektūros tarybos tarybų nuostatuose nustatoma tarybos tarybų darbo tvarka, tarybos tarybų narių rotacijos tarybos viduje ir tarp skirtingų regioninių architektūros tarybų tvarka, tarybų narių teisės ir pareigos, nusišalinimo ir atšaukimo teisė tvarka ir šios įgyvendinimo pagrindai . Regioninių architektūros tarybų nuostatuose nustatoma nusišalinimo nuo sprendimų priėmimo ir asmenų teisės kreiptis į Lietuvos Respublikos architektų rūmus, jeigu regioninių architektūros tarybų nariai nevykdė šioje dalyje įtvirtintos prievolės nusišalinti nuo sprendimų priėmimo, įgyvendinimo tvarka. Regioninių architektūros tarybų nariai privalo nusišalinti, kai gali kilti interesų konfliktas dėl šiose tarybose nagrinėjamų klausimų ¸ jeigu:
1) sprendžiami klausimai, susiję su to paties nario vykdoma architekto veikla;
2) sprendžiami klausimai, susiję su asmeniu, su kuriuo narys susijęs šeimos, artimos giminystės ir (ar) verslo ryšiais, susijusiais su jo privačiais interesais – jo (ar jam artimo asmens) suinteresuotumu asmenine turtine nauda ;
įtvirtinta kituose įstatymuose.“
3Papildyti 18 straipsnį 9 dalimi:
„
tarybų posėdžiuose stebėtojų teisėmis turi teisę dalyvauti asmenys, kuriuos skiria Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija ir Lietuvos Respublikos kultūros ministerija. Stebėtojai nagrinėjamais šio straipsnio 5 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytais klausimais dalyvauja patariamojo balso teise pagal teisės aktuose apibrėžtą ministerijų kompetenciją architektūros srityje. “ 4.
Papildyti 18 straipsnį 10 dalimi: „
tarybų posėdžiuose stebėtojų teisėmis turi teisę dalyvauti savivaldybių, kurių teritorijai priskiriami svarstomi objektai , vyriausieji architektai. Stebėtojai nagrinėjamais šio straipsnio 5 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytais klausimais dalyvauja patariamojo balso teise pagal šiame įstatyme apibrėžtą savivaldybių vyriausiųjų architektų kompetenciją architektūros srityje. “
5Papildyti 18 straipsnį 11 dalimi:
„
tarybų posėdžiuose nagrinėjamais šio straipsnio 5 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytais klausimais stebėtojų teisėmis gali dalyvauti nevyriausybinių organizacijų atstovai, kurie yra suinteresuoti dėl savivaldybės teritorijoje vystomų objektų ir kurie Lietuvos Respublikos architektų rūmams raštu nurodo motyvus, kodėl pageidauja dalyvauti regioninių architektūros tarybų posėdžiuose .“
6Papildyti 18 straipsnį 12 dalimi:
„
egioninių architektūros tarybų posėdžiuose, privalo pasirašyti konfidencialumo pasižadėjimą ir nešališkumo deklaraciją. Stebėtojai balsavimo teisės neturi. Stebėtojų dalyvavimo regioninių architektūros tarybų posėdžiuose tvarka nustatoma Regioninių architektūros tarybų nuostatuose. “ 5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2021 m.
lapkričio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos aplinkos ministras, Lietuvos Respublikos kultūros ministras ir Lietuvos Respublikos architektų rūmai iki 2021 m. spalio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3. Iki šio įstatymo įsigaliojimo sudarytos regioninės architektūros tarybos savo funkcijas atlieka tol, kol bus sudarytos naujos sudėties regioninės architektūros tarybos.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė
DĖL
2021-05-13 Nr. XIVP-467 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teis ės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsniu keičiamo Architektūros įstatymo (toliau - keičiamas įstatymas) 9 straipsnio pavadinimas tikslintinas, nes panaikinamas ne pats atestatas, bet jo galiojimas. Kartu, manytina, kad šis straipsnis turėtų reglamentuoti ne architektų kvalifikacijos atestato išdavimo ir atestato galiojimo panaikinimo sąlygas, bet kvalifikacijos atestatų išdavimo ir galiojimo panaikinimo pagrindus. Be to, atkreiptinas dėmesys, kad straipsnio pavadinimas neatitinka straipsnio turinio, nes projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnyje siūloma reglamentuoti ne tik kvalifikacijos atestatų architektams išdavimą bei jų galiojimo panaikinimą, bet ir tokių atestatų keitimą, galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą, architektų, kuriems išduotas architekto kvalifikacijos atestatas, kvalifikacijos kėlimą, duomenų apie architektų kvalifikacijos atestatų išdavimą, keitimą, galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą ir galiojimo panaikinimą bei kitos informacijos skelbimą. Atsižvelgiant į tai, projekto 2 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 9 straipsnio pavadinimas tikslintinas. 2. Iš projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 1 dalies nuostatų nėra aišku, ar architekto kvalifikacijos atestatą siekiantis gauti architektas turėtų atitikti visuose keičiamo įstatymo
atitikti reikalavimus tik tų įstatymų, kuriuose nurodytai veiklai vykdyti yra siekiamas gauti architekto kvalifikacijos atestatas. Svarstytina, ar projekto nuostatos nereikėtų patikslinti taip, kad būtų pašalintas šis neaiškumas. 3.
įstatymo 9 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad ,, Visi atestuoti architektai gali verstis architekto veikla <...> tik būdami Lietuvos Respublikos architektų rūmų nariais, Lietuvos Respublikos architektų rūmų įstatymo nustatyta tvarka“. Projektu keičiamame įstatyme siūlomas įtvirtinti reikalavimas atestuotam architektui verstis architekto veikla, būnant Architektų rūmų nariu ,,Lietuvos Respublikos architektų rūmų įstatymo nustatyta tvarka
“, nėra pakankamai aiškus. Jeigu turimas tikslas nustatyti,
kad atestuoti architektai gali verstis architekto veikla Lietuvos Respublikos architektų rūmų įstatymo nustatyta tvarka tapę Lietuvos Respublikos architektų rūmų nariais, tai projekto nuostatą atitinkamai reikėtų patikslinti, arba nuostatos ,,Lietuvos Respublikos architektų rūmų įstatymo nustatyta tvarka“ reikėtų atsisakyti. 4. Svarstytina, ar projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 4 dalies nereikėtų atsisakyti kaip perteklinės, nes projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 3 dalyje jau yra nurodyta, kad visi atestuoti architektai gali verstis architekto veikla, kurią suteikia teisę vykdyti architekto kvalifikacijos atestatas, tik būdami Lietuvos Respublikos architektų rūmų nariais. 5. Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 6 dalyje siūloma nustatyti, kad architekto kvalifikacijos atestatą įgijęs asmuo, vadovaudamasis šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytais įstatymais, privalo kelti architekto kvalifikaciją. Iš projekto nuostatų nėra aišku, kokios pasekmės kiltų, jeigu architektas minėto reikalavimo nevykdytų. Svarstytina, ar projekto nuostatas nereikėtų atitinkamai papildyti. Pažymėtina, kad projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio
architektas, neinformuoja apie vertimosi veikla pradžią ar pranešęs, kad nesivers architekto kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla, verčiasi šia veikla. 6.
rojekto
nustatyti teisinį reguliavimą atestuotas architektas, priėmęs sprendimą nesiversti architekto kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla, privalo pranešti apie tai Lietuvos Respublikos architektų rūmams Lietuvos Respublikos architektų rūmų nustatyta tvarka ir nesiversti architekto kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 1-3 dalyse siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą, jeigu architektas atitinka visas keičiamame įstatyme siūlomas nustatyti sąlygas, t. y. turi galiojantį architekto kvalifikacijos atestatą ir yra Architektų rūmų narys, turi teisę verstis atestate nurodyta architekto veikla. Nėra aišku, kokiais argumentais remiantis siūloma nustatyti, kad architektas negalėtų verstis kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla nuo sprendimą nesiversti architekto veikla priėmimo. Pažymėtina, kad architektas galėtų priimti sprendimą, kad jis nesivers kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla po tam tikro laiko tarpo, pavyzdžiui, po pusės metų, bet pagal projektu keičiamame įstatyme siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą jam reikėtų apie priimtą sprendimą iš karto pranešti Architektų rūmams ir jis nuo sprendimo priėmimo dienos negalėtų verstis architekto veikla. Svarstytina, ar reikalavimas nesiversti architekto kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla neturėtų būti nustatytas ne nuo sprendimo nesiversti architekto veikla priėmimo momento, bet nuo architekto pranešime nurodytos datos, nuo kurios jis nusprendė nesiversti architekto kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla. 7.
rojekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 9 dalyje siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą Architektų rūmai architekto kvalifikacijos atestatą panaikina, kai atestuotas architektas, neinformavęs apie vertimosi veikla pradžią ar pranešęs, kad nesivers architekto kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla, verčiasi šia veikla. Architekto kvalifikacijos atestatas (atestatai) tokiu atveju naikinami visoms atestate nurodytoms veikloms. Svarstytina, ar projektu siūlomas teisinis reguliavimas, pagal kurį architekto kvalifikacijos atestatas būtų panaikinamas vien tik už tai, kad architektas, nepranešęs apie vertimosi veikla pradžią arba pranešęs, kad nesivers architekto kvalifikacijos atestate nurodyta veikla, tokia veikla verčiasi, atitinka teisėkūros proporcingumo principą. Svarstytina, ar atestato galiojimo panaikinimas už tokius pažeidimus yra adekvati priemonė ir nereikėtų taikyti kitas priemones, pavyzdžiui, įspėjimą, atestato galiojimo sustabdymą ar kitas panašias priemones. Be to, šios projekto nuostatos turėtų būti tikslinamos, nes ne kvalifikacijos atestatai yra naikinami, o jų galiojimas panaikinamas. 8. Reikėtų tikslinti projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 10 dalies formuluotę „Lietuvos Respublikos rūmai“. 9. Atkreiptinas dėmesys, kad projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnyje vartojamos tokios sąvokos kaip „atestuoto architekto veikla“ (2, 3, 8, 10 dalys), „architekto veikla“ (2, 5, 6, 8, 9 dalys), „veikla“ (5, 9 dalys). Iš projekto nuostatų nėra pakankamai aišku, ar šių sąvokų turinys būtų suprantamas vienodai, ar skirtingai. Siekiant aiškumo, projekto nuostatose reikėtų suvienodinti šių sąvokų vartojimą. 10. Projekto 4 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 18 straipsnio 4 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,Regioninių architektūros tarybų nuostatuose nustatoma nusišalinimo nuo sprendimo priėmimo ir teisės kreiptis nenusišalinus įgyvendinimo tvarka“.
Projekto nuostata ,,teisės kreiptis nenusišalinus įgyvendinimo tvarka“ nėra pakankamai aiški. Nėra aišku, kur ir dėl ko turėtų būti kreipiamasi nenusišalinus ir kurie asmenys tokią teisę turėtų. Projekto nuostatos tobulintinos taip, kad būtų pašalintas šis neaiškumas. Be to, projekto 4 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 18 straipsnio 4 dalies b) punkte siūloma nustatyti, kad regioninių architektūros tarybų nariai privalo nusišalinti, kai gali kilti interesų konfliktas dėl šiose tarybose nagrinėjamų klausimų, jeigu sprendžiami klausimai susiję su asmeniu, su kuriuo narys susijęs šeimos, artimos giminystės ir/ar verslo ryšiais. Projekto nuostata, kad regioninių architektūros tarybų nariai privalo nusišalinti, kai jie susijęs su asmeniu ,,verslo ryšiais“, nėra konkreti, taikant įstatymą gali būti nevienodai aiškinama. Svarstytina, ar siekiant aiškumo, jos nereikėtų patikslinti arba atskleisti jos turinio. Tobulinant projekto 4 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 18 straipsnio
punktai žymimi arabiškais skaičiais su skliausteliu, bet ne raidėmis, todėl reikėtų patikslinti minėtos dalies punktų numeraciją. Be to, projekto 4 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 18 straipsnio 4 dalies nuostatą ,,Regioninių architektūros tarybų nariais asmenys gali būti renkami ar skiriami ne daugiau kaip dviem kadencijoms iš eilės“ reikėtų dėstyti šios dalies pirmoje pastraipoje arba naujoje keičiamo įstatymo 18 straipsnio struktūrinėje dalyje. 11. Siekiant suvienodinti įstatyme vartojamus terminus, projekto 4 straipsnio 6 dalimi keičiamo įstatymo 18 straipsnio 12 dalyje prieš žodžius
„tarybų“ įrašytini žodžiai „regioninių architektūros“. 12.
priima įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165 , el. p. [email protected]
DĖL
30 Nr. XIVP-467(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teis ės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
įstatyme vartojamas sąvokas, projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 9 dalies 1 punkte po žodžio „sustabdomas“ įrašytinas žodus
„kvalifikacijos“, taip pat minėtas žodis įrašytinas ir projekto 2 straipsniu
keičiamo įstatymo 9 straipsnio 2 punkte po žodžių „dėl kurių“. 2. Siekiant suderinti įstatyme vartojamas formuluotes, projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 10 dalies nuostatose vietoj formuluotės „visoms atestate (atestatuose) nurodytoms veikloms“ įrašytina formuluotė „visoms kvalifikacijos atestate (atestatuose) nurodytoms atestuoto architekto veikloms“. 3. Projekto 4 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 18 straipsnio 4 dalies 2 punkte siūloma nustatyti, kad Regioninių architektūros tarybų nariai privalo nusišalinti, kai gali kilti interesų konfliktas dėl šiose tarybose nagrinėjamų klausimų¸ jeigu ,,sprendžiami klausimai, susiję su asmeniu, su kuriuo narys susijęs šeimos, artimos giminystės ir (ar) verslo ryšiais, susijusiais su jo privačiais interesais – jo ( ar jam artimo asmens ) suinteresuotumu asmenine turtine nauda“. Atkreipiame dėmesį, kad nėra aišku, kokius konkrečiai asmenis apimtų projekto nuostata regioninės architektūros tarybos nario artimas asmuo. Taikant įstatymą, ši nuostata gali būti nevienodai aiškinama. Siekiant to išvengti, svarstytina, ar minėtos projekto nuostatos nereikėtų patikslinti. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165 , el. p. [email protected]
Papildomos komisijos išvada
DĖL lietuvos respublikos
2021-06-23
: Aistė Gedvilienė – Komiteto pirmininkė, Komiteto nariai: pirmininkės pavaduotojas Arvydas Nekrošius, Kasparas Adomaitis, Aidas Gedvilas, Ligita Girskienė, Linas Jonauskas, Justinas Urbanavičius, Romualdas Vaitkus, Arūnas Valinskas. Kviestieji asmenys : aplinkos ministras Simonas Gentvilas, aplinkos viceministras Darius Kvedaravičius, AM Statybos ir teritorijų planavimo politikos grupės vadovas Dainius Čergelis, AM STPP grupės vyr. specialistė Algimantė Treinienė, Lietuvos architektų rūmų pirmininkas Lukas Rekevičius. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
2021-05-132
teisėkūros principams ir teis ės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsniu keičiamo Architektūros įstatymo (toliau - keičiamas įstatymas) 9 straipsnio pavadinimas tikslintinas, nes panaikinamas ne pats atestatas, bet jo galiojimas. Kartu, manytina, kad šis straipsnis turėtų reglamentuoti ne architektų kvalifikacijos atestato išdavimo ir atestato galiojimo panaikinimo sąlygas, bet kvalifikacijos atestatų išdavimo ir galiojimo panaikinimo pagrindus.
Be to, atkreiptinas dėmesys, kad straipsnio pavadinimas neatitinka straipsnio turinio, nes projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnyje siūloma reglamentuoti ne tik kvalifikacijos atestatų architektams išdavimą bei jų galiojimo panaikinimą, bet ir tokių atestatų keitimą, galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą, architektų, kuriems išduotas architekto kvalifikacijos atestatas, kvalifikacijos kėlimą, duomenų apie architektų kvalifikacijos atestatų išdavimą, keitimą, galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą ir galiojimo panaikinimą bei kitos informacijos skelbimą. Atsižvelgiant į tai, projekto 2 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 9 straipsnio pavadinimas tikslintinas. Pritarti Komiteto pasiūlymas:
Projekto
keičiamo įstatymo
pavadinimą išdėstyti taip: „
atestato įgijimo ir panaikinimo sąlygos atestatas.“
2021-05-132
architekto kvalifikacijos atestatą siekiantis gauti architektas turėtų atitikti visuose keičiamo įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytuose įstatymuose nustatytus reikalavimus, ar pakaktų atitikti reikalavimus tik tų įstatymų, kuriuose nurodytai veiklai vykdyti yra siekiamas gauti architekto kvalifikacijos atestatas. Svarstytina, ar projekto nuostatos nereikėtų patikslinti taip, kad būtų pašalintas šis neaiškumas. Pritarti Komiteto pasiūlymas :
Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip: „ 1.
Architektai, siekiantys įgyti architekto kvalifikacijos atestatą , turi atitikti šio įstatymo 8 straipsnio
nustatytus kvalifikacinius ir profesinės patirties reikalavimus , kurie reikalingi šiuose įstatymuose nustatytai veiklai vykdyti, siekiant gauti kvalifikacijos atestatą. “
2021-05-132
keičiamo įstatymo 9 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad ,, Visi atestuoti architektai gali verstis architekto veikla <...> tik būdami Lietuvos Respublikos architektų rūmų nariais, Lietuvos Respublikos architektų rūmų įstatymo nustatyta tvarka“. Projektu keičiamame įstatyme siūlomas įtvirtinti reikalavimas atestuotam architektui verstis architekto veikla, būnant Architektų rūmų nariu ,,Lietuvos Respublikos architektų rūmų įstatymo nustatyta tvarka “, nėra pakankamai aiškus. Jeigu turimas tikslas nustatyti, kad atestuoti architektai gali verstis architekto veikla Lietuvos Respublikos architektų rūmų įstatymo nustatyta tvarka tapę Lietuvos Respublikos architektų rūmų nariais, tai projekto nuostatą atitinkamai reikėtų patikslinti, arba nuostatos ,,Lietuvos Respublikos architektų rūmų įstatymo nustatyta tvarka“ reikėtų atsisakyti. Pritarti Komiteto pasiūlymas:
Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 3 dalį išdėstyti taip: „
kvalifikacijos atestate nurodoma konkreti atestuoto architekto veikla, kurią gali vykdyti atestuotas architektas. Visi atestuoti architektai gali verstis atestuoto architekto veikla, kurią suteikia teisę vykdyti architekto kvalifikacijos atestatas, tik būdami Lietuvos Respublikos architektų rūmų nariais, Lietuvos Respublikos architektų rūmų įstatymo nustatyta tvarka. “
2021-05-132
4.
Svarstytina, ar projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 4 dalies nereikėtų atsisakyti kaip perteklinės, nes projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 3 dalyje jau yra nurodyta, kad visi atestuoti architektai gali verstis architekto veikla, kurią suteikia teisę vykdyti architekto kvalifikacijos atestatas, tik būdami Lietuvos Respublikos architektų rūmų nariais. Nepritarti Argumentai:
Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 4 dalies nuostata, siekiama nustatyti, kad a rchitekto kvalifikacijos atestatą privaloma įgyti iki atestuoto architekto veiklos vykdymo pradžios. Tai savitikslė nuostata, pabrėžianti, kad tik įgijus architekto kvalifikacijos atestatą galima verstis architekto veikla, ir kita vertimosi šia veikla sąlyga yra narystė Architektų rūmuose. 5. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-05-132
straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 6 dalyje siūloma nustatyti, kad architekto kvalifikacijos atestatą įgijęs asmuo, vadovaudamasis šio įstatymo
kvalifikaciją. Iš projekto nuostatų nėra aišku, kokios pasekmės kiltų, jeigu architektas minėto reikalavimo nevykdytų. Svarstytina, ar projekto nuostatas nereikėtų atitinkamai papildyti. Pažymėtina, kad projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 9 dalyje siūloma nustatyti tik pasekmes, kurios kyla, kai atestuotas architektas, neinformuoja apie vertimosi veikla pradžią ar pranešęs, kad nesivers architekto kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla, verčiasi šia veikla. Pritarti Argumentai :
Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 6 dalies papildyta nuoroda, kad privaloma kelti architekto kvalifikaciją minėtuose įstatymuose nustatytomis sąlygomis, nes šie įstatymai nustato pasekmes dėl prievolės kelti architekto kvalifikacija nevykdymo.
Komiteto pasiūlymas: projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 6 dalį išdėstyti taip: „
kvalifikacijos atestatą įgijęs asmuo, vadovaudamasis šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytais įstatymais, privalo kelti architekto kvalifikaciją šiuose įstatymuose nustatytomis sąlygomis .“
2021-05-132
(1, 2)
rojekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 7 dalies 1 ir 2 punktuose siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą atestuotas architektas, priėmęs sprendimą nesiversti architekto kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla, privalo pranešti apie tai Lietuvos Respublikos architektų rūmams Lietuvos Respublikos architektų rūmų nustatyta tvarka ir nesiversti architekto kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal projekto
teisinį reguliavimą, jeigu architektas atitinka visas keičiamame įstatyme siūlomas nustatyti sąlygas, t. y. turi galiojantį architekto kvalifikacijos atestatą ir yra Architektų rūmų narys, turi teisę verstis atestate nurodyta architekto veikla. Nėra aišku, kokiais argumentais remiantis siūloma nustatyti, kad architektas negalėtų verstis kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla nuo sprendimą nesiversti architekto veikla priėmimo.
Pažymėtina, kad architektas galėtų priimti sprendimą, kad jis nesivers kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla po tam tikro laiko tarpo, pavyzdžiui, po pusės metų, bet pagal projektu keičiamame įstatyme siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą jam reikėtų apie priimtą sprendimą iš karto pranešti Architektų rūmams ir jis nuo sprendimo priėmimo dienos negalėtų verstis architekto veikla. Svarstytina, ar reikalavimas nesiversti architekto kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla neturėtų būti nustatytas ne nuo sprendimo nesiversti architekto veikla priėmimo momento, bet nuo architekto pranešime nurodytos datos, nuo kurios jis nusprendė nesiversti architekto kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla. Pritarti Komiteto pasiūlymas:
P rojekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 7 dalies 2 punktą išdėstyti taip: „
2) nesiversti architekto kvalifikacijos atestate nurodyta atestuoto architekto veikla nuo pranešime nurodytos datos, nuo kurios jis nusprendė nesiversti architekto kvalifikacijos atestate nurodyta atestuoto architekto veikla. “
2021-05-132
siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą Architektų rūmai architekto kvalifikacijos atestatą panaikina, kai atestuotas architektas, neinformavęs apie vertimosi veikla pradžią ar pranešęs, kad nesivers architekto kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla, verčiasi šia veikla. Architekto kvalifikacijos atestatas (atestatai) tokiu atveju naikinami visoms atestate nurodytoms veikloms.
Svarstytina, ar projektu siūlomas teisinis reguliavimas, pagal kurį architekto kvalifikacijos atestatas būtų panaikinamas vien tik už tai, kad architektas, nepranešęs apie vertimosi veikla pradžią arba pranešęs, kad nesivers architekto kvalifikacijos atestate nurodyta veikla, tokia veikla verčiasi, atitinka teisėkūros proporcingumo principą. Svarstytina, ar atestato galiojimo panaikinimas už tokius pažeidimus yra adekvati priemonė ir nereikėtų taikyti kitas priemones, pavyzdžiui, įspėjimą, atestato galiojimo sustabdymą ar kitas panašias priemones. Be to, šios projekto nuostatos turėtų būti tikslinamos, nes ne kvalifikacijos atestatai yra naikinami, o jų galiojimas panaikinamas. Pritarti iš dalies Argumentai :
Siūloma papildyti projekto teisinį reguliavimą, nustatant papildomą priemonę, kad atestato galiojimas sustabdomas, jeigu atestuotas architektas, neinformavęs apie vertimosi veikla pradžią ar pranešęs, kad nesivers architekto kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla, verčiasi šia veikla. Jeigu per nustatytą terminą šis pažeidimas nebūtų pašalintas, tuomet atestato galiojimas būtų panaikinamas. Tačiau TD siūlymas svarstyti taikyti ir įspėjimo priemonę, šiuo atveju nėra priimtinas, nes tai nėra mažareikšmis pažeidimas, kurio atžvilgiu paprastai tokia priemonė taikoma. Manytina, kad pasiūlytas papildytas reguliavimas atitiktų teisėkūros proporcingumo principą. Komiteto pasiūlymai:
2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 9 dalį išdėstyti taip: „ 9.
Tais atvejais, kai atestuotas architektas, neinformavęs apie vertimosi atestuoto architekto veikla pradžią ar pranešęs, kad nesivers architekto kvalifikacijos atestate nurodyta atestuoto architekto veikla, verčiasi šia veikla, Lietuvos Respublikos architektų rūmai:
1) sustabdo architekto kvalifikacijos atestato galiojimą 6 mėnesiems ir nustato terminą pažeidimams, dėl kurių sustabdomas atestato galiojimas, pašalinti;
2) panaikina architekto kvalifikacijos atestato galiojimą, kai, sustabdžius jo galiojimą, per nustatytą terminą atestuotas architektas nepašalina pažeidimo, dėl kurio atestato galiojimas buvo sustabdytas.“
nauja 10 dalimi ir ją išdėstyti taip:
„10. Lietuvos Respublikos architektų rūmai architekto kvalifikacijos
atestato (atestatų) galiojimą sustabdo ar naikinami panaikina visoms atestate (atestatuose) nurodytoms veikloms. “
laikyti atitinkamai 11 ir 12 dalimis. 8. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-05-132
įstatymo 9 straipsnio 10 dalies formuluotę „Lietuvos Respublikos rūmai“. Pritarti Komiteto pasiūlymas:
11 dalį išdėstyti taip: „
architekto kvalifikacijos atestatų išdavimą, keitimą, galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą ir galiojimo panaikinimą, įspėjimo pareiškimą, vadovaudamiesi šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytais įstatymais, taip pat apie atestuotus architektus, nesiverčiančius atestuoto architekto veikla, ir atestuotus architektus, atnaujinusius atestuoto architekto veiklą, pateikia Lietuvos Respublikos architektų rūmų interneto svetainėje ir Licencijų informacinėje sistemoje.
Šią informaciją Lietuvos Respublikos architektų rūmai skelbia pateikia Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje „Infostatyba“, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje (TPDRIS) ir Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo informacinėje sistemoje (ŽPDRIS) .“
2021-05-132
dėmesys, kad projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnyje vartojamos tokios sąvokos kaip „atestuoto architekto veikla“ (2, 3, 8, 10 dalys),
„architekto veikla“ (2, 5, 6, 8, 9 dalys), „veikla“ (5, 9 dalys). Iš projekto
nuostatų nėra pakankamai aišku, ar šių sąvokų turinys būtų suprantamas vienodai, ar skirtingai. Siekiant aiškumo, projekto nuostatose reikėtų suvienodinti šių sąvokų vartojimą. Pritarti Komiteto pasiūlymas: Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 2, 5, 6, 8, 9 dalyse vietoje sąvokų „architekto veikla“ ir „veikla“ atitinkamu linksniu naudoti sąvoką „ atestuotas architektas
“. 10. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
2021-05-134
straipsnio 4 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,Regioninių architektūros tarybų nuostatuose nustatoma nusišalinimo nuo sprendimo priėmimo ir teisės kreiptis nenusišalinus įgyvendinimo tvarka“.
Projekto nuostata ,,teisės kreiptis nenusišalinus įgyvendinimo tvarka“ nėra pakankamai aiški. Nėra aišku, kur ir dėl ko turėtų būti kreipiamasi nenusišalinus ir kurie asmenys tokią teisę turėtų. Projekto nuostatos tobulintinos taip, kad būtų pašalintas šis neaiškumas. Be to, projekto 4 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 18 straipsnio 4 dalies b) punkte siūloma nustatyti, kad regioninių architektūros tarybų nariai privalo nusišalinti, kai gali kilti interesų konfliktas dėl šiose tarybose nagrinėjamų klausimų, jeigu sprendžiami klausimai susiję su asmeniu, su kuriuo narys susijęs šeimos, artimos giminystės ir/ar verslo ryšiais. Projekto nuostata, kad regioninių architektūros tarybų nariai privalo nusišalinti, kai jie susijęs su asmeniu ,,verslo ryšiais“, nėra konkreti, taikant įstatymą gali būti nevienodai aiškinama. Svarstytina, ar siekiant aiškumo, jos nereikėtų patikslinti arba atskleisti jos turinio. Tobulinant projekto
techniką, atkreiptinas dėmesys, kad įstatymo straipsnių dalių punktai žymimi arabiškais skaičiais su skliausteliu, bet ne raidėmis, todėl reikėtų patikslinti minėtos dalies punktų numeraciją. Be to, projekto 4 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 18 straipsnio 4 dalies nuostatą ,,Regioninių architektūros tarybų nariais asmenys gali būti renkami ar skiriami ne daugiau kaip dviem kadencijoms iš eilės“ reikėtų dėstyti šios dalies pirmoje pastraipoje arba naujoje keičiamo įstatymo 18 straipsnio struktūrinėje dalyje. Pritarti Komiteto pasiūlymas:
Projekto 4 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 18 straipsnio 4 dalį išdėstyti taip: „4.
Regioninės Regioninių architektūros tarybos tarybų nuostatus ir sudėtį, suderinusi su Lietuvos Respublikos aplinkos ir Lietuvos Respublikos kultūros ministerijomis, tvirtina Lietuvos Respublikos architektų rūmų taryba. Regioninių architektūros tarybų nariais a smenys gali būti renkami ar skiriami ne daugiau kaip dviem kadencijoms iš eilės. Regioninės architektūros tarybos nariai išsirenka tarybos pirmininką. Regioninės Regioninių architektūros tarybos tarybų nuostatuose nustatoma tarybos tarybų darbo tvarka, tarybos tarybų narių rotacijos tarybos viduje ir tarp skirtingų regioninių architektūros tarybų tvarka, tarybų narių teisės ir pareigos, nusišalinimo ir atšaukimo teisė tvarka ir šios įgyvendinimo pagrindai . Regioninių architektūros tarybų nuostatuose nustatoma nusišalinimo nuo sprendimo priėmimo ir asmenų teisės kreiptis į Lietuvos Respublikos architektų rūmus nenusišalinus, jeigu Regioninių architektūros tarybų nariai, nevykdė šioje dalyje įtvirtintos prievolės nusišalinti nuo sprendimo priėmimo, įgyvendinimo tvarka. Regioninių architektūros tarybų nariai privalo nusišalinti, kai gali kilti interesų konfliktas dėl šiose tarybose nagrinėjamų klausimų ¸ jeigu: a
1) sprendžiami klausimai susiję su to paties nario vykdoma architekto veikla; b
2) sprendžiami klausimai susiję su asmeniu, su kuriuo narys susijęs šeimos, artimos giminystės ir/ar verslo ryšiais, susijusiais su jo privačiais interesais – jo (ar jam artimo asmens) suinteresuotumu asmenine turtine nauda ; c3 ) pareiga nusišalinti įtvirtinta kituose įstatymuose. “
11Siekiant suvienodinti įstatyme vartojamus terminus, projekto 4 straipsnio 6 dalimi keičiamo įstatymo 18 straipsnio 12 dalyje prieš žodžius „tarybų“ įrašytini žodžiai „regioninių architektūros“.
Pritarti Komiteto pasiūlymas : Projekto 4 straipsnio 6 dalimi keičiamo įstatymo 18 straipsnio 12 dalį išdėstyti taip: „
pasirašyti konfidencialumo pasižadėjimą ir nešališkumo deklaraciją. Stebėtojai balsavimo teisės neturi. Stebėtojų dalyvavimo regioninių architektūros tarybų posėdžiuose tvarka nustatoma Regioninių architektūros tarybų nuostatuose. “12
2
ministrai priima įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Pritarti Komiteto pasiūlymas : Projekto 5 straipsnio 2 dalį išdėstyti taip:
„2. Lietuvos Respublikos aplinkos ir Lietuvos Respublikos kultūros
ministerijos ministrai , Lietuvos Respublikos architektų rūmai iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
2021-05-182
Argumentai: Visų atestuotų architektų, kurie verčiasi atestuoto architekto veikla, privaloma narystė Lietuvos Respublikos architektų rūmuose sukelia jiems ne tik finansinę, bet ir administracinę naštą. Architektai nevykdo jiems valstybės deleguotų funkcijų, priešingai nei notarai ar antstoliai, todėl Lietuvos Respublikos architektų rūmų nereikėtų prilyginti Lietuvos notarų ar Lietuvos antstolių rūmams.
Lietuvos Respublikos architektų rūmų, kaip asociacijos, veikla turėtų būti grindžiama savanoriškumo, o ne privalomos narystės principu. Pasiūlymas :
„3. Architekto kvalifikacijos atestate nurodoma konkreti
atestuoto architekto veikla, kurią gali vykdyti atestuotas architektas. Visi atestuoti architektai gali verstis architekto veikla, kurią suteikia teisę vykdyti architekto kvalifikacijos atestatas, tik būdami Lietuvos Respublikos architektų rūmų nariais, Lietuvos Respublikos architektų rūmų įstatymo nustatyta tvarka. “ Nepritarti Argumentai:
Toks siūlymas iš esmės prieštarauja Konstitucinio Teismo (toliau
Konstituciją turi įgaliojimus įstatymu nustatyti tokį teisinį reguliavimą, kad asmenys, besiverčiantys tam tikra valstybės kontroliuojama profesine veikla, ex lege priklausytų tam tikrai asociacijai, užtikrinančiai šios profesijos savivaldą, inter alia vienodus profesinės etikos standartus ir jų laikymosi priežiūrą; buvimas tokios asociacijos nariu įstatymu gali būti nustatytas kaip būtina vertimosi atitinkama profesine veikla sąlyga. Be to, KT teigia, kad aiškinant Architektūros įstatymo 3 straipsnio 2 dalyje, 5 straipsnio 5 punkte, 8 straipsnio 1 dalyje įtvirtintą teisinį reguliavimą, atestuoti architektai vykdo su viešojo intereso įgyvendinimu susijusią veiklą inter alia statybų, teritorijų planavimo, nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos, saugomų teritorijų planavimo srityse.
KT pateikia išaiškinimą, kad narystė Architektų rūmuose yra neatsiejama nuo architekto kvalifikacijos atestato turėjimo: įgijęs architekto kvalifikacijos atestatą asmuo yra Architektų rūmų narys, o panaikinus šio atestato galiojimą pasibaigia asmens narystė Architektų rūmuose ir kartu netenkama teisės užsiimti atestuoto architekto veikla. 2. Seimo narys Andrius Mazuronis 2021-05-184
: Architektai, besiverčiantys atestuoto architekto veikla, neturėtų priklausyti Regioninėms architektūros taryboms. Pastarosios steigiamos a rchitektūros, teritorijų planavimo, nekilnojamojo architektūrinio ir urbanistinio paveldo sričių ir kitiems su architektūra susijusiems klausimams nagrinėti, rekomendacijoms teikti ir pasiūlymams valstybės ir savivaldybių institucijoms, priimančioms su architektūra susijusius sprendimus, teikti, taip pat architektūros kokybei vertinti steigiamos regioninės architektūros tarybos. Kaip matome, Regioninių architektūros tarybų funkcijų ir kompetencijų ratas pakankamai platus, todėl jų nariams turėtų būti keliami ypač aukšti reikalavimai, susiję su profesine etika, skaidrumu, nešališkumu, vienodais standartais. Architektai, kurie aktyviai užsiima profesine veikla ir yra Regioninių architektūros tarybų nariais, priimdami sprendimus, teikdami pasiūlymus ar rekomendacijas dažnai būna šališki, neretai proteguoja atskirus jos narius būtent dėl aktyvios profesinės veiklos ir galimos naudos ateityje. Pasiūlymas : „3. Regioninių architektūros tarybų nariais negali būti atestuoti architektai, besiverčiantys atestuoto architekto veikla.
Regioninę architektūros tarybą sudaro ne mažiau kaip
Argumentai: Regioninės architektūros tarybos atlieka ekspertinį architektūros vertinimą, ir tai atlikti gali tik šios srities profesionalai – architektai. Architektų rūmų atstovai į tarybas renkami Rūmų narių susirinkime, demokratiškai išrenkami tie, kurie turi pasitikėjimą tarp narių, ir reikiamą profesinę patirtį atlikti ekspertinį vertinimą. Konkurencijos taryba raštu 2021-01-21
pateikė pasiūlymą, j eigu Tarybos sudėtis nebūtų keičiama, užtikrinti, kad tuo atveju, kai yra vertinami kitų architektų projektai, tokio projekto atžvilgiu įtakos negalėtų daryti toje pačioje rinkoje veikiantis ūkio subjektas. Atsižvelgus į tai, siūloma nekeisti šių institucijų sudėties dėl Architektų rūmų narių delegavimo, tačiau nustatyti sąlygas išvengti interesų konflikto. Manytina, kad tikimybę sumažinti interesų konfliktą bei sąžiningos konkurencijos laisvės principo pažeidimo riziką, galima užtikrinti įteisinus nusišalinimo prievolę ir nustatant teisę kreiptis neįvykus nusišalinimui. P rojekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 18 straipsnio 4 dalyje nustatomi pareigos nusišalinti atvejai, siekiant vengti interesų konflikto ar kitų susijusių aplinkybių. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų (komisijų) pastabos ir pasiūlymai: nėra. 7 . Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
: pritarti Komiteto pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pateiktas pastabas patobulintam įstatymo projektui ir Komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai:6
Arvydas Nekrošius. PRIDEDAMA. Patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas.
Komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė Komiteto biuro patarėja Aistrida Latvėnė