ir uždaviniai Nuo Rusijos Federacijos karinės agresijos prieš Ukrainą pradžios Lietuvos Respublikos muitinė iš esmės jokio bendradarbiavimo su Baltarusijos Respublikos muitinės tarnyba nevykdo ir informacija nesikeičia. Tačiau asmenys, vykdantys prekybą su Baltarusijos Respublika, Lietuvos Respublikos muitinei ir teismams administraciniuose ginčuose kaip įrodymus teikia Baltarusijos Respublikos muitinių tarnybų jiems išduotus dokumentus, kuriais siekia įrodyti muitinės procedūrų tinkamą įvykdymą bei vykdomos prekybos teisėtumą ir kad tokia veikla nebuvo pažeistos Baltarusijos Respublikai taikomos tarptautinės sankcijos. Teikiamus įrodymus Lietuvos Respublikos muitinė turi pripažinti vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Baltarusijos Respublikos Vyriausybės susitarimo dėl bendradarbiavimo kovojant su muitinės įstatymų pažeidimais (toliau – Susitarimas) nuostatomis , tačiau patikrinti jų autentiškumo negali dėl nutraukto bendradarbiavimo. Kartu pažymėtina, kad dvišaliai susitarimai dėl bendradarbiavimo ir savitarpio pagalbos muitinės veiklos srityje, kuriuos Lietuvos Respublikos Vyriausybė sudarė iki Lietuvos įstojimo į Europos Sąjungą, didesnės praktinės vertės neturi, nes bendradarbiavimas muitų sąjungos acquis srityje priklauso išimtinei Europos Sąjungos kompetencijai. Europos Sąjungos vardu sudaryti susitarimai dėl bendradarbiavimo ir savitarpio pagalbos muitinės veiklos srityje turi viršenybę prieš atskirus Europos Sąjungos valstybių narių sudarytus dvišalius susitarimus, todėl pastarieji taikytini tik ribotu mastu, t. y. tiek, kiek jie nepažeidžia išimtinės Europos Sąjungos kompetencijos.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, ir į geopolitinę situaciją, taip pat į tai, kad praktikoje tarpvalstybinis prekybinis ir ekonominis bendradarbiavimas su Baltarusijos Respublika yra visiškai sustabdytas ir neįmanomas, tikslinga denonsuoti Susitarimą . Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Baltarusijos Respublikos Vyriausybės susitarimo dėl bendradarbiavimo kovojant su muitinės įstatymų pažeidimais denonsavimo“ projekto (toliau – Įstatymo projektas) tikslas – denonsuoti 1996 m. liepos 12 d. sudarytą susitarimą, ratifikuotą 2000 m. rugsėjo 26 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Baltarusijos Respublikos Vyriausybės susitarimo dėl bendradarbiavimo kovojant su muitinės įstatymų pažeidimais ratifikavimo įstatymu Nr. VIII-1954. Vadovaujantis Susitarimo 21 straipsnio ( Susitarimo galiojimas ir galiojimo pabaiga ) 3 dalies nuostatomis, k iekviena šalis gali bet kada nutraukti šio susitarimo galiojimą, apie tai diplomatiniais kanalais perdavusi notą kitai šaliai. Tokiu atveju šis susitarimas nustoja galioti po 6 mėnesių nuo tos dienos, kai kita šalis gauna tokią notą. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projektą parengė Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Mokesčių politikos departamento (direktorė Jūratė Laurikėnaitė, tel. 239 0151) Mokesčių ir muitų administravimo skyriaus (skyriaus vedėja Ramunė Fabijonavičiutė, tel. 219 9314) vyriausioji specialistė Asta Žvikevičienė (tel. 239 0057). 3.
metu yra reguliuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Pagal nuo
per savo muitinių administracijas turi teikti viena kitai abipusę pagalbą užkirsdamos kelią muitinės įstatymų pažeidimams, išaiškindamos, persekiodamos ir tirdamos šiuos pažeidimus, informuodamos apie dokumentus, susijusius su muitinės įstatymų taikymu, užtikrindamos teisingą muitinės rinkliavų, muitų ir kitų mokesčių surinkimą, taip pat normų, susijusių su draudimais, apribojimais ir tikrinimu, gabenant daiktus per minėto susitarimo šalių valstybių sienas, tikslų taikymą. 4. Įstatymo projekte siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Priėmus Įstatymo projektą, bus denonsuotas Susitarimas. D iplomatiniais kanalais Baltarusijos Respublikos Vyriausybei bus pranešta apie Lietuvos Respublikos sprendimą nutraukti Susitarimą. Susitarimas nustos galioti po 6 mėnesių nuo tos dienos, kai kita Šalis gaus tokią notą. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir priemonės, kurių reikia imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Įstatymo projektą bus sudarytos sąlygos nutraukti Susitarimą , kas atitinka Lietuvos užsienio politikos kryptį Baltarusijos atžvilgiu. 6. Įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai Priėmus Įstatymo projektą, poveikio kriminogeninei situacijai ar korupcijos mastui nenumatoma. 7. Įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai Priėmus Įstatymo projektą, poveikio verslo sąlygoms ir plėtrai nenumatoma. 8. Ar Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9.
inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Denonsavus Susitarimą, nereikės keisti ar pripažinti netekusiais galios galiojančių teisės aktų, priimti naujų teisės aktų. 10. Ar Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o Įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos įstatymo ir kitų įstatymų, reglamentuojančių įstatymų ir kitų teisės aktų rengimo tvarką, reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas . 11. Ar Įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projekto nuostatos atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos teisės aktus. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, kas ir kada juos turėtų priimti Įstatymo projektui įgyvendinti nereikia priimti įgyvendinamųjų teisės aktų. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Įstatymo projektui įgyvendinti papildomų valstybės biudžeto lėšų nereikės, sutaupyta nebus. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Nėra. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis „Baltarusija“, „muitinė“, „susitarimas“, „denonsavimas“. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. –––––––––––––––
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮSTATYMO „ DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS IR BALTARUSIJOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS SUSITARIMO DĖL BENDRADARBIAVIMO KOVOJANT SU MUITINĖS
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą. V adovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“ (2021 m. lapkričio 18 d. įsakymo Nr. 1R-388 redakcija) , 81 punktu tei kiamo projekto 1 straipsnyje išbrauktinos nuorodos į ratifikavimo įstatymo priėmimo datą – „2000 m. rugsėjo 26 d.” ir šio įstatymo numerį – „Nr. VIII-1954“, paliekant nuorodą tik į šio įstatymo pavadinimą – „ Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Baltarusijos Respublikos Vyriausybės susitarimo dėl bendradarbiavimo kovojant su muitinės įstatymų pažeidimais ratifikavimo įstatymu“. Departamento direktorius Dainius Zebleckis I. Gaisrytė, tel. (0 5) 209 6376, el. p. [email protected] L. Schulte-Ebbert, tel. (0 5) 209 6055, el. p. liucija.schulteebbert @lrs.lt
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮSTATYMO „ DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS IR BALTARUSIJOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS SUSITARIMO DĖL BENDRADARBIAVIMO KOVOJANT SU MUITINĖS
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Dainius Zebleckis I. Gaisrytė, tel. (0 5) 209 6376, el. p. [email protected] L. Schulte-Ebbert, tel. (0 5) 209 6055, el. p. liucija.schulteebbert @lrs.lt
Užsienio reikalų komitetas
DĖL
„DĖL
Nr. XIVP-4193 2024 m. spalio 23 d. Nr. 105-P-94
dalyvavo: Užsienio reikalų komiteto pirmininkas Emanuelis Zingeris, Užsienio reikalų komiteto nariai Arminas Lydeka, Marius Matijošaitis, Rūta Miliūtė, Žygimantas Pavilionis, Matas Skamarakas. Užsienio reikalų komiteto biuras: biuro vedėjas Evaldas Zelenka, patarėjos Inga Milašiūtė ir Laura Plyniuvienė, padėjėja Vilnė Kundrotaitė. Kviestieji asmenys: finansų viceministrė Rūta Bilkštytė, Finansų ministerijos (toliau – FINMIN) Mokesčių politikos departamento direktorė Jūratė Laurikėnaitė, FINMIN Mokesčių politikos departamento vyresnioji patarėja Audronė Misiūnaitė, FINMIN Mokesčių politikos departamento Tiesioginių mokesčių ir tarptautinio apmokestinimo skyriaus vedėja Jurgita Lisauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
2024-10-09 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą. Vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“ (2021 m. lapkričio 18 d. įsakymo Nr. 1R-388 redakcija), 81 punktu teikiamo projekto 1 straipsnyje išbrauktinos nuorodos į ratifikavimo įstatymo priėmimo datą –
„2000 m. rugsėjo 26 d.” ir šio įstatymo numerį –
„Nr.
VIII-1954“, paliekant nuorodą tik į šio įstatymo pavadinimą –
„Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Baltarusijos Respublikos Vyriausybės
susitarimo dėl bendradarbiavimo kovojant su muitinės įstatymų pažeidimais ratifikavimo įstatymu“. Pritarti
suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadai. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai:
Emanuelis Zingeris. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas. Komiteto pirmininkas Emanuelis Zingeris Užsienio reikalų komiteto biuro patarėja Laura Plyniuvienė