Projekto lyginamasis variantas
DĖL
“ NR. I-1351
1 straipsnis. 2 straipsnio pripažinimas netekusiu galios Pripažinti netekusiu galios 2 straipsnį. 2 straipsnis. Lietuvos Respublikos pareiškimas Lietuvos Respublikos Seimas pareiškia, kad lieka galioti Lietuvos Respublikos prisijungimo dokumentuose išdėstytas pareiškimas, pagal kurį, vadovaudamasi Konvencijos 33 straipsnio 2 dalimi, Lietuvos Respublika nelaiko savęs susaistyta Konvencijos 33 straipsnio 1 dalies nuostatomis, kuriomis remiantis bet koks dviejų arba kelių Berno Sąjungoje dalyvaujančių valstybių ginčas dėl Konvencijos aiškinimo ar taikymo, neišspręstas derybomis, vienos iš ginčo šalių prašymu perduodamas Tarptautiniam Teismui. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIVP-4095(2) lyginamasis variantas
DĖL
“ NR. I-1351
Lietuvos Respublikos Seimas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 67 straipsnio 16 punktu; atsižvelgdamas į Lietuvos Respublikos Prezidento
„Dėl Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Berno konvencijos
dėl literatūros ir meno kūrinių apsaugos ratifikavimo“ Nr. I-1351 2 straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo projekto pateikimo svarstyti Lietuvos Respublikos Seimui“, priima šį įstatymą. 1 straipsnis. 2 straipsnio pripažinimas netekusiu galios Pripažinti netekusiu galios 2 straipsnį. 2 straipsnis. Lietuvos Respublikos pareiškimas Lietuvos Respublikos Seimas pareiškia, kad lieka galioti Lietuvos Respublikos prisijungimo dokumentuose išdėstytas pareiškimas, pagal kurį, vadovaudamasi Konvencijos 33 straipsnio 2 dalimi, Lietuvos Respublika nelaiko savęs susaistyta Konvencijos 33 straipsnio 1 dalies nuostatomis, kuriomis remiantis bet koks dviejų arba kelių Berno Sąjungoje dalyvaujančių valstybių ginčas dėl Konvencijos aiškinimo ar taikymo, neišspręstas derybomis, vienos iš ginčo šalių prašymu perduodamas Tarptautiniam Teismui. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo Užsienio reikalų komiteto pirmininkas Emanuelis Zingeris
“
“
“
1.
Įstatymų projektų rengimą paskatinusios priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai. Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Berno konvencijos dėl literatūros ir meno kūrinių apsaugos ratifikavimo“ Nr. I-1351 2 straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo, Lietuvos Respublikos įstatymo „1998 metų Jungtinių Tautų Konvencijos dėl kovos su neteisėta narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvarta ratifikavimo įstatymo“ Nr. VIII-660 3 straipsnio pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Jungtinių Tautų organizacijos konvencijos prieš tarptautinį organizuotą nusikalstamumą ratifikavimo“ Nr. IX-794 3 straipsnio pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Susitarimo dėl neteisėtos prekybos jūra, įgyvendinančio Jungtinių Tautų Organizacijos konvencijos dėl kovos su neteisėta narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvarta 17 straipsnį, ratifikavimo“ Nr. IX-1025 3 straipsnio pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Konvencijos dėl nusikaltimų, padarytų tarptautiniu mastu saugomiems asmenims, įskaitant diplomatus, prevencijos ir baudimo už juos ratifikavimo“ Nr. IX-1084
įstatymo „Dėl Tarptautinės konvencijos dėl kovos su terorizmo finansavimu ratifikavimo“ Nr. IX-1216 2 straipsnio pripažinimo neteksiu galios įstatymo, Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Protokolo dėl prekybos žmonėmis, ypač moterimis ir vaikais, prevencijos, sustabdymo bei baudimo už vertimąsi ja, papildančio Jungtinių Tautų Organizacijos konvenciją prieš tarptautinį organizuotą nusikalstamumą, ratifikavimo“ Nr. IX-1525 2 straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo ir Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Protokolo prieš neteisėtą šaunamųjų ginklų, jų dalių ir komponentų bei šaudmenų gamybą ir prekybą jais, papildančio Jungtinių Tautų konvenciją prieš tarptautinį organizuotą nusikalstamumą, ratifikavimo“ Nr.
IX-2020 3 straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo projekto (toliau kartu – Įstatymų projektai) parengimą paskatino galima Įstatymų projektų ir Lietuvos Respublikos 2012 m. rugsėjo 18 d. įstatymo „Dėl Lietuvos Respublikos pareiškimo pagal prie Jungtinių Tautų chartijos pridėto Tarptautinio Teisingumo Teismo statuto 36 straipsnio 2 dalį dėl privalomosios Tarptautinio Teisingumo Teismo jurisdikcijos pripažinimo“ Nr. XI-2221 (toliau – Įstatymas dėl privalomosios Tarptautinio Teisingumo Teismo jurisdikcijos pripažinimo ) normų kolizija. Įstatymų projektais keičiamuose ar pripažinti netekusiais galios siūlomuose tarptautinių sutarčių ratifikavimo įstatymų straipsniuose įtvirtintos išlygos Tarptautinio Teisingumo Teismo jurisdikcijos taikymui neatitinka dabartinės geopolitinės konjunktūros bei neobjektyviai riboja galimybes efektyviai reaguoti į naujas išorės grėsmes. Be to, 2012 m. rugsėjo 18 d. priimtu Įstatymu dėl privalomosios Tarptautinio Teisingumo Teismo jurisdikcijos pripažinimo, iš esmės nustačius horizontalų požiūrį į Tarptautinio Teisingumo Teismo jurisdikcijos pripažinimą tarpvalstybiniams ginčams dėl tarptautinės teisės pažeidimo spręsti, keičiamos ar pripažinti netekusiomis galios siūlomos įstatymų nuostatos tapo netikslingos, neužtikrina teisinės sistemos vienovės. Priėmus Įstatymo projektus bus panaikintos Lietuvos Respublikos išlygos dėl ginčų perdavimo Tarptautiniam Teisingumo Teismui, kas Lietuvai leis spręsti ginčus dėl tarptautinės teisės pažeidimo Tarptautiniame Teisingumo Teisme, visapusiškai ir vieningai pripažinti šio teismo privalomą jurisdikciją bei panaikinti šiuo metu galiojančias įstatymų normų kolizijas. 2.
2Įstatymų projektų iniciatoriai ir rengėjai. Įstatymo projektą parengė Lietuvos Respublikos teisingumo
ministerijos Tarptautinio bendradarbiavimo ir žmogaus teisių politikos grupės vyresnioji patarėja Aurelija Baltikauskaitė (tel. +370 600 42858, el. p. [email protected] ). 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai. Šiuo metu galiojančiuose minėtų tarptautinių sutarčių ratifikavimo įstatymuose yra numatytos išlygos, kuriomis nepripažįstama Tarptautinio Teisingumo Teismo jurisdikcija. Lietuvos Respublikos
konvencijos dėl literatūros ir meno kūrinių apsaugos ratifikavimo“ Nr. I-1351 2 straipsniu Lietuvos Respublikos Seimas pareiškė, kad lieka galioti Lietuvos Respublikos pareiškimas, pagal kurį, vadovaudamasi Berno konvencijos 33 straipsnio 2 dalimi, Lietuvos Respublika nelaiko savęs susaistyta Berno konvencijos 33 straipsnio 1 dalies nuostatomis, kuriomis remiantis bet koks dviejų arba kelių Berno Sąjungoje dalyvaujančių valstybių ginčas dėl Konvencijos aiškinimo ar taikymo, neišspręstas derybomis, vienos iš ginčo šalių prašymu perduodamas Tarptautiniam Teisingumo Teismui. Lietuvos Respublikos 1998
12 d. „1988 metų Jungtinių Tautų Konvencijos dėl kovos su neteisėta narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvarta ratifikavimo įstatymo“ Nr. VIII-660 3 straipsnio 2 punkte įtvirtintas Lietuvos Respublikos pareiškimas netaikyti šios konvencijos 32 straipsnio 2 ir 3 punktų nuostatų, numatančių spręsti ginčus dėl šios konvencijos interpretavimo ar taikymo Tarptautiniame Teisingumo Teisme. Lietuvos Respublikos 2002 m. kovo 19 d. įstatymo „Dėl Jungtinių Tautų organizacijos konvencijos prieš tarptautinį organizuotą nusikalstamumą ratifikavimo“ Nr.
IX-794 3 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad r emdamasis šios konvencijos 35 straipsnio 3 dalimi, Lietuvos Respublikos Seimas pareiškia, jog Lietuvos Respublika nelaiko savęs įsipareigojusia laikytis konvencijos 35 straipsnio
aiškinimo ar taikymo Tarptautiniame Teisingumo Teisme. Lietuvos Respublikos 2002 m. liepos 4 d. įstatymo „Dėl Susitarimo dėl neteisėtos prekybos jūra, įgyvendinančio Jungtinių Tautų Organizacijos Konvencijos dėl kovos su neteisėta narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvarta 17 straipsnį, ratifikavimo“ Nr. IX-1025 3 straipsnio
Lietuvos Respublika nelaiko savęs įsipareigojusia laikytis ratifikuojamo susitarimo 34 straipsnio
kiekvienas ginčas, kurio nepavyksta išspręsti pagal susitarimo nuostatas, vienos iš ginčo šalių prašymu gali būti perduotas spręsti Tarptautiniam Teisingumo Teismui. Lietuvos Respublikos
„Dėl Konvencijos dėl nusikaltimų, padarytų tarptautiniu mastu saugomiems
asmenims, įskaitant diplomatus, prevencijos ir baudimo už juos ratifikavimo“ Nr. IX-1084 2 straipsnyje įtvirtintas Lietuvos Respublikos Seimo pareiškimas, vadovaudamasis konvencijos
įsipareigojusia laikytis šios konvencijos 13 straipsnio 1 dalies nuostatų, numatančių spręsti ginčus dėl šios Konvencijos aiškinimo ar taikymo Tarptautiniame Teisingumo Teisme. Lietuvos Respublikos
„Dėl Tarptautinės konvencijos dėl kovos su terorizmo finansavimu ratifikavimo“
Nr.
IX-1216 2 straipsnyje įtvirtinta, jog vadovaudamasis Konvencijos 24 straipsnio 2 dalimi, Lietuvos Respublikos Seimas pareiškia, kad Lietuvos Respublika nelaiko savęs įsipareigojusia laikytis konvencijos 24 straipsnio 1 dalies nuostatų, numatančių ginčus dėl šios konvencijos aiškinimo ar taikymo spręsti Tarptautiniame Teisingumo Teisme. Lietuvos Respublikos
„Dėl Protokolo dėl prekybos žmonėmis, ypač moterimis ir vaikais, prevencijos,
sustabdymo bei baudimo už vertimąsi ja, papildančio Jungtinių Tautų Organizacijos konvenciją prieš tarptautinį organizuotą nusikalstamumą, ratifikavimo“ Nr. IX-1525
Lietuvos Respublikos Seimo pareiškimas, kuriuo v adovaudamasi Protokolo 15 straipsnio 3 dalimi Lietuvos Respublika nelaiko savęs įsipareigojusia laikytis Protokolo 15 straipsnio 2 dalies nuostatų, numatančių spręsti ginčus dėl šio Protokolo aiškinimo ar taikymo Tarptautiniame Teisingumo Teisme. Lietuvos Respublikos
„Dėl Protokolo prieš neteisėtą šaunamųjų ginklų, jų dalių ir komponentų bei
šaudmenų gamybą ir prekybą jais, papildančio Jungtinių Tautų konvenciją prieš tarptautinį organizuotą nusikalstamumą, ratifikavimo“ Nr. IX-2020 3 straipsnyje nurodyta, jog v adovaudamasis Protokolo 16 straipsnio
savęs įsipareigojusia laikytis protokolo 16 straipsnio 2 dalies nuostatų, numatančių ginčus dėl šio protokolo aiškinimo ar taikymo spręsti Tarptautiniame Teisingumo Teisme. 4. Siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama.
Pažymėtina, kad Įstatymų projektais pripažinus išlygas, kuriomis Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių ratifikavimo įstatymuose nepripažįstama Tarptautinio Teisingumo Teismo jurisdikcija, netekusiomis galios, toliau liktų galioti Įstatymas dėl privalomosios Tarptautinio Teisingumo Teismo jurisdikcijos pripažinimo, pagal kurį Lietuvos Respublika pripažįsta, be specialaus dėl to sutarimo, ipso facto , Tarptautinio Teisingumo Teismo privalomąją jurisdikciją sprendžiant visus teisinius ginčus su bet kuria kita valstybe, prisiėmusia tokį patį įsipareigojimą pagal Tarptautinio Teisingumo Teismo Statuto 36 straipsnio
tarptautinių sutarčių ratifikavimo įstatymų pakeitimus, būtų panaikinta šiuo metu egzistuojanti normų kolizija, teisinis reguliavimas būtų aiškesnis, nuoseklesnis, nedviprasmiškas ir užtikrintų Lietuvos Respublikos interesus tarptautinėje plotmėje. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Neigiamų pasekmių nenumatoma, Lietuvos Respublika plačiąja prasme pripažįsta Tarptautinio Teisingumo Teismo jurisdikciją. 6. Galima priimtų įstatymų įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai. Priimti Įstatymų projektai neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Galima priimtų įstatymų įgyvendinimo įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Priimtų Įstatymų projektų įgyvendinimas neturės įtakos verslo sąlygoms ar verslo plėtrai. 8. Įstatymų projektų atitiktis strateginio lygmens planavimo dokumentams. Įstatymų projektai neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9.
9Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą,
kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Priėmus Įstatymų projektus, priimti naujų, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios galiojančių teisės aktų nereikės. 10. Įstatymų projektų atitiktis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams, sąvokų ir terminų įvertinimas. Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymų projektuose nėra sąvokų ar jas įvardijančių terminų, kuriuos reikėtų įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 11. Įstatymų projektų atitiktis Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei. Įstatymų projektai neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei . 12. Įstatymams įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, juos priimti turintys subjektai. Įstatymams įgyvendinti nereikės priimti įgyvendinamųjų teisės aktų. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Priimtiems įstatymams įgyvendinti papildomų lėšų nereikės. 14. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Įstatymų projektų rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų nebuvo gauta. 15. Įstatymų projektų reikšminiai žodžiai. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems Įstatymų projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, yra ,,Tarptautinis Teisingumo Teismas“, „privalomoji jurisdikcija“,
„išlygos“. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi
pagrindimai ir paaiškinimai Papildomų pagrindimų ir paaiškinimų nėra.
2024-09-06 Nr. XIVP-4095 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Teikiamo projekto 1 straipsniu įstatymo „D ėl Berno konvencijos dėl literatūros ir meno kūrinių apsaugos ratifikavimo“ (toliau – keičiamas įstatymas) 2 straipsnis, kuriame yra įtvirtintas Lietuvos Respublikos pareiškimas
(išlyga) dėl Tarptautinio Teisingumo Teismo jurisdikcijos, yra pripažįstamas netekusiu galios . Projektas yra teikiamas Prezidento 2024 m. rugpjūčio 30 d. dekretu Nr. 1K-40 „ Dėl Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Berno konvencijos dėl literatūros ir meno kūrinių apsaugos ratifikavimo“ Nr. I-1351 2 straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo projekto pateikimo svarstyti Lietuvos Respublikos Seimui“ (toliau – dekretas Nr. 1K-40). Pažymėtina, kad tiek šio Prezidento dekreto, tiek ir Prezidento 1996 m. balandžio 17 d. dekreto Nr. 910 „ Dėl teikimo Lietuvos Respublikos Seimui ratifikuoti tarptautines sutartis intelektualinės nuosavybės apsaugos srityje“ (toliau – dekretas Nr. 910) , kuriuo Berno konvencija dėl literatūros ir meno kūrinių apsaugos buvo teikiama ratifikuoti Seimui su pareiškimu, numatančiu išlygą dėl Tarptautinio Teisingumo Teismo jurisdikcijos, teisinis pagrindas yra tas pats
Prezidentas <...> pasirašo Lietuvos Respublikos tarptautines sutartis ir teikia jas Seimui ratifikuoti “). Atsižvelgiant į tai ir siekiant, kad įstatyme „D ėl Berno konvencijos dėl literatūros ir meno kūrinių apsaugos ratifikavimo“ atsispindėtų projektu siūlomo pakeitimo „kilmė“, manome, kad kartu turėtų būti patikslintas ir įstatymo 1 straipsnis, greta dekreto Nr. 910 nurodant ir dekretą Nr.
pastabai, keičiamą įstatymą reikėtų išdėstyti nauja redakcija ir atitinkamai patikslinti teikiamo projekto pavadinimą. Departamento direktorius Dainius Zebleckis I. Gaisryt ė,
209 6376, el. p. [email protected] M. Griščenko, tel. (0 5) 209 6552, el. p. mantas.griscenko @lrs.lt L. Schulte-Ebbert, tel. (0 5) 209 6055, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮSTATYMO
„DĖL BERNO KONVENCIJOS DĖL LITERATŪROS IR MENO KŪRINIŲ APSAUGOS RATIFIKAVIMO“ NR. I-1351 2 STRAIPSNIO PRIPAŽINIMO
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Dainius Zebleckis I. Gaisryt ė, tel. (0 5) 209 6376, el. p. [email protected] M. Griščenko, tel. (0 5) 209 6552, el. p. mantas.griscenko @lrs.lt L. Schulte-Ebbert, tel. (0 5) 209 6055, el. p. [email protected]
2024-09-18 Nr. 102-P-33 Vilnius Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkė Irena Haase, nariai: Aušrinę Armonaitę pavaduojantis Tomas Vytautas Raskevičius, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Gabrielių Landsbergį pavaduojanti Jurgita Sejonienė, Vilius Semeška, Algirdas Stončaitis. Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjai: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Žana Jerochovienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, vyriausioji specialistė Aidena Bacevičienė, padėjėjos: Meilė Čeputienė, Rivena Zegerienė. Teisingumo ministerijos Tarptautinio bendradarbiavimo ir žmogaus teisių politikos grupės vadovė Aistė Mikočiūnienė, šios grupės vyresniosios patarėjos Indrė Balčiūnienė ir Aurelija Baltikauskaitė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2024-09-061 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Teikiamo projekto 1 straipsniu įstatymo „D ėl Berno konvencijos dėl literatūros ir meno kūrinių apsaugos ratifikavimo“ (toliau – keičiamas įstatymas) 2 straipsnis, kuriame yra įtvirtintas Lietuvos Respublikos pareiškimas (išlyga) dėl Tarptautinio Teisingumo Teismo jurisdikcijos, yra pripažįstamas netekusiu galios . Projektas yra teikiamas Prezidento 2024 m. rugpjūčio 30 d. dekretu Nr.
1K-40 „ Dėl Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Berno konvencijos dėl literatūros ir meno kūrinių apsaugos ratifikavimo“ Nr. I-1351 2 straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo projekto pateikimo svarstyti Lietuvos Respublikos Seimui“ (toliau – dekretas Nr. 1K-40). Pažymėtina, kad tiek šio Prezidento dekreto, tiek ir Prezidento 1996 m. balandžio 17 d. dekreto Nr. 910 „ Dėl teikimo Lietuvos Respublikos Seimui ratifikuoti tarptautines sutartis intelektualinės nuosavybės apsaugos srityje“ (toliau – dekretas Nr. 910) , kuriuo Berno konvencija dėl literatūros ir meno kūrinių apsaugos buvo teikiama ratifikuoti Seimui su pareiškimu, numatančiu išlygą dėl Tarptautinio Teisingumo Teismo jurisdikcijos, teisinis pagrindas yra tas pats
straipsnio 2 punktas („Respublikos Prezidentas <...> pasirašo Lietuvos Respublikos tarptautines sutartis ir teikia jas Seimui ratifikuoti “). Atsižvelgiant į tai ir siekiant, kad įstatyme „D ėl Berno konvencijos dėl literatūros ir meno kūrinių apsaugos ratifikavimo“ atsispindėtų projektu siūlomo pakeitimo „kilmė“, manome, kad kartu turėtų būti patikslintas ir įstatymo
Ratifikavimo įstatymų pirmieji straipsniai reglamentuoja ratifikavimo faktą (kuris jau įvyko) pagal tuo metu galiojusių teisės aktų procedūras. 2024 m. rugpjūčio 30 d. Prezidento dekretas nėra nei šių tarptautinių sutarčių ratifikavimo pagrindas, nei procedūros dalis, kuria jos ratifikuotos. Juo tik keičiami įstatymai atsisakant ratifikuojant padarytų išlygų Tarptautinio Teisingumo Teismo jurisdikcijai. Atsižvelgiant į tai, papildžius įstatymų 1 straipsnius siūloma nuoroda į
dviprasmybė dėl tarptautinių sutarčių ratifikavimo datos. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2024-09-06 2.
Pritarus šios išvados 1 pastabai, keičiamą įstatymą reikėtų išdėstyti nauja redakcija ir atitinkamai patikslinti teikiamo projekto pavadinimą. Nepritarti Pastaba susijusi su pirmąja pastaba ir jai nepritarus, ši pastaba netenka prasmės. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: nėra. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nėra. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti iniciatorių pateiktam Lietuvos Respublikos įstatymo
„Dėl Berno konvencijos dėl literatūros ir meno kūrinių
apsaugos ratifikavimo“ Nr. I-1351
įstatymo projektui Nr. XIVP-4095. 7. Balsavimo rezultatai: už – 5, prieš – 0, susilaikė – 0. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Irena Haase, Agnė Širinskienė. Komiteto pirmininkė (Parašas) Irena Haase Komiteto biuro patarėja Rita Varanauskienė
Užsienio reikalų komitetas
DĖL
Nr. XIVP-4095 2024 m. spalio 23 d. Nr. 105-P-94
dalyvavo: Užsienio reikalų komiteto pirmininkas Emanuelis Zingeris, Užsienio reikalų komiteto nariai Arminas Lydeka, Marius Matijošaitis, Rūta Miliūtė, Žygimantas Pavilionis, Matas Skamarakas. Užsienio reikalų komiteto biuras: biuro vedėjas Evaldas Zelenka, patarėjos Inga Milašiūtė ir Laura Plyniuvienė, padėjėja Vilnė Kundrotaitė. Kviestieji asmenys: teisingumo viceministrė Jurga Greičienė, Teisingumo ministerijos Tarptautinio bendradarbiavimo ir žmogaus teisių politikos grupės vyresnioji patarėja Aurelija Baltikauskaitė, Seimo kanceliarijos Teisės departamento Viešosios teisės skyriaus patarėja Liucija Schulte-Ebbert. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
2024-09-06
principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Teikiamo projekto 1 straipsniu įstatymo „Dėl Berno konvencijos dėl literatūros ir meno kūrinių apsaugos ratifikavimo“ (toliau – keičiamas įstatymas) 2 straipsnis, kuriame yra įtvirtintas Lietuvos Respublikos pareiškimas (išlyga) dėl Tarptautinio Teisingumo Teismo jurisdikcijos, yra pripažįstamas netekusiu galios. Projektas yra teikiamas Prezidento 2024 m. rugpjūčio 30 d. dekretu Nr. 1K-40 „ Dėl Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Berno konvencijos dėl literatūros ir meno kūrinių apsaugos ratifikavimo“ Nr.
I-1351
svarstyti Lietuvos Respublikos Seimui“ (toliau – dekretas Nr. 1K-40). Pažymėtina, kad tiek šio Prezidento dekreto, tiek ir Prezidento 1996 m. balandžio 17 d. dekreto Nr. 910 „ Dėl teikimo Lietuvos Respublikos Seimui ratifikuoti tarptautines sutartis intelektualinės nuosavybės apsaugos srityje“ (toliau – dekretas Nr. 910) , kuriuo Berno konvencija dėl literatūros ir meno kūrinių apsaugos buvo teikiama ratifikuoti Seimui su pareiškimu, numatančiu išlygą dėl Tarptautinio Teisingumo Teismo jurisdikcijos, teisinis pagrindas yra tas pats
Lietuvos Respublikos tarptautines sutartis ir teikia jas Seimui ratifikuoti
“). Atsižvelgiant į tai ir siekiant, kad įstatyme „Dėl
Berno konvencijos dėl literatūros ir meno kūrinių apsaugos ratifikavimo“ atsispindėtų projektu siūlomo pakeitimo „kilmė“, manome, kad kartu turėtų būti patikslintas ir įstatymo 1 straipsnis, greta dekreto Nr. 910 nurodant ir dekretą Nr. 1K-40. Pritarti iš dalies
komiteto biuro, Seimo kanceliarijos Teisės departamento, Užsienio reikalų ministerijos Tarptautinės teisės grupės, Vyriausybės kanceliarijos Teisės grupės ir Teisingumo ministerijos atstovų susitikimas, kurio metu buvo tartasi dėl Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių ratifikavimo įstatymų ir šių įstatymų pakeitimų rengimo bendrosios praktikos formavimo, siekiant, kad Seimą pasiektų kokybiški pagal bendrąją praktiką parengti įstatymų projektai. Susitikimo metu ekspertai sutarė: 1.
Naujai priimto Lietuvos Respublikos tarptautinės sutarties ratifikavimo įstatymo 1 straipsnyje turėtų atsispindėti tik šios sutarties ratifikavimo faktas, atskirai neišskiriant, ar tarptautinė sutartis ratifikuojama su pareiškimais, išlygomis, ar be jų;
Respublikos Seimo pareiškimai ar Lietuvos Respublikos išlygos dėstomi paskesniuose įstatymo straipsniuose;
tarptautinės sutarties ratifikavimo įstatymą, pakeitimo įstatymo preambulėje turi būti išdėstyti šių pakeitimų priėmimo teisiniai pagrindai ir turi būti atsižvelgta į Respublikos Prezidento dekretą, kuriuo Seimui buvo pateiktas pakeitimo įstatymo projektas. Pagrindinis komitetas siūlo Užsienio reikalų ministerijai informuoti ministerijas, rengiančias Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių ratifikavimo įstatymų ir šių įstatymų pakeitimų projektus, apie tokių įstatymų projektų rengimo rekomendacijas (su pavyzdžiais). Žr. URK pasiūlymą
2Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
išdėstyti nauja redakcija ir atitinkamai patikslinti teikiamo projekto pavadinimą. Nepritarti
suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo Teisės ir teisėtvarkos komitetas, 2024-09-18 * pritarti iniciatorių pateiktam Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Berno konvencijos dėl literatūros ir meno kūrinių apsaugos ratifikavimo“ Nr. I-1351 2 straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo projektui Nr.
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadai. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo Užsienio reikalų komitetas, 2024-10-23 B Argumentai:
komiteto biuro, Seimo kanceliarijos Teisės departamento, Užsienio reikalų ministerijos Tarptautinės teisės grupės, Vyriausybės kanceliarijos Teisės grupės ir Teisingumo ministerijos atstovų susitikimas, kurio metu buvo tartasi dėl Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių ratifikavimo įstatymų ir šių įstatymų pakeitimų rengimo bendrosios praktikos formavimo, siekiant, kad Seimą pasiektų kokybiški pagal bendrąją praktiką parengti įstatymų projektai. Susitikimo metu ekspertai sutarė:
tarptautinės sutarties ratifikavimo įstatymo 1 straipsnyje turėtų atsispindėti tik šios sutarties ratifikavimo faktas, atskirai neišskiriant, ar tarptautinė sutartis ratifikuojama su pareiškimais, išlygomis, ar be jų;
Respublikos Seimo pareiškimai ar Lietuvos Respublikos išlygos dėstomi paskesniuose įstatymo straipsniuose;
tarptautinės sutarties ratifikavimo įstatymą, pakeitimo įstatymo preambulėje turi būti išdėstyti šių pakeitimų priėmimo teisiniai pagrindai ir turi būti atsižvelgta į Respublikos Prezidento dekretą, kuriuo Seimui buvo pateiktas pakeitimo įstatymo projektas.
Užsienio reikalų komitetas, atsižvelgdamas į aukščiau išdėstytus teisės ekspertų pasiūlymus, siūlo Seimui pateiktą įstatymo projektą papildyti preambule , kurioje atsispindėtų pakeitimų teisinis pagrindas ir būtų atsižvelgiama į Respublikos Prezidento dekretą, kuriuo Seimui pakeitimo įstatymo projektas buvo pateiktas. Pasiūlymas:
Įstatymo projektą siūloma išdėstyti taip: „ LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮSTATYMO „ DĖL BERNO KONVENCIJOS DĖL LITERATŪROS IR MENO KŪRINIŲ APSAUGOS RATIFIKAVIMO “ NR. I-1351
d. Nr. Vilnius Lietuvos Respublikos Seimas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 67 straipsnio 16 punktu; atsižvelgdamas į Lietuvos Respublikos Prezidento 2024 m. rugpjūčio 30 d. dekretą Nr. 1K-40 „Dėl Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Berno konvencijos dėl literatūros ir meno kūrinių apsaugos ratifikavimo“ Nr. I-1351 2 straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo projekto pateikimo svarstyti Lietuvos Respublikos Seimui“, priima šį įstatymą. 1 straipsnis. 2 straipsnio pripažinimas netekusiu galios Pripažinti netekusiu galios 2 straipsnį.“ Pritarti
8Balsavimo rezultatai:
pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Arminas Lydeka. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Emanuelis Zingeris Užsienio reikalų komiteto biuro patarėja Laura Plyniuvienė