Projekto lyginamasis variantas
2024 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 2 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Lietuvos Respublikos Seimas, vadovaudamasis Susitarimo 9 straipsnio 3 dalimi, pareiškia, kad : išduodančiomis teisminėmis institucijomis pagal Susitarimo 9 straipsnio 1 dalį paskiriami apygardos teismas pagal apkaltinamąjį nuosprendį, kuriuo paskiriama laisvės atėmimo bausmė, ar nutartį panaikinti bausmės vykdymo atidėjimą arba nutartį dėl lygtinai paleisto iš laisvės atėmimo vietų įstaigos asmens pasiuntimo atlikti likusios laisvės atėmimo bausmės priėmusio teismo veiklos teritoriją ir Lietuvos Respublikos generalinė prokuratūra, o vykdančiąja teismine institucija pagal Susitarimo 9 straipsnio 2 dalį paskiriamas Vilniaus apygardos teismas. 1) išduodančiomis teisminėmis institucijomis pagal Susitarimo 9 straipsnio 1 dalį paskiriami apygardos teismas pagal apkaltinamąjį nuosprendį, kuriuo paskiriama laisvės atėmimo bausmė, ar nutartį panaikinti bausmės vykdymo atidėjimą arba nutartį dėl lygtinai paleisto iš laisvės atėmimo vietų įstaigos asmens pasiuntimo atlikti likusios laisvės atėmimo bausmės priėmusio teismo veiklos teritoriją, kai arešto orderis išduodamas dėl nuosprendžiu paskirtos laisvės atėmimo bausmės vykdymo, ir Lietuvos Respublikos generalinė prokuratūra, kai arešto orderis išduodamas baudžiamojo persekiojimo tikslais;
2) vykdančiosiomis teisminėmis institucijomis pagal Susitarimo 9 straipsnio 2 dalį paskiriami Vilniaus apygardos teismas ir Generalinė prokuratūra, dėl kardomųjų priemonių skyrimo – apylinkių teismai ir teritorinės prokuratūros. “ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIVP-4094(2) lyginamasis variantas
2024 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 2 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Lietuvos Respublikos Seimas, vadovaudamasis Susitarimo 9 straipsnio 3 dalimi, pareiškia, kad : išduodančiomis teisminėmis institucijomis pagal Susitarimo 9 straipsnio 1 dalį paskiriami apygardos teismas pagal apkaltinamąjį nuosprendį, kuriuo paskiriama laisvės atėmimo bausmė, ar nutartį panaikinti bausmės vykdymo atidėjimą arba nutartį dėl lygtinai paleisto iš laisvės atėmimo vietų įstaigos asmens pasiuntimo atlikti likusios laisvės atėmimo bausmės priėmusio teismo veiklos teritoriją ir Lietuvos Respublikos generalinė prokuratūra, o vykdančiąja teismine institucija pagal Susitarimo 9 straipsnio 2 dalį paskiriamas Vilniaus apygardos teismas. 1) išduodančiomis teisminėmis institucijomis pagal Susitarimo 9 straipsnio 1 dalį paskiriami apygardos teismas pagal apkaltinamąjį nuosprendį, kuriuo paskiriama laisvės atėmimo bausmė, ar nutartį panaikinti bausmės vykdymo atidėjimą arba nutartį dėl lygtinai paleisto iš laisvės atėmimo vietų įstaigos asmens pasiuntimo atlikti likusios laisvės atėmimo bausmės priėmusio teismo veiklos teritoriją, kai arešto orderis išduodamas dėl nuosprendžiu paskirtos laisvės atėmimo bausmės vykdymo, ir Lietuvos Respublikos generalinė prokuratūra, kai arešto orderis išduodamas baudžiamojo persekiojimo tikslais;
2) vykdančiosiomis teisminėmis institucijomis pagal Susitarimo 9 straipsnio 2 dalį paskiriami Vilniaus apygardos teismas ir Generalinė prokuratūra, dėl kardomųjų priemonių skyrimo – apylinkių teismai ir teritorinės prokuratūros. “ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas Teikia Seimo Užsienio reikalų komiteto pirmininkas Emanuelis Zingeris
ĮSTATYMo projekto
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Europos Sąjungos ir Islandijos Respublikos bei Norvegijos Karalystės susitarimo dėl perdavimo tvarkos tarp Europos Sąjungos valstybių narių ir Islandijos bei Norvegijos ratifikavimo“ Nr. X-1526 (toliau – Įstatymas) 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas siekiant pakeisti Lietuvos Respublikos pareiškimą, padarytą, remiantis Europos Sąjungos ir Islandijos Respublikos bei Norvegijos Karalystės susitarimo dėl perdavimo tvarkos tarp Europos Sąjungos valstybių narių ir Islandijos bei Norvegijos (toliau – Susitarimas) 9 straipsnio 3 dalimi, dėl vykdančiųjų teisminių institucijų paskyrimo pagal Susitarimo 9 straipsnio 2 dalį. Susitarimu, kuris įsigaliojo 2019 m. lapkričio 1 d., yra sukuriama procedūra, panaši į Europos arešto orderio [1] , kurią taikant supaprastinamas ieškomų asmenų, kurių atžvilgiu yra pradėtas baudžiamasis persekiojimas, ar asmenų, pasislėpusių nuo laisvės atėmimo bausmės vykdymo, perdavimas tarp Europos Sąjungos valstybių narių ir Islandijos bei Norvegijos. Įstatymo 2 straipsnio 3 dalyje vykdančiąja teismine institucija pagal Susitarimo 9 straipsnio 2 dalį nurodytas Vilniaus apygardos teismas, kadangi Vilniaus apygardos teismas priima sprendimus dėl Europos arešto orderio ir ekstradicijos prašymų vykdymo, kaip nurodyta Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau – BPK) 73 straipsnyje.
Tačiau pagal Susitarimą vykdančiajai teisminei institucijai priskiriama ne tik sprendimo dėl arešto orderio priėmimo funkcija (Susitarimo 18 straipsnio 1 dalis), bet ir kitos papildomos, su arešto orderių vykdymu susijusios funkcijos, pavyzdžiui, arešto orderio gavimas (Susitarimo 12 straipsnio 1 dalis), asmens apklausos vykdymas (Susitarimo 17 straipsnis), sprendimo dėl asmens laikino perdavimo priėmimas (Susitarimo 27 straipsnio 2 dalis) ir kt. Pažymėtina, kad analogiško instrumento Europos arešto orderio vykdymo atveju dalį šių funkcijų pagal BPK 711 -77 straipsnių nuostatas atlieka ne Vilniaus apygardos teismas, o Lietuvos Respublikos generalinė prokuratūra.
Pavyzdžiui, Generalinė prokuratūra gauna Europos arešto orderius (BPK 73 straipsnio 1 dalis; analogiška funkcija vykdančiajai teisminei institucijai nurodyta Susitarimo 12 straipsnio 1 dalyje), kreipiasi į kompetentingą Lietuvos Respublikos instituciją dėl leidimo patraukti baudžiamojon atsakomybėn (BPK 711 straipsnio 5 dalis; Susitarimo 23 straipsnio 3 dalis), sprendžia dėl baudžiamosios atsakomybės ribų išplėtimo (BPK 711 straipsnio 7 dalis;
Susitarimo 30 straipsnio 4 dalis), užtikrina daiktų ir dokumentų, turinčių reikšmės nusikalstamai veikai tirti, ir asmens, dėl kurio išduotas arešto orderis, nusikalstamu būdu įgyto turto paėmimą ir perdavimą kitai valstybei (BPK711 straipsnio 8 dalis; Susitarimo 32 straipsnis), tariasi su kitos valstybės institucija dėl asmens perdavimo vėlesnės datos (BPK 76 straipsnio 2,
laikino asmens perdavimo (BPK 77 straipsnis; Susitarimo 27 straipsnio 2 dalis) ir kt. Be to, pažymėtina, kad Susitarimo 15 straipsnyje numatyta sprendimo dėl kardomųjų priemonių asmeniui skyrimo funkcija pagal BPK nuostatas priskirtina apylinkių teismams ir teritorinėms prokuratūroms. Atsižvelgiant į tai, kad Susitarimu apibrėžiamas arešto orderio vykdymo mechanizmas yra beveik identiškas Europos arešto orderio vykdymo mechanizmui, siekiant teisinio nuoseklumo, kyla poreikis nustatyti, kad ir pagal Susitarimą vykdančiosios teisminės institucijos funkcijas atliktų tos pačios institucijos, kurios atlieka atitinkamas funkcijas pagal BPK Europos arešto orderio vykdymo atveju.
Atsižvelgiant į tai, kas nurodyta, Įstatymo projektu siūlytina pakeisti Įstatymu pagal Susitarimo 9 straipsnio 3 dalį padarytą Lietuvos Respublikos pareiškimą ir vykdančiosiomis teisminėmis institucijomis nurodyti Vilniaus apygardos teismą ir Generalinę prokuratūrą, o dėl kardomųjų priemonių skyrimo – apylinkių teismus ir teritorines prokuratūras.. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projektą parengė Teisingumo ministerijos Tarptautinio bendradarbiavimo ir žmogaus teisių politikos grupė (vadovė – Aistė Mikočiūnienė, mob. tel. 8 611 27135, el. paštas [email protected] , tiesioginė rengėja – vyresnioji patarėja Indrė Balčiūnienė, mob. tel. 8 602 56854, el. paštas [email protected] ). 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Įstatymo 2 straipsnio 3 dalyje vykdančiąja teismine institucija pagal Susitarimo 9 straipsnio 2 dalį nurodytas Vilniaus apygardos teismas. BPK IV skyriuje yra nurodyta, kokią atitinkamą vykdančiosios teisminės institucijos funkciją Europos arešto orderio atveju atlieka Vilniaus apygardos teismas, kokią – Generalinė prokuratūra. BPK 121 straipsnyje nurodyta, kokios institucijos gali skirti kardomąsias priemones. Vykdant Europos arešto orderį, arešto orderį, su pareiškimu dėl kardomosios priemonės – suėmimo – skyrimo į asmens sulaikymo vietos apylinkės teismą kreipiasi apygardos prokuratūros arba apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūros prokuroras.
Taip pat teritorinės prokuratūros prokuroras gali nuspręsti skirti kitą kardomąją priemonę arba kreiptis į ikiteisminio tyrimo teisėją dėl intensyvios priežiūros ar namų arešto skyrimo (BPK 72 straipsnio 5 dalis). 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Pakeitus Įstatymo 2 straipsnio 3 dalyje padarytą pareiškimą dėl vykdančios arešto orderį institucijos, t. y. šalia Vilniaus apygardos teismo nurodžius Generalinę prokuratūrą, o dėl kardomųjų priemonių skyrimo – apylinkių teismus ir teritorines prokuratūras, būtų užtikrintas tinkamas bei Europos Sąjungos acquis ir nacionalinę teisę atitinkantis Susitarimo taikymas. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Įstatymo projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priėmus Įstatymo projektą, tiesioginio poveikio kriminogeninei situacijai ir korupcijai nenumatoma. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projekto įgyvendinimas nesusijęs su verslo sąlygomis ir jo plėtra. 8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams? Įstatymo projektas strateginio lygmens planavimo dokumentams neprieštarauja. 9.
inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Siekiant Įstatymo projektu siūlomus pakeitimus inkorporuoti į teisinę sistemą, priimti naujų, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios kitų galiojančių įstatymų nereikės. 10. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymo projekte nepateikiama naujų sąvokų ir sąvokas įvardijančių terminų, todėl jie nevertintini Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 11. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisės aktams. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus Įstatymo projektą, priimti įgyvendinamųjų teisės aktų nereikės. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymui įgyvendinti papildomų valstybės biudžeto lėšų nereikės. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų nebuvo gauta. 15.
žodžiai, kurių reikia įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno Eurovoc terminus, temas ir sritis „Susitarimas“, „Susitarimo ratifikavimas“. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
2002 m. birželio 13 d. Tarybos pagrindų sprendimas 2002/584/TVR dėl Europos arešto orderio ir perdavimo tarp valstybių narių tvarkos.
DĖL
2024-09-06 Nr. XIVP-4094 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo „ Dėl Europos Sąjungos ir Islandijos Respublikos bei Norvegijos Karalystės susitarimo dėl perdavimo tvarkos tarp Europos Sąjungos valstybių narių ir Islandijos bei Norvegijos ratifikavimo
“ (toliau – keičiamas įstatymas) 2 straipsnio
Europos Sąjungos ir Islandijos Respublikos bei Norvegijos Karalystės susitarimo dėl perdavimo tvarkos tarp Europos Sąjungos valstybių narių ir Islandijos bei Norvegijos (toliau – Susitarimas)
institucijomis“ įrašytini žodžiai „kompetentingomis išduoti arešto orderį“. 2. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo
atsižvelgiant į Susitarimo 9 straipsnio 2 punkto nuostatą, po žodžių
„teisminėmis institucijomis“ įrašytini žodžiai „kompetentingomis vykdyti arešto
orderį“. Departamento direktorius Dainius Zebleckis I. Gaisryt ė,
209 6376, el. p. [email protected] M. Griščenko, tel. (0 5)209 6552, el. p. mantas.griscenko @lrs.lt L. Schulte-Ebbert, tel. (0 5) 209 6055, el. p. [email protected]
DĖL
2024-10-23 Nr. XIVP-4094(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą. Projektu siekiama pakeisti Įstatymo „Dėl Europos Sąjungos ir Islandijos Respublikos bei Norvegijos Karalystės susitarimo dėl perdavimo tvarkos tarp Europos Sąjungos valstybių narių ir Islandijos bei Norvegijos ratifikavimo“ 2 straipsnio 3 dalyje padarytą Lietuvos Respublikos pareiškimą dėl vykdančiųjų teisminių institucijų paskyrimo. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad pagal Konstitucijos 84 straipsnio 2 punktą išimtinius įgaliojimus teikti Seimui ratifikuoti tarptautines sutartis, o taip pat atitinkamai ir šių tarptautinių sutarčių ratifikavimo įstatymų pakeitimo įstatymų projektus turi Respublikos Prezidentas . Taigi, Seimas, vadovaudamasis Konstitucijos 67 straipsnio 16 punktu, tarptautinių sutarčių ratifikavimo įstatymus bei šių įstatymų pakeitimo įstatymus priima tik Respublikos Prezidento teikimu . Atsižvelgiant į tai , manome, kad projekte
Europos Sąjungos ir Islandijos Respublikos bei Norvegijos Karalystės susitarimo dėl perdavimo tvarkos tarp Europos Sąjungos valstybių narių ir Islandijos bei Norvegijos ratifikavimo“ 2 straipsnio pakeitimo įstatyme, analogiškai kaip ir pačiame Įstatyme „Dėl Europos Sąjungos ir Islandijos Respublikos bei Norvegijos Karalystės susitarimo dėl perdavimo tvarkos tarp Europos Sąjungos valstybių narių ir Islandijos bei Norvegijos ratifikavimo“ , turėtų būti nurodytas Respublikos Prezidento dekretas, kuriuo projektas buvo pateiktas Seimui – Respublikos Prezidento 2024 m. rugpjūčio 30 d. dekretas Nr. 1K-39.
1K-39. Laikantis besiformuojančios tarptautinių sutarčių ratifikavimo įstatymų pakeitimo įstatymų praktikos minėtą Respublikos Prezidento dekretą reikėtų nurodyti projekto preambulėje, kuria reikėtų papildyti projektą. Preambulę siūlytume suformuluoti taip: „Lietuvos Respublikos Seimas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 67 straipsnio 16 punktu; atsižvelgdamas į Lietuvos Respublikos Prezidento 2024 m. rugpjūčio 30 dekretą Nr. 1K-1526 „ Dėl Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Europos Sąjungos ir Islandijos Respublikos bei Norvegijos Karalystės susitarimo dėl perdavimo tvarkos tarp Europos Sąjungos valstybių narių ir Islandijos bei Norvegijos ratifikavimo“ Nr. X-1526
Respublikos Seimui“, p r i i m a šį įstatymą.“ Departamento direktorius Dainius Zebleckis I. Gaisryt ė,
209 6376, el. p. [email protected] M. Griščenko, tel. (0 5)209 6552, el. p. mantas.griscenko @lrs.lt L. Schulte-Ebbert, tel. (0 5) 209 6055, el. p. [email protected]
2024-09-18 Nr. 102-P-33 Vilnius Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkė Irena Haase, nariai: Aušrinę Armonaitę pavaduojantis Tomas Vytautas Raskevičius, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Gabrielių Landsbergį pavaduojanti Jurgita Sejonienė, Vilius Semeška, Algirdas Stončaitis. Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjai: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Žana Jerochovienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, vyriausioji specialistė Aidena Bacevičienė, padėjėjos: Meilė Čeputienė, Rivena Zegerienė. Teisingumo ministerijos Tarptautinio bendradarbiavimo ir žmogaus teisių politikos grupės vadovė Aistė Mikočiūnienė, šios grupės vyresniosios patarėjos Indrė Balčiūnienė ir Aurelija Baltikauskaitė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
2024-09-061 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1.
Dėl Europos Sąjungos ir Islandijos Respublikos bei Norvegijos Karalystės susitarimo dėl perdavimo tvarkos tarp Europos Sąjungos valstybių narių ir Islandijos bei Norvegijos ratifikavimo “ (toliau – keičiamas įstatymas) 2 straipsnio 3 dalies
ir Islandijos Respublikos bei Norvegijos Karalystės susitarimo dėl perdavimo tvarkos tarp Europos Sąjungos valstybių narių ir Islandijos bei Norvegijos (toliau – Susitarimas) 9 straipsnio 1 dalies nuostatą, po žodžių „teisminėmis institucijomis“ įrašytini žodžiai „kompetentingomis išduoti arešto orderį“. Nepritarti Ši ir antroji Teisės departamento pastaba yra iš esmės susijusios. Įstatyme vartojamos sąvokos „išduodančiosios teisminės institucijos“ ir „vykdančiosios teisminės institucijos“
9 straipsnio 1 ir 2 dalyse bei vartojamos paskesniuose Susitarimo straipsniuose, yra pakankamos. Atsižvelgiant į tai, kad šios Įstatyme vartojamos sąvokos jau apibrėžtos Susitarimo 9 straipsnio 1 ir 2 dalyse, į kurias Įstatyme yra pateiktos nuorodos, bei į tai, kad ratifikuotas Susitarimas taikomas tiesiogiai, siūlomi patikslinimai „išduodančiosios teisminės institucijos, kompetentingos išduoti arešto orderį “ ir „vykdančiosios teisminės institucijos, kompetentingos vykdyti arešto orderį
“ būtų pertekliniai. Kituose nacionaliniuose teisės aktuose,
kuriais perkeliamos ES teisės aktų nuostatos, yra vartojamos panašios sąvokos, tokios kaip „vykdančioji valstybė“, „vykdančiosios institucijos“, papildomai jų netikslinant (pvz. žr. Sprendimų pripažinimo įstatymo 2 straipsnio 17 dalį, 77 straipsnį, 80 straipsnį ir kt.). 2.
2024-09-061 Projekto
įrašytini žodžiai „kompetentingomis vykdyti arešto orderį“. Nepritarti Susijusios pastabos, todėl argumentai tie patys, t. y. Įstatyme vartojamos sąvokos „išduodančiosios teisminės institucijos“ ir „vykdančiosios teisminės institucijos“ , kurios taip ir apibrėžtos atitinkamai Susitarimo
paskesniuose Susitarimo straipsniuose, yra pakankamos. Atsižvelgiant į tai, kad šios Įstatyme vartojamos sąvokos jau apibrėžtos Susitarimo 9 straipsnio 1 ir 2 dalyse, į kurias Įstatyme yra pateiktos nuorodos, bei į tai, kad ratifikuotas Susitarimas taikomas tiesiogiai, siūlomi patikslinimai „išduodančiosios teisminės institucijos, kompetentingos išduoti arešto orderį
“ ir „vykdančiosios teisminės institucijos,
kompetentingos vykdyti arešto orderį “ būtų pertekliniai. K ituose nacionaliniuose teisės aktuose, kuriais perkeliamos ES teisės aktų nuostatos, yra vartojamos panašios sąvokos, tokios kaip „vykdančioji valstybė“, „vykdančiosios institucijos“, papildomai jų netikslinant (pvz. žr. Sprendimų pripažinimo įstatymo 2 straipsnio 17 dalį, 77 straipsnį, 80 straipsnį ir kt.). 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: nėra. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nėra. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti iniciatorių pateiktam Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Europos Sąjungos ir Islandijos Respublikos bei Norvegijos Karalystės susitarimo dėl perdavimo tvarkos tarp Europos Sąjungos valstybių narių ir Islandijos bei Norvegijos ratifikavimo“ NR. X-1526 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui
7Balsavimo rezultatai:
už – 5, prieš – 0, susilaikė – 0. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Irena Haase, Agnė Širinskienė. Komiteto pirmininkė (Parašas) Irena Haase Komiteto biuro patarėja Rita Varanauskienė
Užsienio reikalų komitetas
DĖL
Nr. XIVP-4094 2024 m. spalio 2 d. Nr. 105-P-88
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Užsienio reikalų komiteto pirmininkas Emanuelis Zingeris, Užsienio reikalų komiteto nariai Audronius Ažubalis, Matas Skamarakas, Giedrius Surplys, Antanas Vinkus. Užsienio reikalų komiteto biuras: biuro vedėjas Evaldas Zelenka, patarėjos Inga Milašiūtė ir Laura Plyniuvienė, padėjėja Vilnė Kundrotaitė. Kviestieji asmenys:
Teisingumo ministerijos Tarptautinio bendradarbiavimo ir žmogaus teisių politikos grupės vadovė Aistė Mikočiūnienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
2024-09-061 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo „ Dėl Europos Sąjungos ir Islandijos Respublikos bei Norvegijos Karalystės susitarimo dėl perdavimo tvarkos tarp Europos Sąjungos valstybių narių ir Islandijos bei Norvegijos ratifikavimo “ (toliau – keičiamas įstatymas) 2 straipsnio 3 dalies 1 punkte, siekiant teisinio aiškumo ir atsižvelgiant į Europos Sąjungos ir Islandijos Respublikos bei Norvegijos Karalystės susitarimo dėl perdavimo tvarkos tarp Europos Sąjungos valstybių narių ir Islandijos bei Norvegijos (toliau – Susitarimas)
įrašytini žodžiai „kompetentingomis išduoti arešto orderį“.
Nepritarti Ši ir antroji Teisės departamento pastaba yra iš esmės susijusios. Įstatyme vartojamos sąvokos „išduodančiosios teisminės institucijos“ ir „vykdančiosios teisminės institucijos“
9 straipsnio 1 ir 2 dalyse bei vartojamos paskesniuose Susitarimo straipsniuose, yra pakankamos. Atsižvelgiant į tai, kad šios Įstatyme vartojamos sąvokos jau apibrėžtos Susitarimo 9 straipsnio 1 ir 2 dalyse, į kurias Įstatyme yra pateiktos nuorodos, bei į tai, kad ratifikuotas Susitarimas taikomas tiesiogiai, siūlomi patikslinimai „išduodančiosios teisminės institucijos, kompetentingos išduoti arešto orderį “ ir „vykdančiosios teisminės institucijos, kompetentingos vykdyti arešto orderį
“ būtų pertekliniai. Kituose nacionaliniuose teisės aktuose,
kuriais perkeliamos ES teisės aktų nuostatos, yra vartojamos panašios sąvokos, tokios kaip „vykdančioji valstybė“, „vykdančiosios institucijos“, papildomai jų netikslinant (pvz., žr. Sprendimų pripažinimo įstatymo 2 straipsnio 17 dalį, 77 straipsnį, 80 straipsnį ir kt.). 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-09-06 2.
Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo
į Susitarimo 9 straipsnio 2 punkto nuostatą, po žodžių „teisminėmis institucijomis“ įrašytini žodžiai „kompetentingomis vykdyti arešto orderį“. Nepritarti Susijusios pastabos, todėl argumentai tie patys (žr. argumentus aukščiau). 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo Teisės ir teisėtvarkos komitetas, 2024-09-18 * pritarti iniciatorių pateiktam Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Europos Sąjungos ir Islandijos Respublikos bei Norvegijos Karalystės susitarimo dėl perdavimo tvarkos tarp Europos Sąjungos valstybių narių ir Islandijos bei Norvegijos ratifikavimo“ NR. X-1526
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir komiteto išvadai. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Arminas Lydeka. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Emanuelis Zingeris Užsienio reikalų komiteto biuro patarėja Laura Plyniuvienė