1893 Įstatymo projektas Politinių partijų įstatymo Nr. I-606 1, 2, 3, 4, 5 straipsnių pakeitimo ir 31, 32 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo projektas Parengė: Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, Lietuvos Respublikos Vyriausybė XIVP-406 2021-04-09 Senas variantas (kai u

Lithuania · XIVP-406 · 2021-04-09 · Senas · LT_SEIMAS

Authoritative source — the official register ↗.

In our system

The bill's progress, sponsors and the act it amends →

Papers in this file

  1. Lyginamasis variantas · 2021-04-09
  2. Lyginamasis variantas · 2021-05-20
  3. Teisės departamento išvada · 2021-04-09
  4. Teisės departamento išvada · 2021-05-20
  5. Komiteto išvada · 2021-04-09
  6. Komiteto išvada · 2021-05-20

Lyginamasis variantas

2021-04-09 · the official register ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

POLITINIŲ PARTIJŲ ĮSTATYMO NR. I-606 1, 2, 3, 4, 5 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR

31, 32 STRAIPSNIŲ PRIPAŽINIMO NETEKUSIAIS GALIOS

ĮSTATYMAS

2021 m.                        d. Nr. Vilnius

1
straipsnis. 1
straipsnio pakeitimas
Pakeisti 1 straipsnio
2
dalį ir ją išdėstyti taip:

2

. Šis įstatymas nereglamentuoja politinių partijų, kurios pagal 2014 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 dėl Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų statuto ir finansavimo (OL 2014 L 317, p. 1) (toliau – Reglamentas Nr. 1141/2014) su visais pakeitimais laikomos Europos politinėmis partijomis, finansavimo ir jų finansavimo kontrolės.“2 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 2 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „

2. Auditorius – fizinis asmuo, turintis Lietuvos Respublikos audito įstatymo nustatyta tvarka suteiktą išduotą atestuoto auditoriaus

vardą
pažymėjimą
.

2. Pakeisti 2 straipsnio
7
dalį ir ją išdėstyti taip:

7
. Politinės partijos steigėjas
  • politinę partiją steigiantis Lietuvos Respublikos pilietis ar Lietuvos Respublikoje gyvenantis Europos Sąjungos valstybės narės pilietis , sulaukęs 18 metų.“ 3 straipsnis. 3 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „3 straipsnis. Teisė jungtis į politines partijas Lietuvos Respublikos piliečiai turi teisę Teisę laisvai jungtis į politines partijas, dalyvauti jų veikloje ir iš jų išstoti turi Lietuvos Respublikos piliečiai . Šią teisę, išskyrus teisę steigti politinę partiją, taip pat turi ir Lietuvos Respublikoje gyvenantys Europos Sąjungos valstybių narių piliečiai

.“
4
straipsnis. 4
straipsnio pakeitimas
1
. Pakeisti 4 straipsnio
1
dalį ir ją išdėstyti taip:

1
.

Politinės partijos savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija (toliau – Konstitucija) , Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu (toliau – Civilinis kodeksas) , šiuo ir kitais Lietuvos Respublikos įstatymais, kitais teisės aktais, savo įstatais bei programa.“

2. Pakeisti 4 straipsnio4 dalį ir ją išdėstyti taip: „

4. Politinės partijos organai ir buveinė turi būti Lietuvos Respublikos Respublikoje teritorijoje .“5 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas Pakeisti 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „5 straipsnis. Politinių partijų steigimas

1. Politinės partijos steigėjais ir nariais gali būti Lietuvos Respublikos piliečiai ir Lietuvos Respublikoje gyvenantys Europos Sąjungos valstybių narių piliečiai , kurie yra sulaukę 18 metų ir nėra kitų valstybių partijų ar politinių organizacijų nariai, išskyrus jų narystę Europos politinėse partijose, kurių steigimą ir veiklą reglamentuoja Reglamentas Nr. 1141/2014. Lietuvos Respublikoje gyvenantys Europos Sąjungos valstybių narių piliečiai, kurie yra sulaukę 18 metų ir nėra kitų valstybių partijų ar politinių organizacijų nariai, išskyrus jų narystę Europos politinėse partijose, kurių steigimą ir veiklą reglamentuoja Reglamentas Nr. 1141/2014, gali būti tik politinės partijos nariais. 2 . Politinės partijos steigėjai nuo politinės partijos įregistravimo Juridinių asmenų registre tampa jos nariais. Tuo pačiu metu Lietuvos Respublikos pilietis ar Lietuvos Respublikoje gyvenantis Europos Sąjungos valstybės narės pilietis gali būti tik vienos Lietuvos Respublikoje įregistruotos politinės partijos steigėju ar nariu. Tuo pačiu metu Lietuvos Respublikoje gyvenantis Europos Sąjungos valstybės narės pilietis gali būti tik vienos Lietuvos Respublikoje įregistruotos politinės partijos nariu. 3 . Politinei partijai įsteigti būtina, kad ji Lietuvos Respublikoje turėtų ne mažiau kaip du tūkstančius steigėjų.

Šie savo ar savo atstovų Steigėjai ir (arba) jų atstovai sušauktame politinės partijos steigiamajame suvažiavime (susirinkime, konferencijoje) turi priimti politinės partijos įstatus, programą ir išrinkti valdymo organus, taip pat priimti sprendimą dėl buveinės. Steigėjas gali Civilinio kodekso nustatyta tvarka įgalioti kitą steigėją atstovauti jam politinės partijos steigiamajame suvažiavime (susirinkime, konferencijoje). Vienas steigėjas gali pagal įgaliojimus atstovauti ne daugiau kaip dešimčiai kitų steigėjų. “6 straipsnis. 31 ir 32 straipsnių pripažinimas netekusiais galios Pripažinti netekusiais galios 31 ir 32 straipsnius. 31 straipsnis. Atsakomybė Už šio įstatymo pažeidimus asmenys atsako šio ir kitų įstatymų nustatyta tvarka. 32 straipsnis. Ginčai dėl šio įstatymo pažeidimų Ginčai dėl šio įstatymo pažeidimų sprendžiami įstatymų nustatyta tvarka. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Lyginamasis variantas

2021-05-20 · the official register ↗

Projekto Nr. XIVP-406(2) lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

POLITINIŲ PARTIJŲ ĮSTATYMO NR. I-606 1, 2, 3, 4, 5 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR

31, 32 STRAIPSNIŲ PRIPAŽINIMO NETEKUSIAIS GALIOS

ĮSTATYMAS

2021 m.                        d. Nr. Vilnius

1
straipsnis. 1
straipsnio pakeitimas
Pakeisti 1 straipsnio
2
dalį ir ją išdėstyti taip:

2

. Šis įstatymas nereglamentuoja politinių partijų, kurios pagal 2014 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 dėl Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų statuto ir finansavimo (OL 2014 L 317, p. 1) (toliau – Reglamentas Nr. 1141/2014) su visais pakeitimais laikomos Europos politinėmis partijomis, finansavimo ir jų finansavimo kontrolės.“2 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 2 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „

2. Auditorius – fizinis asmuo, turintis Lietuvos Respublikos audito įstatymo nustatyta tvarka suteiktą išduotą atestuoto auditoriaus

vardą
pažymėjimą
.

2. Pakeisti 2 straipsnio
7
dalį ir ją išdėstyti taip:

7
. Politinės partijos steigėjas
  • politinę partiją steigiantis Lietuvos Respublikos pilietis ar Lietuvos Respublikoje gyvenantis Europos Sąjungos valstybės narės pilietis , sulaukę s

18 metų.“

3 straipsnis. 3 straipsnio pakeitimas Pakeisti 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „3 straipsnis. Teisė jungtis į politines partijas Lietuvos Respublikos piliečiai turi teisę Teisę laisvai jungtis į politines partijas, dalyvauti jų veikloje ir iš jų išstoti turi Lietuvos Respublikos piliečiai . Šią teisę, išskyrus teisę steigti politinę partiją, taip pat turi ir Lietuvos Respublikoje gyvenantys Europos Sąjungos valstybių narių piliečiai

.“
4
straipsnis. 4
straipsnio pakeitimas
1
. Pakeisti 4 straipsnio
1
dalį ir ją išdėstyti taip:

1
.

Politinės partijos savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija (toliau – Konstitucija) , Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu (toliau – Civilinis kodeksas) , šiuo ir kitais Lietuvos Respublikos įstatymais, kitais teisės aktais, savo įstatais bei programa.“

2. Pakeisti 4 straipsnio4 dalį ir ją išdėstyti taip: „

4. Politinės partijos organai ir buveinė turi būti Lietuvos Respublikos Respublikoje teritorijoje .“5 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas Pakeisti 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „5 straipsnis. Politinių partijų steigimas

1. Politinės partijos steigėjais ir nariais gali būti Lietuvos Respublikos piliečiai ir Lietuvos Respublikoje gyvenantys Europos Sąjungos valstybių narių piliečiai , kurie yra sulaukę 18 metų ir nėra kitų valstybių partijų ar politinių organizacijų nariai, išskyrus jų narystę Europos politinėse partijose, kurių steigimą ir veiklą reglamentuoja Reglamentas Nr. 1141/2014. Lietuvos Respublikoje gyvenantys Europos Sąjungos valstybių narių piliečiai, kurie yra sulaukę 18 metų ir nėra kitų valstybių partijų ar politinių organizacijų nariai, išskyrus jų narystę Europos politinėse partijose, kurių steigimą ir veiklą reglamentuoja Reglamentas Nr. 1141/2014, gali būti tik politinės partijos nariais. 2 . Politinės partijos steigėjai nuo politinės partijos įregistravimo Juridinių asmenų registre tampa jos nariais. Tuo pačiu metu Lietuvos Respublikos pilietis ar Lietuvos Respublikoje gyvenantis Europos Sąjungos valstybės narės pilietis gali būti tik vienos Lietuvos Respublikoje įregistruotos politinės partijos steigėju ar nariu. Tuo pačiu metu Lietuvos Respublikoje gyvenantis Europos Sąjungos valstybės narės pilietis gali būti tik vienos Lietuvos Respublikoje įregistruotos politinės partijos nariu. 3 . Politinei partijai įsteigti būtina, kad ji Lietuvos Respublikoje turėtų ne mažiau kaip du tūkstančius steigėjų.

Šie savo ar savo atstovų Steigėjai ir (arba) jų atstovai sušauktame politinės partijos steigiamajame suvažiavime (susirinkime, konferencijoje) turi priimti politinės partijos įstatus, programą ir išrinkti valdymo organus, taip pat priimti sprendimą dėl buveinės. Steigėjas gali Civilinio kodekso nustatyta tvarka įgalioti kitą steigėją atstovauti jam politinės partijos steigiamajame suvažiavime (susirinkime, konferencijoje). Vienas steigėjas gali pagal įgaliojimus atstovauti ne daugiau kaip dešimčiai kitų steigėjų. “6 straipsnis. 31 ir 32 straipsnių pripažinimas netekusiais galios Pripažinti netekusiais galios 31 ir 32 straipsnius. 31 straipsnis. Atsakomybė Už šio įstatymo pažeidimus asmenys atsako šio ir kitų įstatymų nustatyta tvarka. 32 straipsnis. Ginčai dėl šio įstatymo pažeidimų Ginčai dėl šio įstatymo pažeidimų sprendžiami įstatymų nustatyta tvarka. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto vardu Komiteto pirmininkas                                                                                              Ričardas Juška

Teisės departamento išvada

2021-04-09 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS POLITINIŲ PARTIJŲ ĮSTATYMO NR. I-606 1, 2, 3, 4, 5 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR 31, 32 STRAIPSNIŲ PRIPAŽINIMO NETEKUSIAIS GALIOS ĮSTATYMO PROJEKTO 2021-04-19  Nr. XIVP – 406 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis O. Buišienė, tel. (8 5) 239 6160, el. p. [email protected] P. Žukauskas, tel. (8 5) 239 6832, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2021-05-20 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS POLITINIŲ PARTIJŲ ĮSTATYMO NR. I-606 1, 2, 3, 4, 5 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR 31, 32 STRAIPSNIŲ PRIPAŽINIMO NETEKUSIAIS GALIOS ĮSTATYMO PROJEKTO 2021-06-03  Nr. XIVP – 406(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis O. Buišienė, tel. (8 5) 239 6160, el. p. [email protected] P. Žukauskas, tel. (8 5) 239 6832, el. p. [email protected]

Komiteto išvada

2021-04-09 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO TEISĖS IR TEISĖTVARKOS KOMITETAS PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS POLITINIŲ PARTIJŲ ĮSTATYMO NR. I-606 1, 2, 3, 4, 5 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR 31,

32 STRAIPSNIŲ PRIPAŽINIMO NETEKUSIAIS GALIOS ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-406

2021-05-19 Nr. 102-P-14 Vilnius

komiteto pirmininkas Stasys Šedbaras, pirmininko pavaduotoja Agnė Širinskienė, nariai: Aušrinė Armonaitė, Irena Haase, Gabrieliaus Landsbergio pavaduotojas Andrius Navickas, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Algirdas Stončaitis . Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjai: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, padėjėjos: Aidena Bacevičienė, Meile Čeputienė. Teisingumo viceministrė  Jurga Greičienė,  Teisingumo ministerijos  Teisinių institucijų grupės patarėja Žana Jerochovienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę str. str. d. p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-04-19 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Atsižvelgti

negauta

negauta

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę str. str. d. p. 1. Seimo narys Giedrius Surplys 2021-04-285 1 Argumentai: remiantis Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties nuostatomis, gyvenančiu Lietuvoje ES piliečiu laikomas asmuo, kuris gyvena Lietuvoje 3 mėnesius per pusę metų ir turi leidimą laikinai gyventi.

Tai – ženkliai per trumpas terminas, kalbant apie galimybę ne Lietuvos piliečiams dalyvauti politinių partijų veikloje, nes ES pilietis gali gauti leidimą laikinai gyventi Lietuvoje, pragyvenęs vos 3 mėnesius. N.B. Seimo ir savivaldybių tarybų kadencija Lietuvoje trunka 4 metus, Europos parlamento kadencija trunka 5 metus. Nustačius galimybę tik 3 mėnesius per metus Lietuvoje gyvenantiems ES piliečiams dalyvauti partijų steigime, gali būti sukelta sumaištis Lietuvos partinėje sistemoje (rastis įsteigtų ir pamirštų partijų) ir kilti grėsmių nacionaliniam saugumui. Pasiūlymas : nustatyti, kad partijų steigime gali dalyvauti tik nuolatinį leidimą gyventi Lietuvoje turintys ES šalių piliečiai, kaip nustato Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 53 straipsnio 1 dalies 81 punkte. Tai prailgintų reikalavimą ES piliečiui išgyventi Lietuvoje bent iki 2 metų ir būtų liberalesnė nuostata, negu dabartinėje įstatymo redakcijoje nustatytas terminas – gyventi Lietuvoje 5 metus. Siūlomas pakeitimas:

5 straipsnis. Politinių partijų steigimas

1. Politinės

partijos steigėjais ir nariais gali būti Lietuvos Respublikos piliečiai ir Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantys Europos Sąjungos valstybių narių piliečiai, kurie yra sulaukę 18 metų ir nėra kitų valstybių partijų ar politinių organizacijų nariai, išskyrus jų narystę Europos politinėse partijose, kurių steigimą ir veiklą reglamentuoja Reglamentas Nr. 1141/2014. Nepritarti

Pagal naujai siūlomą reglamentavimą, Europos Sąjungos valstybės narės

piliečiui, teisėtai atvykusiam į Lietuvos Respubliką ir ne mažiau kaip6 mėnesius joje gyvenančiam ,  būtų suteikiama teisė tapti Lietuvos Respublikoje steigiamos politinės partijos steigėju.

Politinių

partijų įstatyme  jau nustatytas analogiškas6 mėnesių pragyvenimo Lietuvoje laikotarpis Europos Sąjungos valstybių narių piliečiams, pageidaujantiems tapti veikiančios Lietuvoje partijos nariu . Atkreiptinas dėmesys ir į tai, kad atsižvelgiant į šiuo metu jau galiojantį teisinį reguliavimą, kuris garantuoja Europos Sąjungos valstybės narės piliečio demokratines teises, konkrečiai į Rinkimų į Europos Parlamentą įstatymo 3 str. 4 d., kuri nustato, kad Europos Sąjungos valstybės narės piliečiai laikomi nuolatiniais gyventojais ir dalyvauja rinkimuose, jei jie deklaravo gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje ne vėliau kaip likus 65 dienoms iki rinkimų, Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo 2 str. 3 d., kuri reglamentuoja, kad teisę gyventi Lietuvos Respublikoje turintis kitos Europos Sąjungos valstybės narės pilietis yra laikomas nuolatiniu savivaldybės gyventoju ir dalyvauja rinkimuose, jei jis savivaldybės teritorijoje pragyveno 3 mėnesius, todėl siūlomas nustatyti 6 mėnesių terminas turėtų būti vertinamas kaip pakankamas. Seimo narys siūlo nustatyti, kad partijų steigime gali dalyvauti tik nuolatinį leidimą gyventi Lietuvoje turintys ES šalių piliečiai, kaip nustato Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 53 straipsnio 1 dalies 81 punktas, tačiau šios įstatymo nuostatos skirtos trečiųjų valstybių piliečių teisiniam statusui. Pastebėtina, kad ES valstybių narių piliečių teisinę padėtį LR reglamentuoja kitos minėto įstatymo nuostatos, o konkrečiai-šio įstatymo penktasis skyrius. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

6.1. Sprendimas

: Siūlyti pagrindiniam komitetui pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms, kurioms komitetas pritarė. 7.

už – 8, prieš – 0, susilaikė – 0. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Stasys Šedbaras, Agnė Širinskienė. Komiteto pirmininkas (Parašas) Stasys Šedbaras Teisės ir teisėtvarkos komiteto biuro patarėja Rita Karpavičiūtė

Komiteto išvada

2021-05-20 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO VALSTYBĖS VALDYMO IR SAVIVALDYBIŲ KOMITETAS PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS POLITINIŲ PARTIJŲ ĮSTATYMO NR. I-606 1, 2, 3, 4, 5 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR 31, 32 STRAIPSNIŲ

PRIPAŽINIMO NETEKUSIAIS GALIOS ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-406

2021-05-19 Nr. 113-P-10 Vilnius

Komiteto pirmininkas Ričardas Juška, komiteto pirmininko pavaduotojas Valentinas Bukauskas, komiteto nariai: Guoda Burokienė, Kęstutis Masiulis, Bronislovas Matelis, Eugenijus Sabutis, Zenonas Streikus, Algis Strelčiūnas, Rita Tamašunienė. Komiteto biuras: vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Ieva Lavišienė, Rasa Mačiulytė, Kristina Šimkutė, Juras Taminskas, padėjėja Vilma Keidūnė. Kviestieji asmenys:

Teisingumo viceministrė Jurga Greičienė, Teisingumo ministerijos Teisinių institucijų grupės patarėja Žana Jerochovienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę str. str. d. p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-04-19 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Pritarti

negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę str. str. d. p. 1. Seimo narys Giedrius Surplys 2021-04-285 1 Argumentai: remiantis Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties nuostatomis, gyvenančiu Lietuvoje ES piliečiu laikomas asmuo, kuris gyvena Lietuvoje 3 mėnesius per pusę metų ir turi leidimą laikinai gyventi.

Tai – ženkliai per trumpas terminas, kalbant apie galimybę ne Lietuvos piliečiams dalyvauti politinių partijų veikloje, nes ES pilietis gali gauti leidimą laikinai gyventi Lietuvoje, pragyvenęs vos 3 mėnesius. N.B. Seimo ir savivaldybių tarybų kadencija Lietuvoje trunka 4 metus, Europos parlamento kadencija trunka 5 metus. Nustačius galimybę tik 3 mėnesius per metus Lietuvoje gyvenantiems ES piliečiams dalyvauti partijų steigime, gali būti sukelta sumaištis Lietuvos partinėje sistemoje (rastis įsteigtų ir pamirštų partijų) ir kilti grėsmių nacionaliniam saugumui. Pasiūlymas: nustatyti, kad partijų steigime gali dalyvauti tik nuolatinį leidimą gyventi Lietuvoje turintys ES šalių piliečiai, kaip nustato Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 53 straipsnio 1 dalies 81 punkte. Tai prailgintų reikalavimą ES piliečiui išgyventi Lietuvoje bent iki 2 metų ir būtų liberalesnė nuostata, negu dabartinėje įstatymo redakcijoje nustatytas terminas – gyventi Lietuvoje 5 metus. Siūlomas pakeitimas:

5 straipsnis. Politinių partijų steigimas

1. Politinės

partijos steigėjais ir nariais gali būti Lietuvos Respublikos piliečiai ir Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantys Europos Sąjungos valstybių narių piliečiai, kurie yra sulaukę 18 metų ir nėra kitų valstybių partijų ar politinių organizacijų nariai, išskyrus jų narystę Europos politinėse partijose, kurių steigimą ir veiklą reglamentuoja Reglamentas Nr. 1141/2014. Nepritarti Konstitucijoje nenumatyta galimybė ES piliečiams dalyvauti Respublikos Prezidento ir Seimo rinkimuose (ES piliečiai Lietuvoje gali dalyvauti tik rinkimuose į Europos Parlamentą ir savivaldybių tarybas). Rinkimų į Europos Parlamentą įstatymo 3 str.

4 d. nustato, kad ES valstybės narės

piliečiai laikomi nuolatiniais gyventojais ir dalyvauja rinkimuose, jei jie deklaravo gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje ne vėliau kaip likus 65 dienoms iki rinkimų. Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo 2 str. 3 d. nustato, kad ES valstybės narės pilietis dalyvauja rinkimuose, jei jis savivaldybės teritorijoje pragyveno3 mėnesius. Taip pat politinių partijų įstatyme numatytas reikalavimas, kad politinę partiją turi teisę steigti 2 tūkst. partijos steigėjų. Šiuo metu politinėms partijoms priklauso virš 100 tūkst. Lietuvos piliečių ir tik 3 ES piliečiai yra įtraukti į LR partijų narių sąrašus. Siūloma nuostata, kad ne tik politinių partijų steigėjai, bet ir nariai galėtų būti tik tie ES piliečiai, kurie turi leidimą nuolat gyventi Lietuvoje prieštarautų ES teisei, nustatančiai, kad ES piliečiai neturi būti diskriminuojami kitose ES šalyse. ES pilietis įgyja teisę nuolat gyventi Lietuvoje pragyvenęs čia 5 metus. Toks reguliavimas sudarytų labai nelygias sąlygas ES piliečiams lyginant su Lietuvos piliečiais. Šiuo metu galiojanti nuostata, kad ES pilietis turi teisę dalyvauti partijų veikloje pragyvenęs Lietuvoje 6 mėn. Europos Komisija yra pradėjusi ES teisės pažeidimo procedūrą. Vyriausybės pateiktu įstatymo projektu siekiama, kad ši procedūra būtų nutraukta. Tokiu būdu būtų išvengta galimų didelių finansinių baudų (minimali vienkartinė bauda Lietuvai – 470 tūkst. EUR, jei bus skirta periodinė bauda - minimali Lietuvai –– 567,72 EUR per dieną, maksimali –34 063,2 EUR per dieną). 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai:

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Teisės ir teisėtvarkos komitetas 2021-05-19 Siūlyti pagrindiniam komitetui pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms, kurioms komitetas pritarė. Pritarti 7.

Pritarti

7.1. Sprendimas: pritarti įstatymo projektui Nr. XIVP-406(2) ir Komiteto išvadai. 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Kęstutis Masiulis. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Įstatymo projektas Nr. XIV-406(2) ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas (Parašas) Ričardas Juška Komiteto biuro patarėja Rasa Mačiulytė