Projekto lyginamasis variantas
reglamentuojamų profesinių kvalifikacijų pripažinimo
1478 29,
įstatymas
1 straipsnis. 29 straipsnio pakeitimas
3 dalį ir ją išdėstyti taip: „
3. Bendrosios praktikos slaugytojų rengimą sudaro ne trumpesnės kaip trejų metų trukmės studijos, kurios papildomai gali būti išreikštos lygiaverčiais ECTS kreditais ir kurias sudaro ne mažiau kaip 4 600 valandų teorinio ir klinikinio rengimo. Teorinio rengimo trukmė turi sudaryti ne mažiau kaip vieną trečdalį, o klinikinio rengimo – ne mažiau kaip pusę šioje dalyje numatytos minimalios rengimo trukmės. Kompetentinga institucija gali taikyti dalines išimtis asmenims, įgijusiems dalį rengimo lygiaverčiuose kursuose. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija ir Lietuvos Respublikos švietimo , ir mokslo ir sporto ministerija užtikrina, kad slaugytojus rengiančios mokymo įstaigos būtų atsakingos už teorinio ir klinikinio rengimo koordinavimą per visą studijų programos laiką.“2 straipsnis. 31 straipsnio pakeitimas Pakeisti 31 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „4 .
Lietuvos Respublikos kompetentinga institucija kaip pakankamą įrodymą pripažįsta valstybių narių piliečių, kurie dalyvavo bendrosios praktikos slaugytojų rengimuose Rumunijoje ir kurių rengimas neatitinka šio įstatymo 29 straipsnio 3 dalyje nustatytų būtiniausių rengimo reikalavimų, toliau nurodytus bendrosios praktikos slaugytojo formalios kvalifikacijos įrodymus , :1 ) bet kurį iš toliau nurodytų bendrosios praktikos slaugytojo formalios kvalifikacijos įrodymų su sąlyga, kad kartu su tuo įrodymu pateikiamas pažymėjimas, kuriame nurodyta, jog tos valstybės narės piliečiai bent trejus metus iš eilės per penkerius metus iki tokio pažymėjimo išdavimo dienos faktiškai ir teisėtai užsiėmė bendrosios praktikos slaugytojo veikla Rumunijoje, įskaitant visiškos atsakomybės už pacientų slaugymo veiklos planavimą, organizavimą ir vykdymą , prisiėmimą:1 )
su lavinimo po vidurinės mokyklos po vidurinio ugdymo
, patvirtinant, kad rengimas prasidėjo iki 2007 m. sausio 1 d.;2 )
3 )
;2 ) bet kurį iš šio straipsnio 4 dalies 1 punkto b ir c papunkčiuose nurodytų bendrosios praktikos slaugytojo formalios kvalifikacijos įrodymų su sąlyga, kad kartu su tuo įrodymu pateikiamas šis formalios kvalifikacijos, įgytos pagal specialią tobulinimo programą, įrodymas: „Diplomă de licență“, nurodytas nacionalinio švietimo ministro ir sveikatos apsaugos ministro 2014 m. rugpjūčio 11 d. bendrojo įsakymo Nr.
Lietuvos Respublikos kompetentinga institucija kaip pakankamą įrodymą pripažįsta valstybių narių piliečių, kurie dalyvavo bendrosios praktikos slaugytojų rengimuose Rumunijoje ir kurių rengimas neatitinka šio įstatymo 29 straipsnio 3 dalyje nustatytų būtiniausių rengimo reikalavimų, toliau nurodytus bendrosios praktikos slaugytojo formalios kvalifikacijos įrodymus , :1 ) bet kurį iš toliau nurodytų bendrosios praktikos slaugytojo formalios kvalifikacijos įrodymų su sąlyga, kad kartu su tuo įrodymu pateikiamas pažymėjimas, kuriame nurodyta, jog tos valstybės narės piliečiai bent trejus metus iš eilės per penkerius metus iki tokio pažymėjimo išdavimo dienos faktiškai ir teisėtai užsiėmė bendrosios praktikos slaugytojo veikla Rumunijoje, įskaitant visiškos atsakomybės už pacientų slaugymo veiklos planavimą, organizavimą ir vykdymą , prisiėmimą:1 )
su lavinimo po vidurinės mokyklos po vidurinio ugdymo
, patvirtinant, kad rengimas prasidėjo iki 2007 m. sausio 1 d.;2 )
3 )
;2 ) bet kurį iš šio straipsnio 4 dalies 1 punkto b ir c papunkčiuose nurodytų bendrosios praktikos slaugytojo formalios kvalifikacijos įrodymų su sąlyga, kad kartu su tuo įrodymu pateikiamas šis formalios kvalifikacijos, įgytos pagal specialią tobulinimo programą, įrodymas: „Diplomă de licență“, nurodytas nacionalinio švietimo ministro ir sveikatos apsaugos ministro 2014 m. rugpjūčio 11 d. bendrojo įsakymo Nr. 4317/943/2014 dėl specialiosios pirminio rengimo tobulinimo programos, skirtos bendrosios praktikos slaugytojams (po vidurinio ugdymo ir aukštojo mokslo absolventams), įgijusiems kvalifikaciją iki 2007 m. sausio 1 d., patvirtinimo (2014 m. rugpjūčio 26 d.
Rumunijos oficialusis leidinys Nr. 624) 3 straipsnio 2 dalyje, kartu su diplomo priedu, kuriame nurodyta, kad studentas užbaigė specialią tobulinimo programą;3 ) bet kurį iš formalios kvalifikacijos po vidurinio ugdymo įrodymų, išvardytų nacionalinio švietimo ministro įsakymo Nr. 5114/2014 dėl specialiosios pirminio rengimo tobulinimo programos, skirtos bendrosios praktikos slaugytojams (po vidurinio ugdymo absolventams), įgijusiems kvalifikaciją iki 2007 m. sausio 1 d., organizavimo, vykdymo ir užbaigimo metodikos patvirtinimo (2015 m. sausio 6 d. Rumunijos oficialusis leidinys Nr. 5) 4 straipsnyje, jei kartu su tuo įrodymu pateikiamas šis formalios kvalifikacijos, įgytos pagal specialią tobulinimo programą, įrodymas: „Certificat de revalorizare a competenţelor profesionale“, nurodytas nacionalinio švietimo ministro ir sveikatos apsaugos ministro bendrojo įsakymo Nr. 4317/943/2014 3 straipsnio 1 dalyje bei 3 priede ir nacionalinio švietimo ministro įsakymo Nr. 5114/2014 16 straipsnyje. “3 straipsnis. Įstatymo 6 priedo pakeitimas Pakeisti Įstatymo 6 priedo 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „
1. 2005 m. rugsėjo 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2005/36/EB dėl profesinių kvalifikacijų pripažinimo su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2021 m. rugpjūčio 25 d. Komisijos deleguotuoju sprendimu (ES) 2021/2183, kuriuo dėl formalios kvalifikacijos įrodymų ir rengimo kursų pavadinimų iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2005/36/EB V priedas
.“
Įstatymo taikymas Iki šio įstatymo įsigaliojimo Lietuvos Respublikos kompetentingų institucijų priimti sprendimai dėl Rumunijoje įgytos bendrosios praktikos slaugytojo kvalifikacijos, kuri neatitiko minimalių rengimo reikalavimų, pripažinimo galioja ir po šio įstatymo įsigaliojimo dienos. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIVP-4050(2) lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS reglamentuojamų profesinių kvalifikacijų pripažinimo ĮSTATYMO Nr. X- 1478 29, 31 STRAIPSNIų ir 6 priedo PAKEITIMO įstatymas 2024 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 29 straipsnio pakeitimas Pakeisti 29 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Bendrosios praktikos slaugytojų rengimą sudaro ne trumpesnės kaip trejų metų trukmės studijos, kurios papildomai gali būti išreikštos lygiaverčiais ECTS kreditais ir kurias sudaro ne mažiau kaip 4 600 valandų teorinio ir klinikinio rengimo. Teorinio rengimo trukmė turi sudaryti ne mažiau kaip vieną trečdalį, o klinikinio rengimo – ne mažiau kaip pusę šioje dalyje numatytos minimalios rengimo trukmės. Kompetentinga institucija gali taikyti dalines išimtis asmenims, įgijusiems dalį rengimo lygiaverčiuose kursuose. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija ir Lietuvos Respublikos švietimo , ir mokslo ir sporto ministerija užtikrina, kad slaugytojus rengiančios mokymo įstaigos būtų atsakingos už teorinio ir klinikinio rengimo koordinavimą per visą studijų programos laiką.“ 2 straipsnis. 31 straipsnio pakeitimas Pakeisti 31 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4.
Lietuvos Respublikos kompetentinga institucija kaip pakankamą įrodymą pripažįsta valstybių narių piliečių, kurie dalyvavo bendrosios praktikos slaugytojų rengimuose Rumunijoje ir kurių rengimas neatitinka šio įstatymo 29 straipsnio 3 dalyje nustatytų būtiniausių rengimo reikalavimų, toliau nurodytus bendrosios praktikos slaugytojo formalios kvalifikacijos įrodymus:
bendrosios praktikos slaugytojo formalios kvalifikacijos įrodymų su sąlyga, kad kartu su tuo įrodymu pateikiamas pažymėjimas, kuriame nurodyta, jog tos valstybės narės piliečiai bent trejus metus iš eilės per penkerius metus iki tokio pažymėjimo išdavimo dienos faktiškai ir teisėtai užsiėmė bendrosios praktikos slaugytojo veikla Rumunijoje, įskaitant visiškos atsakomybės už pacientų slaugymo veiklos planavimą, organizavimą ir vykdymą, prisiėmimą:
„Certificat de competențe profesionale de asistent medical generalist“
su lavinimo po vidurinės mokyklos po vidurinio ugdymo
, patvirtinant, kad rengimas prasidėjo iki 2007 m. sausio 1 d.;
„Diplomă de absolvire de asistent medical generalist“ su trumpalaikėmis aukštojo mokslo studijomis, patvirtinant, kad rengimas prasidėjo iki 2003 m. spalio 1 d.;
„Diplomă de licență de asistent medical generalist“ su ilgalaikėmis aukštojo mokslo studijomis, patvirtinant, kad rengimas prasidėjo iki 2003 m. spalio 1 d.
;
2) bet kurį iš šios dalies 1 punkto b ir c papunkčiuose nurodytų bendrosios praktikos slaugytojo formalios kvalifikacijos įrodymų su sąlyga, kad kartu su tuo įrodymu pateikiamas šis formalios kvalifikacijos, įgytos pagal specialią tobulinimo programą, įrodymas: „Diplomă de licență“, nurodytas nacionalinio švietimo ministro ir sveikatos apsaugos ministro 2014 m. rugpjūčio 11 d. bendrojo įsakymo Nr.
Lietuvos Respublikos kompetentinga institucija kaip pakankamą įrodymą pripažįsta valstybių narių piliečių, kurie dalyvavo bendrosios praktikos slaugytojų rengimuose Rumunijoje ir kurių rengimas neatitinka šio įstatymo 29 straipsnio 3 dalyje nustatytų būtiniausių rengimo reikalavimų, toliau nurodytus bendrosios praktikos slaugytojo formalios kvalifikacijos įrodymus:
bendrosios praktikos slaugytojo formalios kvalifikacijos įrodymų su sąlyga, kad kartu su tuo įrodymu pateikiamas pažymėjimas, kuriame nurodyta, jog tos valstybės narės piliečiai bent trejus metus iš eilės per penkerius metus iki tokio pažymėjimo išdavimo dienos faktiškai ir teisėtai užsiėmė bendrosios praktikos slaugytojo veikla Rumunijoje, įskaitant visiškos atsakomybės už pacientų slaugymo veiklos planavimą, organizavimą ir vykdymą, prisiėmimą:
„Certificat de competențe profesionale de asistent medical generalist“
su lavinimo po vidurinės mokyklos po vidurinio ugdymo
, patvirtinant, kad rengimas prasidėjo iki 2007 m. sausio 1 d.;
„Diplomă de absolvire de asistent medical generalist“ su trumpalaikėmis aukštojo mokslo studijomis, patvirtinant, kad rengimas prasidėjo iki 2003 m. spalio 1 d.;
„Diplomă de licență de asistent medical generalist“ su ilgalaikėmis aukštojo mokslo studijomis, patvirtinant, kad rengimas prasidėjo iki 2003 m. spalio 1 d.
;
2) bet kurį iš šios dalies 1 punkto b ir c papunkčiuose nurodytų bendrosios praktikos slaugytojo formalios kvalifikacijos įrodymų su sąlyga, kad kartu su tuo įrodymu pateikiamas šis formalios kvalifikacijos, įgytos pagal specialią tobulinimo programą, įrodymas: „Diplomă de licență“, nurodytas nacionalinio švietimo ministro ir sveikatos apsaugos ministro 2014 m. rugpjūčio 11 d. bendrojo įsakymo Nr. 4317/943/2014 dėl specialiosios pirminio rengimo tobulinimo programos, skirtos bendrosios praktikos slaugytojams (po vidurinio ugdymo ir aukštojo mokslo absolventams), įgijusiems kvalifikaciją iki 2007 m. sausio 1 d., patvirtinimo (2014 m. rugpjūčio 26 d.
Rumunijos oficialusis leidinys Nr. 624) 3 straipsnio 2 dalyje, kartu su diplomo priedu, kuriame nurodyta, kad studentas užbaigė specialią tobulinimo programą;
3) bet kurį iš formalios kvalifikacijos po vidurinio ugdymo įrodymų, nurodytų nacionalinio švietimo ministro įsakymo Nr. 5114/2014 dėl specialiosios pirminio rengimo tobulinimo programos, skirtos bendrosios praktikos slaugytojams (po vidurinio ugdymo absolventams), įgijusiems kvalifikaciją iki 2007 m. sausio 1 d., organizavimo, vykdymo ir užbaigimo metodikos patvirtinimo (2015 m. sausio 6 d. Rumunijos oficialusis leidinys Nr. 5) 4 straipsnyje, jeigu kartu su tuo įrodymu pateikiamas šis formalios kvalifikacijos, įgytos pagal specialią tobulinimo programą, įrodymas: „Certificat de revalorizare a competenţelor profesionale“, nurodytas nacionalinio švietimo ministro ir sveikatos apsaugos ministro 2014 m. rugpjūčio 11 d. bendrojo įsakymo Nr. 4317/943/2014 3 straipsnio 1 dalyje ir 3 priede bei nacionalinio švietimo ministro įsakymo Nr. 5114/2014 16 straipsnyje. “
Pakeisti Įstatymo 6 priedo 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1. 2005 m. rugsėjo 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2005/36/EB dėl profesinių kvalifikacijų pripažinimo su paskutiniais pakeitimais, padarytais
2021 m. rugpjūčio 25 d. Komisijos deleguotuoju sprendimu (ES) 2021/2183, kuriuo dėl formalios kvalifikacijos įrodymų ir rengimo kursų pavadinimų iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2005/36/EB V priedas
.“
Įstatymo taikymas Iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos Lietuvos Respublikos kompetentingų institucijų priimti sprendimai dėl Rumunijoje įgytos bendrosios praktikos slaugytojo kvalifikacijos, kuri neatitiko minimalių rengimo reikalavimų, pripažinimo galioja ir po šio įstatymo įsigaliojimo dienos. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
reglamentuojamų profesinių kvalifikacijų pripažinimo ĮSTATYMO
1478 29,31 STRAIPSNIų IR 6 priedo PAKEITIMO įstatymas
1. Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, įstatymo projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos reglamentuojamų profesinių kvalifikacijų pripažinimo įstatymo Nr. X-1478 29, 31 straipsnių ir 6 priedo pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas siekiant įgyvendinti 2024 m. vasario 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2024/505 kuria dėl Rumunijoje parengtų bendrosios praktikos slaugytojų profesinės kvalifikacijos pripažinimo iš dalies keičiama Direktyva 2005/36/EB (toliau – Direktyva 2024/505). Direktyvos 2024/505 nuostatos turi būti perkeltos į nacionalinę teisę iki 2025 m. kovo 4 d. ir apie nacionalines įgyvendinimo priemones nedelsiant pranešta Europos Komisijai. Įstatymo projekto tikslas yra užtikrinti, kad Rumunijoje atitinkamą rengimą baigę bendrosios praktikos slaugytojai, atitinkantys Įstatymo projekto2 straipsnyje, kuriuo yra keičiama Lietuvos Respublikos reglamentuojamų profesinių kvalifikacijų pripažinimo įstatymo Nr. X-1478 (toliau – Įstatymas) 31 straipsnio 4 dalis, nustatytas sąlygas, būtų pripažįstami pagal automatinį profesinės kvalifikacijos pripažinimo principą. Direktyva 2024/505 buvo iš dalies pakeistas 2005 m. rugsėjo 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2005/36/EB dėl profesinių kvalifikacijų pripažinimo (toliau – Direktyva 2005/36/EB) 33(a) straipsnis, skirtas Rumunijos bendrosios praktikos slaugytojų įgytosioms teisėms, t. y. Direktyvos 33(a) straipsnis papildytas konkrečiais formalios kvalifikacijos įrodymais, kuriuos turintys Rumunijoje rengimą baigę asmenys galėtų naudotis įgytomis teisėmis ir automatiniu profesinės kvalifikacijos pripažinimo principu.
Direktyva 2024/505 buvo papildytos specialiųjų įgytų teisių taisyklės, nustatytos Direktyvos 2005/36/EB 33(a) straipsnyje, siekiant užtikrinti spartesnį ir paprastesnį bendrosios praktikos slaugytojų, kurios Rumunijoje baigė rengimą, neatitinkantį Direktyvoje 2005/36/EB nustatytų minimalių rengimo reikalavimų, tačiau kartu įgijo kitą formalios kvalifikacijos įrodymą, patvirtinantį specialios tobulinimo programos baigimą, pripažinimą. Speciali tobulinimo programa Rumunijoje parengta ir patvirtinta, siekiant užtikrinti minimalių rengimo reikalavimų bendrosios praktikos slaugytojams, nustatytų Direktyvoje 2005/36/EB, atitiktį. Direktyvos 2024/505 nuostatomis siekiama supaprastinti Rumunijoje rengimą baigusių bendrosios praktikos slaugytojų, kurių profesinė kvalifikacija po Rumunijos įstojimo į ES neatitiko būtiniausių rengimo reikalavimų, nustatytų Direktyvoje 2005/36/EB, pripažinimą. Taip pat Direktyvos 2024/505 nuostatomis Direktyva 2005/36/EB buvo papildyta 33(b) straipsniu dėl Rumunijos bendrosios praktikos slaugytojų teisių, įgytų iki 2024 m. kovo 3 d., galiojimo. Įstatymo projekto uždavinys – perkelti į nacionalinę teisę Direktyvos 2024/505 nuostatas dėl Rumunijoje parengtų bendrosios praktikos slaugytojų įgytų teisių, taip užtikrinant jų teisę laisvai judėti ir galimybę toliau naudotis jau priimtais spendimais dėl jų profesinės kvalifikacijos pripažinimo2 .
Įstatymo projekto iniciatoriai ir rengėjai Įstatymo projektą parengė Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos Talentų politikos grupės (vadovas Osvaldas Šmitas, tel. +370 699 19 945, el. p. [email protected] , vyresnysis patarėjas Linas Kadys, tel. +37 0 640 14 700, el. p. [email protected] ) patarėja Sandra Kvaraciejienė tel. +370 689 87 970 , el. p. [email protected] ir patarėja Rasa Balserienė tel. +370 621 31 328 , el. p. [email protected] . 3 . Kaip šiuo metu yra reguliuojami Įstatymo projekte aptariami teisiniai santykiai Įstatymo 31 straipsnis reglamentuoja bendrosios praktikos slaugytojų specialiąsias įgytąsias teises, taip pat ir baigusių rengimą Rumunijoje. Įstatymo
4 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikos kompetentinga institucija kaip pakankamą įrodymą pripažįsta valstybių narių piliečių, kurie dalyvavo bendrosios praktikos slaugytojų rengimuose Rumunijoje ir kurių rengimas neatitinka būtiniausių rengimo reikalavimų, šio straipsnio 4 dalyje nurodytus bendrosios praktikos slaugytojo formalios kvalifikacijos įrodymus, su sąlyga, kad kartu su tuo įrodymu pateikiamas pažymėjimas, kuriame nurodyta, jog tos valstybės narės piliečiai bent trejus metus iš eilės per penkerius metus iki tokio pažymėjimo išdavimo dienos faktiškai ir teisėtai užsiėmė bendrosios praktikos slaugytojo veikla Rumunijoje, įskaitant visiškos atsakomybės už pacientų slaugymo veiklos planavimą, organizavimą ir vykdymą prisiėmimą. Valstybinės akreditavimo sveikatos priežiūros veiklai tarnybos prie Sveikatos apsaugos ministerijos direktorius 2019 m. spalio 28 d. įsakymu Nr.
T1-1683-(1.1.) „Dėl Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos kuravimo sričiai priskiriamų reglamentuojamų profesijų, išskyrus vaistininko ir vaistininko padėjėjo (farmakotechniko) profesijas, profesinės kvalifikacijos pripažinimo“ patvirtintas Bendrosios praktikos slaugytojo profesinės kvalifikacijos pripažinimo norint dirbti pagal bendrosios praktikos slaugytojo profesiją ar laikinai ir kartais teikti bendrosios praktikos slaugos paslaugas Lietuvos Respublikoje tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja bendrosios praktikos slaugytojų profesinės kvalifikacijos pripažinimo procesą Lietuvoje. 4 . Siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projektu siūlomi pakeitimai:
1. Pakeisti Įstatymo
į nurodant aktualų Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministerijos pavadinimą. 2 . Pakeisti Įstatymo 31 straipsnį 4 dalį nurodant konkrečius formalios kvalifikacijos įrodymus, patvirtinančius specialios tobulinimo programos baigimą po vidurinio ugdymo, kuriuos turintys Rumunijoje tam tikrą rengimą baigę bendrosios praktikos slaugytojai galėtų naudotis specialiosiomis įgytomis teisėmis pagrįstu automatiniu profesinės kvalifikacijos pripažinimu, nereikalaujant įrodyti profesinės patirties turėjimo. Tokiu būdu užtikrinamas Direktyvoje 2005/36/EB įtvirtintas automatinio profesinės kvalifikacijos pripažinimo principas ir garantuojama judėjimo laisvė bendrosios praktikos slaugytojams, atitinkantiems minimalius rengimus reikalavimus. 3 . Pakeisti Įstatymo 6 priedą papildant jį nuoroda į Įstatymo projektu įgyvendinimą Direktyvą 2024/505. 4 .
4. Įstatymo projekto 4 straipsniu „Įstatymo taikymas“ užtikrinama, kad visi iki šio įstatymo įsigaliojimo Lietuvos Respublikos kompetentingų institucijų priimti sprendimai dėl Rumunijoje įgytų bendrosios praktikos slaugytojų kvalifikacijų, kurios neatitiko minimalių rengimo reikalavimų, pripažinimo galioja ir po šio įstatymo įsigaliojimo dienos. Priėmus Įstatymo projektą Valstybinė akreditavimo sveikatos priežiūros veiklai tarnyba prie Sveikatos apsaugos ministerijos kaip ir iki šiol, taip ir toliau vykdys bendrosios praktikos slaugytojų profesinės kvalifikacijos pripažinimą vadovaudamasi Lietuvos Respublikos reglamentuojamų profesinių kvalifikacijų pripažinimo įstatymo Nr. X-1478 , ir Aprašo nuostatomis. Minėtos tarnybos priimti sprendimai arba jų nepriėmimas gali būti skundžiami Reglamentuojamų profesinių kvalifikacijų pripažinimo apeliacinei komisijai arba administraciniam teismui Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka. 5 . Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymo projektą neigiamų pasekmių nenumatoma. 6 . Galima priimto įstatymo įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas Įstatymo projektas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7 . Galima priimto įstatymo įgyvendinimo įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projekto priėmimas neturės neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai, priešingai – pasiūlymai dėl nuostatų sudarys galimybę konkrečias sąlygas atitinkantiems bendrosios praktikos slaugytojams būti pripažintiems pagal automatinį profesinės kvalifikacijos pripažinimo principą ir taip užtikrins spartesnį ir paprastesnį bendrosios praktikos slaugytojų įsiliejimą į Lietuvos darbo rinką.
Pažymėtina, kad nuo 2004 m. iki 2024 m. gegužės mėnesio 1 d. Lietuvos Respublikos kompetentinga institucija nebuvo gavusi prašymų pripažinti Rumunijoje bendrosios praktikos slaugytojų rengimą baigusių specialistų profesinės kvalifikacijos. 8 . Ar Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams? Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9 . Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Įstatymo projektą kitų teisės aktų priimti, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės. 10 . Įstatymo projekto atitiktis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams, sąvokų ir terminų įvertinimas Įstatymo projektas atitinka Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimus. Įstatymo projekte nepateikiama naujų sąvokų ir sąvokas įvardijančių terminų, todėl jie nevertintini Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 11 . Įstatymo projekto atitiktis Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. 12 .
12. Įstatymui įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, juos priimti turintys subjektai Įstatymui įgyvendinti kitų teisės aktų priimti nereikės. Priėmus Įstatymo projektą Valstybinė akreditavimo sveikatos priežiūros veiklai tarnyba prie Sveikatos apsaugos ministerijos kaip ir iki šiol, taip ir toliau vykdys bendrosios praktikos slaugytojų profesinės kvalifikacijos pripažinimą vadovaudamasi Lietuvos Respublikos reglamentuojamų profesinių kvalifikacijų pripažinimo įstatymo Nr. X-1478 ir Aprašo nuostatomis. 13 . Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Įstatymo projektui įgyvendinti valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų nereikės. 14 . Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant Įstatymo projektą specialistų vertinimų ir išvadų nebuvo negauta. 15 . Įstatymo projekto reikšminiai žodžiai Reikšminiai Įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia jam įtraukti į kompiuterinę sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc: „reglamentuojama profesija“, „profesinių kvalifikacijų pripažinimas“, „automatinio profesinės kvalifikacijos pripažinimo principas“. 16 . Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Siekdama supaprastinti bendrosios praktikos slaugytojų, kurių kvalifikacija po įstojimo neatitiko būtiniausių rengimo reikalavimų, kvalifikacijos pripažinimą, Rumunija, remdamasi 2013 m. lapkričio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/55/ES, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2005/36/EB dėl profesinių kvalifikacijų pripažinimo ir Reglamentas (ES) Nr. 1024/2012 dėl administracinio bendradarbiavimo per Vidaus rinkos informacijos sistemą , 36 konstatuojamojoje dalyje pateikta rekomendacija, parengė specialią tobulinimo programą. Minėtą programą Rumunija pradėjo taikyti nacionalinio švietimo ministro ir sveikatos apsaugos ministro bendruoju įsakymu Nr.
4317/943/2014 [1] . Ji buvo patvirtinta Rumunijos slaugytojų, akušerių ir gydytojų padėjėjų draugijos, taip pat nacionalinio švietimo ministro įsakymu Nr. 5114/2014 [2] . Programos turinys buvo aptartas su Europos Komisija ir valstybių narių ekspertais prieš pradedant ją įgyvendinti. Ekspertai išnagrinėjo ankstesnį bendrosios praktikos slaugytojų rengimą Rumunijoje povidurinio ugdymo ir aukštojo mokslo lygmenimis, kad įvertintų, kiek jis atitiko Direktyvoje 2005/36/EB nustatytus minimalius rengimo reikalavimus. Tobulinimo programa buvo atitinkamai parengta nustatytoms spragoms pašalinti. Siekdamos įgyvendinti šią tobulinimo programą povidurinio ugdymo lygmeniu, 2013–2014 m. Rumunijos Švietimo ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija, Rumunijos slaugytojų, akušerių ir gydytojų padėjėjų draugija ir Nacionalinė ligoninių akreditavimo komisija surengė aštuonis instruktorių rengimo seminarus, kuriuose dalyvavo ekspertai iš penkių valstybių narių. Tobulinimo programa pradėta 2014–2015 mokslo metais. Rumunijos švietimo ir mokslinių tyrimų ministerijos duomenimis, iki 2018–2019 mokslo metų pabaigos ją užbaigė 23 aukštojo mokslo absolventai ir daugiau kaip 3 000 povidurinio ugdymo absolventų. Rumunijos profesinių kvalifikacijų pripažinimo koordinatorius Europos profesinių kvalifikacijų pripažinimo koordinatotorių darbo grupėje pateikė visus formalios kvalifikacijos po vidurinio ugdymo įrodymus, nurodytus nacionalinio švietimo ministro įsakyme Nr. 5114/2014 dėl specialiosios pirminio rengimo tobulinimo programos.
Minėta informacija buvo perduota Valstybinės akreditavimo sveikatos priežiūros veiklai tarnybos prie Sveikatos apsaugos ministerijos specialistams, atsakingiems už bendrosios praktikos slaugytojų profesinių kvalifikacijų, įgytų užsienio valstybėse, pripažinimą Lietuvos Respublikoje. [1] 2014 m. rugpjūčio 11 d. švietimo ministro ir sveikatos apsaugos ministro bendrasis įsakymas Nr. 4317/943/2014 dėl specialiosios pirminio rengimo tobulinimo programos, skirtos bendrosios praktikos slaugytojams (po vidurinio ugdymo ir aukštojo mokslo absolventams), įgijusiems kvalifikaciją iki 2007 m. sausio 1 d., patvirtinimo (2014 m. rugpjūčio 26 d. Rumunijos oficialusis leidinys Nr. 624). [2] Nacionalinio švietimo ministro įsakymas Nr. 5114/2014 dėl specialiosios pirminio rengimo tobulinimo programos, skirtos bendrosios praktikos slaugytojams (po vidurinio ugdymo absolventams), įgijusiems kvalifikaciją iki 2007 m. sausio 1 d., organizavimo, vykdymo ir užbaigimo metodikos patvirtinimo (2015 m. sausio 6 d. Rumunijos oficialusis leidinys Nr. 5).
2024-08-05 Nr. XIVP-4050 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Svarstytina, ar siekiant teisinio aiškumo nereikėtų patikslinti projekto 2 straipsniu keičiamo Reglamentuojamų profesinių kvalifikacijų pripažinimo įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 31 straipsnio 4 dalies 1 punkto a papunkčio, išdėstant jį, pavyzdžiui, taip:
„Certificat de competențe profesionale de asistent medical
generalist“ pažymėjimą, kuris įgytas „școală postliceală“ po vidurinio ugdymo, patvirtinant, kad rengimas prasidėjo iki 2007 m. sausio 1 d.;“. 2. Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo
įrašytinas žodis „šios“. 3. Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 31 straipsnio
vietoj žodžio „nacionalinio“ įrašytinas žodis „Rumunijos“. I. Girdžiūnaitė, tel. (0 5) 209 6895, el. p. [email protected] L. Schulte-Ebbert, tel. (0 5) 209 6055, el. p. [email protected]
2024-09-25 Nr. XIVP-4050(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą. Pažymėtina, kad Teisės departamentas 2024 m. rugpjūčio 5 d. išvadoje dėl pirminio įstatymo projekto Nr. XIVP-4050 buvo pateikęs pastabą, kuria pasiūlė, s iekiant teisinio aiškumo projekto 2 straipsniu keičiamo Reglamentuojamų profesinių kvalifikacijų pripažinimo įstatymo 31 straipsnio 4 dalies 1 punkto a papunktį išdėstyti taip: „Certificat de competențe profesionale de asistent medical generalist“ pažymėjimą, kuris įgytas „școală postliceală“ po vidurinio ugdymo, patvirtinant, kad rengimas prasidėjo iki 2007 m. sausio 1 d.;“. Švietimo ir mokslo komitetas 2024 m. rugsėjo 18 d. išvadoje Nr. 106-P-42 dėl projekto Nr. XIVP-4050 šiai pastabai pritarė, tačiau įstatymo projektas liko nepakeistas. Siūlome ištaisyti šią techninę klaidą ir atitinkamai patikslinti projekto
Reglamentuojamų profesinių kvalifikacijų pripažinimo įstatymo 31 straipsnio 4 dalies 1 punkto a papunkčio formuluotę. Departamento direktorius Dainius Zebleckis I. Girdžiūnaitė, tel. (0 5) 209 6895, el. p. [email protected] L. Schulte-Ebbert, tel. (0 5) 209 6055, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO ŠVIETIMO IR MOKSLO KOMITETAS PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS REGLAMENTUOJAMŲ PROFESINIŲ KVALIFIKACIJŲ PRIPAŽINIMO ĮSTATYMO NR. X-1478 29, 31 STRAIPSNIŲ IR 6 PRIEDO PAKEITIMO
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkas Artūras Žukauskas, Komiteto pirmininko pavaduotoja Ieva Kačinskaitė-Urbonienė, Komiteto nariai: Dalia Asanavičiūtė, Laima Nagienė, Aušrinė Norkienė, Beata Pietkiewicz, Edmundas Pupinis, Edita Rudelienė, Jurgita Šiugždinienė, Vilija Targamadzė, Švietimo ir mokslo komiteto biuro vedėja Lina Vingrytė, patarėjos Rūta Steponėnienė, Deimantė Žegunė, padėjėja Girmantė Petrauskaitė. Kviestieji asmenys:
Ekonomikos ir inovacijų ministerijos Talentų politikos grupės patarėja Sandra Kvaraciejienė . 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę str. str. d. p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-08-052 (31) (4) (1a) Svarstytina, ar siekiant teisinio aiškumo nereikėtų patikslinti projekto 2 straipsniu keičiamo Reglamentuojamų profesinių kvalifikacijų pripažinimo įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 31 straipsnio 4 dalies 1 punkto a papunkčio, išdėstant jį, pavyzdžiui, taip:
„Certificat de competențe profesionale de asistent medical generalist“ pažymėjimą, kuris įgytas „școală postliceală“ po vidurinio ugdymo, patvirtinant, kad rengimas prasidėjo iki 2007 m. sausio 1 d.;
2Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-08-052 (31) (4) (2) Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 31 straipsnio 4 dalies 2 punkte vietoj žodžių ir skaičiaus „šio straipsnio 4“ įrašytinas žodis „šios“. Pritarti 3.
3Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2024-08-052
(2,3) Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 31 straipsnio
vietoj žodžio „nacionalinio“ įrašytinas žodis „Rumunijos “. Nepritarti Tuo metu oficialus pareigų pavadinimas buvo nacionalinis švietimo ministras. Patvirtintoje direktyvoje taip pat vartojamas šis pavadinimas. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nėra. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
pritarti iniciatorių pateiktam Reglamentuojamų profesinių kvalifikacijų pripažinimo įstatymo Nr. X-1478 29, 31 straipsnių ir 6 priedo pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-4050 ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.
(1,2,3) Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą yra tikslinamos keičiamo Įstatymo 31 straipsnio 4 dalies 1, 2 ir 3 punktai ir jie išdėstomi taip: „1)
bendrosios praktikos slaugytojo formalios kvalifikacijos įrodymų su sąlyga, kad kartu su tuo įrodymu pateikiamas pažymėjimas, kuriame nurodyta, jog tos valstybės narės piliečiai bent trejus metus iš eilės per penkerius metus iki tokio pažymėjimo išdavimo dienos faktiškai ir teisėtai užsiėmė bendrosios praktikos slaugytojo veikla Rumunijoje, įskaitant visiškos atsakomybės už pacientų slaugymo veiklos planavimą, organizavimą ir vykdymą , prisiėmimą:
„Certificat de competențe profesionale de asistent medical generalist“
su lavinimo po vidurinės mokyklos po vidurinio ugdymo , kuris įgytas „ școală postliceală “ , pažymėjimu pažymėjimą , patvirtinant, kad rengimas prasidėjo iki 2007 m. sausio 1 d.;
„Diplomă de absolvire de asistent medical generalist“ su
trumpalaikėmis aukštojo mokslo studijomis, patvirtinant, kad rengimas prasidėjo iki 2003 m. spalio 1 d.;
„Diplomă de licență de asistent medical generalist“ su ilgalaikėmis aukštojo
mokslo studijomis, patvirtinant, kad rengimas prasidėjo iki 2003 m. spalio 1 d.;
2) bet kurį iš šio straipsnio 4 šios dalies 1 punkto b ir c papunkčiuose nurodytų bendrosios praktikos slaugytojo formalios kvalifikacijos įrodymų su sąlyga, kad kartu su tuo įrodymu pateikiamas šis formalios kvalifikacijos, įgytos pagal specialią tobulinimo programą, įrodymas: „Diplomă de licență“, nurodytas nacionalinio švietimo ministro ir sveikatos apsaugos ministro 2014 m. rugpjūčio 11 d. bendrojo įsakymo Nr. 4317/943/2014 dėl specialiosios pirminio rengimo tobulinimo programos, skirtos bendrosios praktikos slaugytojams (po vidurinio ugdymo ir aukštojo mokslo absolventams), įgijusiems kvalifikaciją iki 2007 m. sausio 1 d., patvirtinimo (2014 m. rugpjūčio 26 d.
Rumunijos oficialusis leidinys Nr. 624) 3 straipsnio 2 dalyje, kartu su diplomo priedu, kuriame nurodyta, kad studentas užbaigė specialią tobulinimo programą;
išvardytų nacionalinio švietimo ministro įsakymo Nr. 5114/2014 dėl specialiosios pirminio rengimo tobulinimo programos, skirtos bendrosios praktikos slaugytojams (po vidurinio ugdymo absolventams), įgijusiems kvalifikaciją iki 2007 m. sausio 1 d., organizavimo, vykdymo ir užbaigimo metodikos patvirtinimo (2015 m. sausio 6 d. Rumunijos oficialusis leidinys Nr. 5) 4 straipsnyje, jei kartu su tuo įrodymu pateikiamas šis formalios kvalifikacijos, įgytos pagal specialią tobulinimo programą, įrodymas:
„Certificat de revalorizare a competenţelor profesionale“, nurodytas
nacionalinio švietimo ministro ir sveikatos apsaugos ministro 2014 m. rugpjūčio 11 d. bendrojo įsakymo Nr. 4317/943/2014 3 straipsnio 1 dalyje bei 3 priede ir nacionalinio švietimo ministro įsakymo Nr. 5114/2014 16 straipsnyje.“
8Balsavimo rezultatai:
pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Ieva Kačinskaitė-Urbonienė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas Reglamentuojamų profesinių kvalifikacijų pripažinimo įstatymo Nr. X-1478 29, 31 straipsnių ir 6 priedo pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-4050(2), jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas (Parašas) Artūras Žukauskas Komiteto biuro patarėja Rūta Steponėnienė