skolinimo apribojimo panaikinimo
tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Tarptautinio rekonstrukcijos ir plėtros banko steigimo sutarties pakeitimo dėl skolinimo apribojimo p anaikinimo ratifikavimo“ projekto (toliau – Įstatymo projektas) tikslas
steigimo sutarties pakeitimą dėl skolinimo apribojimo p anaikinimo. TRPB valdytojų taryba, 2023 m. liepos
„ Steigimo sutarties pakeitimas dėl skolinimo apribojimo panaikinimo“, pritarė TRPB steigimo sutarties III straipsnio 3 dalies pakeitimui – ištrinti šios dalies esamą pavadinimą ir tekstą „Bendra suteiktų garantijų, dalyvavimo teikiant paskolas ir Banko tiesiogiai suteiktų paskolų suma bet kuriuo metu negali būti didinama, jei dėl tokio padidinimo visa suma viršytų šimtą procentų Banko nepažeisto pasirašyto kapitalo, atsargų ir perviršio“ ir įrašyti „III straipsnio 3 dalis panaikinta“. TRPB steigimo sutarties pakeitimas dėl skolinimo apribojimo p anaikinimo įsigalios po to, kai jį priims trys penktadaliai TRPB valstybių narių, turinčių 85 procentus visų balsų. Remiantis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 138 straipsnio pirmosios dalies 5 punktu ir Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 5 punktu bei 13 straipsniu, Lietuvos Respublikos sutartis dėl dalyvavimo universaliose tarptautinėse organizacijose bei regioninėse tarptautinėse organizacijose ir jų pakeitimus ar papildymus turi ratifikuoti Lietuvos Respublikos Seimas. 2.
atstovai) ir rengėjai Įstatymo projektą parengė Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Europos Sąjungos ir tarptautinių reikalų departamento (direktorius Darius Trakelis, tel. 239 0188, el. p. [email protected] ) Tarptautinių reikalų skyriaus (vedėja Dovilė Jasaitienė, tel. 219 4430, el. p. [email protected] ) patarėja Jolita Klimavičienė (tel. 219 9300, el.
). 3. Dabartinis teisinis Įstatymo projekte aptartų teisinių santykių reglamentavimas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. balandžio 14 d. nutarimu Nr. 264 „ Dėl įstojimo į Tarptautinį valiutos fondą ir Pasaulio banką“ priimtas sprendimas įstoti į TRPB, pritarti TRPB steigimo sutarčiai ir prisiimti Lietuvos Respublikai iš narystės TRPB kylančias teises ir pareigas. 2010 m. birželio 3 d. priimtas Lietuvos Respublikos Seimo įstatymas Nr. XI-867 „Dėl Tarptautinio rekonstrukcijos ir plėtros banko steigimo sutarties V straipsnio pakeitimo ratifikavimo“. 4. Naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama TRPB valdytojų taryba, 2023 m. liepos
skolinimo apribojimo panaikinimo“, pritarė TRPB steigimo sutarties pakeitimui dėl skolinimo apribojimo p anaikinimo. TRPB steigimo sutarties pakeitimu dėl skolinimo apribojimo p anaikinimo yra išbraukiama šioje dalyje esama nuostata: „Bendra suteiktų garantijų, dalyvavimo teikiant paskolas ir Banko tiesiogiai suteiktų paskolų suma bet kuriuo metu negali būti didinama, jei dėl tokio padidinimo visa suma viršytų šimtą procentų Banko nepažeisto pasirašyto kapitalo, atsargų ir perviršio“. Ši nuostata, kitaip dar žinoma kaip sutartyje nustatytas skolinimo apribojimas (angl. Statutory Lending Limit ), buvo įrašyta sutartyje steigiant TRPB, kai TRPB dar neturėjo finansinių rezultatų istorijos ir ataskaitų.
Dabar TRPB turi 70 metų stiprios finansinės veiklos ir patikimo kredito rizikos paskolų portfelyje valdymo patirtį bei rizika pagrįstą kapitalo pakankamumo struktūrą. Reitingų agentūros taip pat vertina TRPB kapitalo pakankamumą naudojant rizika pagrįstus rodiklius. TRPB steigimo sutartyje nustatytas skolinimo apribojimas mažino TRPB skolinimo pajėgumus daug labiau, negu TRPB galėtų skolinti pagal griežtą ir rizika pagristą kapitalo pakankamumo struktūrą. Be to, TRPB steigimo sutartyje nustatant skolinimo apribojimą neatsižvelgta į egzistuojančius ir ateityje planuojamus inovatyvius rizikos perkėlimo mechanizmus, kurie padidina rizikos prisiėmimą arba sumažina rizikas TRPB paskolų portfelyje, todėl nepagrįstai apribojo TRPB galimybes optimizuoti savo finansinius pajėgumus. Tokiu būdu TRPB steigimo sutartyje nustatytas skolinimo apribojimas mažino TRPB galimybes pasiekti tvaraus vystymosi tikslus. Šis pakeitimas atitinka Didžiojo dvidešimtuko (G20) parengtas kapitalo pakankamumo sistemos (angl. Capital Adequacy Framework ) rekomendacijas daugiašaliams vystymosi bankams (angl. Multilateral Development Banks – MDBs) , siekiant novatoriškai ir optimaliai naudoti finansinius išteklius ir didinti šių bankų veiklos poveikį. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir priemonės, kurių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Įstatymo projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. Įstatymo projekto nuostatos neturės neigiamų pasekmių ekonomikai, socialinei aplinkai ar viešajam administravimui. 6. Priimto įstatymo įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas įstatymas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7.
įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Ratifikavus TRPB steigimo sutarties pakeitimą dėl skolinimo apribojimo p anaikinimo , TRPB galės padidinti skolinimo apimtis esant išaugusiam skolinimo besivystančioms šalims poreikiui dėl besitęsiančių krizių, kartu tęsiant patikimą rizikų
paskolų portfelyje valdymą. 8. Įstatymo projekto atitiktis strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymo projektas strateginio lygmens planavimo dokumentams neprieštarauja. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymą, nereikės priimti kitų įstatymų, jų keisti ir (ar) pripažinti netekusiais galios. 10. Įstatymo projekto atitiktis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams, jo sąvokų ir terminų įvertinimas Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų. Įstatymo projekte nenumatyta terminų, kurie turėtų būti įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 11. Į statymo projekto atitiktis Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams Įstatymo projekto nuostatos Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams neprieštarauja. 12. Į statymui įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, juos priimti turintys subjektai Naujų įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikia. 13.
valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymui įgyvendinti nereikės skirti papildomų valstybės, savivaldybių ar kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų. Taip pat jokių lėšų nebus sutaupyta. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Specialistų vertinimų ir išvadų dėl Įstatymo projekto nebuvo gauta. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis „Tarptautinis rekonstrukcijos ir plėtros bankas“. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Kitų pagrindimų ir paaiškinimų nėra.
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮSTATYMO „ DĖL TARPTAUTINIO REKONSTRUKCIJOS IR PLĖTROS BANKO STEIGIMO SUTARTIES PAKEITIMO DĖL SKOLINIMO APRIBOJIMO PANAIKINIMO RATIFIKAVIMO “ PROJEKTO 2024-07-08 Nr. XIVP-4024 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Dainius Zebleckis R. Dirgėlienė, tel. (0 5) 209 6350, el. p. [email protected] I. Gaisrytė, tel. (0 5) 209 6376, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮSTATYMO „ DĖL TARPTAUTINIO REKONSTRUKCIJOS IR PLĖTROS BANKO STEIGIMO SUTARTIES PAKEITIMO DĖL SKOLINIMO APRIBOJIMO
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Dainius Zebleckis R. Dirgėlienė, tel. (0 5) 209 6350, el. p. [email protected] I. Gaisrytė, tel. (0 5) 209 6376, el. p. [email protected]
Užsienio reikalų komitetas
DĖL
Nr. XIVP-4024 2024 m. rugsėjo 18 d. Nr. 105-P-81
dalyvavo: Užsienio reikalų komiteto pirmininkas Emanuelis Zingeris, Užsienio reikalų komiteto nariai Audronius Ažubalis, Žygimantas Pavilionis, Matas Skamarakas, Giedrius Surplys, Antanas Vinkus. Užsienio reikalų komiteto biuras: biuro vedėjas Evaldas Zelenka, patarėja Laura Plyniuvienė, padėjėja Vilnė Kundrotaitė. Kviestieji asmenys:
Finansų ministerijos Europos Sąjungos ir Tarptautinių reikalų departamento direktorius Darius Trakelis. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
2024-07-08
principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Pritarti
suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir komiteto išvadai. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai:
Arminas Lydeka. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas.
Komiteto pirmininkas Emanuelis Zingeris Užsienio reikalų komiteto biuro patarėja Laura Plyniuvienė