Projekto lyginamasis variantas
2024
dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) atlikus visus statybos darbus ir išdavus statybos užbaigimo aktą (kai jis privalomas). Statybos užbaigimo aktas surašomas tik tuo atveju, kai statytojas pateikia Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojo suderintą statinio kadastro duomenų bylą, taip pat atnaujintą žemės sklypo, kuriame pastatytas ar rekonstruotas statinys, kadastro duomenų bylą, suderintą Nekilnojamojo turto kadastro nuostatuose aplinkos ministro nustatyta tvarka;“
dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) atlikus visus statybos darbus, aplinkos ministro nustatyta tvarka surašius deklaraciją apie statybos užbaigimą (kai ji privaloma), statinio projekto (jo dalies) ekspertizės rangovui arba statinio (jo dalies) ekspertizės rangovui patvirtinus deklaraciją apie statybos užbaigimą ir ją įregistravus Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje
„Infostatyba“. Deklaracija apie statybos užbaigimą patvirtinama tik tuo atveju,
kai statytojas (užsakovas) pateikia Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojo suderintą statinio kadastro duomenų bylą, taip pat atnaujintą žemės sklypo, kuriame pastatytas ar rekonstruotas statinys, kadastro duomenų bylą, suderintą Nekilnojamojo turto kadastro nuostatuose aplinkos ministro nustatyta tvarka;“
Šis įstatymas įsigalioja 2025 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIVP-3895(2) lyginamasis variantas
2024
1Pakeisti 28 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) atlikus visus statybos darbus ir išdavus statybos užbaigimo aktą (kai jis privalomas). Statybos užbaigimo aktas surašomas tik tuo atveju, kai statytojas pateikia Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojo suderintą statinio kadastro duomenų bylą, taip pat atnaujintą žemės sklypo, kuriame pastatytas ar rekonstruotas statinys, kadastro duomenų bylą, suderintą Nekilnojamojo turto kadastro nuostatuose aplinkos ministro nustatyta tvarka;“. 2. Pakeisti 28 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) atlikus visus statybos darbus, aplinkos ministro nustatyta tvarka surašius deklaraciją apie statybos užbaigimą (kai ji privaloma), statinio projekto (jo dalies) ekspertizės rangovui arba statinio (jo dalies) ekspertizės rangovui patvirtinus deklaraciją apie statybos užbaigimą ir ją įregistravus Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje
„Infostatyba“. Deklaracija apie statybos užbaigimą patvirtinama tik tuo atveju,
kai statytojas (užsakovas) pateikia Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojo suderintą statinio kadastro duomenų bylą, taip pat atnaujintą žemės sklypo, kuriame pastatytas ar rekonstruotas statinys, kadastro duomenų bylą, suderintą Nekilnojamojo turto kadastro nuostatuose aplinkos ministro nustatyta tvarka;“. 2 straipsnis. 47 straipsnio pakeitimas
dalį ir ją išdėstyti taip: „2.
Pastatytą naują ypatingąjį ar neypatingąjį statinį (jo dalį) naudoti ir (ar) su fiziniais asmenimis sudaryti sandorius dėl patalpų, esančių gyvenamosios paskirties pastatuose (trijų ir daugiau butų (daugiabučiuose pastatuose), ar gyvenamosios paskirties patalpų, esančių kitų paskirčių pastatuose, nuosavybės teisės perleidimo kitiems naudotojams ir (ar) išduoti jame vykdytinos ūkinės veiklos leidimus, nurodytus Paslaugų įstatymo 2 straipsnio 6 dalyje, galima šio įstatymo 28 straipsnyje nustatyta tvarka užbaigus šių statinių (jų dalių) statybą. Šios dalies nuostatos neprivalomos statant vieno ir dviejų butų gyvenamuosius pastatus, tiesiant inžinerinius tinklus ir susisiekimo komunikacijas, išskyrus atvejus, kai yra sudaryta savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartis. Šios dalies nuostatos dėl vykdytinos ūkinės veiklos leidimų išdavimo netaikomos, kai išduodami Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 19¹ ir 19² straipsniuose nurodyti leidimai.“
47 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Rekonstruoto ypatingojo ar neypatingojo statinio naujas dalis pradėti naudoti ir (ar) sudaryti sandorius dėl naujose dalyse esančių gyvenamųjų patalpų perleidimo kitiems naudotojams ir (ar) išduoti jame vykdytinos ūkinės veiklos leidimus, nurodytus Paslaugų įstatymo 2 straipsnio 6 dalyje, galima šio įstatymo 28 straipsnyje nustatyta tvarka užbaigus šio statinio (jo dalies) statybą. Šios dalies nuostatos neprivalomos rekonstruojant gyvenamuosius pastatus, tiesiant inžinerinius tinklus ir susisiekimo komunikacijas, išskyrus atvejus, kai yra sudaryta savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartis. Šios dalies nuostatos dėl vykdytinos ūkinės veiklos leidimų išdavimo netaikomos, kai išduodami Aplinkos apsaugos įstatymo 19¹ ir 19² straipsniuose nurodyti leidimai.“
straipsnis įsigalioja 2025 m. liepos 1 d. 2.
Respublikos Vyriausybė ir aplinkos ministras iki 2025 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo 1 straipsnio įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
DĖL
rengimą paskatinusios priežastys, tikslai ir uždaviniai. Lietuvos Respublikos statybos įstatymo Nr. I-1240 28 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto (toliau – Įstatymo projektas) tikslai:
1) įgyvendinti Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2024 m. gegužės 29 d. nutarimo Nr. 407 „Dėl Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 7, 8, 11, 12 ir 17 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-3589 ir Lietuvos Respublikos žemės įstatymo Nr. I-446 22 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-3590“ 1.8 papunktį, kuriuo siūloma pakeisti Statybos įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktus – vietoj žodžių „Nekilnojamojo turto kadastro nuostatuose“ įrašyti žodžius „aplinkos ministro“. 2) Nekilnojamojo turto kadastro nuostatuose[1] (toliau – Kadastro nuostatai) aptarti nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo, tikslinimo, nekilnojamojo daikto ribų žymėjimo nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje ir kitų veiksmų, susijusių su nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos derinimu ir nekilnojamojo daikto kadastro duomenų įrašymu į nekilnojamojo turto kadastrą, techniniai reikalvimai, kurie nėra ir negalėtų būti reglamentuoti informacinių sistemų nuostatuose. Siekiama, kad Kadastro nuostatai atitiktų valstybės informacinių sistemų nuostatams keliamus reikalavimus ir būtų galima Kadastro nuostatuose atsisakyti nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo techninių reikalavimų reglamentavimo. Minėtieji reikalavimai turėtų būti aptarti ne Kadastro nuostatuose, bet Vyriausybės įgaliotos institucijos (aplinkos ministro) nustatytoje tvarkoje. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai. Įstatymo projektą parengė Seimo narys Simonas Gentvilas. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projektu aptarti teisiniai santykiai.
Šiuo metu nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo detalią tvarką ir reikalavimus, nekilnojamojo daikto planų bei kadastro duomenų formų turinį, parengimo bei nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos suformavimo tvarką, nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos derinimą nustato Kadastro nuostatai. Nors paminėti techniniai reikalavimai nėra ir negalėtų būti aptarti informacinių sistemų nuostatuose, tačiau įgyvendinant tam tikras Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo, Lietuvos Respublikos žemės įstatymo ir Statybos įstatymo nuostatas, Kadastro nuostatuose reglamentuoti nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo, kadastro duomenų bylos derinimo techniniai reikalavimai, ko pasekoje galiojantys Kadastro nuostatai neatitinka valstybės informacinių sistemų nuostatų struktūrai ir turiniui keliamus reikalavimus. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. 1) Atsižvelgus į tai, kad pagal Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 4 straipsnio 4 dalį valstybės politiką Nekilnojamojo turto kadastro srityje formuoja Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Įstatymo projektu siūloma pakeisti Statybos įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktus nustatant, kad nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos derinimas turi būti reglamentuotas ne Kadastro nuostatuose, bet aplinkos ministro patvirtintoje tvarkoje. Pažymėtina, kad Seimo kanceliarijos teisės aktų informacinėje sistemoje (TAIS) registruotas Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 7, 8, 11, 12 ir 17 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-3589 ir Žemės įstatymo Nr. I-446 22 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr.
XIVP-3590, kuriais taip pat siūloma nustatyti, kad techniniai reikalavimai, susiję su nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymu, žemės sklypo ribos pažymėjimu nekilnojamojo turto kadastre, žemės sklypų, kuriuose pažymimi nustatomi servitutai, planų parengimu, turi būti reglamentuoti ne Kadastro nuostatuose, bet Vyriausybės įgaliotos institucijos (aplinkos ministro) nustatytoje tvarkoje Priėmus Įstatymo projekto siūlomus pakeitimus neliks priežasčių trukdančių inicijuoti Kadastro nuostatų pakeitimus, siekiant jų atitikimo Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymui ir valstybės informacinių sistemų nuostatams keliamų reikalavimų. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Priimtas Įstatymo projektas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Įstatymo projekto įgyvendinimas verslo sąlygoms ir jo plėtrai neigiamos įtakos neturės. 8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams? Įstatymo projektas strateginio lygmens planavimo dokumentams neprieštarauja. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Pakeisti reikės Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. balandžio 15 d. nutarimą Nr. 534 „Dėl Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatų patvirtinimo“. 10.
projekto atitiktis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams, sąvokų ir terminų įvertinimas. Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte naujų sąvokų nenustatoma. 11. Įstatymo projekto atitiktis Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei. Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams. 12. Įstatymui įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, juos priimti turintys subjektai. Įstatymui įgyvendinti įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Įstatymo projektui įgyvendinti, nereikės valstybės biudžeto lėšų. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis. Reikšminių įstatymo projekte žodžių nėra. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra. [1] Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. balandžio 15 d. nutarimas Nr. 534 „Dėl Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatų patvirtinimo“.
2024-06-07 Nr. XIVP-3895 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Siekiant teisinio reguliavimo nuoseklumo bei projekto nuostatų suderinamumo, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 7, 8, 11, 12 ir 17 straipsnių pakeitimo įstatymo projekte reg. Nr. XIVP-3589 (toliau – projektas Nr. XIVP-3589) ir Lietuvos Respublikos žemės įstatymo Nr. I-446 22 straipsnio pakeitimo įstatymo projekte reg. Nr. XIVP-3590 (toliau – projektas Nr. XIVP-3590) siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą, teikiamo projekto 1 straipsnio 1 dalyje dėstomo Statybos įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 28 straipsnio 1 dalies 1 punkte ir projekto 1 straipsnio 2 dalyje dėstomo keičiamo įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 2 punkte vietoj nuostatos „aplinkos ministro nustatyta tvarka“ įrašytina nuostata „Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka”. 2. Atkreiptinas dėmesys, kad, kaip nurodyta projekto aiškinamajame rašte, teikiamas projektas yra susijęs su Seime registruotais projektais Nr. XIVP-3589 ir Nr. XIVP-3590, kuriuose numatyta, kad šie įstatymai įsigaliotų kitą dieną po įstatymų oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre. Pagal projekto 2 straipsnį įstatymas įsigaliotų 2025 m. sausio 1 d. Siekiant teisinio reguliavimo suderinamumo, teikiamame projekte ir minėtuose projektuose reikėtų nustatyti vienodą įstatymų įsigaliojimo datą. 3. Projekto aiškinamajame rašte nurodyta, kad įstatymo inkorporavimui į teisinę sistemą reikės pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. balandžio 15 d. nutarimą Nr. 534 „Dėl Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatų patvirtinimo“.
Atsižvelgiant į tai, įstatymo projekto 2 straipsnį reikėtų papildyti 2 dalimi, pasiūlant Vyriausybei, o pritarus šios išvados pirmajai pastabai, ir Vyriausybės įgaliotai institucijai iki įstatymo įsigaliojimo priimti įstatymo įgyvendinimui reikalingus teisės aktus. Ši dalis turėtų įsigalioti anksčiau nei visas įstatymas, todėl išlyga dėl jos įsigaliojimo turėtų būti nustatyta projekto 2 straipsnio 1 dalyje. Be to, atitinkamai reikėtų papildyti ir projekto 2 straipsnio pavadinimą. Departamento direktorius Dainius Zebleckis N. Azguridienė, tel. (0 5) 209 6546, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (0 5) 209 6165, el. p. [email protected]
2024-09-23 Nr. XIVP-3895(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Dainius Zebleckis N. Azguridienė, tel. (0 5) 209 6546, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (0 5) 209 6165, el. p. [email protected]
Aplinkos apsaugos komitetas
dalyvavo: Kviestieji asmenys: komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė, komiteto nariai: Kasparas Adomaitis, Aidas Gedvilas, Ligita Girskienė, Linas Jonauskas, Tomas Tomilinas, Justinas Urbanavičius, Romualdas Vaitkus. Komiteto biuras: biuro vedėja Birutė Pūtienė, patarėjai: Evelina Bulotaitė, Jolita Jakučionytė, Rasa Liucija Matusevičiūtė, Aistrida Latvėnė, Audrius Želvys, padėjėja Vida Katinaitė. Kviestieji asmenys: aplinkos ministras Simonas Gentvilas, aplinkos viceministrė Giedrė Ričkutė; Aplinkos ministerijos atstovai: Žemės ir teritorijų planavimo politikos grupės vyresn. patarėja Erika Giedraitienė, Erdvinių duomenų politikos grupės vyresn. patarėja Jurgita Milieškaitė, Taršos prevencijos politikos grupės vyresn. patarėja Beata Vilimaitė Šilobritienė; Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos direktorius Saulius Mickus, direktoriaus pavaduotojas Dovydas Petraška; VĮ Registrų centro atstovai: Registrų tvarkymo direktorius Kazys Maksvytis, Teisių registravimo centro vadovas Arnoldas Dzemyda; Lietuvos geodezininkų ir matininkų sąjungos pirmininkas Tomas Juozapavičius; UAB ,,Geometra“ vadovas Egidijus Stašelis; Nacionalinės žemės tarnybos darbuotojų profesinės sąjungos pirmininkas Audrius Gelžinis. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2024-06-07)1
įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1.
teisinio reguliavimo nuoseklumo bei projekto nuostatų suderinamumo, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 7, 8, 11, 12 ir 17 straipsnių pakeitimo įstatymo projekte reg. Nr. XIVP-3589 (toliau – projektas Nr. XIVP-3589) ir Lietuvos Respublikos žemės įstatymo Nr. I-446 22 straipsnio pakeitimo įstatymo projekte reg. Nr. XIVP-3590 (toliau – projektas Nr. XIVP-3590) siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą, teikiamo projekto 1 straipsnio 1 dalyje dėstomo Statybos įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 28 straipsnio 1 dalies 1 punkte ir projekto 1 straipsnio
nuostatos „aplinkos ministro nustatyta tvarka“ įrašytina nuostata „Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka”. Nepritarti. Įstatymo projekte esanti formuluotė suderinta su įstatymų projektuose Nr. XIVP-3589(2) ir XIVP-3590(2) esančiomis formuluotėmis, kurie atitinkamai patobulinti atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvadoje esančius pasiūlymus šiems projektams. 1.2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2024-06-07)3
dėmesys, kad, kaip nurodyta projekto aiškinamajame rašte, teikiamas projektas yra susijęs su Seime registruotais projektais Nr. XIVP-3589 ir Nr. XIVP-3590, kuriuose numatyta, kad šie įstatymai įsigaliotų kitą dieną po įstatymų oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre. Pagal projekto 2 straipsnį įstatymas įsigaliotų 2025 m. sausio 1 d. Siekiant teisinio reguliavimo suderinamumo, teikiamame projekte ir minėtuose projektuose reikėtų nustatyti vienodą įstatymų įsigaliojimo datą. Pritarti. 1.3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2024-06-07)3
aiškinamajame rašte nurodyta, kad įstatymo inkorporavimui į teisinę sistemą reikės pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. balandžio 15 d. nutarimą Nr. 534 „Dėl Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatų patvirtinimo“.
Atsižvelgiant į tai, įstatymo projekto 2 straipsnį reikėtų papildyti 2 dalimi, pasiūlant Vyriausybei, o pritarus šios išvados pirmajai pastabai, ir Vyriausybės įgaliotai institucijai iki įstatymo įsigaliojimo priimti įstatymo įgyvendinimui reikalingus teisės aktus. Ši dalis turėtų įsigalioti anksčiau nei visas įstatymas, todėl išlyga dėl jos įsigaliojimo turėtų būti nustatyta projekto 2 straipsnio 1 dalyje. Be to, atitinkamai reikėtų papildyti ir projekto 2 straipsnio pavadinimą. Pritarti. Žr. Komiteto patobulinto įstatymo projekto 3 straipsnį. 2. Teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė (2024-06-18)
ĮSTATYMO NR. I-1240 28 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-3895 ATITIKTIES EUROPOS SĄJUNGOS TEISEI Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos statybos įstatymo Nr. I-1240 28 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-3895 atitiktį Europos Sąjungos teisei pažymime, jog pastabų ir pasiūlymų neturime. Atsižvelgti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai,
Siūloma suderinant Statybos įstatymo 47 straipsnio 2 ir 3 dalies nuostatas su Aplinkos apsaugos įstatymo 19, 19¹ ir 19² straipsnių nuostatomis, nustatyti, kad Statybos įstatymo 47 straipsnio 2 ir 3 dalyse įrašyti apribojimai nebūtų taikomi leidimams, išduodamiems pagal Aplinkos apsaugos įstatymo 19¹ ir 19² straipsnius.
Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės (toliau – TIPK) leidimo ir taršos leidimo išdavimas gali užtrukti kelis mėnesius, todėl jie galėtų būti išduodami nepabaigus statinio, kuriame vykdytina ūkinė veikla, statybos, t. y. lygiagrečiai įgyvendinant šiuos procesus ir sutrumpinant laiką, per kurį išduodami visi ūkinės veiklos vykdymui reikalingi leidimai. Tikslai, kurių buvo siekiama nustatant, kad leidimai statiniuose vykdytinai ūkinei veiklai būtų išduodami tik užbaigus statinio statybą, TIPK leidimo ir taršos leidimo atvejais pasiekiami kitomis priemonėmis – prieš fiziniam ar juridiniam asmeniui pradedant eksploatuoti ūkinės veiklos objektą ir vykdyti ūkinę veiklą atliekamas patikrinimas prieš veiklos pradžią. Pradėti eksploatuoti ūkinės veiklos objektą ir (ar) vykdyti ūkinę veiklą galima tik aplinkos ministro įgaliotai institucijai įsitikinus ir priėmus sprendimą, kad ūkinės veiklos objektas atitinka Aplinkos apsaugos įstatymo 19 straipsnyje nustatytas sąlygas. Statinio statybos užbaigtumas yra vienas iš aspektų tikrinamų patikrinimo prieš veiklos pradžią metu. Pažymėtina, kad tam tikrais atvejais dokumentas, patvirtinantis statybos užbaigimą gali būti gaunamas tik atlikus statinyje sumontuotų įrenginių (pvz., vėdinimo ar nuotekų tinklų) bandymus, tuo tarpu vadovaujantis 2010 m. lapkričio 24 d.
Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2010/75/ES dėl pramoninių išmetamų teršalų (taršos integruotos prevencijos ir kontrolės) 14 straipsnio 1f dalimi į leidimą turi būti įrašytos priemonės, nesusijusios su įprastinėmis eksploatacijos sąlygomis, pvz., su paleidimu ir sustabdymu, t. y. aplinkos apsaugos požiūriu minėtų bandymų, reikalingų gauti statinio statybos užbaigimą patvirtinantį dokumentą, atlikimui privalu turėti TIPK leidimo ar taršos leidimą ir bandomąjį paleidimą atlikti laikantis leidime nustatytų sąlygų. Papildžius Statybos įstatymo 47 straipsnio 2 ir 3 dalį siūlomomis nuostatomis, bus užtikrintas Statybos ir Aplinkos apsaugos įstatymų suderinamumas, išvengiama atskirų įstatymų nuostatų teisinės kolizijos, o tikslai, kurių buvo siekiama pakeičiant Statybos įstatymo 47 straipsnio 2 ir
nustatytą prievolę – prieš fiziniam ar juridiniam asmeniui pradedant eksploatuoti ūkinės veiklos objektą ir vykdyti ūkinę veiklą atlikti patikrinimą prieš veiklos pradžią. Pasiūlymas: Papildyti projektą nauju 2 straipsniu: „2 straipsnis. 47 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 47 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Pastatytą naują ypatingąjį ar neypatingąjį statinį (jo dalį) naudoti ir (ar) su fiziniais asmenimis sudaryti sandorius dėl patalpų, esančių gyvenamosios paskirties pastatuose (trijų ir daugiau butų (daugiabučiuose pastatuose), ar gyvenamosios paskirties patalpų, esančių kitų paskirčių pastatuose, nuosavybės teisės perleidimo kitiems naudotojams ir (ar) išduoti jame vykdytinos ūkinės veiklos leidimus, nurodytus Paslaugų įstatymo 2 straipsnio 6 dalyje, galima šio įstatymo 28 straipsnyje nustatyta tvarka užbaigus šių statinių (jų dalių) statybą.
Šios dalies nuostatos neprivalomos statant vieno ir dviejų butų gyvenamuosius pastatus, tiesiant inžinerinius tinklus ir susisiekimo komunikacijas, išskyrus atvejus, kai yra sudaryta savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartis. Šios dalies nuostatos dėl vykdytinos ūkinės veiklos leidimų išdavimo netaikomos, kai išduodami Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 19¹ ir 19² straipsniuose nurodyti leidimai.“
2Pakeisti 47 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Rekonstruoto ypatingojo ar neypatingojo statinio naujas dalis
pradėti naudoti ir (ar) sudaryti sandorius dėl naujose dalyse esančių gyvenamųjų patalpų perleidimo kitiems naudotojams ir (ar) išduoti jame vykdytinos ūkinės veiklos leidimus, nurodytus Paslaugų įstatymo 2 straipsnio
užbaigus šio statinio (jo dalies) statybą. Šios dalies nuostatos neprivalomos rekonstruojant gyvenamuosius pastatus, tiesiant inžinerinius tinklus ir susisiekimo komunikacijas, išskyrus atvejus, kai yra sudaryta savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartis. Šios dalies nuostatos dėl vykdytinos ūkinės veiklos leidimų išdavimo netaikomos, kai išduodami Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 19¹ ir 19² straipsniuose nurodyti leidimai.“ Pritarti. 2.
Simonas Gentvilas (2024-06-18)3 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad siekiant išvengti atskirų įstatymų nuostatų teisinės kolizijos reikia kuo skubiau suderinti Statybos įstatymo 47 straipsnio 2 ir 3 dalies nuostatas su Aplinkos apsaugos įstatymo 19, 19¹ ir 19² straipsnių nuostatomis, siūloma nustatyti, kad šis pakeitimas įsigaliotų iš karto po jo priėmimo. Pasiūlymas:
Papildyti projekto 2 straipsnį, kuris po papildymo nauju 2 straipsniu pernumeruojamas į 3 straipsnį: „3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas išskyrus 2 straipsnį įsigalioja
Pritarti iš dalies. Įstatymo projekto 3 straipsnį siūloma išdėstyti taip: ,,3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas Šis įstatymas išskyrus 2 straipsnį įsigalioja
įstatymo 1 straipsnis įsigalioja 2025 m. liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir aplinkos ministras iki 2025 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo 1 straipsnio įgyvendinamuosius teisės aktus.“
paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7. Komiteto sprendimas: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: už –4, prieš –0, susilaikė –3. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Aistė Gedvilienė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė Komiteto biuro patarėja E. Bulotaitė