887 Įstatymo projektas Garantijų darbuotojams jų darbdaviui tapus nemokiam ir ilgalaikio darbo išmokų įstatymo Nr. XII-2604 3, 6, 7 ir 19 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Biudžeto ir finansų komitetas XIVP-364(2) 2021-06-17 Priimtas teisės aktas

Lithuania · XIVP-364 · 2021-06-17 · Priimtas · LT_SEIMAS

Authoritative source — the official register ↗.

In our system

The bill's progress, sponsors and the act it amends →

Papers in this file

  1. Lyginamasis variantas · 2021-03-22
  2. Lyginamasis variantas · 2021-06-17
  3. Teisės departamento išvada · 2021-03-22
  4. Teisės departamento išvada · 2021-06-17
  5. Komiteto išvada · 2021-03-22
  6. Komiteto išvada · 2021-06-17

Lyginamasis variantas

2021-03-22 · the official register ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS GARANTIJŲ DARBUOTOJAMS JŲ DARBDAVIUI TAPUS NEMOKIAM

IR ILGALAIKIO DARBO IŠMOKų ĮSTATYMo Nr. XII-2604 3, 6, 7 IR 19 straipsnių pakeitimo

ĮSTATYMAS 2021 m.

d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 3 straipsnio pakeitimas Pakeisti 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„3 straipsnis. Asmenys, kuriems užtikrinamos garantijos jų darbdaviui tapus nemokiam 1.

Šiame įstatyme nustatytos garantijos darbuotojams jų darbdaviui tapus nemokiam užtikrinamos:

1) Lietuvos Respublikos juridinių asmenų, kurių bankroto arba restruktūrizavimo procesas vykdomas Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatymo (toliau – Juridinių asmenų nemokumo įstatymas) nustatyta tvarka arba dėl kurių yra priimta teismo nutartis atsisakyti iškelti nemokaus juridinio asmens bankroto bylą ir pavesti inicijuoti juridinio asmens likvidavimą Juridinių asmenų registro tvarkytojo iniciatyva, taip pat fizinių asmenų, ūkininkų ir kitų fizinių asmenų, kurie verčiasi individualia veikla, kaip ji apibrėžta Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatyme, ir kurių pagrindinių turtinių interesų vieta yra Lietuvos Respublikoje, kurių bankroto procesas vykdomas Lietuvos Respublikos fizinių asmenų bankroto įstatyme nustatyta tvarka (toliau visi šiame punkte nurodyti nemokumo procesai kartu – Lietuvos Respublikos įstatymais reglamentuoti bankroto nemokumo procesai), darbuotojams;

2) kitų Europos Sąjungos valstybių narių arba kitų Europos ekonominės erdvės valstybių (toliau – valstybė narė) juridinių asmenų ar kitų organizacijų, dėl kurių pradėti Juridinių asmenų nemokumo įstatyme reglamentuotam bankroto procesui reglamentuojamiems nemokumo procesams tolygūs nemokumo procesai, arba nemokaus juridinio asmens, likviduojamo administracine tvarka, padalinių, įsteigtų Lietuvos Respublikoje, darbuotojams;

3) kitų valstybių narių juridinių asmenų, kitų organizacijų ir jų padalinių, fizinių asmenų, kurių pagrindinių turtinių interesų vieta yra kitoje valstybėje narėje, kurie atitinkama veikla verčiasi ne mažiau kaip dviejų valstybių narių teritorijose ir dėl kurių pradėti Lietuvos Respublikos įstatymais reglamentuotiems bankroto procesams tolygūs nemokumo procesai, darbuotojams, kurie nuolat dirba Lietuvos Respublikoje. 2.

2. Jeigu šio straipsnio 1 dalies 1

ir 2 punktuose nurodyti juridiniai asmenys, valstybių narių juridinių asmenų ar kitų organizacijų padaliniai, fiziniai asmenys atitinkama veikla verčiasi ne mažiau kaip dviejų valstybių narių teritorijose, šis įstatymas taikomas jų darbuotojams, kurie nuolat dirba Lietuvos Respublikoje. 3. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytų juridinių asmenų, kitų organizacijų ir jų padalinių, fizinių asmenų (toliau šiame skyriuje – darbdaviai), kurie atitinkama veikla verčiasi ne mažiau kaip dviejų valstybių narių teritorijose, darbuotojai laikomi nuolat dirbančiais Lietuvos Respublikoje, jeigu jie Lietuvos Respublikoje faktiškai vykdo pagrindinius įsipareigojimus darbdaviui. Kai neįmanoma nustatyti, ar darbuotojas nuolat dirba Lietuvos Respublikoje, laikoma, kad darbuotojas dirba valstybėje narėje, kurioje yra jo darbovietė. 4. Sprendžiant dėl nemokumo procesų, pradėtų kitoje valstybėje narėje, tolygumo Lietuvos Respublikos įstatymais reglamentuotiems bankroto nemokumo procesams, atsižvelgiama į kitoje valstybėje narėje priimtus sprendimus dėl nemokumo procesų, nurodytų 2015 m. gegužės

20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2015/848 dėl nemokumo bylų (OL

2015 L 141, p. 19) A priede. 5. Garantijos darbuotojams jų

darbdaviui tapus nemokiam užtikrinamos darbuotojams, dirbusiems iki teismo nutarties iškelti bankroto arba restruktūrizavimo bylą (toliau, kai šio įstatymo nuostatos taikomos ir darbdavio restruktūrizavimo bylai, ir darbdavio bankroto bylai, – nemokumo byla), teismo nutarties atsisakyti iškelti bankroto bylą ir pavesti inicijuoti juridinio asmens likvidavimą Juridinių asmenų registro tvarkytojo iniciatyva arba kreditorių susirinkimo nutarimo bankroto procesą vykdyti ne teismo tvarka priėmimo dienos, neatsižvelgiant į tai, ar jų darbo santykiai tęsiasi, ar darbo sutartis baigėsi darbo santykius reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka, taip pat neatsižvelgiant į darbo sutarties rūšį. 6.

6. Garantijos darbuotojams jų

darbdaviui tapus nemokiam užtikrinamos skiriant ir mokant išmokas iš Garantinio fondo.“

2 straipsnis. 6 straipsnio

pakeitimas Pakeisti 6 straipsnio 1 punktą ir jį išdėstyti taip:

„1) šio įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje nurodytų darbdavių

darbuotojų negautoms priskaičiuotoms su darbo santykiais susijusioms sumoms, nuo kurių skaičiuojamos valstybinio socialinio draudimo įmokos, neviršijančioms šio įstatymo 7 straipsnyje nustatytų dydžių, mokėti;“. 3 straipsnis. 7 straipsnio pakeitimas Pakeisti 7 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „7 straipsnis. Išmokų iš

Garantinio fondo skaičiavimo tvarka

1. Išmokos, nurodytos šio įstatymo

6 straipsnio 1 punkte, apskaičiuojamos:

1) kai darbdaviui iškelta bankroto nemokumo byla arba bankroto procesas vykdomas ne teismo tvarka, – pagal teismo nutartimi ar kreditorių susirinkimo sprendimu patvirtintas darbuotojų reikalavimų sumas, susijusias su darbo santykiais, nuo kurių skaičiuojamos valstybinio socialinio draudimo įmokos kurios teismo nutartyje ar kreditorių susirinkimo sprendime turi būti nurodomos atskaičius darbuotojo mokėtinas valstybinio socialinio draudimo įmokas, pensijų kaupimo įmokas pagal Lietuvos Respublikos pensijų kaupimo įstatymą, privalomojo sveikatos draudimo įmokas, mokėtiną gyventojų pajamų mokestį ir kurios turi būti nurodomos atskirai pagal Juridinių asmenų nemokumo įstatyme ar Fizinių asmenų bankroto įstatyme nustatytus reikalavimų tenkinimo etapus. Tuo atveju, jeigu pirmajame etape tenkintina darbuotojų darbuotojo reikalavimų sumos reikalavimo suma neviršija šešių minimaliųjų mėnesinių algų dydžio, darbuotojui išmokama patvirtinto pirmajame etape tenkintino reikalavimo šių sumų dydžio išmoka.

Tuo atveju, jeigu šio reikalavimo suma viršija šešių minimaliųjų mėnesinių algų dydį, darbuotojui išmokama šešių minimaliųjų mėnesinių algų dydžio išmoka;

2) kai dėl nemokaus juridinio asmens yra priimta teismo nutartis atsisakyti iškelti bankroto bylą ir pavesti inicijuoti juridinio asmens likvidavimą Juridinių asmenų registro tvarkytojo iniciatyva, – pagal Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavėjų registro (toliau – Registras) duomenis apie darbuotojui per 3 mėnesius iki teismo nutarties atsisakyti iškelti bankroto bylą ir pavesti inicijuoti juridinio asmens likvidavimą Juridinių asmenų registro tvarkytojo iniciatyva priėmimo dienos priskaičiuotas su darbo santykiais susijusias pajamas, atskaičius įmokas, nurodytas šio straipsnio 1 dalies 1 punkte, tačiau neviršijančias šešių minimaliųjų mėnesinių algų dydžio. 2. Apskaičiuojant iš Garantinio fondo skiriamas lėšas, taikomas minimaliosios mėnesinės algos dydis, buvęs:

1) teismo nutarties iškelti bankroto nemokumo bylą priėmimo dieną;

2) kreditorių susirinkimo sprendimo vykdyti bankroto procesą ne teismo tvarka priėmimo dieną;

3) teismo nutarties atsisakyti iškelti nemokiam juridiniam asmeniui bankroto bylą ir siūlyti inicijuoti jo likvidavimą Juridinių asmenų registro tvarkytojo iniciatyva priėmimo dieną. 3. Šio straipsnio 2 dalyje nurodyti dokumentai teikiami administratoriui Juridinių asmenų nemokumo įstatymo ir Fizinių asmenų bankroto įstatymo nustatyta tvarka.“

4 straipsnis. 19 straipsnio

pakeitimas Pripažinti netekusiu galios 19 straipsnio 1 dalies 7 punktą.

7) tvirtina paraiškos ir sutarties pavyzdines formas, rekomendacijas dėl paraiškų pildymo ir teikimo ir skelbia jas savo interneto svetainėje;

5 straipsnis. Įstatymo

įsigaliojimas, taikymas ir įgyvendinimas

1. Šis įstatymas, išskyrus šio

straipsnio 3 dalį, įsigalioja 2021 m. liepos 1 d. 2. Šis įstatymas taikomas, kai darbdavio restruktūrizavimo byla iškelta po 2021 m. birželio 30 d. 3. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir (ar) jos įgaliotos institucijos iki 2021 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Lyginamasis variantas

2021-06-17 · the official register ↗

Projekto XIVP-364 (2) lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS GARANTIJŲ DARBUOTOJAMS JŲ DARBDAVIUI TAPUS NEMOKIAM

IR ILGALAIKIO DARBO IŠMOKų ĮSTATYMo Nr. XII-2604 3, 6, 7 IR 19 straipsnių pakeitimo

ĮSTATYMAS 2021 m.

d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 3 straipsnio pakeitimas Pakeisti 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„3 straipsnis. Asmenys, kuriems užtikrinamos garantijos jų darbdaviui tapus nemokiam 1.

Šiame įstatyme nustatytos garantijos darbuotojams jų darbdaviui tapus nemokiam užtikrinamos:

1) Lietuvos Respublikos juridinių asmenų, kurių bankroto arba restruktūrizavimo procesas vykdomas Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatymo (toliau – Juridinių asmenų nemokumo įstatymas) nustatyta tvarka arba dėl kurių yra priimta teismo nutartis atsisakyti iškelti nemokaus juridinio asmens bankroto bylą ir pavesti inicijuoti juridinio asmens likvidavimą Juridinių asmenų registro tvarkytojo iniciatyva, taip pat fizinių asmenų, ūkininkų ir kitų fizinių asmenų, kurie verčiasi individualia veikla, kaip ji apibrėžta Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatyme, ir kurių pagrindinių turtinių interesų vieta yra Lietuvos Respublikoje, kurių bankroto procesas vykdomas Lietuvos Respublikos fizinių asmenų bankroto įstatyme nustatyta tvarka (toliau visi šiame punkte nurodyti nemokumo procesai kartu – Lietuvos Respublikos įstatymais reglamentuoti bankroto nemokumo procesai), darbuotojams;

2) kitų Europos Sąjungos valstybių narių arba kitų Europos ekonominės erdvės valstybių (toliau – valstybė narė) juridinių asmenų ar kitų organizacijų, dėl kurių pradėti Juridinių asmenų nemokumo įstatyme reglamentuotam bankroto procesui Lietuvos Respublikos įstatymais reglamentuojamiems nemokumo procesams tolygūs nemokumo procesai, arba nemokaus juridinio asmens, likviduojamo administracine tvarka, padalinių, įsteigtų Lietuvos Respublikoje, darbuotojams;

3) kitų valstybių narių juridinių asmenų, kitų organizacijų ir jų padalinių, fizinių asmenų, kurių pagrindinių turtinių interesų vieta yra kitoje valstybėje narėje, kurie atitinkama veikla verčiasi ne mažiau kaip dviejų valstybių narių teritorijose ir dėl kurių pradėti Lietuvos Respublikos įstatymais reglamentuotiems bankroto nemokumo procesams tolygūs nemokumo procesai, darbuotojams, kurie nuolat dirba Lietuvos Respublikoje. 2.

2. Jeigu šio straipsnio 1 dalies 1

ir 2 punktuose nurodyti juridiniai asmenys, valstybių narių juridinių asmenų ar kitų organizacijų padaliniai, fiziniai asmenys atitinkama veikla verčiasi ne mažiau kaip dviejų valstybių narių teritorijose, šis įstatymas taikomas jų darbuotojams, kurie nuolat dirba Lietuvos Respublikoje. 3. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytų juridinių asmenų, kitų organizacijų ir jų padalinių, fizinių asmenų (toliau šiame skyriuje – darbdaviai), kurie atitinkama veikla verčiasi ne mažiau kaip dviejų valstybių narių teritorijose, darbuotojai laikomi nuolat dirbančiais Lietuvos Respublikoje, jeigu jie Lietuvos Respublikoje faktiškai vykdo pagrindinius įsipareigojimus darbdaviui. Kai neįmanoma nustatyti, ar darbuotojas nuolat dirba Lietuvos Respublikoje, laikoma, kad darbuotojas dirba valstybėje narėje, kurioje yra jo darbovietė. 4. Sprendžiant dėl nemokumo procesų, pradėtų kitoje valstybėje narėje, tolygumo Lietuvos Respublikos įstatymais reglamentuotiems bankroto nemokumo procesams, atsižvelgiama į kitoje valstybėje narėje priimtus sprendimus dėl nemokumo procesų, nurodytų 2015 m. gegužės

20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2015/848 dėl nemokumo bylų (OL

2015 L 141, p. 19) A priede. 5. Garantijos darbuotojams jų

darbdaviui tapus nemokiam užtikrinamos darbuotojams, dirbusiems iki teismo nutarties iškelti bankroto arba restruktūrizavimo bylą (toliau, kai šio įstatymo nuostatos taikomos ir darbdavio restruktūrizavimo bylai, ir darbdavio bankroto bylai, – nemokumo byla), teismo nutarties atsisakyti iškelti bankroto bylą ir pavesti inicijuoti juridinio asmens likvidavimą Juridinių asmenų registro tvarkytojo iniciatyva arba kreditorių susirinkimo nutarimo bankroto procesą vykdyti ne teismo tvarka priėmimo dienos, neatsižvelgiant į tai, ar jų darbo santykiai tęsiasi, ar darbo sutartis baigėsi darbo santykius reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka, taip pat neatsižvelgiant į darbo sutarties rūšį. 6.

6. Garantijos darbuotojams jų

darbdaviui tapus nemokiam užtikrinamos skiriant ir mokant išmokas iš Garantinio fondo.“

2 straipsnis. 6 straipsnio

pakeitimas Pakeisti 6 straipsnio 1 punktą ir jį išdėstyti taip:

„1) šio įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje nurodytų darbdavių

darbuotojų negautoms priskaičiuotoms su darbo santykiais susijusioms sumoms, nuo kurių skaičiuojamos valstybinio socialinio draudimo įmokos, neviršijančioms šio įstatymo 7 straipsnyje nustatytų dydžių, mokėti;“. 3 straipsnis. 7 straipsnio pakeitimas Pakeisti 7 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „7 straipsnis. Išmokų iš

Garantinio fondo skaičiavimo tvarka

1. Išmokos, nurodytos šio įstatymo

6 straipsnio 1 punkte, apskaičiuojamos:

1) kai darbdaviui iškelta bankroto nemokumo byla arba bankroto procesas vykdomas ne teismo tvarka, – pagal teismo nutartimi ar kreditorių susirinkimo sprendimu patvirtintas darbuotojų reikalavimų sumas, susijusias su darbo santykiais, nuo kurių skaičiuojamos valstybinio socialinio draudimo įmokos kurios teismo nutartyje ar kreditorių susirinkimo sprendime turi būti nurodomos atskaičius darbuotojo mokėtinas valstybinio socialinio draudimo įmokas, pensijų kaupimo įmokas pagal Lietuvos Respublikos pensijų kaupimo įstatymą, privalomojo sveikatos draudimo įmokas, mokėtiną gyventojų pajamų mokestį ir kurios turi būti nurodomos atskirai pagal Juridinių asmenų nemokumo įstatyme ar Fizinių asmenų bankroto įstatyme nustatytus reikalavimų tenkinimo etapus. Tuo atveju, jeigu pirmuoju etapu tenkintina darbuotojų darbuotojo reikalavimų sumos reikalavimo suma neviršija šešių minimaliųjų mėnesinių algų dydžio, darbuotojui išmokama patvirtinto pirmuoju etapu tenkintino reikalavimo šių sumų dydžio išmoka.

Tuo atveju, jeigu šio reikalavimo suma viršija šešių minimaliųjų mėnesinių algų dydį, darbuotojui išmokama šešių minimaliųjų mėnesinių algų dydžio išmoka;

2) kai dėl nemokaus juridinio asmens yra priimta teismo nutartis atsisakyti iškelti bankroto bylą ir pavesti inicijuoti juridinio asmens likvidavimą Juridinių asmenų registro tvarkytojo iniciatyva, – pagal Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavėjų registro (toliau – Registras) duomenis apie darbuotojui per 3 mėnesius iki teismo nutarties atsisakyti iškelti bankroto bylą ir pavesti inicijuoti juridinio asmens likvidavimą Juridinių asmenų registro tvarkytojo iniciatyva priėmimo dienos priskaičiuotas su darbo santykiais susijusias pajamas, atskaičius šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytas įmokas ir gyventojų pajamų mokestį, tačiau neviršijančius šešių minimaliųjų mėnesinių algų dydžio. 2. Apskaičiuojant iš Garantinio fondo skiriamas lėšas, taikomas minimaliosios mėnesinės algos dydis, buvęs:

1) teismo nutarties iškelti bankroto nemokumo bylą priėmimo dieną;

2) kreditorių susirinkimo sprendimo vykdyti bankroto procesą ne teismo tvarka priėmimo dieną;

3) teismo nutarties atsisakyti iškelti nemokiam juridiniam asmeniui bankroto bylą ir siūlyti inicijuoti jo likvidavimą Juridinių asmenų registro tvarkytojo iniciatyva priėmimo dieną. 3. Šio straipsnio 2 dalyje nurodyti dokumentai teikiami administratoriui Juridinių asmenų nemokumo įstatymo ir Fizinių asmenų bankroto įstatymo nustatyta tvarka.“

4 straipsnis. 19 straipsnio

pakeitimas Pripažinti netekusiu galios 19 straipsnio 7 punktą.

7) tvirtina paraiškos ir sutarties pavyzdines formas, rekomendacijas dėl paraiškų pildymo ir teikimo ir skelbia jas savo interneto svetainėje;

5 straipsnis. Įstatymo

įsigaliojimas, taikymas ir įgyvendinimas

1. Šis įstatymas, išskyrus šio

straipsnio 3 dalį, įsigalioja 2021 m. liepos 15 d. 2. Šis įstatymas taikomas, kai darbdavio restruktūrizavimo byla iškelta po 2021 m. liepos 14 d. 3. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir (ar) jos įgaliotos institucijos iki 2021 m. liepos 14 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Teisės departamento išvada

2021-03-22 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS

DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS GARANTIJŲ DARBUOTOJAMS JŲ DARBDAVIUI TAPUS

NEMOKIAM IR ILGALAIKIO DARBO IŠMOKų ĮSTATYMo Nr. XII-2604

3, 6, 7 IR 19 straipsnių PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2021-03-24 Nr. XIVP-364 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:

1. Įstatymo

projektu keičiamame Lietuvos Respublikos garantijų darbuotojams jų darbdaviui tapus nemokiam ir ilgalaikio darbo išmokų įstatyme (toliau – keičiamas įstatymas) vartojama formuluotė „Lietuvos Respublikos įstatymais reglamentuoti bankroto procesai“ yra keičiama formuluote „Lietuvos Respublikos įstatymais reglamentuoti nemokumo procesai“. Atsižvelgiant į tai, atitinkamai turėtų būti keičiamas ir keičiamo įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 3 punktas. 2. Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad šiame įstatyme nustatytos garantijos darbuotojams jų darbdaviui tapus nemokiam užtikrinamos ir darbuotojams tų juridinių asmenų, dėl kurių vykdomas restruktūrizavimo procesas. Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodyta, Lietuvos Respublikos garantijų darbuotojams jų darbdaviui tapus nemokiam ir ilgalaikio darbo išmokų įstatyme siūloma nustatyti, kad Garantinio fondo išmokos būtų skiriamos ir restruktūrizuojamų įmonių darbuotojams. Aiškinamajame rašte taip pat nurodyta, kad šiuo metu Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatymas (toliau – JANĮ) darbo santykių restruktūrizavimo metu nereguliuoja – remiantis teismų taikoma praktika, restruktūrizuojant darbdavį, darbo sutartys nutraukiamos vadovaujantis Darbo kodekso 57 straipsniu – darbdavio iniciatyva be darbuotojo kaltės, t. y. kai darbuotojo atliekama darbo funkcija darbdaviui tampa pertekline dėl darbo organizavimo pakeitimų ir viena iš to priežasčių – darbdavio restruktūrizavimas.

Kartu su šiuo įstatymo projektu teikiamo Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatymo NR. XIII-2221 1, 2, 4, 6, 9, 10, 15, 17, 26, 27, 28, 31, 32, 33, 35, 40, 41, 42, 43, 62, 63, 64, 77, 94, 95, 103, 104, 110, 111, 114, 130 straipsnių pakeitimo, įstatymo papildymo 102¹, 102², 102³, 111¹straipsniais ir įstatymo priedo pakeitimo įstatymo (reg.Nr.XIV-362) naujame 102³ straipsnyje siūloma nustatyti, kad restruktūrizavimo plane numatyti darbo organizavimo struktūriniai pertvarkymai vykdomi DK nustatyta tvarka. Pažymėtina, kad tokia blanketinio pobūdžio nuoroda nenustato jokių naujų taisyklių, juo labiau specialaus darbo sutarties nutraukimo pagrindo, kuriuo vadovaujantis iš darbo atleistam darbuotojui būtų taikomos įstatymo nustatytos garantijos. Šiame kontekste atkreiptinas dėmesys į tai, kad JANĮ 62 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad įsiteisėjus teismo nutarčiai iškelti bankroto bylą, darbo sutartys su juridinio asmens darbuotojais nutraukiamos Lietuvos Respublikos darbo kodekse nustatyta tvarka. Darbo kodekso 62 straipsnyje nustatytas darbo sutarties nutraukimas darbdavio bankroto atveju. Atsižvelgiant į tai, kartu su šiuo įstatymo projektu teikiamuose įstatymų projektuose reikėtų nurodyti galiojantį ar nustatyti specialų darbo sutarties pasibaigimo pagrindą, kuriuo vadovaujantis iš darbo atleisti darbuotojai dėl jų darbdavio restruktūrizavimo turėtų šiame įstatyme nustatytas garantijas. 3.

3. Siūlytina

patikslinti įstatymo projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 2 punktą, kadangi iš siūlomo reguliavimo neaišku, ar iš priskaičiuotų su darbo santykiais susijusių pajamų, turėtų būti atskaičiuojamos tik įmokos, nurodytos šio straipsnio 1 dalies 1 punkte, ar ir mokėtinas gyventojų pajamų mokestis. 4. Atsižvelgiant į tai, kad keičiamo įstatymo 19 straipsnį sudaro tik viena dalis, kuri yra nenumeruotina, įstatymo projekto 4 straipsnio pakeitimo esmėje brauktinas skaičius ir žodis ,,1 dalies”. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė, tel. (8 5) 239 6159, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2021-06-17 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS

DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS GARANTIJŲ DARBUOTOJAMS JŲ DARBDAVIUI TAPUS

NEMOKIAM IR ILGALAIKIO DARBO IŠMOKų ĮSTATYMo Nr. XII-2604

3, 6, 7 IR 19 straipsnių PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2021-06-23 Nr. XIVP-364(2) Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė, tel. (8 5) 239 6159, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]

Komiteto išvada

2021-03-22 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Socialinių reikalų ir darbo komitetas

PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS GARANTIJŲ

DARBUOTOJAMS JŲ DARBDAVIUI TAPUS NEMOKIAM IR ILGALAIKIO DARBO IŠMOKų ĮSTATYMo

Nr. XII-2604 3, 6, 7 IR 19 straipsnių PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-364 2021-05-19

Nr. 103-P-20

Vilnius

1. Komiteto posėdyje

dalyvavo: M. Lingė – Komiteto pirmininkas, V. Aleknaitė-Abramikienė, R. Baškienė, J. Džiugelis, D. Griškevičius, L. Kukuraitis, M. Ošmianskienė, A. Petrošius, M. Puidokas, A. Sysas, G. Skaistė, T. Tomilinas, J. Varkalys; komiteto biuras: vedėja E. Bulotaitė, patarėjos D. Jonėnienė, A. Kazlauskienė, I. Kuodienė, padėjėjos R. Liekienė, I. Žukauskaitė; kviestieji asmenys: Finansų ministerijos Audito, turto vertinimo ir nemokumo valdymo skyriaus vedėja S. Ščerbina-Dalibagienė, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Darbo teisės skyriaus vedėja V. Baliukevičienė, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos socialinio draudimo skyriaus vedėjas V. Kalinauskas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str.
  • d. p. 1. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas 2021-03-25 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:

1. Įstatymo projektu

keičiamame Lietuvos Respublikos garantijų darbuotojams jų darbdaviui tapus nemokiam ir ilgalaikio darbo išmokų įstatyme (toliau – keičiamas įstatymas) vartojama formuluotė „Lietuvos Respublikos įstatymais reglamentuoti bankroto procesai“ yra keičiama formuluote „Lietuvos Respublikos įstatymais reglamentuoti nemokumo procesai“. Atsižvelgiant į tai, atitinkamai turėtų būti keičiamas ir keičiamo įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 3 punktas. Pritarti. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-03-251 2.

Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad šiame įstatyme nustatytos garantijos darbuotojams jų darbdaviui tapus nemokiam užtikrinamos ir darbuotojams tų juridinių asmenų, dėl kurių vykdomas restruktūrizavimo procesas. Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodyta, Lietuvos Respublikos garantijų darbuotojams jų darbdaviui tapus nemokiam ir ilgalaikio darbo išmokų įstatyme siūloma nustatyti, kad Garantinio fondo išmokos būtų skiriamos ir restruktūrizuojamų įmonių darbuotojams. Aiškinamajame rašte taip pat nurodyta, kad šiuo metu Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatymas (toliau – JANĮ) darbo santykių restruktūrizavimo metu nereguliuoja – remiantis teismų taikoma praktika, restruktūrizuojant darbdavį, darbo sutartys nutraukiamos vadovaujantis Darbo kodekso 57 straipsniu – darbdavio iniciatyva be darbuotojo kaltės, t. y. kai darbuotojo atliekama darbo funkcija darbdaviui tampa pertekline dėl darbo organizavimo pakeitimų ir viena iš to priežasčių – darbdavio restruktūrizavimas. Kartu su šiuo įstatymo projektu teikiamo Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatymo NR. XIII-2221 1, 2, 4, 6, 9, 10, 15, 17, 26, 27, 28, 31, 32, 33, 35, 40, 41, 42, 43, 62, 63, 64, 77, 94, 95, 103, 104, 110, 111, 114, 130 straipsnių pakeitimo, įstatymo papildymo 102¹, 102², 102³, 111¹straipsniais ir įstatymo priedo pakeitimo įstatymo (reg.Nr.XIV-362) naujame 102³ straipsnyje siūloma nustatyti, kad restruktūrizavimo plane numatyti darbo organizavimo struktūriniai pertvarkymai vykdomi DK nustatyta tvarka. Pažymėtina, kad tokia blanketinio pobūdžio nuoroda nenustato jokių naujų taisyklių, juo labiau specialaus darbo sutarties nutraukimo pagrindo, kuriuo vadovaujantis iš darbo atleistam darbuotojui būtų taikomos įstatymo nustatytos garantijos.

Šiame kontekste atkreiptinas dėmesys į tai, kad JANĮ 62 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad įsiteisėjus teismo nutarčiai iškelti bankroto bylą, darbo sutartys su juridinio asmens darbuotojais nutraukiamos Lietuvos Respublikos darbo kodekse nustatyta tvarka. Darbo kodekso 62 straipsnyje nustatytas darbo sutarties nutraukimas darbdavio bankroto atveju. Atsižvelgiant į tai, kartu su šiuo įstatymo projektu teikiamuose įstatymų projektuose reikėtų nurodyti galiojantį ar nustatyti specialų darbo sutarties pasibaigimo pagrindą, kuriuo vadovaujantis iš darbo atleisti darbuotojai dėl jų darbdavio restruktūrizavimo turėtų šiame įstatyme nustatytas garantijas. Nepritarti. Įstatymu įgyvendinama 2008 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/94/EB dėl darbuotojų apsaugos jų darbdaviui tapus nemokiam, taigi, Įstatymu siekiama garantuoti neįvykdytų reikalavimų darbuotojams sumokėjimą, kai yra pradėti kolektyviniai procesiniai veiksmai dėl darbdavio nemokumo. Įstatyme nustatyta, kad Garantijos darbuotojams užtikrinamos darbuotojams, dirbusiems iki teismo nutarties iškelti nemokumo bylą <...> neatsižvelgiant į tai, ar jų darbo santykiai tęsiasi, ar darbo sutartis baigėsi darbo santykius reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka, taip pat neatsižvelgiant į darbo sutarties rūšį. Restruktūrizavimo atveju siekiama išsaugoti darbdavio veiklą, atlikti tik tokius juridinio asmens struktūrinius pertvarkymus, kurie yra neišvengiami (nutraukti nuostolingas veiklas) ir išsaugoti darbo vietas. Visais atvejais (tiek bankroto, tiek restruktūrizavimo) išmokomis iš Garantinio fondo darbuotojams dengiami iki nemokumo proceso pradžios susidarę reikalavimai – priskaičiuotos su darbo santykiais susijusios sumos (jų dalis).

Įstatymo projekte siekiama palengvinti darbdaviui išsaugoti darbo vietas visų pirma dengiant iki nemokumo proceso pradžios susidariusį atlygio įsiskolinimą darbo santykius tęsiantiems darbuotojams (ne tik dėl struktūrinių pertvarkymų atleidžiamiems darbuotojams, kurių išsaugant veiklą turėtų būti mažuma). Pagrindas mokėti išmokas darbuotojams yra teismo nutartis dėl darbuotojų reikalavimų patvirtinimo, taigi darbo sutarties nutraukimo pagrindas iš esmės neturi reikšmės Garantinio fondo išmokų mokėjimui. Tai, kad Darbo kodekso 62 straipsnyje nustatytas darbo sutarties nutraukimas darbdavio bankroto atveju, o restruktūrizavimo atveju, darbuotojai atleidžiami bendra struktūrinių pertvarkymų atvejams nustatyta tvarka (Darbo kodekso 57 straipsniu), atitinka šių nemokumo procesų esmę (bankrotas – verslo likvidavimas, restruktūrizavimas – veiklos atstatymas, tęsimas), todėl manytina, kad naujas, papildomas reguliavimas nurodant specialų darbo sutarties pasibaigimo pagrindą restruktūrizavimo atveju netikslingas. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2021-03-253

3. Siūlytina

patikslinti įstatymo projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 2 punktą, kadangi iš siūlomo reguliavimo neaišku, ar iš priskaičiuotų su darbo santykiais susijusių pajamų, turėtų būti atskaičiuojamos tik įmokos, nurodytos šio straipsnio 1 dalies 1 punkte, ar ir mokėtinas gyventojų pajamų mokestis. Pritarti.

Pritarti. Siūlome patikslinti Įstatymo projekto 3 straipsniu keičiamą įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:

„2) kai dėl nemokaus juridinio asmens yra priimta teismo nutartis

atsisakyti iškelti bankroto bylą ir pavesti inicijuoti juridinio asmens likvidavimą Juridinių asmenų registro tvarkytojo iniciatyva, – pagal Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavėjų registro (toliau – Registras) duomenis apie darbuotojui per 3 mėnesius iki teismo nutarties atsisakyti iškelti bankroto bylą ir pavesti inicijuoti juridinio asmens likvidavimą Juridinių asmenų registro tvarkytojo iniciatyva priėmimo dienos priskaičiuotas su darbo santykiais susijusias pajamas, atskaičius įmokas, nurodytas šio straipsnio 1 dalies 1 punkte, ir gyventojų pajamų mokestį, tačiau neviršijančias šešių minimaliųjų mėnesinių algų dydžio.“

4. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas

2021-03-254

4. Atsižvelgiant

į tai, kad keičiamo įstatymo 19 straipsnį sudaro tik viena dalis, kuri yra nenumeruotina, įstatymo projekto 4 straipsnio pakeitimo esmėje brauktinas skaičius ir žodis ,,1 dalies”. Pritarti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas: pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir siūlyti pagrindiniam Biudžeto ir finansų komitetui jį tobulinti pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms pritarė komitetas. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirtas pranešėjas: Audrius Petrošius. 9. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. Komiteto pirmininkas Mindaugas Lingė SRDK biuro patarėja Ieva Kuodienė

Komiteto išvada

2021-06-17 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Biudžeto ir finansų komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS GARANTIJŲ

DARBUOTOJAMS JŲ DARBDAVIUI TAPUS NEMOKIAM IR ILGALAIKIO DARBO IŠMOKų ĮSTATYMo

Nr. XII-2604 3, 6, 7 IR 19 straipsnių PAKEITIMO

ĮSTATYMO

PROJEKTO NR. XIVP-364

2021-06-16 Nr. 109-P-27

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Mykolas Majauskas, Algirdas

Butkevičius, Liudas Jonaitis, Valius Ąžuolas, Antanas Čepononis, Simonas Gentvilas, Vytautas Gapšys, Andrius Palionis, Vytautas Mitalas, Juozas Varžgalys. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Dalia Mudėnienė, Jolanta Dzikaitė, Agnė Gedraitytė, Greta Genelienė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. Kviestiniai asmenys: Finansų ministerijos Atskaitomybės, audito, turto vertinimo ir nemokumo politikos departamento direktorė Ingrida Muckutė, Finansų ministerijos Atskaitomybės, audito, turto vertinimo ir nemokumo politikos departamento Audito, turto vertinimo ir nemokumo valdymo skyriaus vedėja Siuzana Ščerbina-Dalibadienė, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinio draudimo skyriaus vedėjas Vaidotas Kalinauskas, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Darbo teisės skyriaus vedėja Vita Baliukevičienė, Lietuvos pramonininkų konfederacijos direktorius Ričardas Sartatavičius, Lietuvos pramonininkų konfederacijos narė, teisininkė Simona Čečytė, Nemokumo administratorių rūmų prezidiumo nariai Giedrius Adomavičius ir Alvydas Mogenis. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str.
  • d. p. 1. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas

2021-03-251

2 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas: 1.

Įstatymo projektu keičiamame Lietuvos Respublikos garantijų darbuotojams jų darbdaviui tapus nemokiam ir ilgalaikio darbo išmokų įstatyme (toliau – keičiamas įstatymas) vartojama formuluotė „Lietuvos Respublikos įstatymais reglamentuoti bankroto procesai“ yra keičiama formuluote „Lietuvos Respublikos įstatymais reglamentuoti nemokumo procesai“. Atsižvelgiant į tai, atitinkamai turėtų būti keičiamas ir keičiamo įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 3 punktas. Pritarti Patikslinti keičiamo įstatymo ne tik 3 str. 1 d. 3 p., bet ir šio straipsnio 1 dalies 2 p.: „2) kitų Europos Sąjungos valstybių narių arba kitų Europos ekonominės erdvės valstybių (toliau – valstybė narė) juridinių asmenų ar kitų organizacijų, dėl kurių pradėti Juridinių asmenų nemokumo įstatyme Lietuvos Respublikos įstatymais reglamentuojamiems nemokumo procesams tolygūs nemokumo procesai, arba nemokaus juridinio asmens, likviduojamo administracine tvarka, padalinių, įsteigtų Lietuvos Respublikoje, darbuotojams;

3) kitų valstybių narių juridinių asmenų, kitų organizacijų ir jų padalinių, fizinių asmenų, kurių pagrindinių turtinių interesų vieta yra kitoje valstybėje narėje, kurie atitinkama veikla verčiasi ne mažiau kaip dviejų valstybių narių teritorijose ir dėl kurių pradėti Lietuvos Respublikos įstatymais reglamentuotiems bankroto nemokumo procesams tolygūs nemokumo procesai, darbuotojams, kurie nuolat dirba Lietuvos Respublikoje.“

2. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas

2021-03-251

1

2. Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 3 straipsnio 1

dalyje siūloma nustatyti, kad šiame įstatyme nustatytos garantijos darbuotojams jų darbdaviui tapus nemokiam užtikrinamos ir darbuotojams tų juridinių asmenų, dėl kurių vykdomas restruktūrizavimo procesas.

Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodyta, Lietuvos Respublikos garantijų darbuotojams jų darbdaviui tapus nemokiam ir ilgalaikio darbo išmokų įstatyme siūloma nustatyti, kad Garantinio fondo išmokos būtų skiriamos ir restruktūrizuojamų įmonių darbuotojams. Aiškinamajame rašte taip pat nurodyta, kad šiuo metu Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatymas (toliau – JANĮ) darbo santykių restruktūrizavimo metu nereguliuoja

  • remiantis teismų taikoma praktika, restruktūrizuojant darbdavį, darbo sutartys nutraukiamos vadovaujantis Darbo kodekso 57 straipsniu – darbdavio iniciatyva be darbuotojo kaltės, t. y. kai darbuotojo atliekama darbo funkcija darbdaviui tampa pertekline dėl darbo organizavimo pakeitimų ir viena iš to priežasčių – darbdavio

restruktūrizavimas. Kartu su šiuo įstatymo projektu teikiamo Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatymo NR. XIII-2221 1, 2, 4, 6, 9, 10, 15, 17, 26, 27, 28, 31, 32, 33, 35, 40, 41, 42, 43, 62, 63, 64, 77, 94, 95, 103, 104, 110, 111, 114, 130 straipsnių pakeitimo, įstatymo papildymo 102¹, 102², 102³, 111¹straipsniais ir įstatymo priedo pakeitimo įstatymo (reg.Nr.XIV-362) naujame 102³ straipsnyje siūloma nustatyti, kad restruktūrizavimo plane numatyti darbo organizavimo struktūriniai pertvarkymai vykdomi DK nustatyta tvarka. Pažymėtina, kad tokia blanketinio pobūdžio nuoroda nenustato jokių naujų taisyklių, juo labiau specialaus darbo sutarties nutraukimo pagrindo, kuriuo vadovaujantis iš darbo atleistam darbuotojui būtų taikomos įstatymo nustatytos garantijos.

Šiame kontekste atkreiptinas dėmesys į tai, kad JANĮ 62 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad įsiteisėjus teismo nutarčiai iškelti bankroto bylą, darbo sutartys su juridinio asmens darbuotojais nutraukiamos Lietuvos Respublikos darbo kodekse nustatyta tvarka. Darbo kodekso 62 straipsnyje nustatytas darbo sutarties nutraukimas darbdavio bankroto atveju. Atsižvelgiant į tai, kartu su šiuo įstatymo projektu teikiamuose įstatymų projektuose reikėtų nurodyti galiojantį ar nustatyti specialų darbo sutarties pasibaigimo pagrindą, kuriuo vadovaujantis iš darbo atleisti darbuotojai dėl jų darbdavio restruktūrizavimo turėtų šiame įstatyme nustatytas garantijas. Nepritarti Argumentai:

Įstatymu įgyvendinama 2008 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/94/EB dėl darbuotojų apsaugos jų darbdaviui tapus nemokiam, taigi, Įstatymu siekiama garantuoti neįvykdytų reikalavimų darbuotojams sumokėjimą, kai yra pradėti kolektyviniai procesiniai veiksmai dėl darbdavio nemokumo. Įstatyme nustatyta, kad Garantijos darbuotojams užtikrinamos darbuotojams, dirbusiems iki teismo nutarties iškelti nemokumo bylą <...> neatsižvelgiant į tai, ar jų darbo santykiai tęsiasi, ar darbo sutartis baigėsi darbo santykius reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka, taip pat neatsižvelgiant į darbo sutarties rūšį. Restruktūrizavimo atveju siekiama išsaugoti darbdavio veiklą, atlikti tik tokius juridinio asmens struktūrinius pertvarkymus, kurie yra neišvengiami (nutraukti nuostolingas veiklas) ir išsaugoti darbo vietas. Visais atvejais (tiek bankroto, tiek restruktūrizavimo) išmokomis iš Garantinio fondo darbuotojams dengiami iki nemokumo proceso pradžios susidarę reikalavimai – priskaičiuotos su darbo santykiais susijusios sumos (jų dalis).

Įstatymo projekte siekiama palengvinti darbdaviui išsaugoti darbo vietas visų pirma dengiant iki nemokumo proceso pradžios susidariusį atlygio įsiskolinimą darbo santykius tęsiantiems darbuotojams (ne tik dėl struktūrinių pertvarkymų atleidžiamiems darbuotojams, kurių išsaugant veiklą turėtų būti mažuma). Pagrindas mokėti išmokas darbuotojams yra teismo nutartis dėl darbuotojų reikalavimų patvirtinimo, taigi darbo sutarties nutraukimo pagrindas iš esmės neturi reikšmės Garantinio fondo išmokų mokėjimui. Tai, kad Darbo kodekso 62 straipsnyje nustatytas darbo sutarties nutraukimas darbdavio bankroto atveju, o restruktūrizavimo atveju, darbuotojai atleidžiami bendra struktūrinių pertvarkymų atvejams nustatyta tvarka (Darbo kodekso 57 straipsniu), atitinka šių nemokumo procesų esmę (bankrotas – verslo likvidavimas, restruktūrizavimas – veiklos atstatymas, tęsimas), todėl manytina, kad naujas, papildomas reguliavimas nurodant specialų darbo sutarties pasibaigimo pagrindą restruktūrizavimo atveju netikslingas. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2021-03-253

12

3. Siūlytina

patikslinti įstatymo projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 2 punktą, kadangi iš siūlomo reguliavimo neaišku, ar iš priskaičiuotų su darbo santykiais susijusių pajamų, turėtų būti atskaičiuojamos tik įmokos, nurodytos šio straipsnio 1 dalies 1 punkte, ar ir mokėtinas gyventojų pajamų mokestis.

Pritarti Pasiūlymas: Siūlome patikslinti Įstatymo projekto 3 straipsniu keičiamą įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:

„2) kai dėl nemokaus juridinio asmens yra priimta teismo nutartis

atsisakyti iškelti bankroto bylą ir pavesti inicijuoti juridinio asmens likvidavimą Juridinių asmenų registro tvarkytojo iniciatyva, – pagal Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavėjų registro (toliau – Registras) duomenis apie darbuotojui per 3 mėnesius iki teismo nutarties atsisakyti iškelti bankroto bylą ir pavesti inicijuoti juridinio asmens likvidavimą Juridinių asmenų registro tvarkytojo iniciatyva priėmimo dienos priskaičiuotas su darbo santykiais susijusias pajamas, atskaičius įmokas, nurodytas šio straipsnio 1 dalies 1 punkte, ir gyventojų pajamų mokestį, tačiau neviršijančias šešių minimaliųjų mėnesinių algų dydžio.“

4. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas

2021-03-254

4. Atsižvelgiant

į tai, kad keičiamo įstatymo 19 straipsnį sudaro tik viena dalis, kuri yra nenumeruotina, įstatymo projekto 4 straipsnio pakeitimo esmėje brauktinas skaičius ir žodis ,,1 dalies”. Pritarti Argumentai: Siūloma išdėstyti taip: „4 straipsnis. 19 straipsnio pakeitimas Pripažinti netekusiu galios 19 straipsnio 1 dalies 7 punktą.“

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir

kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų/komisijų pasiūlymai: Eil. Nr.

Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str.
  • d. p. 1. Socialinių reikalų

ir darbo komitetas, 2021-05-19 išvada Nr. 103-P-20 Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir siūlyti pagrindiniam Biudžeto ir finansų komitetui jį tobulinti pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms pritarė komitetas. Pritarti

2. Lietuvos

Respublikos Trišalė taryba, 2021-05-11 posėdžio protokolas Nr. TTP-5 NUTARTA. Bendru sutarimu pritarti Lietuvos Respublikos garantijų darbuotojams jų darbdaviui tapus nemokiam ir ilgalaikio darbo išmokų įstatymo Nr. XII-2604 3, 6, 7 ir 19 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-364 ir Lietuvos Respublikos darbo kodekso 208 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-365. Pritarti

7.1 Sprendimas: pritarti Komiteto patobulintam

įstatymo projektui ir Komiteto išvadoms bei pasiūlymui. 7.2 Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Seimo Biudžeto ir finansų komitetas, 2021-06-165 Pakeisti 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

įsigalioja 2021 m. liepos 1 15 d. 2. Šis įstatymas taikomas, kai darbdavio restruktūrizavimo byla iškelta po 2021 m. birželio 30 liepos 14 d. 3. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir (ar) jos įgaliotos institucijos iki

2021 m. birželio 30 liepos 14 d. priima šio įstatymo

įgyvendinamuosius teisės aktus. Pritarti Argumentai: Atsižvelgiant į šio projekto svarstymo LR Seime laiką, taip pat redakcinius reikalavimus, siūlytina numatyti vėlesnę įstatymo įsigaliojimo datą. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas: M. Maldeikis, L. Jonaitis. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. PRIDEDAMA. Projektas XIVP-364(2) ir jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas Mykolas Majauskas BFK biuro patarėja Jolanta Dzikaitė