1392 Įstatymo projektas Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo Nr. XIII-2166 50 ir 52 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo 2 priedo pakeitimo ir papildymo 5 priedu įstatymo projektas Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Seimo narė Ligita Girskienė XIVP-3555 2024-03-19 Registruotas

Lithuania · XIVP-3555 · 2024-03-19 · Registruotas · LT_SEIMAS

Authoritative source — the official register ↗.

In our system

The bill's progress, sponsors and the act it amends →

Papers in this file

  1. Lyginamasis variantas · 2024-03-19
  2. Aiškinamasis raštas · 2024-03-19
  3. Teisės departamento išvada · 2024-03-19

Lyginamasis variantas

2024-03-19 · the official register ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

SPECIALIŲJŲ

ŽEMĖS NAUDOJIMO SĄLYGŲ ĮSTATYMO

NR. XIII-2166

50 IR 52 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO 2 PRIEDO

PAKEITIMO IR PAPILDYMO 5 PRIEDU

ĮSTATYMAS

2024 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 50 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 50 straipsnį ir išdėstyti jį taip:

„50 straipsnis. Sanitarinės apsaugos zonos

Atsižvelgiant į planuojamą ir (ar) vykdomą ūkinę veiklą, nustatomos šios sanitarinės apsaugos zonos:

1) gamybinių ir sandėliavimo objektų – objektų, kuriuose vykdoma gamybinė ar sandėliavimo veikla, susijusi su prekių ir gaminių (vartojimo prekių, tarpinių produktų arba gamybos priemonių) gamyba ar sandėliavimu, išskyrus branduolinės energetikos objektus ir vėjo elektrines;

2) komunalinių objektų – objektų, kuriuose vykdoma ūkinė veikla, susijusi su nuotekų ir atliekų tvarkymu, žmonių palaikų laidojimu ir kremavimu, išskyrus branduolinės energetikos objektus;

3) branduolinės energetikos objektų;

4) pastatų, kuriuose laikomi ūkiniai gyvūnai, su esančiais prie jų mėšlo ir srutų kaupimo įrenginiais arba be jų;

5) laisvalaikio objektų, kuriose vykdoma laisvalaikio veikla, kuri sukelia fizikinę, cheminę taršą ar kvapus.“

2 straipsnis. 52

straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 52 straipsnio 1

dalį ir išdėstyti ją taip:

„1. Gamybinių ir sandėliavimo objektų sanitarinės

apsaugos zonos nustatomos gamybinės veiklos rūšims atsižvelgiant į Lietuvos statistikos departamento generalinio direktoriaus patvirtintą Ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių. Gamybinių ir sandėliavimo objektų sanitarinės apsaugos zonų dydis nurodytas šio įstatymo 2 priede.“

2. Papildyti 52 straipsnį 5 dalimi

ir išdėstyti ją taip:

„5. Laisvalaikio objektų sanitarinės apsaugos zonos

nurodomos šio įstatymo 5 priede.“

3 straipsnis. Įstatymo 2 priedo pakeitimas

1. Pakeisti

Įstatymo 2 priedo pavadinimą ir jį išdėstyti taip:

„GAMYBINIŲ

IR SANDĖLIAVIMO OBJEKTŲ SANITARINĖS APSAUGOS ZONŲ DYDIS“

2. Pakeisti

Įstatymo 2 priedą ir jį išdėstyti taip: „Eil. Nr.

Nr. Gamybinio ar sandėliavimo objekto arba jame vykdomos veiklos pavadinimas Kodas pagal Ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių Sanitarinės apsaugos zonos dydis, m

1. Žalios naftos gavyba 06.10 1 000

2. Gamtinių dujų gavyba 06.20 1 000

10.1 3.1. objektai, turintys skerdyklas, skerdyklos, kurių gamybos pajėgumas – 5 ir daugiau tonų šviežios mėsos ir (ar) mėsos produktų per parą; 200 3.2. objektai, turintys skerdyklas, skerdyklos, kurių gamybos pajėgumas – iki 5 tonų šviežios mėsos ir (ar) mėsos produktų per parą, išskyrus šios lentelės 3.3 papunktyje nurodytus objektus; 100 3.3. objektai, turintys skerdyklas, skerdyklos, kurių gamybos pajėgumas – iki 3 tonų šviežios mėsos ir (ar) 0,7 tonos mėsos produktų per savaitę; 50 3.4. objektai, neturintys skerdyklų, kurių gamybos pajėgumas – 5 ir daugiau tonų mėsos ir (ar) mėsos produktų per parą; 100 3.5. objektai, neturintys skerdyklų, kurių gamybos pajėgumas – iki 5 tonų mėsos ir (ar) mėsos produktų per parą50

10.2 4.1. objektai, kurių gamybos pajėgumas – 5 ir daugiau tonų žuvų per parą; 100 4.2. objektai, kurių gamybos pajėgumas – iki 5 tonų žuvų per parą, išskyrus šios lentelės 4.3 papunktyje nurodytus atvejus; 50 4.3. objektai, kurių pajėgumas – 50 ir mažiau kilogramų žuvų per parą, kai gamyba vykdoma savivaldybės tarybos nustatyta tvarka0

100

6. Grūdų malimo produktų gamyba, kai gamybos pajėgumas – 5 ir daugiau tonų per parą 10.61

100

100

8. Cukraus gamyba 10.81

300

10.9 9.1. paruoštų pašarų gyvuliams gamyba, išskyrus šios lentelės 9.2 papunktyje nurodytus objektus; 100 9.2. skerdyklų atliekų perdirbimas gyvūnų pašarui gaminti 500 10.

Odų rauginimas ir išdirbimas, kailių išdirbimas ir dažymas, kai gamybos pajėgumas – 500 m² ir daugiau per parą 15.11300

100

16.21 12.1. faneravimo dangos ir medienos plokščių gamyba, išskyrus medienos plaušo plokščių, medienos drožlių plokščių, faneros gamybą; 200 12.2. medienos plaušo plokščių gamyba, kai gamybos pajėgumas 5 000 m² ir daugiau per parą; 200 12.3. medienos drožlių plokščių gamyba, kai gamybos pajėgumas 100 m³ ir daugiau per parą; 200 12.4. faneros gamyba, kai gamybos pajėgumas – 50 m³ ir daugiau per parą200

17100

19 1 000

15. Biokuro maišymas (etanolio maišymas su naftos produktais) 19.20

300

16. Durpių briketų gamyba 19.20

200

500

18. Augalų apsaugos produktų ir kitų agrocheminių medžiagų gamyba 20.2

500

19. Dažų, lakų ir panašių dangų medžiagų, spaustuvinių dažų ir mastikų gamyba 20.3

100

100

22. Sprogiųjų medžiagų gamyba 20.51

300 23.

Guminių gaminių gamyba ir perdirbimas (atgavimas): 23.1. guminių padangų ir kamerų gamyba, guminių padangų restauravimas ir atnaujinimas, kitų guminių gaminių gamyba, kai gamybos pajėgumas – 15 ir daugiau tonų per parą; 22.11, 22.19 300 23.2. guminių padangų ir kamerų gamyba, guminių padangų restauravimas ir atnaujinimas, kitų guminių gaminių gamyba, kai gamybos pajėgumas – nuo vienos iki 15 tonų per parą; 22.11, 22.19 100 23.3. guminių gaminių perdirbimas (atgavimas) 38.32300

24.1. plastikinių gaminių gamyba, plastikinių žaislų gamyba, plastikinių triračių ir kitų žaislų su ratukais gamyba, kur naudojama sintezė, kai gamybos pajėgumas – viena ir daugiau tonų per parą; 22.2, 32.40.20, 32.40.60 300 24.2. plastikinių gaminių gamyba, plastikinių žaislų gamyba, plastikinių triračių ir kitų žaislų su ratukais gamyba, kur nenaudojama sintezė, kai gamybos pajėgumas – viena ir daugiau tonų per parą; 22.2, 32.40.20, 32.40.60 150 24.3. plastikinių gaminių perdirbimas (atgavimas) 38.32300

100

100

28.1. betono, cemento ir gipso gaminių bei dirbinių gamyba, kai gamybos pajėgumas – daugiau kaip 5 000 m³ per metus, išskyrus šios lentelės 28.2 papunktyje nurodytus objektus; 23.6 100 28.2. fibrolito gamyba, kitų betono, gipso ir cemento gaminių bei dirbinių gamyba, kai gamybos pajėgumas – viena ir daugiau tonų per parą 23.65, 23.69100

29. Laivų ir plūdriųjų konstrukcijų statyba ir remontas 30.11, 33.15

100

35.21 30.1. dujų, išskyrus biodujas, gamyba; 500 30.2. biodujų gamyba 200 31.

Užkrėstų gyvų ar kritusių gyvūnų, taip pat gyvūninės kilmės atliekų apdorojimas ir šalinimas 38.22500

32. Birių medžiagų atviras sandėliavimas ir krova (cheminė, fizikinė tarša) 52.24 52.10

300

33. Metalo, metalo laužo sandėliavimas krova (fizikinė, cheminė tarša) 52.24 52.10

300

200

35. Cemento sandėliavimas ir krova (cheminė tarša) 52.24 52.10

100

36. Jūrinių konteinerių sandėliavimas ir krova (fizikinė tarša) 52.24 52.10

200

100

100

39. Asfaltbetonio gamyba (fizikinė, cheminė tarša) 23.63

100

300

„LAISVALAIKIO OBJEKTŲ SANITARINĖS APSAUGOS ZONŲ DYDIS „Eil. Nr. Laisvalaikio objekto arba jame vykdomos veiklos pavadinimas Kodas pagal Ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių Sanitarinės apsaugos zonos dydis, m

1. Zoologijos sodai (fizikinė tarša, kvapai) 91.04.10

500

2. Lenktynių trasos (fizikinė, cheminė tarša) 93.11

500

Aiškinamasis raštas

2024-03-19 · the official register ↗

LIETUVOS

RESPUBLIKOS SPECIALIŲJŲ ŽEMĖS NAUDOJIMO SĄLYGŲ ĮSTATYMO

NR. XIII-2166

50 IR 52 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO 2 PRIEDO

PAKEITIMO IR PAPILDYMO 5 PRIEDU ĮSTATYMO PROJEKTO

AIŠKINIMASIS RAŠTAS

1. Įstatymo

projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai. Atsižvelgiant į tai, kad nuolat kyla konfliktinės situacijos, tarp gyventojų ir ūkio subjektų vykdančių įvairių produktų sandėliavimo, gamybos ir kitą veiklą (pvz. zoologijos sodai, lenktynių trasos, lauko šaudyklos), kurių vykdymas sukelia neigiamų pasekmių gyventojams, jų sveikatai. Šiuo metu Lietuvos Respublikos specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatyme (toliau – Įstatymas) numatyta tam tikrų veiklų sanitarinės apsaugos zonos, už kurių negali būti jaučiamas neigiamas poveikis gyventojų sveikatai ir gerovei, tačiau tos veiklos susiaurintos iki gamybinių, komunalinių energetinių ir galvininkystės, tačiau neapima tokių veiklų kaip sandėliavimas ir laisvalaikio objektų, kurie sukelia neigiamą poveikį žmonių sveikatai ir sukelia cheminę, fizikinę taršas. Šiuo įstatymo projektu siūloma išplėsti sanitarinių apsaugos zonas į jų reguliavimo sritį įtraukiant sandėliavimo ir laisvalaikio veiklas pagal šį sąrašą:

1. Birių medžiagų atviras sandėliavimas ir

krova (cheminė, fizikinė tarša)

2. Metalo, metalo laužo sandėliavimas krova

(fizikinė, cheminė tarša)

3. Naftos, naftos produktų sandėliavimas ir

krova 500 000 t/m (cheminė tarša, kvapai)

4. Cemento sandėliavimas ir krova (cheminė

tarša)

5. Jūrinių konteinerių sandėliavimas ir krova

(fizikinė tarša)

6. Biokuro sandėliavimas ir krova

7. 100 000 t/m ir daugiau (cheminė, fizikinė

tarša, kvapai)

8. Kietojo kuro sandėliavimas ir krova 100

000 t/m ir daugiau (cheminė, fizikinė tarša, kvapai)

9. Asfaltbetonio gamyba (fizikinė, cheminė

tarša)

10. Grūdų elevatoriai 10 000 t. ir daugiau

talpa vienu metu (fizikinė, cheminė tarša), džiovyklos 40 t/val. ir daugiau (fizikinė, cheminė tarša) 11.

Akmens skaldymas, apdirbimas (fizikinė, cheminė tarša), kuri

12. Zoologijos sodai (fizikinė tarša, kvapai)

13. Lenktynių trasos (fizikinė, cheminė tarša)

14. Lauko šaudyklos (fizikinė tarša)

Pagrindiniai įstatymo tikslai yra saugesnė, švaresnė ir sveikesnė gyvenamoji aplinka ir geresnė gyventojų kokybė ypač gyvenančių prie tokių objektų. Taip pat, šis įstatymas padės išspręsti konfliktus tarp veiklą vykdančių subjektų ir vietinių gyventojų. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Įstatymo projekto iniciatoriai ir rengėjai - Seimo narė Ligita Girskienė, atsižvelgiant į Nacionalinio visuomenės sveikatos centro specialistų išsakytas problemas. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai. Šiuo metu nėra numatyta sanitarinių apsaugos zonų šioms veikloms:

1. Birių medžiagų atviras sandėliavimas ir

krova (cheminė, fizikinė tarša)

2. Metalo, metalo laužo sandėliavimas krova

(fizikinė, cheminė tarša)

3. Naftos, naftos produktų sandėliavimas ir

krova 500 000 t/m (cheminė tarša, kvapai)

4. Cemento sandėliavimas ir krova (cheminė

tarša)

5. Jūrinių konteinerių sandėliavimas ir krova

(fizikinė tarša)

6. Biokuro sandėliavimas ir krova

7. 100 000 t/m ir daugiau (cheminė, fizikinė

tarša, kvapai)

8. Kietojo kuro sandėliavimas ir krova 100

000 t/m ir daugiau (cheminė, fizikinė tarša, kvapai)

9. Asfaltbetonio gamyba (fizikinė, cheminė

tarša)

10. Grūdų elevatoriai 10 000 t. ir daugiau

talpa vienu metu (fizikinė, cheminė tarša), džiovyklos 40 t/val. ir daugiau (fizikinė, cheminė tarša)

apdirbimas (fizikinė, cheminė tarša), kuri

12. Zoologijos sodai (fizikinė tarša, kvapai)

13. Lenktynių trasos (fizikinė, cheminė tarša)

4. Kokios

siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. Šiuo įstatymo projektu siūloma išplėsti sanitarinių apsaugos zonas į jų reguliavimo sritį įtraukiant sandėliavimo ir laisvalaikio veiklas pagal šį sąrašą:

1. Birių medžiagų atviras sandėliavimas ir

krova (cheminė, fizikinė tarša)

2. Metalo, metalo laužo sandėliavimas krova

(fizikinė, cheminė tarša)

3. Naftos, naftos produktų sandėliavimas ir

krova 500 000 t/m (cheminė tarša, kvapai)

4. Cemento sandėliavimas ir krova (cheminė

tarša)

5. Jūrinių konteinerių sandėliavimas ir krova

(fizikinė tarša)

6. Biokuro sandėliavimas ir krova

7. 100 000 t/m ir daugiau (cheminė, fizikinė

tarša, kvapai)

8. Kietojo kuro sandėliavimas ir krova 100

000 t/m ir daugiau (cheminė, fizikinė tarša, kvapai)

9. Asfaltbetonio gamyba (fizikinė, cheminė

tarša)

10. Grūdų elevatoriai 10 000 t. ir daugiau

talpa vienu metu (fizikinė, cheminė tarša), džiovyklos 40 t/val. ir daugiau (fizikinė, cheminė tarša)

apdirbimas (fizikinė, cheminė tarša), kuri

12. Zoologijos sodai (fizikinė tarša, kvapai)

13. Lenktynių trasos (fizikinė, cheminė tarša)

14. Lauko šaudyklos (fizikinė tarša)

Įstatymo priėmimas leis pasiekti, kad gyventojai gyventų saugesnėje, švaresnėje gyvenamojoje aplinkoje, o tai prisidėtų prie gyventojų sveikatos ir gyvenimo kokybės gerinimo. Taip pat, šis įstatymas padės išspręsti konfliktus tarp veiklą vykdančių subjektų ir vietinių gyventojų ir prisidės prie darnaus vystymosi tikslų įgyvendinimo. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Nėra

6. Kokią

įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Įstatymo priėmimas kriminogeninei situacijai ir korupcijai įtakos neturės. 7.

7. Kaip

įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Įstatymo pakeitimas įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. Turės netiesioginę teigiamą įtaką, nes nebus konfliktų tarp gyventojų ir verslo. 8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams: Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Siekiant įstatymo projekte siūlomus pakeitimus inkorporuoti į teisinę sistemą, priimti naujų, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios galiojančių įstatymų nereikės. 10. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte naujų sąvokų nėra. 11. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. Įstatymo projekto nuostatos neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir atitinka Europos Sąjungos dokumentus. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti. Priėmus įstatymų projektus Lietuvos Respublikos vyriausybė ar jos įgaliota institucija iki 2024 m. gruodžio 31 d. turėtų priimti įgyvendinamuosius teisės aktus. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti. Įstatymų pakeitimų projektams įgyvendinti valstybės biudžeto lėšų nereikės 14.

Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis. „sanitarinės apsaugos zonos“, „tarša“. 16. Kiti, iniciatoriaus nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra. Teikia Seimo nariai Ligita Girskienė

Teisės departamento išvada

2024-03-19 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SPECIALIŲJŲ ŽEMĖS

NAUDOJIMO SĄLYGŲ ĮSTATYMO NR. XIII-2166 50 IR 52 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO

2 PRIEDO PAKEITIMO IR PAPILDYMO 5 PRIEDU

ĮSTATYMO PROJEKTO

2024-03-28 Nr. XIVP-3555 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projekto 1 straipsniu Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 50 straipsnio 5 punkte siūloma nustatyti, kad sanitarinės apsaugos zonos būtų nustatomos laisvalaikio objektams, kuriose vykdoma laisvalaikio veikla. Projektu siūlomas teisinis reguliavimas svarstytinas šiais aspektais. Pirma, atkreiptinas dėmesys, kad keičiamo įstatymo 53 straipsnio 1 dalyje yra nustatytos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, kurios taikomos keičiamo įstatymo 50 straipsnio 1, 2 ir 4 punktuose nurodytose sanitarinės apsaugos zonose, o 2 dalyje yra nustatytos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, kurios taikomos branduolinių energetikos objektų sanitarinės apsaugos zonose. Projektu keičiamo įstatymo 53 straipsnis nėra keičiamas, todėl iš projekto nuostatų nėra aišku, kokios konkrečiai specialiosios žemės naudojimo sąlygos būtų taikomos laisvalaikio objektų sanitarinės apsaugos zonose. Siekiant teisinio aiškumo, projektą reikėtų papildyti atitinkamais keičiamo įstatymo 53 straipsnio nuostatų pakeitimais. Antra, vertinamojoje projekto nuostatoje vartojamos sąvokos „laisvalaikio objektas“ ir „laisvalaikio veikla“, kurių turinys nei projekte, nei keičiamame įstatyme nėra apibrėžtas. Pažymėtina, kad laisvalaikio veikla nėra nurodyta ir Ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriuje. Atsižvelgiant į tai, projekte reikėtų atskleisti sąvokos „laisvalaikio objektas“ turinį, taip pat nuostatą „laisvalaikio veikla“ patikslinti taip, kad ji atitiktų Ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriuje nurodytas veiklos rūšis. 2.

2. Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos statistikos

departamento pavadinimas yra pakeistas į Valstybės duomenų agentūros pavadinimą, atitinkamai tikslintinos projekto 2 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 52 straipsnio 1 dalies nuostatos, jose tikslinant minėtos įstaigos pavadinimą. Be to svarstytina, ar šiose projekto nuostatose prieš žodžius „veiklos rūšims“ nereikėtų įrašyti žodžių „ar sandėliavimo“. 3. Siekiant tarpusavyje suderinti įstatymo nuostatas, projekto 2 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 52 straipsnio 5 dalyje vietoj žodžių „zonos nurodomos“ įrašytini žodžiai „zonų dydis nurodytas“. 4. Projekto 3 straipsnio 2 dalimi siūloma pakeisti keičiamo įstatymo 2 priedą, nustatant konkrečius sandėliavimo objektų sanitarinės apsaugos zonų dydžius. Projekto 4 straipsniu keičiamą įstatymą siūloma papildyti 5 priedu, nustatant laisvalaikio objektų sanitarinės apsaugos zonų dydžius. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal keičiamo įstatymo nuostatas sanitarinės apsaugos zonos nustatomos aplink stacionarų taršos šaltinį arba kelis šaltinius esančioje teritorijoje, siekiant išvengti galimo neigiamo planuojamos ar vykdomos ūkinės veiklos poveikio visuomenės sveikatai. Iš projekto aiškinamojo rašto nuostatų nėra aišku, ar siūlomi nustatyti konkretūs sanitarinės apsaugos zonų dydžiai yra pakankami ir užtikrintų, kad sandėliavimo objektuose ir laisvalaikio objektuose vykdoma veikla nesukels neigiamo poveikio visuomenės sveikatai. Pažymėtina, kad nėra aišku, kokiais argumentais remiantis pasirenkami būtent tokie sanitarinės apsaugos zonų dydžiai. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar nustatant projektu siūlomus sanitarinės apsaugos zonų dydžius, būtų pasiekti tie tikslai, dėl kurių ir yra nustatomos sanitarinės apsaugos zonos. 5. Projekto 3 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 2 priedo lentelės 33 punkte prieš žodį „krova“ įrašytinas žodis „ir“. 6. Projekto 4 straipsnio pakeitimų esmę reikėtų išdėstyti taip: „Papildyti įstatymą 5 priedu:“. 7.

7. Projekto 5 straipsnio 1 dalyje po žodžio

„įstatymas“ įrašytina formuluotė „išskyrus šio straipsnio 2 dalį“. 8. Projektu siūlomu teisiniu reguliavimu siekiama

nustatyti sanitarinės apsaugos zonas sandėliavimo ir laisvalaikio objektams, t. y. naujiems objektams, kuriems galiojančiame keičiamame įstatyme sanitarinės apsaugos zonos nebuvo nustatytos. Pagal keičiamo įstatymo 2 straipsnio 34 dalyje ir 41 dalyje nustatytą teisinį reguliavimą sanitarinės apsaugos zonos nustatomos aplink stacionarų taršos šaltinį arba kelis šaltinius esančioje teritorijoje, kurioje dėl galimo neigiamo planuojamos ar vykdomos ūkinės veiklos poveikio visuomenės sveikatai galioja įstatymu nustatytos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, t. y. keičiamame įstatyme nustatyti ūkinės ir (ar) kitokios veiklos apribojimai. Pažymėtina, kad iš projekto nuostatų nėra aišku, ar naujos sanitarinės apsaugos zonos būtų taikomos projektuojant naujus sandėliavimo ir laisvalaikio objektus, tvirtinant atitinkamus teritorijų planavimo dokumentus, ar būtų nustatomos ir taikomos jau esantiems (pastatytiems) sandėliavimo ir laisvalaikio objektams, kuriose atitinkama veikla jau vykdoma. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar projekto 5 straipsnio nereikėtų papildyti įstatymo taikymą reglamentuojančiomis nuostatomis, pašalinančiomis šį neaiškumą. Be to, atkreiptinas dėmesys, kad projekto aiškinamajame rašte nėra nurodoma, kiek lėšų pareikalautų kompensacijų žemės sklypų savininkams ir naudotojams, kurių žemės sklypai patektų į naujai nustatomas sanitarinės apsaugos zonas, mokėjimui. Todėl projekto nuostatos svarstytinos ir pastaruoju aspektu, įvertinant tai, ar kompensacijų mokėjimo taip pat nereikėtų reglamentuoti projekto 5 straipsnyje. 9. Atsižvelgiant į keičiamame įstatyme nustatytą Vyriausybės kompetenciją, manytina, kad dėl projekto turėtų būti gauta Vyriausybės išvada. Departamento direktorius Dainius Zebleckis N. Azguridienė, tel. +370 5 209 6546, el. p. [email protected] S.

Švedas, tel. +370 5 209 6165, el. p. [email protected]