Projekto lyginamasis variantas
2024 m. d. Nr. Vilnius1 straipsnis. 37 straipsnio pakeitimas
straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Tarptautinį ar supaprastintą pirkimą perkantysis subjektas atlieka šiame įstatyme nustatyta tvarka, išskyrus šio straipsnio 2 ir 4 dalyse nurodytus atvejus. Atliekant supaprastintus pirkimus, pažymų, patvirtinančių Viešųjų pirkimų įstatymo 46 straipsnyje nurodytų tiekėjo pašalinimo pagrindų nebuvimą, nereikalaujama, kai tiekėjas pateikia Europos bendrąjį viešųjų pirkimų dokumentą. Pažymų, patvirtinančių tiekėjo pašalinimo pagrindų nebuvimą, perkantysis subjektas gali reikalauti iš tiekėjų tik turėdamas pagrįstų abejonių dėl šių tiekėjų patikimumo.“
straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Atliekant mažos vertės pirkimus, taikomos šio įstatymo I skyriaus, 44, 47 straipsnių, 50 straipsnio 9 dalies, 68 straipsnio 1 dalies, 90 straipsnio, 94 straipsnio 5, 6,
vertės pirkimų tvarkos apraše nustatytos taisyklės. Jeigu mažos vertės neskelbiamas pirkimas atliekamas šio įstatymo 79 straipsnio 1 dalies 3 punkte,
mažos vertės neskelbiamą pirkimą kviečiamas tik vienas tiekėjas, šio įstatymo
reikalavimą, gali būti nesilaikoma. Be to, gali būti nesilaikoma šio įstatymo 90 straipsnio reikalavimų, jeigu atliekamas mažos vertės neskelbiamas pirkimas, kurio numatoma pirkimo sutarties vertė yra mažesnė kaip 10 000 Eur (dešimt tūkstančių eurų) 15 000 Eur (penkiolika tūkstančių eurų) (be pridėtinės vertės mokesčio).
Šio įstatymo 50 straipsnio 9 dalies ir Viešųjų pirkimų įstatymo 47 straipsnio 9 dalies reikalavimai gali būti netaikomi, kai sutarties vertė neviršija 5 000 Eur (penkių tūkstančių eurų) (be pridėtinės vertės mokesčio) ir tiekėjui, subtiekėjui ar ūkio subjektui, kurio pajėgumais yra remiamasi, nėra suteikiama teisė aptarnauti, gauti prieigą ar kitaip susipažinti su perkančiojo subjekto vidaus dokumentuose nustatytomis ryšių ir informacinėmis sistemomis (ar jų dalimis), kurios yra reikšmingos perkančiojo subjekto veiklai, šių ryšių ir informacinių sistemų (ar jų dalių) technologijomis, duomenų bazėmis ar jose esamais duomenimis. Tokiu atveju perkantysis subjektas iš prieinamų šaltinių įsitikina, kad prekių gamintojas ar paslaugų teikėjas nėra registruoti (jeigu fizinis asmuo – nuolat gyvenantis ar turintis pilietybę) Viešųjų pirkimų įstatymo 92 straipsnio 14 dalyje numatytame sąraše nurodytose valstybėse ar teritorijose.“2 straipsnis. 68 straipsnio pakeitimas Pakeisti 68 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) supaprastinto pirkimo atveju pirkimo sutartis, kurios numatoma vertė neviršija 10 000 Eur (dešimt tūkstančių eurų) 15 000 Eur (penkiolika tūkstančių eurų) (be pridėtinės vertės mokesčio), sudaroma preliminariosios sutarties pagrindu;“. 3 straipsnis. 94 straipsnio pakeitimas Pakeisti 94 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip: „7. Pirkimo sutartis žodžiu gali būti sudaroma tik tada, kai supaprastinto pirkimo sutarties vertė neviršija 5 000 Eur (penkių tūkstančių eurų)
1.
Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2024 m. gegužės 1 d. 2. Viešųjų pirkimų tarnyba iki
šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai Lukas Savickas
Komiteto patobulinto įstatymo projekto lyginamasis variantas
2024
1 straipsnis. 37 straipsnio pakeitimas
straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Tarptautinį ar supaprastintą pirkimą perkantysis subjektas atlieka šiame
įstatyme nustatyta tvarka, išskyrus šio straipsnio 2 ir 4 dalyse nurodytus atvejus. Atliekant supaprastintus pirkimus, pažymų, patvirtinančių Viešųjų pirkimų įstatymo 46 straipsnyje nurodytų tiekėjo pašalinimo pagrindų nebuvimą, nereikalaujama, kai tiekėjas pateikia Europos bendrąjį viešųjų pirkimų dokumentą. Pažymų, patvirtinančių tiekėjo pašalinimo pagrindų nebuvimą, perkantysis subjektas gali reikalauti iš tiekėjų tik turėdamas pagrįstų abejonių dėl šių tiekėjų patikimumo.“
straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Atliekant mažos vertės pirkimus, taikomos šio įstatymo I skyriaus, 44, 47
straipsnių, 50 straipsnio 9 dalies, 68 straipsnio 1 dalies, 90 straipsnio, 94 straipsnio 5, 6, 7 ir 9 dalių, 99 straipsnio, VI ir VII skyrių ir Viešųjų pirkimų įstatymo
vertės pirkimų tvarkos apraše nustatytos taisyklės. Jeigu mažos vertės neskelbiamas pirkimas atliekamas šio įstatymo 79 straipsnio 1 dalies 3 punkte,
vertės neskelbiamą pirkimą kviečiamas tik vienas tiekėjas, šio įstatymo 34 straipsnio reikalavimų, išskyrus 34 straipsnio 3 dalyje nustatytą reikalavimą, gali būti nesilaikoma. Be to, gali būti nesilaikoma šio įstatymo 90 straipsnio reikalavimų, jeigu atliekamas mažos vertės neskelbiamas pirkimas, kurio numatoma pirkimo sutarties vertė yra mažesnė kaip 10 000 Eur (dešimt tūkstančių eurų) 15 000 Eur (penkiolika tūkstančių eurų) (be pridėtinės vertės mokesčio).
Šio įstatymo 50 straipsnio 9 dalies ir Viešųjų pirkimų įstatymo 47 straipsnio 9 dalies reikalavimai gali būti netaikomi, kai sutarties vertė neviršija 5 000 Eur (penkių tūkstančių eurų) (be pridėtinės vertės mokesčio) ir tiekėjui, subtiekėjui ar ūkio subjektui, kurio pajėgumais yra remiamasi, nėra suteikiama teisė aptarnauti, gauti prieigą ar kitaip susipažinti su perkančiojo subjekto vidaus dokumentuose nustatytomis ryšių ir informacinėmis sistemomis (ar jų dalimis), kurios yra reikšmingos perkančiojo subjekto veiklai, šių ryšių ir informacinių sistemų (ar jų dalių) technologijomis, duomenų bazėmis ar jose esamais duomenimis. Tokiu atveju perkantysis subjektas iš prieinamų šaltinių įsitikina, kad prekių gamintojas ar paslaugų teikėjas nėra registruoti (jeigu fizinis asmuo – nuolat gyvenantis ar turintis pilietybę) Viešųjų pirkimų įstatymo 92 straipsnio 14 dalyje numatytame sąraše nurodytose valstybėse ar teritorijose.“2 straipsnis. 68 straipsnio pakeitimas Pakeisti 68 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) supaprastinto pirkimo atveju pirkimo sutartis, kurios numatoma vertė neviršija 10
tūkstančių eurų) (be pridėtinės vertės mokesčio), sudaroma preliminariosios sutarties pagrindu;“. 3 straipsnis. 94 straipsnio pakeitimas Pakeisti 94 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip: „7. Pirkimo sutartis žodžiu gali būti sudaroma tik tada, kai supaprastinto pirkimo sutarties vertė neviršija 5 000 Eur (penkių tūkstančių eurų) 10 000 Eur (dešimt tūkstančių eurų) (be pridėtinės vertės mokesčio).“
įgyvendinimas 1.
Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2024 m. gegužės liepos 1d. 2. Viešųjų pirkimų tarnyba iki 2024 m. balandžio birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3. Iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos pradėtos pirkimų procedūros tęsiamos pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos galiojusias Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo nuostatas. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Komiteto patobulinto įstatymo projekto lyginamasis variantas
2024
1 straipsnis. 37 straipsnio pakeitimas
straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Tarptautinį ar supaprastintą pirkimą perkantysis subjektas atlieka šiame
įstatyme nustatyta tvarka, išskyrus šio straipsnio 2 ir 4 dalyse nurodytus atvejus. Atliekant supaprastintus pirkimus, pažymų, patvirtinančių Viešųjų pirkimų įstatymo 46 straipsnyje nurodytų tiekėjo pašalinimo pagrindų nebuvimą, nereikalaujama, kai tiekėjas pateikia Europos bendrąjį viešųjų pirkimų dokumentą. Pažymų, patvirtinančių tiekėjo pašalinimo pagrindų nebuvimą, perkantysis subjektas gali reikalauti iš tiekėjų tik turėdamas pagrįstų abejonių dėl šių tiekėjų patikimumo.“
straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Atliekant mažos vertės pirkimus, taikomos šio įstatymo I skyriaus, 44, 47
straipsnių, 50 straipsnio 9 dalies, 68 straipsnio 1 dalies, 90 straipsnio, 94 straipsnio 5, 6, 7 ir 9 dalių, 99 straipsnio, VI ir VII skyrių ir Viešųjų pirkimų įstatymo
vertės pirkimų tvarkos apraše nustatytos taisyklės. Jeigu mažos vertės neskelbiamas pirkimas atliekamas šio įstatymo 79 straipsnio 1 dalies 3 punkte,
vertės neskelbiamą pirkimą kviečiamas tik vienas tiekėjas, šio įstatymo 34 straipsnio reikalavimų, išskyrus 34 straipsnio 3 dalyje nustatytą reikalavimą, gali būti nesilaikoma. Be to, gali būti nesilaikoma šio įstatymo 90 straipsnio reikalavimų, jeigu atliekamas mažos vertės neskelbiamas pirkimas, kurio numatoma pirkimo sutarties vertė yra mažesnė kaip 10 000 Eur (dešimt tūkstančių eurų) 15 000 Eur (penkiolika tūkstančių eurų) (be pridėtinės vertės mokesčio).
Šio įstatymo 50 straipsnio 9 dalies ir Viešųjų pirkimų įstatymo 47 straipsnio 9 dalies reikalavimai gali būti netaikomi, kai sutarties vertė neviršija 5 000 Eur (penkių tūkstančių eurų) (be pridėtinės vertės mokesčio) ir tiekėjui, subtiekėjui ar ūkio subjektui, kurio pajėgumais yra remiamasi, nėra suteikiama teisė aptarnauti, gauti prieigą ar kitaip susipažinti su perkančiojo subjekto vidaus dokumentuose nustatytomis ryšių ir informacinėmis sistemomis (ar jų dalimis), kurios yra reikšmingos perkančiojo subjekto veiklai, šių ryšių ir informacinių sistemų (ar jų dalių) technologijomis, duomenų bazėmis ar jose esamais duomenimis. Tokiu atveju perkantysis subjektas iš prieinamų šaltinių įsitikina, kad prekių gamintojas ar paslaugų teikėjas nėra registruoti (jeigu fizinis asmuo – nuolat gyvenantis ar turintis pilietybę) Viešųjų pirkimų įstatymo 92 straipsnio 14 dalyje numatytame sąraše nurodytose valstybėse ar teritorijose.“2 straipsnis. 68 straipsnio pakeitimas Pakeisti 68 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) supaprastinto pirkimo atveju pirkimo sutartis, kurios numatoma vertė neviršija 10
tūkstančių eurų) (be pridėtinės vertės mokesčio), sudaroma preliminariosios sutarties pagrindu;“. 3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2024 m. liepos 1d. 2. Viešųjų pirkimų
tarnyba iki 2024 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3.
dienos pradėtos pirkimų procedūros tęsiamos pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos galiojusias Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo nuostatas. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
TRANSPORTO AR PAŠTO PASLAUGŲ SRITIES PERKANČIŲJŲ SUBJEKTŲ, ĮSTATYMO NR. XIII-328 37, 68 IR 94 STRAIPSNIŲ
rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Viešieji pirkimai yra konkrečius veiksmus apimantis procesas. Siekiant efektyviai įsigyti konkrečią prekę, paslaugą ar darbus, būtina teisiniu reglamentavimu užtikrinti proceso supaprastinimą ir aiškumą, taip sutrumpinant konkursų trukmę, sumažinant reikalingų išteklių kiekį ir taip sutaupant būtinuosius kaštus bei užtikrinant aktyvesnį tiekėjų dalyvavimą viešuosiuose pirkimuose. Primintina, kad vienas iš pagrindinių valstybės pažangos politikos tikslų yra smulkaus ir vidutinio verslo įsitraukimo į viešuosius pirkimus skatinimas. To negalima pasiekti, kai tiekėjai nuolat susiduria su sudėtingais procedūriniais reikalavimais ir klaidžiomis teisinėmis subtilybėmis. Dažnai mažos įmonės paslaugų teikėjas neturi teisininkų, todėl arba nedalyvauja viešuosiuose pirkimuose, arba dėl netinkamo teisinių reikalavimų suvokimo pralaimi didelių įmonių kontekste. Atkreiptinas dėmesys, kad viešųjų pirkimų sistema gali veikti efektyviai tik tada, kai pavieniai tokios sistemos elementai funkcionuoja kaip visetas, užtikrinantis veiksmingą šių elementų rezultatą laiko ir kokybės sinergijos viešųjų pirkimų procese atžvilgiu. Viešojo pirkimo procesas yra bendras valstybės mastu, todėl atskirų teisės aktų standartinės nuostatos, ypač supaprastintų pirkimų plotmėje, turėtų būti tapačios ar nesiskirti drastiškai, atitinkamai būtų išvengiama klaidų ir sulaukiama didesnio tiekėjų suinteresuotumo dalyvauti pirkime.
Iki 2023 m. sausio 1 d. vienodas mažos vertės pirkimo ribas nustatę teisės aktai (Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas (toliau – VPĮ), Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymas(toliau – KPĮ)) šiuo metu nustato skirtingas mažos vertės pirkimo ribas bei kitas vertes, nesant objektyvaus pagrindo. VPĮ numatyta, kad atliekant supaprastintus pirkimus, pažymų, patvirtinančių VPĮ 46 straipsnyje nurodytų tiekėjo pašalinimo pagrindų nebuvimą, nereikalaujama, kai tiekėjas pateikia Europos bendrąjį viešųjų pirkimų dokumentą. Pažymų, patvirtinančių tiekėjo pašalinimo pagrindų nebuvimą, perkančioji organizacija gali reikalauti iš tiekėjų tik turėdama pagrįstų abejonių dėl šių tiekėjų patikimumo (VPĮ 25 str. 1 d.). Tuo tarpu šiuo metu galiojančiame KPĮ perkantiesiems subjektams šios išimties nėra numatyta. Todėl Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo Nr. XIII-328 37, 68 ir
projektu (toliau – Projektas) siekiama patikslinti KPĮ 37 str. 1 d. (suvienodinti su VPĮ 25 str. 1 d.), šis pakeitimas ženkliai sumažintų administracinę naštą tiekėjams bei perkantiesiems subjektams, sutrumpintų pirkimo procesą. Kiti Projektu siekiami tikslai yra suvienodinti KPĮ nurodytas verčių ribas su VPĮ nurodytomis verčių ribomis, pvz. VPĮ 86 str.
VPĮ 86 str. 7 d. nuo 2024 m. sausio 1 d. numatyta, kad pirkimo sutartis žodžiu gali būti sudaroma tik tada, kai supaprastinto pirkimo sutarties vertė neviršija 10 000 Eur (be pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM)) (iki tol buvo 5 000 Eur (be PVM)), tuo tarpu KPĮ ši vertė nebuvo keista ir liko 5 000 Eur (be PVM) (KPĮ 94 str. 7 d.). Taip pat nebuvo pakeistos KPĮ 37 str. 2 d. ir 68 str. 1 d. 1 d. nurodytos verčių ribos (liko 10 000 Eur (be PVM), tuo tarpu VPĮ pakeistos iki 15 000 Eur (be PVM)), nors iki 2023 m. sausio 1 d. tiek VPĮ, tiek KPĮ buvo nustatytos vienodos verčių ribos. Taip susidarė situacija, kai, nesant objektyvaus pagrindo, skirtingai reglamentuojamas tas pats aspektas ir dėl to perkančiosioms organizacijoms ir perkantiesiems subjektams (toliau – pirkimų vykdytojai) tampa sudėtingiau taikyti viešuosius pirkimus reglamentuojančius teisės aktus, ypač tais atvejais, kai pirkimų vykdytojai vykdo viešuosius pirkimus pagal kelių skirtingų teisės aktų nuostatas. Projekto pakeitimais siekiama ne apeiti teisinius suvaržymus, o užtikrinti viešąją vertę
Įstatymo projektą parengė Lietuvos Respublikos Seimo narys Lukas Savickas. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Viešųjų pirkimų įstatyme (25 str.) yra numatyta, kad atliekant supaprastintus pirkimus, pažymų, patvirtinančių tiekėjo pašalinimo pagrindų nebuvimą, nereikalaujama, kai tiekėjas pateikia Europos bendrąjį viešųjų pirkimų dokumentą. Tuo tarpu šiuo metu galiojančiame Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatyme tokios išimties nėra numatyta. Nuo 2023 m. sausio 1 d.
Nuo 2023 m. sausio 1 d. Viešųjų pirkimų įstatyme pakeista neskelbiamo mažos vertės pirkimo vertė - 15 000 Eur (be PVM) (iki tol 10 000 Eur be PVM). Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatyme ši vertė nėra pakeista ir iki šiol galioja nustatyta 10 000 Eur (be PVM) vertė. Nuo 2024 m. sausio 1 d. Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatyme numatyta, kad pirkimo sutartis žodžiu gali būti sudaroma tik tada, kai supaprastinto pirkimo sutarties vertė neviršija 10 000 Eur (be PVM) (iki tol 5 000 Eur be PVM). Tačiau Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatyme ši vertė liko nepakeista ir šiuo metu numatoma, kad pirkimo sutartis žodžiu gali būti sudaroma tik tada, kai supaprastinto pirkimo sutarties vertė neviršija 5 000 Eur (be PVM). 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Projekte siūloma numatyti, kad atliekant supaprastintus pirkimus, pažymų, patvirtinančių tiekėjo pašalinimo pagrindų nebuvimą, nereikalaujama, kai tiekėjas pateikia Europos bendrąjį viešųjų pirkimų dokumentą. Tokiu būdu būtų suvienodinti reikalavimai, taikomi tiek Viešųjų pirkimų įstatyme, tiek Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatyme. Taip pat siūloma padidinti (suvienodinti su VPĮ numatytomis vertėmis) neskelbiamo mažos vertės pirkimo vertę – 15 000 Eur (be PVM) (šiuo metu – 10 000 Eur be PVM), bei supaprastinto pirkimo sutarties vertę, kuomet pirkimo sutartis gali būti sudaroma žodžiu – 10 000 Eur (be PVM) (šiuo metu – 5 000 Eur be PVM). 5.
reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant Įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai nenumatoma. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai nenumatoma. 8. Ar Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Kitų įstatymų pakeisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės. 10. Ar Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o Įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte neapibrėžiama naujų sąvokų. 11. Ar Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Viešųjų pirkimų tarnyba iki 2024 m. balandžio 30 d. turėtų priimti šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 13.
13Kiek valstybės,
savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymo projekto įgyvendinimui papildomų valstybės biudžeto lėšų nereikės. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis „Mažos vertės pirkimas“, „supaprastintas pirkimas“, „numatoma pirkimo vertė“. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Seimo nariai:
Lukas Savickas
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS PIRKIMŲ, ATLIEKAMŲ VANDENTVARKOS, ENERGETIKOS, TRANSPORTO AR PAŠTO PASLAUGŲ SRITIES PERKANČIŲJŲ SUBJEKTŲ, ĮSTATYMO NR. XIII-328 37, 68 IR 94
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą. Projekto 4 straipsnis pildytinas nuostatomis dėl įstatymo taikymo, nustatant, pagal kokias nuostatas tęsiamos iki įstatymo įsigaliojimo pradėtos viešųjų pirkimų procedūros. Departamento direktorius Dainius Zebleckis A. Dulevičiūtė-Akimovienė, tel. +370 5 209 6164, el. p. [email protected] M. Masteikienė, tel. +370 5 209 6843, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS PIRKIMŲ, ATLIEKAMŲ VANDENTVARKOS, ENERGETIKOS, TRANSPORTO AR PAŠTO PASLAUGŲ SRITIES PERKANČIŲJŲ SUBJEKTŲ, ĮSTATYMO NR. XIII-328 37 IR 68
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Dainius Zebleckis A. Dulevičiūtė-Akimovienė, tel. (0 5) 209 6164, el. p. [email protected] M. Masteikienė, tel. (0 5) 209 6843, el. p. [email protected]
1Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Kazys Starkevičius, Komiteto pirmininko pavaduotojas Gintautas Paluckas; Komiteto nariai: Andrius
Bagdonas; Viktoras Fiodorovas; Andrius Kupčinskas; Deividas Labanavičius; Laima Mogenienė; Ieva Pakarklytė; Jonas Pinskus; Paulius Saudargas; Lukas Savickas; Mindaugas Skritulskas. Komiteto biuro vedėja Rima Petkūnienė, patarėjai: Raimonda Danė, Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Irina Jurkšuvienė, Darius Šaltmeris, padėjėja Zita Jodkonienė. Kviestieji asmenys: Viešųjų pirkimų tarnybos vadovas Darius Vedrickas, dir. pavaduotoja Viktorija Namavičinė, Lietuvos Respublikos Ekonomikos ir inovacijų ministerijos Viešųjų pirkimų politikos skyriaus patarėja Dovilė Šacikauskė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
3 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą. Projekto 4 straipsnis pildytinas nuostatomis dėl įstatymo taikymo, nustatant, pagal kokias nuostatas tęsiamos iki įstatymo įsigaliojimo pradėtos viešųjų pirkimų procedūros. Pritarti Pasiūlymas: Papildyti įstatymo 3 straipsnį 3 dalimi: „3.
Iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos pradėtos pirkimų procedūros tęsiamos pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos galiojusias Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo nuostatas.“
ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė, 2024-03-05 Įvertinę Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo Nr. XIII-328 37, 68 ir 94 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-3495 (toliau – Projekto) atitiktį
3Piliečių, asociacijų,
politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: nėra. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: nėra. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nėra. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai: nėra. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
ir Komiteto išvadai. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Ekonomikos komitetas, 2024-05-223 Argumentai: atsižvelgiant į tai, kad Seimas 2024 m. balandžio 11 d. priėmė Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo Nr. XIII-328 12, 13 ir 94 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XIV-2533, kurio 3 straipsnyje pirkimo sutarties žodžiu vertę padidino iki 15 000 Eur (penkiolikos tūkstančių eurų) (be pridėtinės vertės mokesčio), siūloma įstatymo projekto 3 straipsnį išbraukti. Pasiūlymai:
siūloma keisti Įstatymo 94 straipsnį: „3 straipsnis.
94 straipsnio pakeitimas Pakeisti 94 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7. Pirkimo sutartis žodžiu gali būti sudaroma tik
tada, kai supaprastinto pirkimo sutarties vertė neviršija 5 000 Eur (penkių tūkstančių eurų) 10 000 Eur (dešimt tūkstančių eurų) (be pridėtinės vertės mokesčio).“
numeraciją. Pritarti Žr. Komiteto patobulintą įstatymo projektą. 2. Ekonomikos komitetas, 2024-05-22 I Argumentai: žr. argumentus dėl Komiteto pasiūlymo Nr. 1. Pasiūlymas: Patikslinti Įstatymo pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
Pritarti Žr. Komiteto patobulintą įstatymo projektą. 3. Ekonomikos komitetas,
1 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projektu siūloma Įstatymo įsigaliojimo data – 2024 m. gegužės
terminą įgyvendinamiesiems teisės aktams parengti. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 3 straipsnio 1 ir 2 dalis ir jas išdėstyti taip: „1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2024 m. gegužės liepos 1 d. 2. Viešųjų pirkimų tarnyba iki 2024 m. balandžio birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“ Pritarti Žr. Komiteto patobulintą įstatymo projektą. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu (dalyvavo 10 Komiteto narių). 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Kazys Starkevičius, Gintautas Paluckas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Komiteto suredaguotas patobulintas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Kazys Starkevičius Ekonomikos komiteto biuro patarėja Raimonda Danė
1Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Kazys Starkevičius, Komiteto pirmininko pavaduotojas Gintautas Paluckas; Komiteto nariai: Andrius
Bagdonas; Viktoras Fiodorovas; Andrius Kupčinskas; Deividas Labanavičius; Laima Mogenienė; Ieva Pakarklytė; Jonas Pinskus; Paulius Saudargas; Lukas Savickas; Mindaugas Skritulskas. Komiteto biuro vedėja Rima Petkūnienė, patarėjai: Raimonda Danė, Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Irina Jurkšuvienė, Darius Šaltmeris, padėjėja Zita Jodkonienė. Kviestieji asmenys: Viešųjų pirkimų tarnybos vadovas Darius Vedrickas, dir. pavaduotoja Viktorija Namavičinė, Lietuvos Respublikos Ekonomikos ir inovacijų ministerijos Viešųjų pirkimų politikos skyriaus patarėja Dovilė Šacikauskė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
3 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą. Projekto 4 straipsnis pildytinas nuostatomis dėl įstatymo taikymo, nustatant, pagal kokias nuostatas tęsiamos iki įstatymo įsigaliojimo pradėtos viešųjų pirkimų procedūros. Pritarti Pasiūlymas: Papildyti įstatymo 3 straipsnį 3 dalimi: „3.
Iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos pradėtos pirkimų procedūros tęsiamos pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos galiojusias Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo nuostatas.“
ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė, 2024-03-05 Įvertinę Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo Nr. XIII-328 37, 68 ir 94 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-3495 (toliau – Projekto) atitiktį
3Piliečių, asociacijų,
politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: nėra. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: nėra. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nėra. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai: nėra. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
ir Komiteto išvadai. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Ekonomikos komitetas, 2024-05-223 Argumentai: atsižvelgiant į tai, kad Seimas 2024 m. balandžio 11 d. priėmė Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo Nr. XIII-328 12, 13 ir 94 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XIV-2533, kurio 3 straipsnyje pirkimo sutarties žodžiu vertę padidino iki 15 000 Eur (penkiolikos tūkstančių eurų) (be pridėtinės vertės mokesčio), siūloma įstatymo projekto 3 straipsnį išbraukti. Pasiūlymai:
siūloma keisti Įstatymo 94 straipsnį: „3 straipsnis.
94 straipsnio pakeitimas Pakeisti 94 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7. Pirkimo sutartis žodžiu gali būti sudaroma tik
tada, kai supaprastinto pirkimo sutarties vertė neviršija 5 000 Eur (penkių tūkstančių eurų) 10 000 Eur (dešimt tūkstančių eurų) (be pridėtinės vertės mokesčio).“
numeraciją. Pritarti Žr. Komiteto patobulintą įstatymo projektą. 2. Ekonomikos komitetas, 2024-05-22 I Argumentai: žr. argumentus dėl Komiteto pasiūlymo Nr. 1. Pasiūlymas: Patikslinti Įstatymo pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
Pritarti Žr. Komiteto patobulintą įstatymo projektą. 3. Ekonomikos komitetas,
1 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projektu siūloma Įstatymo įsigaliojimo data – 2024 m. gegužės
terminą įgyvendinamiesiems teisės aktams parengti. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 3 straipsnio 1 ir 2 dalis ir jas išdėstyti taip: „1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2024 m. gegužės liepos 1 d. 2. Viešųjų pirkimų tarnyba iki 2024 m. balandžio birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“ Pritarti Žr. Komiteto patobulintą įstatymo projektą. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu (dalyvavo 10 Komiteto narių). 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Kazys Starkevičius, Gintautas Paluckas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Komiteto suredaguotas patobulintas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Kazys Starkevičius Ekonomikos komiteto biuro patarėja Raimonda Danė