633 Įstatymo projektas Draudimo propaguoti totalitarinius, autoritarinius režimus ir jų ideologijas įstatymo Nr. XIV-1679 2 ir 4 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Kultūros komitetas XIVP-3487(2) 2024-05-24 Priimtas teisės aktas

Lithuania · XIVP-3487 · 2024-05-24 · Priimtas · LT_SEIMAS

Authoritative source — the official register ↗.

In our system

The bill's progress, sponsors and the act it amends →

Papers in this file

  1. Lyginamasis variantas · 2024-02-14
  2. Lyginamasis variantas · 2024-05-24
  3. Aiškinamasis raštas · 2024-02-14
  4. Teisės departamento išvada · 2024-02-14
  5. Teisės departamento išvada · 2024-05-24
  6. Komiteto išvada · 2024-05-24

Lyginamasis variantas

2024-02-14 · the official register ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

DRAUDIMO

PROPAGUOTI TOTALITARINIUS, AUTORITARINIUS REŽIMUS IR JŲ IDEOLOGIJAS ĮSTATYMO NR. XIV-1679 2 ir 4 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2024 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 2

straipsnio pakeitimas Pakeisti 2 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „5. Viešasis objektas – viešosios paskirties įrenginys, paminklas, skulptūra, obeliskas, memorialinė lenta, kitas atminimui įamžinti skirtas objektas ar kitoks valstybei ar savivaldybėms nuosavybės teise priklausantis ar jų valdomas arba valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausančioje žemėje esantis, bet savininko neturintis turtas, juridinių asmenų patikėjimo teise valdomas valstybės ar savivaldybės turtas, viešoji vieta – gatvė, aikštė, parkas, skveras, kapinės ar kita visuomeninės paskirties erdvė, taip pat šių objektų pavadinimas, renginiai ir įvykiai – vardinės premijos, konkursai ir kiti šio įstatymo 3 straipsnyje numatytas nuostatas atitinkantys vieši veiksmai.“

2 straipsnis. 4

straipsnio pakeitimas Pakeisti 4 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:

„7. Komisija, spręsdama dėl kapinių ar viešųjų

objektų, įrengtų kapinių arba kitų laidojimo vietų teritorijoje, atitikties šio įstatymo 3 straipsnio nuostatoms, turi gauti Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijos, Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos ir Departamento nuomonę, o kai šioje dalyje nurodyti viešieji objektai naudojami vykdant religinių bendruomenių ir bendrijų veiklą, – Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos nuomonę.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Seimo nariai:

Domas Griškevičius Stasys Tumėnas Ieva Pakarklytė Dovilė Šakalienė Aurelijus Veryga Eugenijus Gentvilas Paulius Saudargas Valdas Rakutis Angelė Jakavonytė Monika Ošmianskienė Rūta Miliūtė Rima Baškienė Liudas Jonaitis Ieva Kačinskaitė – Urbonienė

Lyginamasis variantas

2024-05-24 · the official register ↗

Projekto Nr. XIVP-3487(2) lyginamasis variantas

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

DRAUDIMO

PROPAGUOTI TOTALITARINIUS, AUTORITARINIUS REŽIMUS IR JŲ IDEOLOGIJAS ĮSTATYMO NR. XIV-1679 2 ir 4 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2024 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 2

straipsnio pakeitimas Pakeisti 2 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „5. Viešasis objektas – viešosios paskirties įrenginys, paminklas, skulptūra, obeliskas, memorialinė lenta, kitas atminimui įamžinti skirtas objektas ar kitoks valstybei ar savivaldybėms nuosavybės teise priklausantis ar jų valdomas arba valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausančioje žemėje esantis, bet savininko neturintis turtas, juridinių asmenų patikėjimo teise valdomas valstybės ar savivaldybės turtas, viešoji vieta – gatvė, aikštė, parkas, skveras, laidojimo vietos ar kita visuomeninės paskirties erdvė, taip pat šių objektų pavadinimas, renginiai ir įvykiai – vardinės premijos, konkursai ir kiti šio įstatymo 3 straipsnyje numatytas nuostatas atitinkantys vieši veiksmai.“

2 straipsnis. 4

straipsnio pakeitimas Pakeisti 4 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:

„7. Komisija, spręsdama dėl viešųjų objektų, įrengtų kapinių,

arba kitų laidojimo vietų arba jų teritorijoje, ar viešųjų objektų, įrengtų kapinių arba kitų laidojimo vietų teritorijoje, atitikties šio įstatymo 3 straipsnio nuostatoms, turi gauti Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijos, Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos ir Departamento nuomonę, o kai šioje dalyje nurodyti viešieji objektai naudojami vykdant religinių bendruomenių ir bendrijų veiklą,

  • Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos nuomonę.“

Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Aiškinamasis raštas

2024-02-14 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS

DRAUDIMO PROPAGUOTI TOTALITARINIUS,

AUTORITARINIUS REŽIMUS IR JŲ IDEOLOGIJAS ĮSTATYMO NR. XIV-1679 2 ir 4

STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽMONIŲ PALAIKŲ LAIDOJIMO ĮSTATYMO

NR. X-1404 25 IR 29 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMŲ

AIŠKINAMASIS RAŠTAS

1. Įstatymų projektų rengimą paskatinusios priežastys, parengtų projektų tikslai

ir uždaviniai Kai kurios Lietuvoje esančios Antrojo pasaulinio karo Sovietų Sąjungos karių kapinės įrengtos siekiant vienintelio tikslo – šlovinti okupacinio režimo kariuomenę. Karių palaikai perkelti į miestų, miestelių reprezentatyviausias vietas, žmonių santalkos ir traukos centrus tam, kad žmonių sąmonėse įsigalėtų dėkingumo ir moralinės skolos okupantams jausmas. Tokios kapinės sistemingai buvo įrenginėjamos visoje Lietuvos teritorijoje siekiant propaguoti totalitarinį režimą ir jo ideologiją. Kariais buvo pasinaudota kaip įrankiais. Palaidojus triukšmingiausiose ir judriausiose miestų, miestelių vietose, jiems neleista pagarbiai ilsėtis ramybėje. 1949 m. rugpjūčio

12 d. Ženevos konvencijų Papildomo protokolo dėl tarptautinių ginkluotų

konfliktų aukų apsaugos (I protokolas) nustato, kad asmenų, nesančių šalies, kurioje jie mirė dėl karo veiksmų, piliečiais, palaikai turi būti gerbiami ir gerbiamos jų laidojimo vietos. Jie gali būti ekshumuojami tik esant ypatingai visuomeninei būtinybei. Draudimas propaguoti totalitarinį, autoritarinį režimą ir jų ideologijas gali atitikti ypatingos visuomeninės būtinybės kriterijų, tačiau toks ypatingos visuomeninės būtinybės apibrėžimas nėra įtvirtintas įstatyme. Taip pat nėra nustatyta, kad visuomeninis objektas – kapinės, gali būti totalitarinį, autoritarinį režimą ir jų ideologijas propaguojantis objektas. Įstatymo projektais siūloma suderinti Žmonių paikų laidojimo įstatymo nuostatas su Draudimo propaguoti totalitarinius, autoritarinius režimus ir jų ideologijas įstatymu.

Pagal pastarąjį įstatymą, šiuo metu gali būti vertinami tik viešieji objektai, įrengti kapinių arba kitų laidojimo vietų teritorijoje. Tačiau klausimas, ar karių palaidojimo vieta ar kapinės (kompleksiškai) yra totalitarinį režimą propaguojantis objektas, nėra sprendžiamas. Priėmus pakeitimus palaidojimo vietas ir kapines būtų galima vertinti kaip totalitarinio režimo ideologiją propaguojantį objektą. Pripažinus tokiu, būtų galima jas panaikinti, nepaisant to, kad kapinės įtrauktos į Kultūros vertybių registrą. Taip pat būtų sudarytos tinkamos sąlygos keisti nekilnojamųjų Kultūros vertybių registro duomenis, kada yra atliktas karių perlaidojimas, tačiau senoji palaidojimo vieta yra likusi minimame registre, nors kariai perlaidoti į kitas kapines, kaip nutiko su Pasvalio rajono, Pumpėnų seniunijos, Pumpėnų miestelio Antrojo pasaulinio karo Sovietų Sąjungos karių palaidojimo vieta. Kiekvienu konkrečiu atveju Lietuvos Respublikos Seimo Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimų centro teikimu sudaryta tarpinstitucinė komisija turėtų įvertinti, ar kapinės, palaidojimo vietos yra totalitarinio, autoritarinio režimo propagavimo simboliai. Kadangi Antrojo pasaulinio karo Sovietų Sąjungos karių palaidojimo vietų, kaip kultūros vertybių, vertingosiomis savybėmis laikytini palaikai, siūloma nespręsti nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos klausimų. Perkėlus karių palaikus, lemiančius kultūros paveldo objekto reikšmingumą, į kitą vietą – tikras kapines, karių kapai neprarastų kultūrinės vertės bei visuomeninės reikšmės ir išliktų Kultūros vertybių registre, pasikeistų tik kultūros vertybės vieta. Taip būtų užtikrinta mirusiųjų palaidojimo vietų apsauga. 2.

2. Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti

atstovai) ir rengėjai LR Seimo nariai – Domas Griškevičius, Stasys Tumėnas, Ieva Pakarklytė, Dovilė Šakalienė, Eugenijus Gentvilas, Paulius Saudargas, Valdas Rakutis, Angelė Jakavonytė, Monika Ošmianskienė, Rūta Miliūtė, Rima Baškienė, Liudas Jonaitis, Ieva Kačinskaitė – Urbonienė, Šiaulių miesto savivaldybė. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu pagal Draudimo propaguoti totalitarinius, autoritarinius režimus ir jų ideologijas įstatymą gali būti vertinami tik viešieji objektai įrengti kapinių arba kitų laidojimo vietų teritorijoje. Tačiau nėra aišku, ar vertinamos visos karių kapinės (kompleksiškai) kaip objektas propaguojantis totalitarinį režimą. Žmonių palaikų laidojimo įstatyme yra nustatytas draudimas panaikinti įstatymų nustatyta tvarka į Kultūros vertybių registrą įrašytus kapus ir kapines. Ši nuostata padaro Antrojo pasaulinio karo Sovietų Sąjungos karių, palaidotų kapinėse, perlaidojimo procesą probleminį arba neįmanomu. Taip pat nėra nustatyta jokia tvarka, kaip karių palaikai turėtų būti perkeliami, kaip turi būti pažymimos ir įamžinamos jų laidojimo vietos. Šiuo metu galiojantis Lietuvos Respublikos vyriausybės 2016 m. liepos 20 d. nutarimas Nr. 761 „Dėl Rezistentų ir kitų asmenų, nužudytų okupacinių režimų metu, palaikų perkėlimo, laidojimo vietų įamžinimo arba pažymėjimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ reglamentuoja tik atsitiktinai rastų, o ne į Kultūros paveldo registrą įtrauktose kapinėse esančių palaikų perkėlimą ir neaišku, ar gali būti taikomas okupantų – Sovietų Sąjungos karių palaikų perkėlimui. 4.

4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų

rezultatų laukiama Siūloma papildyti Žmonių palaikų laidojimo įstatymą nuostata, kad Vyriausybė nustato Sovietų Sąjungos karių palaikų perkėlimo ir laidojimo vietos įamžinamo, pažymėjimo tvarką bei numatyti išimtį – tais atvejais, kai pripažįstama, kad kapai ir kapinės propaguoja totalitarinius, autoritarinius režimus ir jų ideologijas, jas galima panaikinti, nepaisant to, kad jos įrašytos į Kultūros vertybių registrą. Taip pat siūloma praplėsti Draudimo propaguoti totalitarinius, autoritarinius režimus ir jų ideologijas įstatyme apibrėžtą „viešosios vietos“ sąvoką, įtraukiant naują objektą – „kapines“. Taip pat numatyti, kad Komisija, spręsdama dėl kapinių atitikties šio įstatymo 3 straipsnio nuostatoms, turi gauti Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijos, Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos ir Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos nuomonę. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir, kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymus, neigiamų pasekmių nenumatoma, priešingai – bus sudaryta galimybė deramai perlaidoti Sovietų Sąjungos karių palaikus iš miestų, miestelių reprezentacinių vietų į ramesnę ir kapinėms pritaikytą vietą. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimti įstatymo projektai neturės įtakos kriminogeninei situacijai. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Priimti Įstatymo projektai esminės įtakos verslo plėtrai neturės. 8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymo projektai neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9.

kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Siekiant Įstatymų projektuose siūlomus pakeitimus inkorporuoti į teisinę sistemą, reikės juos suderinti su Nekilnojamojo kultūros vertybių apsaugos įstatymą įgyvendinančiais poįstatyminiais teisės aktais. 10. Ar įstatymų projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte siūlomos nustatyti sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 11. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymų projektai neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus Įstatymų projektus Lietuvos Respublikos Vyriausybė turės parengti Sovietų Sąjungos karių palaikų perkėlimo, laidojimo vietų įamžinimo arba pažymėjimo tvarkos aprašą. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymo projektui įgyvendinti papildomų valstybės ar savivaldybių biudžetų lėšų nereikės. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Negauta. 15.

Domas Griškevičius Stasys Tumėnas Ieva Pakarklytė Dovilė Šakalienė Eugenijus Gentvilas Paulius Saudargas Valdas Rakutis Angelė Jakavonytė Monika Ošmianskienė Rūta Miliūtė Rima Baškienė Liudas Jonaitis Ieva Kačinskaitė – Urbonienė

Teisės departamento išvada

2024-02-14 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS DRAUDIMO PROPAGUOTI TOTALITARINIUS,

AUTORITARINIUS REŽIMUS IR JŲ IDEOLOGIJAS ĮSTATYMO NR. XIV-1679

2 ir 4 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

2024-02-26 Nr. XIVP-3487 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Atsižvelgiant į tai, kad įstatymuose nustatomas teisinis reguliavimas neturi būti kazuistinis, diskutuotina, ar projekto 1 straipsniu siūlomas Draudimo propaguoti totalitarinius, autoritarinius režimus ir jų ideologijas įstatymo 2 straipsnio 5 dalies, kurioje apibrėžta sąvoka „viešasis objektas“, papildymas žodžiu „kapinės“ yra būtinas, nes kapai, kapinės ir kitos laidojimo vietos patenka į šios sąvokos apibrėžtyje pavartotų formuluočių „kitas atminimui įamžinti skirtas objektas ar kitoks valstybei ar savivaldybėms nuosavybės teise priklausantis ar jų valdomas arba valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausančioje žemėje esantis, bet savininko neturintis turtas“, „kita visuomeninės paskirties erdvė“ turinio aprėptį. Kita vertus, jeigu būtų nuspręsta šią apibrėžtį patikslinti, svarstytina, ar nebūtų tiksliau vietoj sąvokos „kapinės“ vartoti platesnę sąvoką „laidojimo vietos“. 2. Projekto 2 straipsnyje išdėstytos Draudimo propaguoti totalitarinius, autoritarinius režimus ir jų ideologijas įstatymo 4 straipsnio 7 dalies formuluotę „kapinių ar viešųjų objektų, įrengtų kapinių arba kitų laidojimo vietų teritorijoje,“ siūlytume pakeisti platesne formuluote „kapinių, kitų laidojimo vietų arba jų teritorijoje įrengtų viešųjų objektų“. Departamento direktorius Dainius Zebleckis A. Dulevičiūtė-Akimovienė, tel. +370 5 209 6164, el. p. [email protected] V. Staugaitytė, tel. +370 5 209 6898, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2024-05-24 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS DRAUDIMO PROPAGUOTI TOTALITARINIUS,

AUTORITARINIUS REŽIMUS IR JŲ IDEOLOGIJAS ĮSTATYMO NR. XIV-1679

2 ir 4 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

2024-06-07 Nr. XIVP-3487(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą. Projekto 2 straipsnyje išdėstytoje Draudimo propaguoti totalitarinius, autoritarinius režimus ir jų ideologijas įstatymo 4 straipsnio 7 dalyje vietoj formuluotės „Komisija, spręsdama dėl viešųjų objektų, įrengtų kapinių, kitų laidojimo vietų arba jų teritorijoje, ar viešųjų objektų, įrengtų kapinių arba kitų laidojimo vietų teritorijoje, atitikties“, kurios prasmė visiškai neaiški, atsižvelgiant į projektu siekiamą tikslą įrašytina formuluotė „Komisija, spręsdama dėl kapinių, kitų laidojimo vietų arba jų teritorijoje įrengtų viešųjų objektų atitikties“. Departamento direktorius Dainius Zebleckis A. Dulevičiūtė-Akimovienė, tel. (0

5) 209 6164, el. p. [email protected] V. Staugaitytė, tel. (0 5) 209 6898, el. p. [email protected]

Komiteto išvada

2024-05-24 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

KULTŪROS KOMITETAS

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖl LIETUVOS RESPUBLIKOS DRAUDIMO PROPAGUOTI

TOTALITARINIUS, AUTORITARINIUS REŽIMUS IR JŲ IDEOLOGIJAS ĮSTATYMO NR. XIV-1679 2

ir 4 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-3487

2024-05-22 Nr. 121-P-15

Vilnius

1. Komiteto posėdyje

dalyvavo: komiteto pirmininkas Vytautas Juozapaitis, komiteto pirmininko pavaduotojas Robertas Šarknickas, komiteto nariai Angelė Jakavonytė, Vytautas Kernagis, Silva Lengvinienė, Liuda Pociūnienė, Stasys Tumėnas, Kęstutis Vilkauskas. Komiteto biuro vedėja Agnė Jonaitienė, komiteto biuro patarėjos Milda Gureckienė, Aušra Pocienė, Deimantė Pukytė, padėjėja Danguolė Zabulėnienė. Kviestieji asmenys: Vidmantas Bezaras – Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos direktorius, Vykintė Eigminė – Seimo nario Vytauto Kernagio patarėja, Viktorija Gadeikienė – Valstybinės Kultūros paveldo komisijos Kultūros paveldo komisijos apsaugos analizės grupės vadovė, Domas Griškevičius – Seimo narys, Kęstutis Kaminskas – Seimo nario Vytauto Juozapaičio patarėjas, Julius Markevičius – Valstybinės kultūros paveldo komisijos Visuomenės informavimo specialistas, Rimantas Mikaitis – Kultūros viceministras, Robertas Motuzas – Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos direktoriaus pavaduotojas, Artūras Stepanovič – Valstybinės Kultūros paveldo komisijos Kultūros paveldo apsaugos analizės grupės vyriausiasis specialistas, Vaidutė Ščiglienė – Valstybinės Kultūros paveldo komisijos pirmininkė, Jolita Šimelionienė – Valstybinė kultūros paveldo komisijos Viešojo administravimo institucijos specialistė, Daina Urbanavičienė – Kultūros viceministrė, Gabrielė Žaidytė – Ministro Pirmininko patarėja kultūros klausimais. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str.
  • d. p. 1.

1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2024-02-261

1. Atsižvelgiant į tai, kad

įstatymuose nustatomas teisinis reguliavimas neturi būti kazuistinis, diskutuotina, ar projekto 1 straipsniu siūlomas Draudimo propaguoti totalitarinius, autoritarinius režimus ir jų ideologijas įstatymo 2 straipsnio 5 dalies, kurioje apibrėžta sąvoka „viešasis objektas“, papildymas žodžiu „kapinės“ yra būtinas, nes kapai, kapinės ir kitos laidojimo vietos patenka į šios sąvokos apibrėžtyje pavartotų formuluočių „kitas atminimui įamžinti skirtas objektas ar kitoks valstybei ar savivaldybėms nuosavybės teise priklausantis ar jų valdomas arba valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausančioje žemėje esantis, bet savininko neturintis turtas“, „kita visuomeninės paskirties erdvė“ turinio aprėptį. Kita vertus, jeigu būtų nuspręsta šią apibrėžtį patikslinti, svarstytina, ar nebūtų tiksliau vietoj sąvokos „kapinės“ vartoti platesnę sąvoką „laidojimo vietos“. Pritarti Siūlytina pakeisti įstatymo projekto 1 str. keičiamo įstatymo 2 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „5. Viešasis objektas – viešosios paskirties įrenginys, paminklas, skulptūra, obeliskas, memorialinė lenta, kitas atminimui įamžinti skirtas objektas ar kitoks valstybei ar savivaldybėms nuosavybės teise priklausantis ar jų valdomas arba valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausančioje žemėje esantis, bet savininko neturintis turtas, juridinių asmenų patikėjimo teise valdomas valstybės ar savivaldybės turtas, viešoji vieta – gatvė, aikštė, parkas, skveras, laidojimo vietos ar kita visuomeninės paskirties erdvė, taip pat šių objektų pavadinimas, renginiai ir įvykiai – vardinės premijos, konkursai ir kiti šio įstatymo 3 straipsnyje numatytas nuostatas atitinkantys vieši veiksmai.“

2. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas 2024-02-262 2.

Projekto 2 straipsnyje išdėstytos Draudimo propaguoti totalitarinius, autoritarinius režimus ir jų ideologijas įstatymo 4 straipsnio 7 dalies formuluotę „kapinių ar viešųjų objektų, įrengtų kapinių arba kitų laidojimo vietų teritorijoje,“ siūlytume pakeisti platesne formuluote „kapinių, kitų laidojimo vietų arba jų teritorijoje įrengtų viešųjų objektų“. Pritarti Siūlytina pakeisti įstatymo projekto 2 str. keičiamo įstatymo 4 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:

„7. Komisija, spręsdama dėl viešųjų objektų, įrengtų

kapinių, arba kitų laidojimo vietų arba jų teritorijoje, ar viešųjų objektų, įrengtų kapinių arba kitų laidojimo vietų teritorijoje, atitikties šio įstatymo 3 straipsnio nuostatoms, turi gauti Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijos, Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos ir Departamento nuomonę, o kai šioje dalyje nurodyti viešieji objektai naudojami vykdant religinių bendruomenių ir bendrijų veiklą, – Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos nuomonę.“

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir

kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

7.1. Sprendimas: pritarti komiteto

patobulintam Lietuvos Respublikos draudimo propaguoti totalitarinius, autoritarinius režimus ir jų ideologijas įstatymo Nr. XIV-1679 2 ir 4 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-3487(2) ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: už – 8, prieš – 0, susilaikė – 0. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Angelė Jakavonytė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas Nr. XIVP-3487(2), jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas Vytautas Juozapaitis Kultūros komiteto biuro patarėja Aušra Pocienė