Projekto lyginamasis variantas
ALKOHOLIO KONTROLĖS ĮSTATYMO NR. I-857 1, 2, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 18¹, 18², 18³, 18⁵, 18⁶, 28, 29, 33, 34, 34¹, 38, 39 STRAIPSNIŲ, III SKYRIAUS KETVIRTOJO SKIRSNIO PAVADINIMO, PRIEDO PAKEITIMO
Pakeisti 1 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Šis Įstatymas reglamentuoja santykius, susijusius su alkoholio produktų, maisto ir kitų produktų, kuriuose yra etilo alkoholio, gamyba, prekyba, laikymu, gabenimu, įvežimu, importu, eksportu, vartojimu, reklama, rėmimu, ir nustato valstybės alkoholio kontrolės Lietuvos Respublikoje pagrindus, juridinių asmenų atsakomybės už šio Įstatymo nustatytų reikalavimų nesilaikymą taikymo tvarką.“
1Pakeisti 2 straipsnio 1¹ dalį ir ją išdėstyti taip“:
„1¹. Alkoholinių Alkoholio gėrimų produktų didmeninės prekybos sandėlis – atskirą įėjimą turinti nuo kitų patalpų konstrukcijomis atitverta patalpa arba Lietuvos Respublikoje esančio akcizais apmokestinamų prekių sandėlio patalpa, kurios Nekilnojamojo turto registre įregistruotos kaip sandėliai ir kuriose vykdoma alkoholinių alkoholio gėrimų produktų didmeninė prekyba.“
2Papildyti 2 straipsnį 14² dalimi:
„14². Interneto platforma – prieglobos paslauga, kurią teikia sutartinių santykių pagrindu interneto platformos savininko teises ir pareigas įgyvendinantis paslaugos teikėjas paslaugos gavėjams – alkoholiniais gėrimais prekiaujančiai įmonei, kurios informacija apie jo parduodamus alkoholinius gėrimus saugoma ir pateikiama vartotojui, ir vartotojui, kuriam leidžia sudaryti nuotolinės prekybos sutartį su alkoholiniais gėrimais prekiaujančia įmone dėl alkoholinių gėrimų pristatymo.“
Pakeisti 12 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„12 straipsnis. Licencijos verstis alkoholio produktų gamyba rūšys ir tTeisės gaminti alkoholio produktus suteikimas
1.
Licencijos verstis alkoholio produktų gamyba yra šių rūšių:
1) alaus, alaus ir nealkoholinių gėrimų mišinių;
2) alkoholio produktų, įskaitant alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų;
3) alkoholio produktų, įskaitant alkoholinius gėrimus. 12. Gaminti alkoholio produktus (išskyrus šio Įstatymo 10 straipsnyje nurodytus naminius alkoholinius gėrimus, kuriuos pasigamina fiziniai asmenys asmeniniam naudojimui) leidžiama tik įmonėms, turinčioms licenciją gaminti šiuos produktus. Licencijas išduoda, papildo, rekvizitus patikslina Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas. Licencijos išduodamos neterminuotam laikui. 23. Licencija gaminti alkoholio produktus išduodama ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo visų tinkamai įformintų dokumentų, kurių reikia licencijai išduoti, gavimo licencijas išduodančioje institucijoje dienos. Jeigu buvo pateikti ne visi, neteisingai užpildyti dokumentai arba pateikti neteisingi duomenys, 30 kalendorinių dienų terminas skaičiuojamas nuo visų arba papildytų (patikslintų) dokumentų gavimo dienos. Licencijos neišdavimas arba atsakymo dėl licencijos išdavimo nepateikimas per 30 kalendorinių dienų nelaikomas licencijos išdavimu. 34. Alkoholio produktų gamybos licencijavimo taisykles, remdamasi šiuo Įstatymu, Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu (toliau – Civilinis kodeksas) ir Europos Sąjungos teisės reikalavimais, tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.“
Pakeisti 13 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Importuoti žemės ūkio kilmės etilo alkoholį leidžiama tik turint Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos išduotą importo licenciją.“
Pakeisti 14 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Licencijas importuoti žemės ūkio kilmės etilo alkoholį išduoda Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota institucija, žemės ūkio ministro pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymą įgaliota administruoti žemės ūkio produktų eksporto ir importo licencijų sistemą ir žemės ūkio produktų importo tarifines kvotas, skirstomas pagal licencijas.“
Papildyti Įstatymo III skyriaus trečiąjį skirsnį 15¹ straipsniu:
„15¹ straipsnis. Licencijų verstis didmenine ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais ir licencijų verstis didmenine prekyba alkoholio produktais, išskyrus alkoholinius gėrimus, rūšys
1.
Licencijos verstis didmenine ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais yra šių rūšių:
1) verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais;
2) verstis didmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento;
3) verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais;
4) verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų;
5) verstis mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento;
6) verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų, kurortinio, poilsio ir turizmo sezonų laikotarpiu, kurį nustato atitinkamos savivaldybės taryba savo sprendimu;
7) vienkartinės – verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais parodose ir mugėse, rengiamose stacionariuose pastatuose;
8) vienkartinės – verstis mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento, sporto renginiuose;
9) vienkartinės – verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, išskyrus sporto renginius. 2.
2Licencijos verstis didmenine prekyba alkoholio produktais, išskyrus alkoholinius gėrimus, yra šių rūšių:
1) verstis didmenine prekyba nedenatūruotu etilo alkoholiu;
2) verstis didmenine prekyba denatūruotu etilo alkoholiu;
3) verstis didmenine prekyba etilo alkoholio turinčiomis žaliavomis;
4) verstis didmenine prekyba nemaistiniais alkoholiniais tirpalais su kvapiųjų medžiagų priedais;
5) verstis didmenine prekyba maistiniais alkoholiniais tirpalais su kvapiųjų medžiagų priedais.“
1Pakeisti 16 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Didmenine prekyba alkoholio produktais leidžiama verstis tik įmonėms, turinčioms licencijas verstis didmenine prekyba alkoholio produktais, išskyrus alkoholinius gėrimus, ir licencijas verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais. Šias Licencijas licencijas išduoda, papildo, rekvizitus patikslina Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas. Licencijos išduodamos neterminuotam laikui. Licencijose verstis didmenine prekyba alkoholio produktais, išskyrus alkoholinius gėrimus, ir licencijose verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, be kita ko, turi būti įrašyti leidžiami parduoti alkoholio produktai, nurodytos alkoholinių gėrimų grupės, taip pat alkoholinių alkoholio gėrimų produktų prekybos ir laikymo vieta.“
2Pakeisti 16 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais leidžiama verstis tik turint licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais. Licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduoda, papildo, rekvizitus patikslina, apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą ar panaikinimą įspėja, licencijos galiojimą sustabdo, licencijos galiojimo sustabdymą ar licencijos galiojimą panaikina atitinkamos savivaldybės meras arba jo įgaliota savivaldybės administracija.
Licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų, kurortuose ir kitose savivaldybių tarybų nustatytose poilsio bei turizmo teritorijose išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams savivaldybių tarybų nustatyto kurortinio, poilsio bei turizmo sezono laikotarpiui. Vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 15 procentų, parodose, natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, mugėse ir masiniuose renginiuose, taip pat verstis mažmenine prekyba visais alkoholiniais gėrimais parodose ir mugėse, vykstančiose stacionariuose pastatuose, išduodamos teisę verstis mažmenine prekyba atitinkamų grupių alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams ne ilgesniam kaip renginio trukmės laikui. Kitos licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams neterminuotam laikui. Įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, prekiaujantiems alkoholiniais gėrimais stacionariosiose viešojo maitinimo vietose, jų turima neterminuota mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais licencija suteikia teisę aptarnauti pirkėjus lauko sąlygomis ne didesniu kaip 40 metrų atstumu nuo stacionariosios viešojo maitinimo vietos įrengtose aptarnavimo vietose (zonose).
Savivaldybių tarybos turi teisę uždrausti prekybą alkoholiniais gėrimais lauko sąlygomis ar apriboti prekybos alkoholiniais gėrimais lauko sąlygomis laiką ir trukmę.“
1Pakeisti 17 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) alkoholinius gėrimus (išskyrus alų, alaus mišinius su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrą, kurio kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,58,5 procento), nepaženklintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka specialiais ženklais – banderolėmis;“. 2. Pakeisti 17 straipsnio 1 dalies 9 punktą ir jį išdėstyti taip:
„9) etilo alkoholį fiziniams asmenims, išskyrus nedenatūruotą žemės ūkio kilmės etilo alkoholį, parduodamą fiziniams asmenims vaistinėse Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos (toliau – Sveikatos apsaugos ministerija) nustatyta tvarka;“. 3. Pakeisti 17 straipsnio 3 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) alkoholiniams gėrimams, kuriuos laiko ir gabena įmonės, naudojančios šiuos gėrimus kaip maisto produktų žaliavą, taip pat įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, užsienio juridinių asmenų atstovybės Lietuvos Respublikoje, įsigiję Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka alkoholinius gėrimus reprezentacinėms reikmėms, nurodytoms šio Įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 1 punkte, taip pat įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, užsienio juridinių asmenų atstovybės Lietuvos Respublikoje, gavę alkoholinius gėrimus reprezentacinėms reikmėms dovanų;“. 4.
4Pakeisti 17 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Įmonėms, turinčioms licencijas verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, Lietuvos Respublikoje leidžiama juos įsigyti tik iš įmonių, turinčių licencijas gaminti alkoholinius gėrimus, licencijas verstis didmenine prekyba jais, o parduoti – įmonėms, kurios turi licencijas verstis didmenine ar mažmenine prekyba jais, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, turintiems licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, taip pat Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, užsienio juridinių asmenų atstovybėms Lietuvos Respublikoje, perkantiems alkoholinius gėrimus reprezentacinėms reikmėms, laivų valdytojams ir orlaivių savininkams (ar naudotojams), tiekiantiems alkoholinius gėrimus kaip atsargas savo laivams ar orlaiviams, vežantiems keleivius tarptautiniais maršrutais, įmonėms, naudojančioms alkoholinius gėrimus kaip maisto produktų žaliavą, kitų Europos ekonominės erdvės valstybių, Turkijos ūkio subjektams ir užsienio valstybių diplomatinėms atstovybėms, konsulinėms įstaigoms ir tarptautinių organizacijų atstovybėms, akredituotoms Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijoje. Įmonėms, turinčioms licencijas verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, Lietuvos Respublikoje reprezentacinėms reikmėms taip pat leidžiama iš licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turinčių įmonių, Europos juridinių asmenų ir jų filialų įsigyti tų grupių alkoholinių gėrimų, kuriais prekiauti joms teisės nesuteikia jų turima licencija.“
5Pakeisti 17 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7.
Licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams Lietuvos Respublikoje leidžiama įsigyti alkoholinius gėrimus tik iš įmonių, turinčių licencijas gaminti alkoholinius gėrimus arba licencijas verstis didmenine prekyba jais, o parduoti – fiziniams asmenims, taip pat Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, užsienio juridinių asmenų atstovybėms Lietuvos Respublikoje, perkantiems alkoholinius gėrimus reprezentacinėms reikmėms, įmonėms, naudojančioms alkoholinius gėrimus kaip maisto produktų žaliavą, ir užsienio valstybių diplomatinėms atstovybėms, konsulinėms įstaigoms ir tarptautinių organizacijų atstovybėms, akredituotoms Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijoje. Licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams taip pat leidžiama Lietuvos Respublikoje reprezentacinėms reikmėms iš licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turinčių įmonių, Europos juridinių asmenų ir jų filialų įsigyti tų grupių alkoholinių gėrimų, kuriais prekiauti jiems teisės nesuteikia jų turima licencija.“
6Papildyti 17 straipsnį 7¹ dalimi:
„7¹. Licencijų verstis didmenine prekyba alkoholio produktais ar licencijų verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turėtojai savo turimose licencijose nurodytus alkoholio produktus gali įsivežti iš kitų Europos ekonominės erdvės valstybių ir Turkijos ar Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka importuoti iš kitų valstybių, išskyrus Europos ekonominės erdvės valstybes ir Turkiją.“
7Pakeisti 17 straipsnio 8 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) įmonėms, naudojančioms šiuos gėrimus kaip maisto produktų žaliavą;“. 9 straipsnis. 18 straipsnio pakeitimas
1.
1Pakeisti 18 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) gamyklų supilstytais į tarą natūralios fermentacijos sidru, alumi ir alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 8,5 procento, – automobilinėse parduotuvėse (iš kurių yra aptarnaujami kaimo gyventojai savivaldybės tarybos nustatyta tvarka);“. 2. Pakeisti 18 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, – parodose alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos midumi ir natūralios fermentacijos sidru (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento), kitais alkoholiniais gėrimais (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų) – parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose;“. 3. Pripažinti netekusiu galios 18 straipsnio 1 dalies 4 punktą. 4) natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, – mugėse ir masiniuose renginiuose. 4. Pakeisti 18 straipsnio 3 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) mugėse ir masiniuose renginiuose (išskyrus natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procentų), parodose (išskyrus natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų) alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija viršija 15 procentų, – parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose (išskyrus alkoholinius gėrimus parodose ir mugėse, rengiamose stacionariuose pastatuose);“. 5. Pakeisti 18 straipsnio 3 dalies 9 punktą ir jį išdėstyti taip:
„9) sporto renginių metu. Šis draudimas netaikomas alkoholiniams gėrimams, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 8,5 procento;“. 6.
6Pakeisti 18 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) pilstomus alkoholinius gėrimus. Šis draudimas netaikomas alkoholiniams gėrimams, parduodamiems stacionariosiose viešojo maitinimo vietose, stacionariuose pastatuose vykstančiose parodose ir mugėse, tarptautinio susisiekimo traukiniuose, siaurojo geležinkelio traukiniuose ir laivuose, kuriuose yra atskirai įrengtos viešojo maitinimo vietos, orlaiviuose, vežančiuose keleivius tarptautiniais maršrutais, alkoholiniams gėrimams (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 15 procentų), parduodamiems nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu, taip pat pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrui, parduodamiems firminėse alkoholinių gėrimų gamybos įmonių parduotuvėse, pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos midui ir natūralios fermentacijos sidrui (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 8,5 procento), kitiems alkoholiniams gėrimams, pilstomiems iš gamyklinės pakuotės (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų), parduodamiems parodose, mugėse ir kituose masiniuose renginiuose;“. 10 straipsnis. III skyriaus ketvirtojo skirsnio pavadinimo pakeitimas
Pakeisti III skyriaus ketvirtojo skirsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
REIKALAVIMAI ASMENIMS, SIEKIANTIEMS GAUTI LICENCIJĄ AR LEIDIMĄ PIRKTI IR NAUDOTI NEDENATŪRUOTĄ ETILO ALKOHOLĮ, LEIDIMĄ PIRKTI IR NAUDOTI DENATŪRUOTĄ ETILO ALKOHOLĮ, LEIDIMĄ NAUDOTI DENATŪRUOTĄ ETILO ALKOHOLĮ, LEIDIMŲ LEIDIMO IŠDAVIMO TVARKA, ATSISAKYMAS IŠDUOTI LICENCIJĄ IR LEIDIMĄ IR LICENCIJUOJAMOS VEIKLOS SĄLYGOS“. 11 straipsnis. 18¹ straipsnio pakeitimas 1.
1Pakeisti 18¹ straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) neturi mokestinės nepriemokos nėra skolingas Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, savivaldybių biudžetams ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija (išskyrus atvejus, kai įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas), ir neturi įsiskolinimo Valstybiniam socialinio draudimo fondo biudžetui. Ši nuostata netaikoma licencijos prašytojams, turintiems licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais ir norintiems gauti vienkartinę licenciją prekiauti šiais gėrimais masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse;“. 2.
2Pakeisti 18¹ straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) licencijos prašytojui ar jo vadovams ar kitiems šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams nėra įsiteisėjusio apkaltinamojo teismo nuosprendžio dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjusio teismo nutarimo, nutarties, įsiteisėjusio atitinkamo muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimo dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą; licencijos prašytojui, jo vadovui ar šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams per paskutinius penkerius metus nuo prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos nebuvo paskirta administracinė nuobauda pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių gėrimų neteisėtą laikymą, gabenimą, įsigijimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką (be banderolių ar seno pavyzdžio banderolėmis, už mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarkos pažeidimą, naminių alkoholinių gėrimų pardavimo ar kitokio realizavimo pažeidimą), taip pat neteisėtą stiprių alkoholinių gėrimų, brogos, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, įgijimą, laikymą, gabenimą arba naminių stiprių alkoholinių gėrimų gamybos įrangos gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą, alkoholio produktų importo ir prekybos licencijavimo tvarkos pažeidimą, netikrų banderolių naudojimą ar už analogiškas veikas arba pagal šį Įstatymą nebuvo paskirta ekonominė sankcija;“. 3.
3Papildyti 18¹ straipsnio 1 dalį 4¹punktu:
„4¹) licencijos prašytojui, jo vadovui, šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams nėra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, taip pat neteisėtą naminių stiprių alkoholinių gėrimų, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose, ir už šias veikas neturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo;“. 4. Pripažinti netekusiu galios 18¹ straipsnio 2 dalies 4 punktą. 4) įmonė turi Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka patvirtintus norminius dokumentus, nustatančius šių produktų saugos ir kokybės rodiklius, kurie atitinka teisės aktuose nustatytus alkoholio produktams taikomus saugos ir kokybės rodiklius;
5Pripažinti netekusiu galios 18¹ straipsnio 2 dalies 5 punktą. 5) įmonės įranga ir patalpos atitinka technologinius reikalavimus;
6Pakeisti 18¹ straipsnio 3 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip:
„5) turi alkoholinių alkoholio gėrimų produktų didmeninės prekybos sandėlį (taikoma įmonėms, norinčioms gauti licencijas verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais);“. 12 straipsnis. 18² straipsnio pakeitimas
Pakeisti 18² straipsnį ir jį išdėstyti taip: „18² straipsnis.
Reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti leidimus pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį, leidimus pirkti ir naudoti denatūruotą etilo alkoholį ir leidimus naudoti denatūruotą etilo alkoholį
„Leidimai pirkti ir naudoti nedenatūruoto etilo alkoholio nedenatūruotą etilo alkoholį, ir leidimai pirkti ir (ar) naudoti denatūruotą etilo alkoholį ir leidimai naudoti denatūruotą etilo alkoholį išduodami įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, jeigu jie atitinka šiuos reikalavimus:
1) įmonei Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui arba jų (jeigu jie veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) nėra įsiteisėjusio apkaltinamojo teismo nuosprendžio dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjusio teismo nutarimo, nutarties, įsiteisėjusio atitinkamo muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimo dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui, jų vadovams (jeigu jie veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) arba šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams per paskutinius penkerius metus nuo visų tinkamai įformintų dokumentų, kurių reikia leidimui išduoti, pateikimo dienos nebuvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių gėrimų neteisėtą laikymą, gabenimą, įsigijimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką (be banderolių ar seno pavyzdžio banderolėmis, už mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarkos pažeidimą, naminių alkoholinių gėrimų pardavimo ar kitokio realizavimo pažeidimą), taip pat neteisėtą stiprių alkoholinių gėrimų, brogos, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, įgijimą, laikymą, gabenimą arba naminių stiprių alkoholinių gėrimų gamybos įrangos gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą, alkoholio produktų importo ir prekybos licencijavimo tvarkos pažeidimą, netikrų banderolių naudojimą ar už analogiškas veikas arba pagal šį Įstatymą nebuvo paskirta ekonominė sankcija;
2) įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui, jų vadovams (jeigu jie veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) arba šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams nėra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, taip pat neteisėtą naminių stiprių alkoholinių gėrimų, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose, ir už šias veikas minėta įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas, jų vadovai (jeigu jie veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) arba šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodyti darbuotojai neturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo;
3) įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo paraiškoje išduoti leidimą nurodytas etilo alkoholis atitinka etilo alkoholio denatūravimo formulių naudojimo sritis;
4) per pastaruosius vienus metus įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui nebuvo panaikintas leidimo galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 20 dalyje nustatytais atvejais.“
Reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti leidimus pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį, leidimus pirkti ir naudoti denatūruotą etilo alkoholį ir leidimus naudoti denatūruotą etilo alkoholį
„Leidimai pirkti ir naudoti nedenatūruoto etilo alkoholio nedenatūruotą etilo alkoholį, ir leidimai pirkti ir (ar) naudoti denatūruotą etilo alkoholį ir leidimai naudoti denatūruotą etilo alkoholį išduodami įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, jeigu jie atitinka šiuos reikalavimus:
1) įmonei Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui arba jų (jeigu jie veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) nėra įsiteisėjusio apkaltinamojo teismo nuosprendžio dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjusio teismo nutarimo, nutarties, įsiteisėjusio atitinkamo muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimo dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui, jų vadovams (jeigu jie veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) arba šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams per paskutinius penkerius metus nuo visų tinkamai įformintų dokumentų, kurių reikia leidimui išduoti, pateikimo dienos nebuvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių gėrimų neteisėtą laikymą, gabenimą, įsigijimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką (be banderolių ar seno pavyzdžio banderolėmis, už mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarkos pažeidimą, naminių alkoholinių gėrimų pardavimo ar kitokio realizavimo pažeidimą), taip pat neteisėtą stiprių alkoholinių gėrimų, brogos, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, įgijimą, laikymą, gabenimą arba naminių stiprių alkoholinių gėrimų gamybos įrangos gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą, alkoholio produktų importo ir prekybos licencijavimo tvarkos pažeidimą, netikrų banderolių naudojimą ar už analogiškas veikas arba pagal šį Įstatymą nebuvo paskirta ekonominė sankcija;
2) įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui, jų vadovams (jeigu jie veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) arba šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams nėra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, taip pat neteisėtą naminių stiprių alkoholinių gėrimų, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose, ir už šias veikas minėta įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas, jų vadovai (jeigu jie veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) arba šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodyti darbuotojai neturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo;
3) įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo paraiškoje išduoti leidimą nurodytas etilo alkoholis atitinka etilo alkoholio denatūravimo formulių naudojimo sritis;
4) per pastaruosius vienus metus įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui nebuvo panaikintas leidimo galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 20 dalyje nustatytais atvejais.“
1.
1Pakeisti 18³ straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
„18³ straipsnis. Leidimų rūšys ir jų išdavimo, patikslinimo ir papildymo tvarka“. 2. Pakeisti 18³ straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Leidimus pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį, leidimus pirkti ir naudoti denatūruotą etilo alkoholį, leidimus naudoti denatūruotą etilo alkoholį išduoda Narkotikų, alkoholio ir tabako kontrolės departamentas. Leidimai pirkti nedenatūruoto etilo alkoholio, leidimai pirkti ir (ar) naudoti denatūruotą etilo alkoholį išduodami per 15 darbo dienų, patikslinami ar papildomi per 5 darbo dienas nuo visų tinkamai įformintų dokumentų, kurių reikia leidimui išduoti, papildyti ar patikslinti, gavimo leidimus išduodančioje institucijoje dienos. Jeigu pateikti ne visi, neteisingai užpildyti dokumentai arba pateikti neteisingi duomenys, šioje dalyje nurodyti terminai skaičiuojami nuo visų arba papildytų (patikslintų) dokumentų gavimo dienos.“
3Papildyti 18³ straipsnį 1¹ dalimi:
„1¹. Nustatomi šių rūšių leidimai:
1) pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį;
2) pirkti ir naudoti denatūruotą etilo alkoholį;
3) naudoti denatūruotą etilo alkoholį.“
1Pakeisti 18⁵ straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
„18⁵ straipsnis. Atsisakymas Atsisakymo išduoti leidimą pagrindai“. 2. Pakeisti 18⁵ straipsnio nuostatą iki dvitaškio ir ją išdėstyti taip:
„Leidimai pirkti ir naudoti nedenatūruoto etilo alkoholio nedenatūruotą etilo alkoholį ir leidimai pirkti ir naudoti denatūruotą etilo alkoholį, leidimai naudoti denatūruotą etilo alkoholį neišduodami šiais atvejais:“. 15 straipsnis. 18⁶ straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 18⁶ straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3.
Įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, privalo kreiptis į licenciją išdavusią instituciją dėl licencijos patikslinimo, kai savivaldybės taryba, vadovaudamasi šio Įstatymo 18 straipsnio 9 dalimi, apriboja įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo prekybos alkoholiniais gėrimais laiką, per 5 darbo dienas nuo savivaldybės administracijos rašytinio pranešimo apie savivaldybės tarybos nustatytą apribojimą gavimo dienos Licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išdavusi institucija ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo savivaldybės tarybos sprendimo apriboti licencijos turėtojo prekybos alkoholiniais gėrimais laiką priėmimo dienos turi patikslinti licenciją ir informuoti apie tai licencijos turėtoją.“
2Pakeisti 18⁶ straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Kalendoriniam mėnesiui pasibaigus, ne vėliau kaip iki kito mėnesio 10 dienos, ūkio subjektai, pagal Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento išduotus leidimus nusipirkę ir panaudoję nedenatūruoto etilo alkoholio nedenatūruotą etilo alkoholį, nusipirkę ir panaudoję denatūruotą etilo alkoholį, panaudoję denatūruotą etilo alkoholį, privalo pateikti Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentui šių produktų panaudojimo ataskaitą.“
1Pakeisti 28 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) alkoholinius gėrimus duoti kaip premiją, kaip prekės priedą arba dovanoti.
Ši nuostata netaikoma, kai alkoholiniai gėrimai dovanojami verslo partneriams reprezentacinėms reikmėms, t. y. siekiant užmegzti naujus ar pagerinti esamus verslo ryšius su kitomis įmonėmis, Europos juridiniais asmenimis ir jų filialais, užsienio juridinių asmenų atstovybėmis Lietuvos Respublikoje ar fiziniais asmenimis, išskyrus alkoholinius gėrimus, dovanojamus savo įmonės, Europos juridinio asmens ir jų filialų darbuotojams, akcininkams, savininkams;“. 2. Pakeisti 28 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) organizuoti alkoholinių gėrimų pavyzdžių platinimą nemokamai, išskyrus degustacijas parodose, ir mugėse ir alkoholinių gėrimų gamybos įmonių patalpose;“. 17 straipsnis. 29 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 29 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Reklama nelaikoma informacija apie alkoholinius gėrimus informaciniuose pranešimuose, kurie skirti tik alkoholio verslo specialistams, taip pat alkoholinius gėrimus gaminančių arba jais prekiaujančių įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų registruoti pavadinimai (jeigu alkoholinių gėrimų gamintojo pavadinimas yra sudedamoji šių įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų registruoto pavadinimo dalis) ir prekių ženklai, kai šie pavadinimai ir prekių ženklai pateikiami iškabose ant šių įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų buveinės ar padalinio pastato ir valdomo transporto.
Reklama nelaikomi alkoholinius gėrimus gaminančių arba jais prekiaujančių įmonių, Europos juridinių asmenų ir jų filialų registruoti pavadinimai ar prekių ženklai, kai šie pavadinimai ar prekių ženklai nereguliariai ir netikėtai matomi Lietuvos Respublikos jurisdikcijai priklausančių transliuotojų ir retransliuotojų transliuojamose ar retransliuojamose programose ir kai šių pavadinimų ir prekių ženklų atvaizdai yra šalutiniai, palyginti su transliuojamos ar retransliuojamos programos vaizdais, taip pat Lietuvos Respublikos teisės aktuose ant alkoholinio gėrimo ir (ar) jo pirminės (prekinės) ar antrinės (grupinės) pakuotės nustatyti ženklinimo rekvizitai ir kita ženklinimo informacija, alkoholinių gėrimų eksponavimas (pateikimas parduoti), alkoholinio gėrimo grupė, pogrupis, kategorija, alkoholinio gėrimo kilmės šalis, geografinė nuoroda, regionas, alkoholinių gėrimų gamintojų ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pavadinimai ir registruoti prekių ženklai, alkoholinio gėrimo kaina, kai ši informacija pateikiama mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietose, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, ar alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse. ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pasirinktose interneto platformose.
Reklama nelaikomi alkoholinius gėrimus gaminančių arba jais prekiaujančių įmonių, Europos juridinių asmenų ir jų filialų registruoti pavadinimai ar prekių ženklai, kai šie pavadinimai ar prekių ženklai nereguliariai ir netikėtai matomi Lietuvos Respublikos jurisdikcijai priklausančių transliuotojų ir retransliuotojų transliuojamose ar retransliuojamose programose ir kai šių pavadinimų ir prekių ženklų atvaizdai yra šalutiniai, palyginti su transliuojamos ar retransliuojamos programos vaizdais, taip pat Lietuvos Respublikos teisės aktuose ant alkoholinio gėrimo ir (ar) jo pirminės (prekinės) ar antrinės (grupinės) pakuotės nustatyti ženklinimo rekvizitai ir kita ženklinimo informacija, alkoholinių gėrimų eksponavimas (pateikimas parduoti), alkoholinio gėrimo grupė, pogrupis, kategorija, alkoholinio gėrimo kilmės šalis, geografinė nuoroda, regionas, alkoholinių gėrimų gamintojų ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pavadinimai ir registruoti prekių ženklai, alkoholinio gėrimo kaina, kai ši informacija pateikiama mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietose, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, ar alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse. ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pasirinktose interneto platformose. Reklama nelaikomos ant alkoholinio gėrimo ir (ar) jo pirminės (prekinės) ar antrinės (grupinės) pakuotės esančios nuorodos į alkoholinio gėrimo gamintojo interneto svetaines. Reklama nelaikoma objektyvi pažintinė, mokslinė, istorinė informacija apie alkoholinių gėrimų vartojimo būdus, gamybą, tradicijas, pelnytus apdovanojimus.
Reklama nelaikoma mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietose, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, ar alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių interneto platformose pateikiama informacija apie alkoholinių gėrimų derinimą su maistu, alkoholinių gėrimų ir maisto degustacijas.“
Pakeisti 33 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Fiziniai asmenys už šio Įstatymo pažeidimus atsako Lietuvos Respublikos administracinių Administracinių nusižengimų kodekse (toliau – Administracinių nusižengimų kodeksas) ir Lietuvos Respublikos baudžiamajame Baudžiamajame kodekse (toliau – Baudžiamasis kodeksas) nustatyta tvarka.“
1Pakeisti 34 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Už šio Įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 1 ir 12 punktuose, 2 dalies 1, 10 ir 11 punktuose, 18 straipsnio 1, 3 dalyse, 4 dalies 1, 2 punktuose, 9 dalyje, 18⁶ straipsnio 5, 6 dalyse ir 22 straipsnio 3 dalyje nustatytų reikalavimų nesilaikymą įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, užsienio juridinių asmenų atstovybės Lietuvos Respublikoje baudžiami nuo vieno šimto keturiasdešimt keturių eurų iki penkių šimtų septyniasdešimt devynių eurų bauda, o už šių reikalavimų pažeidimą, padarytą pakartotinai per dvejus metus nuo baudos paskyrimo, – nuo penkių šimtų septyniasdešimt devynių eurų iki vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt aštuonių eurų bauda.“
2Pakeisti 34 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7.
Konkretus skiriamos baudos dydis nustatomas atsižvelgiant į pažeidimo pobūdį Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 37 straipsnio 1 dalyje nurodytas aplinkybes ir šio straipsnio 8 ir 9 dalyse nurodytas atsakomybę lengvinančias ar sunkinančias aplinkybes. Jeigu yra atsakomybę lengvinančių aplinkybių, baudos dydis mažinamas nuo vidurkio iki minimumo, o jeigu yra atsakomybę sunkinančių aplinkybių, baudos dydis didinamas nuo vidurkio iki maksimumo. Jeigu yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, bauda skiriama atsižvelgiant į jų skaičių ir reikšmingumą. Baudos dydžio mažinimas ar didinimas motyvuojamas institucijos, skiriančios baudą už šiame Įstatyme nustatytų reikalavimų nesilaikymą, nutarime.“
3Pakeisti 34 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:
„8. Atsakomybę lengvinančiomis aplinkybėmis laikoma tai, kad padarę pažeidimą įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, užsienio juridinių asmenų atstovybės, padarę pažeidimą, Lietuvos Respublikoje savo noru ėmėsi visų būtinų veiksmų, siekdami užkirto užkirsti kelią žalingoms žalingiems pažeidimo pasekmėms padariniams arba juos sumažinti ir likviduoti, padėjo kompetentingoms institucijoms tyrimo metu, atlygino nuostolius ar pašalino padarytą žalą (nuostolius) valstybei ir kitiems asmenims. Skirianti baudą institucija gali pripažinti atsakomybę lengvinančiomis aplinkybėmis ir kitas šioje dalyje nenurodytas aplinkybes.“
4Papildyti 34 straipsnį 9¹ dalimi:
„9¹. Laikoma, kad pažeidimas padarytas pakartotinai, jeigu asmuo, kuriam buvo paskirta ekonominė sankcija, per dvejus metus nuo nutarimo byloje dėl ekonominės sankcijos skyrimo įsigaliojimo dienos padarė tame pačiame straipsnyje nurodytą pažeidimą.“
5Papildyti 34 straipsnį 9² dalimi:
„9². Kai vienas juridinis asmuo padaro du arba daugiau pažeidimų, ekonominė sankcija skiriama už kiekvieną teisės pažeidimą atskirai.
Jeigu asmens vienu metu padaryta veika ar veikos užtraukia atsakomybę pagal kelis šio Įstatymo straipsnius ar straipsnio dalis, šiam asmeniui skiriama bauda pagal sankciją, nustatytą už sunkesnį iš pažeidimų.“
6Pakeisti 34 straipsnio 11 dalį ir ją išdėstyti taip:
„11. Baudas už šio Įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 2, 3, 7–12 punktuose, 2 dalies 2, 3,
6–11 punktuose, 5–11, 13 ir 15 dalyse, 18 straipsnio 1, 3, 4 ir 9 dalyse, 18⁶ straipsnio 5, 6 dalyse, 22 straipsnio 3 dalyje nustatytų reikalavimų nesilaikymą, taip pat už savivaldybių tarybų nustatytų prekybos alkoholiniais gėrimais švenčių ir masinių renginių dienomis ribojimų ar draudimų pažeidimą skiria Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas ir policija. Policijos vardu skirti baudas turi teisę policijos įstaigų vadovai ar jų įgalioti asmenys.“
7Pakeisti 34 straipsnio 17 dalį ir ją išdėstyti taip:
„17.
Įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams licencijų galiojimas panaikinamas ir pakartotinai licencijos neišduodamos, jeigu jiems arba jų vadovams ar kitiems vadovo įgaliotiems darbuotojams (jeigu jie veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą:
1) per paskutinius penkerius metus buvo skirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių gėrimų neteisėtą laikymą, gabenimą, įsigijimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką (be banderolių ar seno pavyzdžio banderolėmis, už mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarkos pažeidimą, naminių alkoholinių gėrimų pardavimo ar kitokio realizavimo pažeidimą), taip pat neteisėtą stiprių alkoholinių gėrimų, brogos, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, įgijimą, laikymą, gabenimą arba naminių stiprių alkoholinių gėrimų gamybos įrangos gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą, alkoholio produktų importo ir prekybos licencijavimo tvarkos pažeidimą, netikrų banderolių naudojimą ar už analogiškas veikas arba pagal šį Įstatymą buvo paskirta ekonominė sankcija;
2) yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, taip pat neteisėtą naminių stiprių alkoholinių gėrimų, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose, ir už šias veikas turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą.“ 8.
Įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams licencijų galiojimas panaikinamas ir pakartotinai licencijos neišduodamos, jeigu jiems arba jų vadovams ar kitiems vadovo įgaliotiems darbuotojams (jeigu jie veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą:
1) per paskutinius penkerius metus buvo skirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių gėrimų neteisėtą laikymą, gabenimą, įsigijimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką (be banderolių ar seno pavyzdžio banderolėmis, už mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarkos pažeidimą, naminių alkoholinių gėrimų pardavimo ar kitokio realizavimo pažeidimą), taip pat neteisėtą stiprių alkoholinių gėrimų, brogos, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, įgijimą, laikymą, gabenimą arba naminių stiprių alkoholinių gėrimų gamybos įrangos gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą, alkoholio produktų importo ir prekybos licencijavimo tvarkos pažeidimą, netikrų banderolių naudojimą ar už analogiškas veikas arba pagal šį Įstatymą buvo paskirta ekonominė sankcija;
2) yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, taip pat neteisėtą naminių stiprių alkoholinių gėrimų, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose, ir už šias veikas turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą.“
8Pakeisti 34 straipsnio 19 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) pasikeitus įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui paaiškėja, kad naujam vadovui įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, laikymą ar gabenimą per paskutinius penkerius metus nuo pranešimo apie pasikeitusį įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovą pateikimo dienos buvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių gėrimų neteisėtą laikymą, gabenimą, įsigijimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką (be banderolių ar seno pavyzdžio banderolėmis, už mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarkos pažeidimą, naminių alkoholinių gėrimų pardavimo ar kitokio realizavimo pažeidimą), taip pat neteisėtą stiprių alkoholinių gėrimų, brogos, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, įgijimą, laikymą, gabenimą arba naminių stiprių alkoholinių gėrimų gamybos įrangos gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą, alkoholio produktų importo ir prekybos licencijavimo tvarkos pažeidimą, netikrų banderolių naudojimą ar už analogiškas veikas arba pagal šį Įstatymą buvo paskirta ekonominė sankcija, ir tačiau per licenciją išdavusios institucijos nustatytą terminą įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas šio vadovo nepakeičia;“.
Pakeisti 34 straipsnio 19 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) pasikeitus įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui paaiškėja, kad naujam vadovui įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, laikymą ar gabenimą per paskutinius penkerius metus nuo pranešimo apie pasikeitusį įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovą pateikimo dienos buvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių gėrimų neteisėtą laikymą, gabenimą, įsigijimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką (be banderolių ar seno pavyzdžio banderolėmis, už mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarkos pažeidimą, naminių alkoholinių gėrimų pardavimo ar kitokio realizavimo pažeidimą), taip pat neteisėtą stiprių alkoholinių gėrimų, brogos, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, įgijimą, laikymą, gabenimą arba naminių stiprių alkoholinių gėrimų gamybos įrangos gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą, alkoholio produktų importo ir prekybos licencijavimo tvarkos pažeidimą, netikrų banderolių naudojimą ar už analogiškas veikas arba pagal šį Įstatymą buvo paskirta ekonominė sankcija, ir tačiau per licenciją išdavusios institucijos nustatytą terminą įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas šio vadovo nepakeičia;“. 9.
9Papildyti 34 straipsnio 19 dalį 4¹ punktu:
„4¹) pasikeitus įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui paaiškėja, kad naujam vadovui yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, taip pat neteisėtą naminių stiprių alkoholinių gėrimų, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose, ir už šias veikas turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą, tačiau per licenciją išdavusios institucijos nustatytą terminą įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas šio vadovo nepakeičia;“. 10. Pakeisti 34 straipsnio 20 dalies nuostatą iki dvitaškio ir ją išdėstyti taip:
„20. Leidimai pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholio alkoholį, ir leidimai pirkti ir (ar) naudoti denatūruotą etilo alkoholį ir leidimai naudoti denatūruotą etilo alkoholį panaikinami, jeigu įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas:“. 20 straipsnis. 34¹ straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 34¹ straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, įspėjami apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą, jeigu jie nesilaiko šio Įstatymo 18⁶ straipsnio 2, 3 ir (ar) 7 dalyse nustatytų pareigų.“
2Pakeisti 34¹ straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6.
Įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys licencijas verstis didmenine prekyba alkoholio produktais ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, įspėjami apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą, jeigu pasikeitus jų vadovui paaiškėja, kad naujajam įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą:
1) per paskutinius penkerius metus nuo pranešimo apie pasikeitusį įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovą pateikimo dienos buvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių gėrimų neteisėtą laikymą, gabenimą, įsigijimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką (be banderolių ar seno pavyzdžio banderolėmis, už mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarkos pažeidimą, naminių alkoholinių gėrimų pardavimo ar kitokio realizavimo pažeidimą), taip pat neteisėtą stiprių alkoholinių gėrimų, brogos, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, įgijimą, laikymą, gabenimą arba naminių stiprių alkoholinių gėrimų gamybos įrangos gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą, alkoholio produktų importo ir prekybos licencijavimo tvarkos pažeidimą, netikrų banderolių naudojimą ar už analogiškas veikas arba pagal šį Įstatymą buvo paskirta ekonominė sankcija;
2) yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, taip pat neteisėtą naminių stiprių alkoholinių gėrimų, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose, ir už šias veikas turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą.“ 3.
Įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys licencijas verstis didmenine prekyba alkoholio produktais ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, įspėjami apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą, jeigu pasikeitus jų vadovui paaiškėja, kad naujajam įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą:
1) per paskutinius penkerius metus nuo pranešimo apie pasikeitusį įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovą pateikimo dienos buvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių gėrimų neteisėtą laikymą, gabenimą, įsigijimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką (be banderolių ar seno pavyzdžio banderolėmis, už mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarkos pažeidimą, naminių alkoholinių gėrimų pardavimo ar kitokio realizavimo pažeidimą), taip pat neteisėtą stiprių alkoholinių gėrimų, brogos, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, įgijimą, laikymą, gabenimą arba naminių stiprių alkoholinių gėrimų gamybos įrangos gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą, alkoholio produktų importo ir prekybos licencijavimo tvarkos pažeidimą, netikrų banderolių naudojimą ar už analogiškas veikas arba pagal šį Įstatymą buvo paskirta ekonominė sankcija;
2) yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, taip pat neteisėtą naminių stiprių alkoholinių gėrimų, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose, ir už šias veikas turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą.“
3Pakeisti 34¹ straipsnio 7 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip:
„5) pasikeitus įmonės vadovui paaiškėja, kad naujajam įmonės vadovui įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą per paskutinius penkerius metus buvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių gėrimų neteisėtą laikymą, gabenimą, įsigijimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką (be banderolių ar seno pavyzdžio banderolėmis, už mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarkos pažeidimą, naminių alkoholinių gėrimų pardavimo ar kitokio realizavimo pažeidimą), taip pat neteisėtą stiprių alkoholinių gėrimų, brogos, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, įgijimą, laikymą, gabenimą arba naminių stiprių alkoholinių gėrimų gamybos įrangos gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą, alkoholio produktų importo ir prekybos licencijavimo tvarkos pažeidimą, netikrų banderolių naudojimą ar už analogiškas veikas arba pagal šį Įstatymą buvo paskirta ekonominė sankcija;“.
Pakeisti 34¹ straipsnio 7 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip:
„5) pasikeitus įmonės vadovui paaiškėja, kad naujajam įmonės vadovui įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą per paskutinius penkerius metus buvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių gėrimų neteisėtą laikymą, gabenimą, įsigijimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką (be banderolių ar seno pavyzdžio banderolėmis, už mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarkos pažeidimą, naminių alkoholinių gėrimų pardavimo ar kitokio realizavimo pažeidimą), taip pat neteisėtą stiprių alkoholinių gėrimų, brogos, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, įgijimą, laikymą, gabenimą arba naminių stiprių alkoholinių gėrimų gamybos įrangos gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą, alkoholio produktų importo ir prekybos licencijavimo tvarkos pažeidimą, netikrų banderolių naudojimą ar už analogiškas veikas arba pagal šį Įstatymą buvo paskirta ekonominė sankcija;“. 4.
4Papildyti 34¹ straipsnio 7 dalį 5¹ punktu:
„5¹) pasikeitus įmonės vadovui paaiškėja, kad naujajam įmonės vadovui yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, taip pat neteisėtą naminių stiprių alkoholinių gėrimų, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose, ir už šias veikas turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą;“. 5. Pakeisti 34¹ straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip:
„9. Licencijos verstis didmenine prekyba alkoholio produktais galiojimas sustabdomas, jeigu įmonė, turinti licenciją verstis didmenine prekyba alkoholio produktais, pateikia prašymą iš licencijos išbraukti alkoholio produktų didmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais sandėlį ir licencijoje nebelieka įrašytų kitų sandėlių adresų. Licenciją išduodanti institucija sustabdo licencijos galiojimą ir apie licencijos galiojimo sustabdymą informuoja įmonę per 3 darbo dienas nuo prašymo pateikimo dienos.“
6Pakeisti 34¹ straipsnio 12 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) įmonė, kuriai buvo sustabdytas licencijos galiojimas pagal šio straipsnio 9 dalį, pateikia prašymą į licenciją verstis didmenine prekyba alkoholio produktais įrašyti naują alkoholinių alkoholio gėrimų produktų didmeninės prekybos sandėlio adresą;“. 21 straipsnis. 38 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 38 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3.
Jeigu proceso šalys bylos nagrinėjimo metu nedalyvauja, byla gali būti išnagrinėta tik tais atvejais, kai yra duomenų, kad proceso šalims laiku ir tinkamai buvo pranešta apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką, ir jeigu iki bylos nagrinėjimo pradžios proceso šalys nepateikia savo neatvykimą pateisinančių dokumentų, kuriuose nurodytas neatvykimo priežastis šio Įstatymo 34 straipsnio 1 dalyje nurodytos institucijos pripažįsta svarbiomis. Tinkamu pranešimu apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką laikytinas pranešimas, išsiųstas registruotu paštu Juridinių asmenų registre nurodytu proceso šalies buveinės adresu, išskyrus atvejus, kai proceso šalis nurodo kitą korespondencijos įteikimo adresą, arba pranešimas, išsiųstas Juridinių asmenų registre nurodytu proceso šalies elektroninių siuntų pristatymo adresu, arba pranešimas pasirašytinai įteiktas proceso šaliai šio Įstatymo pažeidimo nustatymo metu laikytina šio Įstatymo 35 straipsnio 1 dalyje nurodyto protokolo kopija, išsiųsta juridiniam asmeniui per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinę sistemą (E. pristatymo sistema) ar registruotu paštu Juridinių asmenų registre nurodytu juridinio asmens buveinės adresu, išskyrus atvejus, kai juridinis asmuo nurodo kitą korespondencijos įteikimo adresą, ar elektroniniu paštu (nurodytu Juridinių asmenų registre arba kitose valstybės informacinėse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu būdu teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti), ir laikoma įteikta praėjus 10 dienų nuo pranešimo išsiuntimo dienos arba šio Įstatymo 35 straipsnio 1 dalyje nurodyto protokolo kopija įteikta pasirašytinai.“
Pakeisti 39 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3.
Šio Įstatymo 34 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai per 2 darbo dienas nuo jų priėmimo išsiunčiami juridiniams asmenims, dėl kurių šie nutarimai priimti. Tinkamu pranešimu apie nutarimo priėmimą laikytinas pranešimas juridiniam asmeniui, išsiųstas per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinę sistemą (E. pristatymo sistema) ar registruotu paštu Juridinių asmenų registre nurodytu juridinio asmens buveinės adresu, išskyrus atvejus, kai juridinis asmuo nurodo kitą korespondencijos įteikimo adresą, ar elektroniniu paštu (nurodytu Juridinių asmenų registre arba kitose valstybės informacinėse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu būdu teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti), arba pranešimas pasirašytinai įteiktas juridiniam asmeniui. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 10 dienų nuo pranešimo išsiuntimo dienos, išskyrus atvejus, kai pranešimas įteikiamas pasirašytinai.“
Pakeisti Įstatymo priedą ir jį išdėstyti taip: „Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo priedas
11991 m. birželio 10 d. Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 1601/91, nustatantis bendrąsias aromatintų vynų, aromatintų vyno gėrimų ir aromatintų vyno kokteilių apibrėžimo, aprašymo ir pateikimo taisykles (OL 2004 m. specialusis leidimas, 3 skyrius, 11 tomas, p. 286), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1334/2008 (OL 2008 L 354, p. 34). 2. 2001 m. birželio 5 d. Tarybos rekomendacija 2001/458/EB dėl jaunimo, visų pirma vaikų ir paauglių, alkoholio vartojimo. 3. 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr.
Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1234/2007, nustatantis bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas („Bendras žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentas“) (OL 2007 L 299, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. gruodžio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1234/2010 (OL 2010 L 364, p. 11). 4. 2008 m. sausio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 110/2008 dėl spiritinių gėrimų apibrėžimo, apibūdinimo, pateikimo, ženklinimo ir geografinių nuorodų apsaugos bei panaikinantis Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 1576/89 (OL 2008 L 39, p. 16). 5. 2008 m. balandžio 23 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 376/2008, nustatantis bendrąsias išsamias taisykles dėl importo ir eksporto licencijų bei išankstinio nustatymo sertifikatų sistemos taikymo žemės ūkio produktams (OL 2008 L 114, p. 3), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. gegužės 25 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 449/2010 (OL 2010 L 127, p. 1). 6. 2008 m. gegužės 8 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 423/2008, nustatantis tam tikras išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1493/1999 įgyvendinimo taisykles ir nustatantis Bendrijos vynininkystės metodų bei procesų kodeksą (OL 2008 L 127, p. 13), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2008 m. lapkričio 5 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1087/2008 (OL 2008 L 297, p. 11). 7. 2008 m. birželio 27 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 555/2008, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 479/2008 dėl bendro vyno rinkos organizavimo įgyvendinimo taisyklės, taikomos vyno sektoriaus paramos programoms, prekybai su trečiosiomis šalimis, gamybos potencialui ir kontrolei (OL 2008 L 170, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. rugsėjo 1 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 772/2010 (OL 2010 L 232, p. 1). 8. 2009 m. gegužės 26 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 436/2009, kuriuo nustatoma Tarybos reglamento (EB) Nr.
479/2008 taikymo vynuogynų registrui, privalomajam deklaravimui ir rinkai stebėti reikalingos informacijos kaupimui, vyno produktų lydraščiams ir vyno sektoriuje privalomiems pildyti žurnalams tvarka (OL 2009 L 128, p. 15), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2011 m. vasario 23 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 173/2011 (OL 2011 L 49, p. 16). 9. 2010 m. kovo 10 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/13/ES dėl valstybių narių įstatymuose ir kituose teisės aktuose išdėstytų tam tikrų nuostatų, susijusių su audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų teikimu, derinimo (Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyva) (OL 2010 L 95, p. 1). 1. 2001 m. birželio 5 d. Tarybos rekomendacija 2001/458/EB dėl jaunimo, visų pirma vaikų ir paauglių, alkoholio vartojimo. 2. 2008 m. birželio 27 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 555/2008, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 479/2008 dėl bendro vyno rinkos organizavimo įgyvendinimo taisyklės, taikomos vyno sektoriaus paramos programoms, prekybai su trečiosiomis šalimis, gamybos potencialui ir kontrolei, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 11 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2018/273. 3. 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1308/2013, kuriuo nustatomas bendras žemės ūkio produktų rinkų organizavimas ir panaikinami Tarybos reglamentai (EEB) Nr. 922/72, (EEB) Nr. 234/79, (EB) Nr. 1037/2001 ir (EB) Nr. 1234/2007, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2021 m. gruodžio 2 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2021/2117. 4. 2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 251/2014 dėl aromatizuotų vyno produktų apibrėžties, aprašymo, pateikimo, ženklinimo ir geografinių nuorodų apsaugos, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 1601/91, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2021 m. gruodžio 2 d.
Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2021/2117. 5. 2016 m. gegužės 18 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2016/1237, kuriuo iš dalies papildomi Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1308/2013 dėl importo ir eksporto licencijų sistemos taikymo taisyklių ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1306/2013 užstatų, sumokėtų už tokias licencijas, grąžinimo ir negrąžinimo taisyklių, ir iš dalies keičiami Komisijos reglamentai (EB) Nr. 2535/2001, (EB) Nr. 1342/2003, (EB) Nr. 2336/2003, (EB) Nr. 951/2006, (EB) Nr. 341/2007 ir (EB) Nr. 382/2008, ir panaikinami Komisijos reglamentai (EB) Nr. 2390/98, (EB) Nr. 1345/2005, (EB) Nr. 376/2008 ir (EB) Nr. 507/2008, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2021 m. liepos 6 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2021/1467. 6. 2017 m. gruodžio 11 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2018/273, kuriuo papildomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1308/2013 nuostatos dėl leidimų sodinti vynmedžius išdavimo tvarkos, vynuogynų registro, lydimųjų dokumentų ir sertifikavimo, įvežimo ir išvežimo operacijų registro, privalomųjų deklaracijų, pranešimų bei praneštos informacijos skelbimo ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1306/2013 nuostatos dėl atitinkamų patikrų bei nuobaudų, iš dalies keičiami Komisijos reglamentai (EB) Nr. 555/2008, (EB) Nr. 606/2009 bei (EB) Nr. 607/2009 ir panaikinamas Komisijos reglamentas (EB) Nr. 436/2009 bei Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2015/560 su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2023 m. gegužės 30 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2023/1606. 7. 2018 m. lapkričio 14 d.
2018 m. lapkričio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/1808, kuria, atsižvelgiant į kintančias rinkos realijas, iš dalies keičiama Direktyva 2010/13/ES dėl valstybių narių įstatymuose ir kituose teisės aktuose išdėstytų tam tikrų nuostatų, susijusių su audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų teikimu, derinimo (Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyva). 8. 2019 m. kovo 12 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2019/934, kuriuo papildomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1308/2013 nuostatos dėl vynuogių auginimo zonų, kuriose galima padidinti alkoholio koncentraciją, leidžiamų vynininkystės metodų ir apribojimų, taikytinų vynuogių produktų gamybai ir laikymui, mažiausios procentinės alkoholio koncentracijos šalutiniuose produktuose bei tų produktų šalinimo ir OIV bylų paskelbimo, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2021 m. spalio 27 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2022/68. 9. 2019 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/787 dėl spiritinių gėrimų apibrėžties, apibūdinimo, pateikimo ir ženklinimo, spiritinių gėrimų pavadinimų naudojimo pateikiant ir ženklinant kitus maisto produktus, spiritinių gėrimų geografinių nuorodų apsaugos ir žemės ūkio kilmės etilo alkoholio ir distiliatų naudojimo gaminant alkoholinius gėrimus, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 110/2008, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2022 m. balandžio 25 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2022/1303.“
1Šis Įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2024 m. birželio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2024 m. gegužės 31 d. priima šio Įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3.
3Iki šio Įstatymo įsigaliojimo išduotos licencijos verstis mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, įsigaliojus šiam Įstatymui laikytinos licencijomis verstis mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento. 4. Įsigaliojus šiam Įstatymui vienkartinėmis licencijomis verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, išskyrus sporto renginius, laikytinos iki šio Įstatymo įsigaliojimo išduotos šios licencijos:
1) vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, parodose;
2) vienkartinės – verstis mažmenine prekyba alumi ir alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, natūralios fermentacijos sidru, kurio tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento, parodose;
3) vienkartinės – verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, masiniuose renginiuose ir mugėse;
4) vienkartinės – verstis mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, masiniuose renginiuose ir mugėse. 5.
5Šio straipsnio 4 dalies 3 punkte nurodytos vienkartinės licencijos, išduotos iki šio Įstatymo įsigaliojimo sporto renginiams, įsigaliojus šiam Įstatymui, laikytinos vienkartinėmis licencijomis verstis mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento, sporto renginiuose. 6. Iki šio Įstatymo įsigaliojimo išduoti leidimai pirkti nedenatūruoto etilo alkoholio įsigaliojus šiam Įstatymui laikytini leidimais pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Komiteto patobulinto įstatymo projekto lyginamasis variantas
pakeitimas Pakeisti 1 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Šis Įstatymas reglamentuoja santykius, susijusius su alkoholio produktų, maisto ir kitų produktų, kuriuose yra etilo alkoholio, gamyba, prekyba, laikymu, gabenimu, įvežimu, importu, eksportu, vartojimu, reklama, rėmimu, ir nustato valstybės alkoholio kontrolės Lietuvos Respublikoje pagrindus, juridinių asmenų atsakomybės už šio Įstatymo reikalavimų nesilaikymą taikymo tvarką.“
pakeitimas
dalį ir ją išdėstyti taip“: „1¹. Alkoholinių Alkoholio gėrimų produktų didmeninės prekybos sandėlis – atskirą įėjimą turinti nuo kitų patalpų konstrukcijomis atitverta patalpa arba Lietuvos Respublikoje esančio akcizais apmokestinamų prekių sandėlio patalpa, kurios Nekilnojamojo turto registre įregistruotos kaip sandėliai ir kuriose vykdoma alkoholinių alkoholio gėrimų produktų didmeninė prekyba.“
dalimi:
„14². Interneto platforma – elektroninė sąsaja, per kurią
šios sąsajos savininko teises ir pareigas įgyvendinantis subjektas sutartinių santykių pagrindu teikia prieglobos paslaugą šios paslaugos gavėjams – alkoholiniais gėrimais prekiaujančioms įmonėms, kurių informacija apie jų parduodamus alkoholinius gėrimus saugoma ir pateikiama vartotojams, ir vartotojams, kuriems leidžiama sudaryti nuotolinės prekybos sutartis su alkoholiniais gėrimais prekiaujančiomis įmonėmis dėl alkoholinių gėrimų pristatymo.“
Pakeisti 12 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „12 straipsnis. Licencijų verstis alkoholio produktų gamyba rūšys ir tTeisės gaminti alkoholio produktus suteikimas 1.
Licencijos verstis alkoholio produktų gamyba yra šių rūšių:
1) alaus, alaus ir nealkoholinių gėrimų mišinių;
2) alkoholio produktų, įskaitant alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų;
3) alkoholio produktų, įskaitant alkoholinius gėrimus. 12. Gaminti alkoholio produktus (išskyrus šio Įstatymo 10 straipsnyje nurodytus naminius alkoholinius gėrimus, kuriuos pasigamina fiziniai asmenys asmeniniam naudojimui) leidžiama tik įmonėms, turinčioms licenciją gaminti šiuos produktus verstis alkoholio produktų gamyba. Licencijas išduoda, papildo, rekvizitus patikslina Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas. Licencijos išduodamos neterminuotam laikui. 23. Licencija gaminti alkoholio produktus verstis alkoholio produktų gamyba išduodama ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo visų tinkamai įformintų dokumentų, kurių reikia licencijai išduoti, gavimo licencijas išduodančioje institucijoje dienos. Jeigu buvo pateikti ne visi, neteisingai užpildyti dokumentai arba pateikti neteisingi duomenys, 30 kalendorinių dienų terminas skaičiuojamas nuo visų arba papildytų (patikslintų) dokumentų gavimo dienos. Licencijos neišdavimas arba atsakymo dėl licencijos išdavimo nepateikimas per 30 kalendorinių dienų nelaikomas licencijos išdavimu. 34. Alkoholio produktų gamybos licencijavimo taisykles, remdamasi šiuo Įstatymu, Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu (toliau – Civilinis kodeksas) ir Europos Sąjungos teisės reikalavimais, tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.“
pakeitimas Pakeisti 13 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Importuoti žemės ūkio kilmės etilo alkoholį leidžiama tik turint Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos išduotą importo licenciją.“
pakeitimas Pakeisti 14 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Licencijas importuoti žemės ūkio kilmės etilo alkoholį išduoda Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota institucija, žemės ūkio ministro pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymą įgaliota administruoti žemės ūkio produktų eksporto ir importo licencijų sistemą ir žemės ūkio produktų importo tarifines kvotas, skirstomas pagal licencijas.“
papildymas 15¹ straipsniu Papildyti Įstatymo III skyriaus trečiąjį skirsnį 15¹ straipsniu:
„15¹ straipsnis. Licencijų verstis didmenine ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais ir
licencijų verstis didmenine prekyba alkoholio produktais, išskyrus alkoholinius gėrimus, rūšys 1.
Licencijos verstis didmenine ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais yra šių rūšių:
1) verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais;
2) verstis didmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento;
3) verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais;
4) verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų;
5) verstis mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento;
6) verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų, kurortinio, poilsio ir turizmo sezonų laikotarpiu, kurį nustato atitinkamos savivaldybės taryba savo sprendimu;
7) vienkartinės – verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais parodose ir mugėse, rengiamose stacionariuose pastatuose;
8) vienkartinės – verstis mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento, sporto renginiuose;
9) vienkartinės – verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, išskyrus sporto renginius. 2.
produktais, išskyrus alkoholinius gėrimus, yra šių rūšių:
1) verstis didmenine prekyba nedenatūruotu etilo alkoholiu;
2) verstis didmenine prekyba denatūruotu etilo alkoholiu;
3) verstis didmenine prekyba etilo alkoholio turinčiomis žaliavomis;
4) verstis didmenine prekyba nemaistiniais alkoholiniais tirpalais su kvapiųjų medžiagų priedais;
5) verstis didmenine prekyba maistiniais alkoholiniais tirpalais su kvapiųjų medžiagų priedais.“
pakeitimas
1Pakeisti 16 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
„16 straipsnis. Didmeninės ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais licencijos Teisės verstis didmenine ir mažmenine prekyba alkoholio produktais suteikimas“
ir ją išdėstyti taip:
„1. Didmenine prekyba alkoholio produktais leidžiama
verstis tik įmonėms, turinčioms licencijas verstis didmenine prekyba alkoholio produktais, išskyrus alkoholinius gėrimus, ir licencijas verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais. Šias Licencijas licencijas išduoda, papildo, rekvizitus patikslina Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas. Licencijos išduodamos neterminuotam laikui. Licencijose verstis didmenine prekyba alkoholio produktais, išskyrus alkoholinius gėrimus, ir licencijose verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, be kita ko, turi būti įrašyti leidžiami parduoti alkoholio produktai, nurodytos alkoholinių gėrimų grupės, taip pat alkoholinių alkoholio gėrimų produktų didmeninės prekybos sandėlio vieta.“
straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais leidžiama verstis tik turint licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais.
Licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduoda, papildo, rekvizitus patikslina, apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą ar panaikinimą įspėja, licencijos galiojimą sustabdo, licencijos galiojimo sustabdymą ar licencijos galiojimą panaikina atitinkamos savivaldybės meras arba jo įgaliota savivaldybės administracija. Licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų, kurortuose ir kitose savivaldybių tarybų nustatytose poilsio bei turizmo teritorijose išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams savivaldybių tarybų nustatyto kurortinio, poilsio bei turizmo sezono laikotarpiui. Vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 15 procentų, parodose, natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, mugėse ir masiniuose renginiuose, išskyrus sporto renginius, taip pat verstis mažmenine prekyba visais alkoholiniais gėrimais parodose ir mugėse, vykstančiose rengiamose stacionariuose pastatuose, išduodamos teisę verstis mažmenine prekyba atitinkamų grupių alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams ne ilgesniam kaip renginio trukmės laikui. Kitos licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams neterminuotam laikui.
Įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, prekiaujantiems alkoholiniais gėrimais stacionariosiose viešojo maitinimo vietose, jų turima neterminuota mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais licencija suteikia teisę aptarnauti pirkėjus lauko sąlygomis ne didesniu kaip 40 metrų atstumu nuo stacionariosios viešojo maitinimo vietos įrengtose aptarnavimo vietose (zonose). Savivaldybių tarybos turi teisę uždrausti prekybą alkoholiniais gėrimais lauko sąlygomis ar apriboti prekybos alkoholiniais gėrimais lauko sąlygomis laiką ir trukmę.“
išdėstyti taip: „3) alkoholinius gėrimus (išskyrus alų, alaus mišinius su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrą, kurio kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,58,5 procento), nepaženklintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka specialiais ženklais – banderolėmis;“. 2. Pakeisti 17 straipsnio 1 dalies 9 punktą ir jį išdėstyti taip: „9) etilo alkoholį fiziniams asmenims, išskyrus nedenatūruotą žemės ūkio kilmės etilo alkoholį, parduodamą fiziniams asmenims vaistinėse Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos (toliau – Sveikatos apsaugos ministerija) nustatyta tvarka;“. 3. Pakeisti 17 straipsnio 2 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) alkoholinius gėrimus, (išskyrus alų, alaus
mišinius su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrą, kurio kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento), nepaženklintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka specialiais ženklais – banderolėmis;“. 4.
išdėstyti taip:
„1) alkoholiniams gėrimams, kuriuos laiko ir gabena
įmonės, naudojančios šiuos gėrimus kaip maisto produktų žaliavą, taip pat įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, užsienio juridinių asmenų atstovybės Lietuvos Respublikoje, įsigiję Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka alkoholinius gėrimus reprezentacinėms reikmėms, nurodytoms šio Įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 1 punkte, taip pat įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, užsienio juridinių asmenų atstovybės Lietuvos Respublikoje, gavę alkoholinius gėrimus reprezentacinėms reikmėms dovanų;“
5Pakeisti 17 straipsnio 3 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
„7) etilo alkoholiui, naudojamam gamybos (įskaitant Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo reikalavimus atitinkančių biodegalų ir (ar) biodegalų ir degalų mišinių gamybą, kuriai naudojamas nedenatūruotas dehidratuotas ir dehidratuotas denatūruotas etilo alkoholis, ir atvejus, kai naudojant etilo alkoholį gamybos operacijų metu jis virsta kitu alkoholio produktu, kuris visas sunaudojamas kito galutinio ne alkoholio produkto gamybai), taip pat techninėms, medicinos, veterinarijos reikmėms arba mokslo ir tyrimo darbams, kurį įsigyja, laiko, gabena ir naudoja įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotus leidimus, išskyrus šio Įstatymo 18³ 18² straipsnio 23 dalyje nustatytus atvejus, kai leidimai nėra privalomi.“
taip: „6.
Įmonėms, turinčioms licencijas verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, Lietuvos Respublikoje leidžiama juos įsigyti tik iš įmonių, turinčių licencijas gaminti alkoholinius gėrimus verstis alkoholio produktų gamyba, licencijas verstis didmenine prekyba jais, o parduoti – įmonėms, kurios turi licencijas verstis didmenine ar mažmenine prekyba jais, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, turintiems licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, taip pat Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, užsienio juridinių asmenų atstovybėms Lietuvos Respublikoje, perkantiems alkoholinius gėrimus reprezentacinėms reikmėms, laivų valdytojams ir orlaivių savininkams (ar naudotojams), tiekiantiems alkoholinius gėrimus kaip atsargas savo laivams ar orlaiviams, vežantiems keleivius tarptautiniais maršrutais, įmonėms, naudojančioms alkoholinius gėrimus kaip maisto produktų žaliavą, kitų Europos ekonominės erdvės valstybių, Turkijos ūkio subjektams ir užsienio valstybių diplomatinėms atstovybėms, konsulinėms įstaigoms ir tarptautinių organizacijų atstovybėms, akredituotoms Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijoje. Įmonėms, turinčioms licencijas verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, Lietuvos Respublikoje reprezentacinėms reikmėms taip pat leidžiama iš licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turinčių įmonių, Europos juridinių asmenų ir jų filialų įsigyti tų grupių alkoholinių gėrimų, kuriais prekiauti joms teisės nesuteikia jų turima licencija.“
taip: „7.
Licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams Lietuvos Respublikoje leidžiama įsigyti alkoholinius gėrimus tik iš įmonių, turinčių licencijas gaminti alkoholinius gėrimus verstis alkoholio produktų gamyba arba licencijas verstis didmenine prekyba jais, o parduoti – fiziniams asmenims, taip pat Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, užsienio juridinių asmenų atstovybėms Lietuvos Respublikoje, perkantiems alkoholinius gėrimus reprezentacinėms reikmėms, įmonėms, naudojančioms alkoholinius gėrimus kaip maisto produktų žaliavą, ir užsienio valstybių diplomatinėms atstovybėms, konsulinėms įstaigoms ir tarptautinių organizacijų atstovybėms, akredituotoms Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijoje. Licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams taip pat leidžiama Lietuvos Respublikoje reprezentacinėms reikmėms iš licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turinčių įmonių, Europos juridinių asmenų ir jų filialų įsigyti tų grupių alkoholinių gėrimų, kuriais prekiauti jiems teisės nesuteikia jų turima licencija.“
8Papildyti 17 straipsnį 7¹ dalimi:
„7¹. Licencijų verstis didmenine prekyba alkoholio produktais ar licencijų verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turėtojai savo turimose licencijose nurodytus alkoholio produktus gali įsivežti iš kitų Europos ekonominės erdvės valstybių ir Turkijos ar Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka importuoti iš kitų valstybių, išskyrus Europos ekonominės erdvės valstybes ir Turkiją.“
straipsnio 8 dalies nuostatą iki dvitaškio ir ją išdėstyti taip: „8.
Įmonėms, turinčioms licencijas gaminti alkoholinius gėrimus verstis alkoholio produktų gamyba, leidžiama juos parduoti:“
17 straipsnio 8 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) įmonėms, naudojančioms šiuos gėrimus kaip maisto produktų žaliavą;“. 9 straipsnis. 18 straipsnio pakeitimas
straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) gamyklų supilstytais į tarą natūralios
fermentacijos sidru, alumi ir alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 8,5 procento, – automobilinėse parduotuvėse, (iš kurių yra aptarnaujami kaimo gyventojai savivaldybės tarybos nustatyta tvarka);“. 2. Pakeisti 18 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3) natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, – parodose alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos midumi ir natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento, kitais alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų – parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose;“. 3. Pripažinti netekusiu galios 18 straipsnio 1 dalies 4 punktą. 4) natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, – mugėse ir masiniuose renginiuose. 4.
straipsnio 3 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) mugėse ir masiniuose renginiuose (išskyrus
natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procentų), parodose (išskyrus natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų) alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija viršija 15 procentų, – parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, išskyrus parodas ir muges, rengiamas stacionariuose pastatuose;“. 5. Pakeisti 18 straipsnio 3 dalies 9 punktą ir jį išdėstyti taip: „9) sporto renginių metu. Šis draudimas netaikomas alkoholiniams gėrimams, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 8,5 procento;“. 6. Pakeisti 18 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) pilstomus alkoholinius gėrimus.
Šis draudimas netaikomas alkoholiniams gėrimams, parduodamiems stacionariosiose viešojo maitinimo vietose, stacionariuose pastatuose vykstančiose rengiamose parodose ir mugėse, tarptautinio susisiekimo traukiniuose, siaurojo geležinkelio traukiniuose ir laivuose, kuriuose yra atskirai įrengtos viešojo maitinimo vietos, orlaiviuose, vežančiuose keleivius tarptautiniais maršrutais, alkoholiniams gėrimams, (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 15 procentų), parduodamiems nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu, taip pat pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrui, parduodamiems firminėse alkoholinių gėrimų gamybos įmonių parduotuvėse, pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos midui ir natūralios fermentacijos sidrui, (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 8,5 procento), kitiems alkoholiniams gėrimams, pilstomiems iš gamyklinės pakuotės, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų, parduodamiems parodose, mugėse ir kituose masiniuose renginiuose;“. 10 straipsnis. III skyriaus ketvirtojo skirsnio pakeitimas Pakeisti III skyriaus ketvirtąjį skirsnį ir jį išdėstyti taip:
18¹ straipsnis. Reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti licenciją 1.
Įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, pateikusiems prašymą išduoti licenciją gaminti alkoholio produktus verstis alkoholio produktų gamyba, verstis didmenine prekyba jais ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, (toliau – licencijos prašytojas) licencija išduodama, jeigu jie atitinka šiuos reikalavimus:
prašytojas nėra skolingas Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, savivaldybių biudžetams ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija (išskyrus atvejus, kai įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas), ir neturi įsiskolinimo Valstybiniam socialinio draudimo fondo biudžetui.
Ši nuostata netaikoma licencijos prašytojams, turintiems licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais ir norintiems gauti vienkartinę licenciją prekiauti šiais gėrimais masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse;
34 straipsnio 17 dalyje ir (ar) 19 dalies 4 punkte nustatytais atvejais;
nebuvo įmonių ar Europos juridinių asmenų ar jų filialų, kuriems jų vadovavimo metu buvo panaikintas licencijų galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio
kiti šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodyti darbuotojai;
nuosprendžio dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjusio teismo nutarimo, nutarties, įsiteisėjusio atitinkamo muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimo dėl nuobaudos skyrimo už
alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą licencijos prašytojui per pastaruosius vienus metus iki prašymo gauti licenciją pateikimo dienos pagal šį Įstatymą nebuvo paskirta ekonominė sankcija už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą;
5) licencijos prašytojui per pastaruosius trejus metus nėra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais, alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose;
6) licencijos prašytojo vadovui ar šio Įstatymo 34 straipsnio
išduoti licenciją pateikimo dienos nebuvo paskirta administracinė nuobauda pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, falsifikuotų alkoholio produktų įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą;
7) licencijos prašytojo vadovui ar šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams nėra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais ir už šias veiklas jie netu
ri neišnykusio ar nepanaikinto teistumo;
8) per pastaruosius penkerius trejus metus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos licencijos prašytojo vadovai nebuvo įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų, kuriems buvo paskirtos ekonominės sankcijos už alkoholio produktų gaminimą, pardavimą ir
(ar) laikymą, gabenimą Lietuvos Respublikoje neturint Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotos licencijos, vadovai;
69) licencijos prašytojas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos maisto įstatymu, yra registruotas maisto tvarkymo subjektas (ši nuostata netaikoma įmonėms, norinčioms įsigyti licencijas gaminti denatūruotą etilo alkoholį, nemaistinius alkoholinius tirpalus su kvapiųjų medžiagų priedais ir (ar) nedenatūruotą dehidratuotą ir denatūruotą dehidratuotą etilo alkoholį, skirtą naudoti tik Lietuvos Respublikos aAtsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo reikalavimus atitinkančių biodegalų ir (ar) biodegalų ir degalų mišinių gamybai, arba licencijas verstis didmenine prekyba jais).
Ši nuostata netaikoma licencijos prašytojams, turintiems licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais ir norintiems gauti vienkartinę licenciją prekiauti šiais gėrimais masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse;
34 straipsnio 17 dalyje ir (ar) 19 dalies 4 punkte nustatytais atvejais;
nebuvo įmonių ar Europos juridinių asmenų ar jų filialų, kuriems jų vadovavimo metu buvo panaikintas licencijų galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio
kiti šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodyti darbuotojai;
nuosprendžio dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjusio teismo nutarimo, nutarties, įsiteisėjusio atitinkamo muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimo dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą licencijos prašytojui per pastaruosius vienus metus iki prašymo gauti licenciją pateikimo dienos pagal šį Įstatymą nebuvo paskirta ekonominė sankcija už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą;
5) licencijos prašytojui per pastaruosius trejus metus nėra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos ve
ikos susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais, alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose;
6) licencijos prašytojo vadovui ar šio Įstatymo 34 straipsnio
išduoti licenciją pateikimo dienos nebuvo paskirta administracinė nuobauda pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, falsifikuotų alkoholio produktų įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą;
7) licencijos prašytojo vadovui ar šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams nėra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais ir už šias veiklas jie neturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo;
8) per pastaruosius penkerius trejus metus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos licencijos prašytojo vadovai nebuvo įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų, kuriems buvo paskirtos ekonominės sankcijos už alkoholio produktų gaminimą, pardavimą ir
(ar) laikymą, gabenimą Lietuvos Respublikoje neturint Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotos licencijos, vadovai;
69) licencijos prašytojas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos maisto įstatymu, yra registruotas maisto tvarkymo subjektas (ši nuostata netaikoma įmonėms, norinčioms įsigyti licencijas gaminti denatūruotą etilo alkoholį, nemaistinius alkoholinius tirpalus su kvapiųjų medžiagų priedais ir (ar) nedenatūruotą dehidratuotą ir denatūruotą dehidratuotą etilo alkoholį, skirtą na
udoti tik Lietuvos Respublikos aAtsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo reikalavimus atitinkančių biodegalų ir (ar) biodegalų ir degalų mišinių gamybai, arba licencijas verstis didmenine prekyba jais). 2.
alkoholio produktų gamyba išduodamos įmonėms, jeigu, be šio straipsnio 1 dalyje nurodytų reikalavimų, jos atitinka ir šiuos reikalavimus:
dienos nebuvo panaikintas licencijos gaminti alkoholio produktus galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 1 ir (ar) 5 punktuose nustatytais atvejais;
išduoti licenciją pateikimo dienos nebuvo panaikintas licencijos gaminti alkoholio produktus galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 16 dalyje ir
(ar) 19 dalies 3 punkte nustatytais atvejais;
licenciją pateikimo dienos norinčių įsigyti licencijas įmonių vadovai nėra buvę įmonių, kurioms buvo panaikintas licencijų gaminti alkoholio produktus verstis alkoholio produktų gamyba galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 16 dalyje nustatytais atvejais, vadovai;
4) įmonė turi Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka patvirtintus norminius dokumentus, nustatančius šių produktų saugos ir kokybės rodiklius, kurie atitinka teisės aktuose nustatytus alkoholio produktams taikomus saugos ir kokybės rodiklius;
5) įmonės įranga ir patalpos atitinka technologinius reikalavimus;
64) įmonė turi Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka atestuotą alkoholio produktų kokybės tyrimo laboratoriją ar yra sudariusios sutartis dėl naudojimosi kitų laboratorijų, įtrauktų į šio Įstatymo 11 straipsnio 2 dalyje nurodytą sąrašą, paslaugomis;
85) įmonės alkoholio produktų kokybės tyrimo laboratorijos ir (arba) gamybos personalo kvalifikacija atitinka Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos patvirtintus alkoholio produktų gamybos įmonių personalo kvalifikacijos reikalavimus. 3.
3Licencijos verstis didmenine prekyba alkoholio produktais išduodamos įmonėms,
jeigu, be šio straipsnio 1 dalyje nurodytų reikalavimų, jos atitinka ir šiuos reikalavimus:
nebuvo panaikintas licencijos verstis didmenine prekyba alkoholio produktais galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 1, 2 ir (ar) 5 punktuose nustatytais atvejais;
licenciją pateikimo įmonei nebuvo panaikintas licencijos verstis didmenine prekyba alkoholio produktais galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 16 dalyje ir
(ar) 19 dalies 3 punkte nustatytais atvejais;
licenciją pateikimo norinčių įsigyti licencijas įmonių vadovai nėra buvę įmonių, kurioms buvo panaikintas licencijų verstis didmenine prekyba alkoholio produktais galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 16 dalyje nustatytais atvejais, vadovai;
didmeninės prekybos sandėlį (taikoma įmonėms, norinčioms gauti licencijas verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais);. 6) turi sandėlį (kuris Nekilnojamojo turto registre įregistruotas kaip sandėlis), iš kurio bus vykdoma didmeninė prekyba alkoholio produktais ir (ar) kuriame šie produktai bus laikomi. 4.
licencijos prašytojams, jeigu, be šio straipsnio 1 dalyje nurodytų reikalavimų, jie atitinka ir šiuos reikalavimus:
licencijos prašytojui nebuvo panaikintas licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 1, 2 ir (ar) 5 punktuose nustatytais atvejais;
licencijos prašytojui toje prekybos vietoje, kuriai prašoma licencijos, nebuvo panaikintas licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 16, 18 dalyse ir (ar) 19 dalies 3 punkte nustatytais atvejais;
masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse licencijos prašytojas per pastaruosius vienus metus, prekiaudamas alkoholiniais gėrimais masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse, rengiamuose toje savivaldybėje, kurioje prašo vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse, nėra pažeidęs šio Įstatymo 18 straipsnio 4 dalies 3 punktoe nustatyto reikalavimo;
parduotuvėje prašytojas vykdo įsipareigojimus muitinei;
mažmeninės prekybos ir viešojo maitinimo vietose, įrengtose daugiabučiuose gyvenamuosiuose namuose, numatomai vykdyti veiklai neprieštarauja daugiabučio gyvenamojo namo gyventojai (licencijų prašytojai pateikia Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka daugiabučio gyvenamojo namo gyvenamosios paskirties patalpų savininkų ir neprivatizuotų butų nuomininkų daugumos sutikimą, kuriame turi būti nurodytas numatomas prekybos alkoholiniais gėrimais laikas ir licencijos prašytojo numatoma vykdyti veiklos rūšis.
Licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduodamos licencijos prašytojams, jeigu, be šio straipsnio 1 dalyje nurodytų reikalavimų, jie atitinka ir šiuos reikalavimus:
licencijos prašytojui nebuvo panaikintas licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 1, 2 ir (ar) 5 punktuose nustatytais atvejais;
licencijos prašytojui toje prekybos vietoje, kuriai prašoma licencijos, nebuvo panaikintas licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 16, 18 dalyse ir (ar) 19 dalies 3 punkte nustatytais atvejais;
masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse licencijos prašytojas per pastaruosius vienus metus, prekiaudamas alkoholiniais gėrimais masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse, rengiamuose toje savivaldybėje, kurioje prašo vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse, nėra pažeidęs šio Įstatymo 18 straipsnio 4 dalies 3 punktoe nustatyto reikalavimo;
parduotuvėje prašytojas vykdo įsipareigojimus muitinei;
mažmeninės prekybos ir viešojo maitinimo vietose, įrengtose daugiabučiuose gyvenamuosiuose namuose, numatomai vykdyti veiklai neprieštarauja daugiabučio gyvenamojo namo gyventojai (licencijų prašytojai pateikia Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka daugiabučio gyvenamojo namo gyvenamosios paskirties patalpų savininkų ir neprivatizuotų butų nuomininkų daugumos sutikimą, kuriame turi būti nurodytas numatomas prekybos alkoholiniais gėrimais laikas ir licencijos prašytojo numatoma vykdyti veiklos rūšis. Sutikime nenurodžius numatomo prekybos alkoholiniais gėrimais laiko ir (ar) licencijos prašytojo numatomos vykdyti veiklos rūšies, sutikimas laikomas negaliojančiu.
Jeigu butas ar kita patalpa nuosavybės teise priklauso keliems savininkams, jiems jų susitarimu atstovauja vienas asmuo, kuris turi vieną balsą). Šis sutikimas nepateikiamas, jeigu prieš tai šiame daugiabučiame gyvenamajame name tose pačiose patalpose veikusi įmonė arba Europos juridinis asmuo ar jo filialas turėjo licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais ir licencijos galiojimo metu negauta daugiabučio gyvenamojo namo gyventojų skundų, pagal kuriuos paskirta galiojančių administracinių nuobaudų, nesikeičia nei prekybos alkoholiniais gėrimais laikas, nei veiklos rūšis (ši nuostata netaikoma, jeigu iki paraiškos gauti naują licenciją pateikimo alkoholiniais gėrimais nebuvo prekiaujama ilgiau kaip vienus metus). 18³ 18²straipsnis. Leidimų rūšys ir jų išdavimo, patikslinimo ir papildymo tvarka
ir naudoti denatūruotą etilo alkoholį, leidimus naudoti denatūruotą etilo alkoholį išduoda Narkotikų, alkoholio ir tabako kontrolės departamentas. Leidimai pirkti nedenatūruoto etilo alkoholio, leidimai pirkti ir (ar) naudoti denatūruotą etilo alkoholį išduodami per 15 darbo dienų, patikslinami ar papildomi per 5 darbo dienas nuo visų tinkamai įformintų dokumentų, kurių reikia leidimui išduoti, papildyti ar patikslinti gavimo leidimus išduodančioje institucijoje dienos. Jeigu pateikti ne visi, neteisingai užpildyti dokumentai arba pateikti neteisingi duomenys, šioje dalyje nurodyti terminai skaičiuojami nuo visų arba papildytų (patikslintų) dokumentų gavimo dienos. 2. Nustatomi šių rūšių leidimai:
1) pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį;
2) pirkti ir naudoti denatūruotą etilo alkoholį;
3) naudoti denatūruotą etilo alkoholį. 23.
ir naudoti nedenatūruotoą etilo alkoholioį, leidimo pirkti ir (ar) naudoti denatūruotą etilo alkoholį nereikia ūkio subjektams:
(ar) denatūruoto etilo alkoholio iš įmonių, turinčių licencijas gaminti šiuos produktus ar licencijas verstis didmenine prekyba jais;
Respublikos a Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo reikalavimus atitinkančių biodegalų ir (ar) biodegalų ir degalų mišinių gamybai, kai denatūruotas etilo alkoholis su akcizais apmokestinamų prekių vežimo dokumentu ar supaprastintu akcizais apmokestinamų prekių vežimo dokumentu gabenamas į akcizais apmokestinamų prekių sandėlį;
akcizais apmokestinamų prekių vežimo dokumentu ar supaprastintu akcizais apmokestinamų prekių vežimo dokumentu į akcizais apmokestinamų prekių sandėlį. 18² 18³ straipsnis.
18² 18³ straipsnis. Reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti leidimus pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį, leidimus pirkti ir naudoti denatūruotą etilo alkoholį ir leidimus naudoti denatūruotą etilo alkoholį Leidimai pirkti ir naudoti nedenatūruoto etilo alkoholio nedenatūruotą etilo alkoholį, ir leidimai pirkti ir
(ar) naudoti denatūruotą etilo alkoholį ir leidimai naudoti denatūruotą etilo alkoholį išduodami įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, jeigu jie atitinka šiuos reikalavimus:
1) įmonei Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui arba jų (jeigu jie veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) nėra įsiteisėjusio apkaltinamojo teismo nuosprendžio dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjusio teismo nutarimo, nutarties, įsiteisėjusio atitinkamo muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimo dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui per pastaruosius vienus metus iki prašymo išduoti leidimą pateikimo dienos pagal šį Įstatymą nebuvo paskirta ekonominė sankcija už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą;
2) įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui per pastaruosius trejus metus nėra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais, alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose;
3) įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui (jeigu jis veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) arba šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams per pastaruosius vienus metus iki prašymo išduoti leidimą pateikimo dienos nebuvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, falsifikuotų alkoholio produktų įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą;
4) įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui (jeigu jis veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) arba šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams nėra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais, alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, ir už šias veikas jie neturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo;
35) įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo paraiškoje išduoti leidimą nurodytas etilo alkoholis atitinka etilo alkoholio denatūravimo formulių naudojimo sritis;
46) per pastaruosius vienus metus įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui nebuvo panaikintas leidimo galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 20 dalyje nustatytais atvejais.
Reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti leidimus pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį, leidimus pirkti ir naudoti denatūruotą etilo alkoholį ir leidimus naudoti denatūruotą etilo alkoholį Leidimai pirkti ir naudoti nedenatūruoto etilo alkoholio nedenatūruotą etilo alkoholį, ir leidimai pirkti ir
(ar) naudoti denatūruotą etilo alkoholį ir leidimai naudoti denatūruotą etilo alkoholį išduodami įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, jeigu jie atitinka šiuos reikalavimus:
1) įmonei Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui arba jų (jeigu jie veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) nėra įsiteisėjusio apkaltinamojo teismo nuosprendžio dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjusio teismo nutarimo, nutarties, įsiteisėjusio atitinkamo muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimo dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui per pastaruosius vienus metus iki prašymo išduoti leidimą pateikimo dienos pagal šį Įstatymą nebuvo paskirta ekonominė sankcija už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą;
2) įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui per pastaruosius trejus metus nėra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais, alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose;
3) įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui (jeigu jis veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) arba šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams per pastaruosius vienus metus iki prašymo išduoti leidimą pateikimo dienos nebuvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, falsifikuotų alkoholio produktų įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą;
4) įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui (jeigu jis veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) arba šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams nėra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais, alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, ir už šias veikas jie neturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo;
35) įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo paraiškoje išduoti leidimą nurodytas etilo alkoholis atitinka etilo alkoholio denatūravimo formulių naudojimo sritis;
46) per pastaruosius vienus metus įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui nebuvo panaikintas leidimo galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 20 dalyje nustatytais atvejais. 18⁴ straipsnis.
straipsnis. Atsisakymas Atsisakymo išduoti licenciją pagrindai
alkoholio produktų gamyba, verstis didmenine prekyba jais ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais neišduodamos šiais atvejais:
dokumentus ir neįvykdo licencijas išduodančios institucijos reikalavimo pateikti trūkstamus dokumentus ar ištaisyti juose esančius trūkumus;
dalyje nustatytų reikalavimų;
rinkliavos. 2. Be šio straipsnio 1 dalyje nustatytų reikalavimų, licencijos gaminti alkoholio produktus verstis alkoholio produktų gamyba neišduodamos ir tais atvejais, jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 18¹straipsnio
Įstatymo 18¹straipsnio 2 dalies 1 punkte nustatytų reikalavimų, licencija jam neišduodama vienus metus nuo anksčiau turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos. Jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 18¹straipsnio 2 dalies 2 ir 3 punktuose nustatytų reikalavimų, jam licencija neišduodama penkerius trejus metus nuo anksčiau turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos. 3. Be šio straipsnio 1 dalyje nustatytų reikalavimų, licencijos verstis didmenine prekyba alkoholio produktais neišduodamos ir tais atvejais, jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 18¹straipsnio 3 dalyje nustatytų reikalavimų. Jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 18¹straipsnio
nuo anksčiau turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos.
Jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 18¹ straipsnio 3 dalies 2 ir
metus nuo anksčiau turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos. 4. Be šio straipsnio 1 dalyje nustatytų reikalavimų, licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais neišduodamos ir šiais atvejais:
dalyje nustatytų reikalavimų. Jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 18¹ straipsnio 4 dalies 1 punkte nustatytų reikalavimų, licencijos neišduodamos vienus metus nuo anksčiau turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos. Jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 18¹ straipsnio 4 dalies 2 punkte nustatytų reikalavimų, licencija verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais toje prekybos vietoje, kurioje nustatytas pažeidimas, jį padariusiam licencijos prašytojui neišduodama vienus metus nuo anksčiau turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos. Jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 18¹ straipsnio 4 dalies 3 punkte nustatytų reikalavimų, vienus metus nuo pažeidimo nustatymo dienos jam neišduodama vienkartinė licencija verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse, rengiamuose toje savivaldybėje, kurioje nustatytas pažeidimas;
saugumą ir įvertinusi prekybos alkoholiniais gėrimais vietą, gyventojų, bendrijų, bendruomenių ar jų atstovų, asociacijų ar kitų institucijų raštu pareikštą nuomonę, policijos komisariatų pasiūlymus, priima motyvuotą sprendimą neišduoti licencijos. 18⁵ straipsnis.
18⁵ straipsnis. Atsisakymas Atsisakymo išduoti leidimą pagrindai Leidimai pirkti ir naudoti nedenatūruoto etilo alkoholio nedenatūruotą etilo alkoholį ir leidimai pirkti ir naudoti denatūruotą etilo alkoholį, leidimai naudoti denatūruotą etilo alkoholį neišduodami šiais atvejais:
neteisingai užpildytus dokumentus ir neįvykdo leidimą išduodančios institucijos reikalavimo pateikti trūkstamus dokumentus ar ištaisyti juose esamus trūkumus;
straipsnyje nustatytų reikalavimų. Jeigu įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas neatitinka šio Įstatymo 18²18³straipsnio
vienus metus nuo anksčiau turėto leidimo galiojimo panaikinimo dienos;
nustatytos valstybės rinkliavos. 18⁶ straipsnis. Licencijuojamos veiklos sąlygos
1Įmonės, turinčios šio Įstatymo 12 straipsnio 1 dalyje ir 16 15¹ straipsnio straipsnyje 1 dalyje
nurodytas licencijas, ir įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys šio Įstatymo 16 15¹straipsnio straipsnyje 3 dalyje nurodytas licencijas ir šio Įstatymo 17 18² straipsnio 3 2 daliesyje 7 punkte nurodytus leidimus, privalo laikytis šiame Įstatyme nustatytų alkoholio produktų gamybos, prekybos, laikymo ir gabenimo reikalavimų. 2. Įmonės, turinčios licencijas gaminti alkoholio produktus verstis alkoholio produktų gamyba, verstis didmenine prekyba jais, taip pat įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, privalo informuoti licenciją išdavusią instituciją apie pasikeitusį įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovą per 10 darbo dienų nuo jo darbo pradžios. 3.
asmenys ir jų filialai, turintys licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, privalo kreiptis į licenciją išdavusią instituciją dėl licencijos patikslinimo, kai savivaldybės taryba, vadovaudamasi šio Įstatymo
filialo prekybos alkoholiniais gėrimais laiką, per 5 darbo dienas nuo savivaldybės administracijos rašytinio pranešimo apie savivaldybės tarybos nustatytą apribojimą gavimo dienos Licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išdavusi institucija ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo savivaldybės tarybos sprendimo apriboti prekybos alkoholiniais gėrimais laiką priėmimo dienos turi patikslinti licenciją ir apie tai informuoti licencijos turėtoją. 4. Įmonės, turinčios licencijas gaminti alkoholio produktus, kalendoriniam mėnesiui pasibaigus, ne vėliau kaip iki kito mėnesio 20 dienos turi pateikti Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentui mėnesio duomenis apie alkoholio produktų gamybos ir realizavimo apimtisį pagal Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento patvirtintą pavyzdinę formą. 5. Kalendoriniam mėnesiui pasibaigus, ne vėliau kaip iki kito mėnesio 10 dienos, nedenatūruotą etilo alkoholį ir denatūruotą etilo alkoholį parduodančios įmonės turi pateikti Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentui per mėnesį parduoto nedenatūruoto etilo alkoholio ir denatūruoto etilo alkoholio kiekio ataskaitą. 6. Kalendoriniam mėnesiui pasibaigus, ne vėliau kaip iki kito mėnesio 10 dienos, ūkio subjektai, pagal Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento išduotus leidimus nusipirkę ir panaudoję nedenatūruoto etilo alkoholio nedenatūruotą etilo alkoholį, nusipirkę ir panaudoję denatūruotą etilo alkoholį, panaudoję denatūruotą etilo alkoholį, privalo pateikti Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentui šių produktų panaudojimo ataskaitą. 7.
mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais ir sustabdantis ar nutraukiantis licencijoje nurodytą veiklą, per 30 dienų nuo licencijoje nurodytos veiklos sustabdymo ar nutraukimo privalo kreiptis į licenciją išdavusią instituciją dėl licencijos galiojimo sustabdymo ar panaikinimo. Licencija sustabdoma įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo nurodytam laikotarpiui arba neterminuotam laikui. Licencijoje nurodytos veiklos sustabdymu laikomas laikinas mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais nevykdymas, trunkantis ne trumpiau kaip vienus metus.“
išdėstyti taip:
„1) alkoholinius gėrimus duoti kaip premiją, kaip
prekės priedą arba dovanoti. Ši nuostata netaikoma, kai alkoholiniai gėrimai dovanojami verslo partneriams reprezentacinėms reikmėms, t. y. siekiant užmegzti naujus ar pagerinti esamus verslo ryšius su kitomis įmonėmis, Europos juridiniais asmenimis ir jų filialais, užsienio juridinių asmenų atstovybėmis Lietuvos Respublikoje ar fiziniais asmenimis, išskyrus alkoholinius gėrimus, dovanojamus savo įmonės, Europos juridinio asmens ir jų filialų darbuotojams, akcininkams, savininkams;“. 2. Pakeisti 28 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) organizuoti alkoholinių gėrimų pavyzdžių platinimą
nemokamai, išskyrus degustacijas parodose, ir mugėse ir alkoholinių gėrimų gamybos įmonių patalpose;“. 12 straipsnis. 29 straipsnio pakeitimas Pakeisti 29 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2.
Reklama nelaikoma:
1) informacija apie alkoholinius gėrimus informaciniuose pranešimuose, kurie skirti tik alkoholio verslo specialistams, taip pat;
2) alkoholinius gėrimus gaminančių arba jais prekiaujančių įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų registruoti pavadinimai (jeigu alkoholinių gėrimų gamintojo pavadinimas yra sudedamoji šių įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų registruoto pavadinimo dalis) ir prekių ženklai, kai šie pavadinimai ir prekių ženklai pateikiami iškabose ant šių įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų buveinės ar padalinio pastato ir valdomo transporto.
Reklama nelaikomi;
3) alkoholinius gėrimus gaminančių arba jais prekiaujančių įmonių, Europos juridinių asmenų ir jų filialų registruoti pavadinimai ar prekių ženklai, kai šie pavadinimai ar prekių ženklai nereguliariai ir netikėtai matomi Lietuvos Respublikos jurisdikcijai priklausančių transliuotojų ir retransliuotojų transliuojamose ar retransliuojamose programose ir kai šių pavadinimų ir prekių ženklų atvaizdai yra šalutiniai, palyginti su transliuojamos ar retransliuojamos programos vaizdais, taip pat;
4) Lietuvos Respublikos teisės aktuose ant alkoholinio gėrimo ir (ar) jo pirminės (prekinės) ar antrinės (grupinės) pakuotės nustatyti ženklinimo rekvizitai ir kita ženklinimo informacija, alkoholinių gėrimų eksponavimas (pateikimas parduoti), alkoholinio gėrimo grupė, pogrupis, kategorija, alkoholinio gėrimo kilmės šalis, geografinė nuoroda, regionas, alkoholinių gėrimų gamintojų ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pavadinimai ir registruoti prekių ženklai, alkoholinio gėrimo kaina, ant alkoholinio gėrimo ir (ar) jo pirminės (prekinės) ar antrinės (grupinės) pakuotės esančios nuorodos į alkoholinio gėrimo gamintojo interneto svetaines, kai ši informacija pateikiama mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietose, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, ar alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse. ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pasirinktose interneto platformose;
5) alkoholinių gėrimų eksponavimas (pateikimas parduoti) mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietose, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, ar alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pasirinktose interneto platformose;
6) objektyvi pažintinė, mokslinė, istorinė informacija apie alkoholinių gėrimų vartojimo būdus, gamybą, tradicijas, pelnytus apdovanojimus;
7) mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietose, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, ar alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių interneto platformose pateikiama informacija apie alkoholinių gėrimų derinimą su maistu, alkoholinių gėrimų ir maisto degustacijas.“
Reklama nelaikomi;
3) alkoholinius gėrimus gaminančių arba jais prekiaujančių įmonių, Europos juridinių asmenų ir jų filialų registruoti pavadinimai ar prekių ženklai, kai šie pavadinimai ar prekių ženklai nereguliariai ir netikėtai matomi Lietuvos Respublikos jurisdikcijai priklausančių transliuotojų ir retransliuotojų transliuojamose ar retransliuojamose programose ir kai šių pavadinimų ir prekių ženklų atvaizdai yra šalutiniai, palyginti su transliuojamos ar retransliuojamos programos vaizdais, taip pat;
4) Lietuvos Respublikos teisės aktuose ant alkoholinio gėrimo ir (ar) jo pirminės (prekinės) ar antrinės (grupinės) pakuotės nustatyti ženklinimo rekvizitai ir kita ženklinimo informacija, alkoholinių gėrimų eksponavimas (pateikimas parduoti), alkoholinio gėrimo grupė, pogrupis, kategorija, alkoholinio gėrimo kilmės šalis, geografinė nuoroda, regionas, alkoholinių gėrimų gamintojų ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pavadinimai ir registruoti prekių ženklai, alkoholinio gėrimo kaina, ant alkoholinio gėrimo ir (ar) jo pirminės (prekinės) ar antrinės (grupinės) pakuotės esančios nuorodos į alkoholinio gėrimo gamintojo interneto svetaines, kai ši informacija pateikiama mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietose, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, ar alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse. ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pasirinktose interneto platformose;
5) alkoholinių gėrimų eksponavimas (pateikimas parduoti) mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietose, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, ar alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pasirinktose interneto platformose;
6) objektyvi pažintinė, mokslinė, istorinė informacija apie alkoholinių gėrimų vartojimo būdus, gamybą, tradicijas, pelnytus apdovanojimus;
7) mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietose, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, ar alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių interneto platformose pateikiama informacija apie alkoholinių gėrimų derinimą su maistu, alkoholinių gėrimų ir maisto degustacijas.“
Pakeisti 33 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Fiziniai asmenys už šio Įstatymo pažeidimus atsako Lietuvos Respublikos administracinių Administracinių nusižengimų kodekse (toliau – Administracinių nusižengimų kodeksas) ir Lietuvos Respublikos baudžiamajame Baudžiamajame kodekse (toliau
taip:
„1. Už šio Įstatymo pažeidimus baudas įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų
filialams, užsienio juridinių asmenų atstovybėms Lietuvos Respublikoje pagal savo kompetenciją turi teisę skirti Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas, Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba, Valstybinė mokesčių inspekcija, institucija, Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota išduoti žemės ūkio kilmės etilo alkoholio importo licencijas žemės ūkio ministro pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymą įgaliota administruoti žemės ūkio produktų eksporto ir importo licencijų sistemą ir žemės ūkio produktų importo tarifines kvotas, skirstomas pagal licencijas, savivaldybių administracijos ir policija.“
taip: „3. Už šio Įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 1 ir 12 punktuose, 2 dalies 1, 10 ir 11 punktuose, 18 straipsnio 1, 3 dalyse, 4 dalies 1, 2 punktuose, 9 dalyje, 18⁶ straipsnio 5, 6 dalyse ir 22 straipsnio 3 dalyje nustatytų reikalavimų nesilaikymą įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, užsienio juridinių asmenų atstovybės Lietuvos Respublikoje baudžiami nuo vieno šimto keturiasdešimt keturių eurų iki penkių šimtų septyniasdešimt devynių eurų bauda, o už šių reikalavimų pažeidimą, padarytą pakartotinai per dvejus metus nuo baudos paskyrimo, – nuo penkių šimtų septyniasdešimt devynių eurų iki vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt aštuonių eurų bauda.“
taip: „7.
Konkretus skiriamos baudos dydis nustatomas atsižvelgiant į pažeidimo pobūdį Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 37 straipsnio 1 dalyje nurodytas aplinkybes ir šio straipsnio 8 ir 9 dalyse nurodytas atsakomybę lengvinančias ar sunkinančias aplinkybes. Jeigu yra atsakomybę lengvinančių aplinkybių, baudos dydis mažinamas nuo vidurkio iki minimumo, o jeigu yra atsakomybę sunkinančių aplinkybių, baudos dydis didinamas nuo vidurkio iki maksimumo. Jeigu yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, bauda skiriama atsižvelgiant į jų skaičių ir reikšmingumą. Baudos dydžio mažinimas ar didinimas motyvuojamas institucijos, skiriančios baudą už šiame Įstatyme nustatytų reikalavimų nesilaikymą, nutarime.“
taip: „8. Atsakomybę lengvinančiomis aplinkybėmis laikoma tai, kad padarę pažeidimą įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, užsienio juridinių asmenų atstovybės, padarę pažeidimą, Lietuvos Respublikoje savo noru ėmėsi visų būtinų veiksmų, siekdami užkirto užkirsti kelią žalingoms žalingiems pažeidimo pasekmėms padariniams arba juos sumažinti ir likviduoti, padėjo kompetentingoms institucijoms tyrimo metu, atlygino nuostolius ar pašalino padarytą žalą (nuostolius) valstybei ir kitiems asmenims. Skirianti baudą institucija gali pripažinti atsakomybę lengvinančiomis aplinkybėmis ir kitas šioje dalyje nenurodytas aplinkybes.“
straipsnį 9¹ dalimi:
„9¹. Laikoma, kad pažeidimas padarytas pakartotinai, jeigu asmuo, kuriam
buvo paskirta ekonominė sankcija, per dvejus metus nuo nutarimo byloje dėl ekonominės sankcijos skyrimo įsigaliojimo dienos padarė tame pačiame straipsnyje nurodytą pažeidimą.“
6Papildyti 34 straipsnį 9² dalimi:
„9². Kai vienas juridinis asmuo padaro du arba daugiau pažeidimų, ekonominė sankcija skiriama už kiekvieną teisės pažeidimą atskirai.
Jeigu asmens vienu metu padaryta veika ar veikos užtraukia atsakomybę pagal kelis šio Įstatymo straipsnius ar straipsnio dalis, šiam asmeniui skiriama bauda pagal sankciją, nustatytą už sunkesnį iš padarytų pažeidimų.“
taip: „11. Baudas už šio Įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 2, 3, 7–12 punktuose, 2 dalies 2, 3, 6–11 punktuose, 5–11, 13 ir 15 dalyse, 18 straipsnio 1, 3, 4 ir 9 dalyse, 18⁶ straipsnio 5, 6 dalyse,
savivaldybių tarybų nustatytų prekybos alkoholiniais gėrimais švenčių ir masinių renginių dienomis ribojimų ar draudimų pažeidimą skiria Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas ir policija. Policijos vardu skirti baudas turi teisę policijos įstaigų vadovai ar jų įgalioti asmenys.“
taip: „16. Įmonėms, turinčioms licencijas gaminti alkoholio produktus verstis alkoholio produktų gamyba ar licencijas verstis didmenine prekyba alkoholio produktais ir pažeidusioms šio Įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 2, 4, 8 ir
(ar) 9 punktųuose, 2 dalies 2, 4 ir (ar) 7 punktųuose nustatytus reikalavimus, licencijų galiojimas panaikinamas ir naujos licencijos neišduodamos penkerius trejus metus nuo licencijų galiojimo panaikinimo dienos. Licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, pažeidusiems šio Įstatymo 17 straipsnio
mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais toje prekybos vietoje, kurioje nustatytas pažeidimas, galiojimas panaikinamas ir nauja licencija neišduodama vienus metus nuo licencijos galiojimo panaikinimo dienos.“ 9.
Pakeisti 34 straipsnio 17 dalį ir ją išdėstyti taip: „17. Įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams licencijų galiojimas panaikinamas ir pakartotinai licencijos neišduodamos, jeigu nustatoma, kad jiems arba jų vadovams ar kitiems vadovo įgaliotiems darbuotojams (jeigu jie veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą:
1) įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui per pastaruosius vienus metus pagal šį Įstatymą buvo paskirta ekonominė sankcija už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą.
Šiuo atveju įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas kreiptis dėl naujos licencijos išdavimo gali po vienų metų nuo turimos licencijos galiojimo panaikinimo;
2) įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui per pastaruosius trejus metus yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais, alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose.
Šiuo atveju įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas kreiptis dėl naujos licencijos išdavimo gali po trijų metų nuo turimos licencijos galiojimo panaikinimo;
3) įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui ar šio Įstatymo 34 straipsnio
paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, falsifikuotų alkoholio produktų įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą.
Šiuo atveju įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas kreiptis dėl naujos licencijos išdavimo gali po vienų metų nuo turimos licencijos galiojimo panaikinimo;
4) įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui ar šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose, ir už šias veikas jie neturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo. Šiuo atveju įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas kreiptis dėl naujos licencijos išdavimo gali išnykus ar panaikinus teistumą;“. 10.
išdėstyti taip: „4) pasikeitus įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui paaiškėja, kad naujam vadovui yra nustatytos šio straipsnio 17 dalies 3 ir (ar) 4 punktuose nurodytos aplinkybės įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, laikymą ar gabenimą ir per licenciją išdavusios institucijos nustatytą terminą įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas šio vadovo nepakeičia;”. 11. Pakeisti
ir ją išdėstyti taip: „20. Leidimai pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholio alkoholį, ir leidimai pirkti ir (ar) naudoti denatūruotą etilo alkoholį ir leidimai naudoti denatūruotą etilo alkoholį panaikinami, jeigu įmonė,
išdėstyti taip:
„2. Įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai,
turintys licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, įspėjami apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą, jeigu jie nesilaiko šio Įstatymo 18⁶ straipsnio 2, 3 ir (ar) 7 dalyse nustatytų pareigų.“
išdėstyti taip: „6.
Įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys licencijas verstis didmenine prekyba alkoholio produktais ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, įspėjami apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą, jeigu pasikeitus jų vadovui paaiškėja, kad naujajam įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą:
1) per pastaruosius vienus metus buvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, falsifikuotų alkoholio produktų įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą;
2) yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais ir už šias veiklas yra neišnykęs ar nepanaikintas teistumas.“
straipsnio 7 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) neatestuojama įmonės alkoholio produktų kokybės tyrimo laboratorija arba laboratorija, su kuria sudaryta šio Įstatymo 18¹ straipsnio 2 dalies
produktų kokybės tyrimus;“. 4.
straipsnio 7 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) pasibaigė šio Įstatymo 18¹ straipsnio 2 dalies 64 punkte nurodyta sutartis ir per 5 darbo dienas nesudaroma nauja sutartis;“ . 5. Pakeisti 34¹ straipsnio 7 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip: „5) pasikeitus įmonės vadovui paaiškėja, kad naujajam įmonės vadovui įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą per pastaruosius vienus metus buvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais, falsifikuotų alkoholio produktų įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą;“. 6. Papildyti 34¹ straipsnio 7 dalį 5¹ punktu: „5¹) pasikeitus įmonės vadovui paaiškėja, kad naujajam įmonės vadovui yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais ir už šias veikas turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą;“. 7. Pakeisti 34¹ straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip: „9.
Licencijos verstis didmenine prekyba alkoholio produktais galiojimas sustabdomas, jeigu įmonė, turinti licenciją verstis didmenine prekyba alkoholio produktais, pateikia prašymą iš licencijos išbraukti alkoholio produktų didmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais sandėlį ir licencijoje nebelieka įrašytų kitų sandėlių adresų. Licenciją išduodanti institucija sustabdo licencijos galiojimą ir apie licencijos galiojimo sustabdymą informuoja įmonę per 3 darbo dienas nuo prašymo pateikimo dienos.“
punktą ir jį išdėstyti taip: „3) įmonė, kuriai buvo sustabdytas licencijos galiojimas pagal šio straipsnio 9 dalį, pateikia prašymą į licenciją verstis didmenine prekyba alkoholio produktais įrašyti naują alkoholinių alkoholio gėrimų produktų didmeninės prekybos sandėlio adresą;“. 16 straipsnis. 38 straipsnio pakeitimas Pakeisti 38 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Jeigu proceso šalys bylos nagrinėjimo metu nedalyvauja, byla gali būti išnagrinėta tik tais atvejais, kai yra duomenų, kad proceso šalims laiku ir tinkamai buvo pranešta apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką, ir jeigu iki bylos nagrinėjimo pradžios proceso šalys nepateikia savo neatvykimą pateisinančių dokumentų, kuriuose nurodytas neatvykimo priežastis šio Įstatymo 34 straipsnio 1 dalyje nurodytos institucijos pripažįsta svarbiomis.
Tinkamu pranešimu apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką laikytinas pranešimas, išsiųstas registruotu paštu Juridinių asmenų registre nurodytu proceso šalies buveinės adresu, išskyrus atvejus, kai proceso šalis nurodo kitą korespondencijos įteikimo adresą, arba pranešimas, išsiųstas Juridinių asmenų registre nurodytu proceso šalies elektroninių siuntų pristatymo adresu, arba pranešimas pasirašytinai įteiktas proceso šaliai šio Įstatymo pažeidimo nustatymo metu laikytina šio Įstatymo 35 straipsnio 1 dalyje nurodyto protokolo kopija, išsiųsta per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinę sistemą (E. pristatymo sistemą) ar registruotu paštu Juridinių asmenų registre, nurodytu juridinio asmens buveinės adresu, išskyrus atvejus, kai juridinis asmuo nurodo kitą korespondencijos įteikimo adresą, ar elektroniniu paštu (nurodytu Juridinių asmenų registre, kitose registrų ar valstybės informacinėse sistemose, kurie naudojami elektroniniu būdu teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti, arba šio Įstatymo 35 straipsnio 1 dalyje nurodyto protokolo kopija, pasirašytinai įteikta juridiniam asmeniui. Protokolo kopija laikoma įteikta praėjus
įteikiama juridiniam asmeniui.“
Pakeisti 39 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Šio Įstatymo 34 straipsnio 1 dalyje nurodytų
institucijų nutarimai per 2 darbo dienas nuo jų priėmimo išsiunčiami juridiniams asmenims, dėl kurių šie nutarimai priimti.
Tinkamu pranešimu apie nutarimo priėmimą laikytinas pranešimas, išsiųstas per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinę sistemą (E. pristatymo sistemą) ar registruotu paštu Juridinių asmenų registre nurodytu juridinio asmens buveinės adresu, išskyrus atvejus, kai juridinis asmuo nurodo kitą korespondencijos įteikimo adresą, ar elektroniniu paštu, nurodytu Juridinių asmenų registre, kitose registrų ar valstybės informacinėse sistemose, kurie naudojami elektroniniu būdu teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti, arba pranešimas, pasirašytinai įteiktas juridiniam asmeniui. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 10 dienų nuo pranešimo išsiuntimo dienos, išskyrus atvejus, kai pranešimas pasirašytinai įteikiamas juridiniam asmeniui.“
Pakeisti Įstatymo priedą ir jį išdėstyti taip: „Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo priedas
11991 m. birželio 10 d. Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 1601/91,
nustatantis bendrąsias aromatintų vynų, aromatintų vyno gėrimų ir aromatintų vyno kokteilių apibrėžimo, aprašymo ir pateikimo taisykles (OL 2004 m. specialusis leidimas, 3 skyrius, 11 tomas, p. 286), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1334/2008 (OL 2008 L 354, p. 34). 2. 2001 m. birželio 5 d. Tarybos rekomendacija 2001/458/EB dėl jaunimo, visų pirma vaikų ir paauglių, alkoholio vartojimo. 3. 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1234/2007, nustatantis bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas („Bendras žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentas“) (OL 2007 L 299, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. gruodžio 15 d.
Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1234/2010 (OL 2010 L 364, p. 11). 4. 2008 m. sausio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 110/2008 dėl spiritinių gėrimų apibrėžimo, apibūdinimo, pateikimo, ženklinimo ir geografinių nuorodų apsaugos bei panaikinantis Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 1576/89 (OL 2008 L 39, p. 16). 5. 2008 m. balandžio 23 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 376/2008, nustatantis bendrąsias išsamias taisykles dėl importo ir eksporto licencijų bei išankstinio nustatymo sertifikatų sistemos taikymo žemės ūkio produktams (OL 2008 L 114, p. 3), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. gegužės 25 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 449/2010 (OL 2010 L 127, p. 1). 6. 2008 m. gegužės 8 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 423/2008, nustatantis tam tikras išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1493/1999 įgyvendinimo taisykles ir nustatantis Bendrijos vynininkystės metodų bei procesų kodeksą (OL 2008 L 127, p. 13), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2008 m. lapkričio 5 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1087/2008 (OL 2008 L 297, p. 11). 7. 2008 m. birželio 27 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 555/2008, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 479/2008 dėl bendro vyno rinkos organizavimo įgyvendinimo taisyklės, taikomos vyno sektoriaus paramos programoms, prekybai su trečiosiomis šalimis, gamybos potencialui ir kontrolei (OL 2008 L 170, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. rugsėjo 1 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 772/2010 (OL 2010 L 232, p. 1). 8. 2009 m. gegužės 26 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 436/2009, kuriuo nustatoma Tarybos reglamento (EB) Nr. 479/2008 taikymo vynuogynų registrui, privalomajam deklaravimui ir rinkai stebėti reikalingos informacijos kaupimui, vyno produktų lydraščiams ir vyno sektoriuje privalomiems pildyti žurnalams tvarka (OL 2009 L 128, p.
15), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2011 m. vasario 23 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 173/2011 (OL
2010/13/ES dėl valstybių narių įstatymuose ir kituose teisės aktuose išdėstytų tam tikrų nuostatų, susijusių su audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų teikimu, derinimo (Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyva) (OL 2010 L 95, p. 1). 1. 2001 m. birželio 5 d. Tarybos rekomendacija 2001/458/EB dėl jaunimo, visų pirma vaikų ir paauglių, alkoholio vartojimo. 2. 2008 m. birželio 27 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 555/2008, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 479/2008 dėl bendro vyno rinkos organizavimo įgyvendinimo taisyklės, taikomos vyno sektoriaus paramos programoms, prekybai su trečiosiomis šalimis, gamybos potencialui ir kontrolei, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 11 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2018/273. 3. 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1308/2013, kuriuo nustatomas bendras žemės ūkio produktų rinkų organizavimas ir panaikinami Tarybos reglamentai (EEB) Nr. 922/72, (EEB) Nr. 234/79, (EB) Nr. 1037/2001 ir (EB) Nr. 1234/2007, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2021 m. gruodžio
aromatizuotų vyno produktų apibrėžties, aprašymo, pateikimo, ženklinimo ir geografinių nuorodų apsaugos, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 1601/91, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2021 m. gruodžio 2 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2021/2117. 5. 2016 m. gegužės 18 d.
reglamentas (ES) 2016/1237, kuriuo iš dalies papildomi Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1308/2013 dėl importo ir eksporto licencijų sistemos taikymo taisyklių ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1306/2013 užstatų, sumokėtų už tokias licencijas, grąžinimo ir negrąžinimo taisyklių, ir iš dalies keičiami Komisijos reglamentai (EB) Nr. 2535/2001, (EB) Nr. 1342/2003, (EB) Nr. 2336/2003, (EB) Nr. 951/2006, (EB) Nr. 341/2007 ir (EB) Nr. 382/2008, ir panaikinami Komisijos reglamentai (EB) Nr. 2390/98, (EB) Nr. 1345/2005, (EB) Nr. 376/2008 ir (EB) Nr. 507/2008, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2021 m. liepos 6 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2021/1467. 6. 2017 m. gruodžio 11 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2018/273, kuriuo papildomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1308/2013 nuostatos dėl leidimų sodinti vynmedžius išdavimo tvarkos, vynuogynų registro, lydimųjų dokumentų ir sertifikavimo, įvežimo ir išvežimo operacijų registro, privalomųjų deklaracijų, pranešimų bei praneštos informacijos skelbimo ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1306/2013 nuostatos dėl atitinkamų patikrų bei nuobaudų, iš dalies keičiami Komisijos reglamentai (EB) Nr. 555/2008, (EB) Nr. 606/2009 bei (EB) Nr. 607/2009 ir panaikinamas Komisijos reglamentas (EB) Nr. 436/2009 bei Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2015/560 su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2023 m. gegužės 30 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2023/1606. 7. 2018 m. lapkričio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/1808, kuria, atsižvelgiant į kintančias rinkos realijas, iš dalies keičiama Direktyva 2010/13/ES dėl valstybių narių įstatymuose ir kituose teisės aktuose išdėstytų tam tikrų nuostatų, susijusių su audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų teikimu, derinimo (Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyva). 8. 2019 m. kovo 12 d.
2019 m. kovo 12 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2019/934, kuriuo papildomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1308/2013 nuostatos dėl vynuogių auginimo zonų, kuriose galima padidinti alkoholio koncentraciją, leidžiamų vynininkystės metodų ir apribojimų, taikytinų vynuogių produktų gamybai ir laikymui, mažiausios procentinės alkoholio koncentracijos šalutiniuose produktuose bei tų produktų šalinimo ir OIV bylų paskelbimo, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2021 m. spalio 27 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2022/68. 9. 2019 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/787 dėl spiritinių gėrimų apibrėžties, apibūdinimo, pateikimo ir ženklinimo, spiritinių gėrimų pavadinimų naudojimo pateikiant ir ženklinant kitus maisto produktus, spiritinių gėrimų geografinių nuorodų apsaugos ir žemės ūkio kilmės etilo alkoholio ir distiliatų naudojimo gaminant alkoholinius gėrimus, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 110/2008, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2022 m. balandžio 25 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2022/1303.“
įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas
straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2024 m. birželio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2024 m. gegužės 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3. Iki šio įstatymo įsigaliojimo išduotos licencijos verstis mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, įsigaliojus šiam įstatymui laikytinos licencijomis verstis mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento. 4.
verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, išskyrus sporto renginius, laikytinos iki šio įstatymo įsigaliojimo išduotos šios licencijos:
1) vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, parodose;
2) vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba alumi ir alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, natūralios fermentacijos sidru, kurio tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento, parodose;
3) vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, masiniuose renginiuose ir mugėse;
4) vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, masiniuose renginiuose ir mugėse. 5. Šio straipsnio 4 dalies 3 punkte nurodytos vienkartinės licencijos, išduotos iki šio įstatymo įsigaliojimo sporto renginiams, įsigaliojus šiam įstatymui, laikytinos vienkartinėmis licencijomis verstis mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento, sporto renginiuose. 6. Iki šio įstatymo įsigaliojimo išduoti leidimai pirkti nedenatūruoto etilo alkoholio įsigaliojus šiam Įstatymui laikytini leidimais pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
ALKOHOLIO KONTROLĖS ĮSTATYMO NR. I-857 1, 2, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 18¹, 18², 18³, 18⁵, 18⁶, 28, 29, 33, 34, 34¹, 38, 39 STRAIPSNIŲ, III SKYRIAUS KETVIRTOJO SKIRSNIO PAVADINIMO PAKEITIMO, PRIEDO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 15¹STRAIPSNIU ĮSTATYMO
1Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai
Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 1, 2, 12, 13, 14, 16, 17, 18¹, 18², 18³, 18⁵, 18⁶, 28, 29, 33, 34, 34¹, 38, 39 straipsnių, III skyriaus ketvirtojo skirsnio pavadinimo, priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 15¹ straipsniu įstatymo projekto (toliau – Įstatymo projektas) tikslas yra pagerinti verslo reguliacinę aplinką, sudarant palankesnes konkurencines sąlygas skirtingus alkoholius gėrimus gaminantiems, importuojantiems ir juos parduodantiems ūkio subjektams, įskaitant smulkiojo ir vidutinio verslo subjektus, pašalinti Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo įgyvendinimo praktikoje išryškėjusius trūkumus, atsisakyti ydingų nuostatų, nesuderintų su kitais teisės aktais.
Įstatymo projekto tikslams pasiekti numatoma:
1suderinti Alkoholio kontrolės įstatymo nuostatas dėl licencijų ir leidimų reglamentavimo ir ekonominių sankcijų skyrimo juridiniams asmenims tvarkos su Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nuostatomis;
2patikslinti licencijų verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais rūšis, atsisakant kai kurių vienkartinių licencijų rūšių ir pasiūlant nustatyti naują bendrą vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose licencijos) rūšį, taip pat naują vienkartinę licenciją verstis mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procentų, sporto renginiuose; patikslinti leidimų pirkti ir naudoti nedenatūruotą ir (ar) denatūruotą etilo alkoholį rūšis;
3patikslinti licencijų ir leidimų suteikimo ir panaikinimo pagrindus: siūloma atsisakyti neterminuoto draudimo licencijų ir leidimų išdavimui ar jų panaikinimui, jeigu juridiniam asmeniui ar jo vadovui įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą.
Įstatymo projekto tikslams pasiekti numatoma:
1suderinti Alkoholio kontrolės įstatymo nuostatas dėl licencijų ir leidimų reglamentavimo ir ekonominių sankcijų skyrimo juridiniams asmenims tvarkos su Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nuostatomis;
2patikslinti licencijų verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais rūšis, atsisakant kai kurių vienkartinių licencijų rūšių ir pasiūlant nustatyti naują bendrą vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose licencijos) rūšį, taip pat naują vienkartinę licenciją verstis mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procentų, sporto renginiuose; patikslinti leidimų pirkti ir naudoti nedenatūruotą ir (ar) denatūruotą etilo alkoholį rūšis;
3patikslinti licencijų ir leidimų suteikimo ir panaikinimo pagrindus: siūloma atsisakyti neterminuoto draudimo licencijų ir leidimų išdavimui ar jų panaikinimui, jeigu juridiniam asmeniui ar jo vadovui įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą. Tai pat tikslinamos licencijos išdavimo ir panaikinimo sąlygos;
4numatyti galimybę vykdyti degustacijas gamybinėse patalpose; leisti prekybą parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija yra iki 15 procentų; išplėsti reklamos išimtis; atlikti kitus techninius pakeitimus. 2.
Įstatymo projekto rengimą inicijavo ir jį parengė Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos Vidaus prekybos politikos skyriaus (vedėja Inga Burlėgienė, tel. +370 645 58 539, el. p. [email protected]) patarėja Irena Mickevičiūtė, tel. +370 659 49321, el. p. [email protected]
Alkoholio kontrolės įstatymo 1 straipsnio 2 dalyje yra numatyta, kad šis Įstatymas reglamentuoja santykius, susijusius su alkoholio produktų, maisto ir kitų produktų, kuriuose yra etilo alkoholio, gamyba, prekyba, laikymu, gabenimu, įvežimu, importu, eksportu, vartojimu, reklama, rėmimu, ir nustato valstybės alkoholio kontrolės Lietuvos Respublikoje pagrindus. Alkoholio kontrolės įstatymo 2 straipsnio 1¹ dalyje yra apibrėžta alkoholinių gėrimų didmeninės prekybos sandėlio sąvoka, t. y. atskirą įėjimą turinti nuo kitų patalpų konstrukcijomis atitverta patalpa arba Lietuvos Respublikoje esančio akcizais apmokestinamų prekių sandėlio patalpa, kurios Nekilnojamojo turto registre įregistruotos kaip sandėliai ir kuriose vykdoma alkoholinių gėrimų didmeninė prekyba. Alkoholio kontrolės įstatymo 12 straipsnio 1 ir 3 dalyje yra nustatyta, kad licencijas gaminti alkoholio produktus išduoda, papildo, rekvizitus patikslina Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas. Lietuvos Respublikos Vyriausybė yra patvirtinusi Alkoholio produktų gamybos licencijavimo taisykles[¹], kuriose yra išvardintos licencijų rūšys ir jų išdavimo tvarka. Alkoholio kontrolės įstatymo 13 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad importuoti žemės ūkio kilmės etilo alkoholį leidžiama tik turint Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos išduotą importo licenciją. To paties įstatymo 14 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad licencijas importuoti žemės ūkio kilmės etilo alkoholį išduoda Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota institucija.
Alkoholio kontrolės įstatymo 16 straipsnyje yra numatyta, kad didmeninės prekybos alkoholio produktais licencijas išduoda, papildo, rekvizitus patikslina Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas, o mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais licencijas išduoda, papildo, rekvizitus patikslina atitinkamos savivaldybės meras arba jo įgaliota savivaldybės administracija. Didmeninės ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais licencijos rūšys, taip pat išdavimo tvarka ir kt. nustatyta Didmeninės ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais licencijavimo taisyklėse, patvirtintose Vyriausybės nutarimu[²]. Alkoholio kontrolės įstatymo 18² ir 18³ straipsniuose yra nustatyti reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti leidimus pirkti nedenatūruotą etilo alkoholį, leidimų pirkti ir (ar) naudoti denatūruotą etilo alkoholį, šių leidimų išdavimo, patikslinimo ir papildymo tvarka. Leidimų pirkti nedenatūruotą etilo alkoholį, leidimų pirkti ir (ar) naudoti denatūruotą etilo alkoholį rūšys yra nurodytos Nedenatūruoto ir denatūruoto etilo alkoholio pardavimo ir leidimų pirkti nedenatūruoto etilo alkoholio, leidimų pirkti ir (ar) naudoti denatūruotą etilo alkoholį išdavimo taisyklėse[³].
Alkoholio kontrolės įstatymo 16 straipsnio 3 dalyje yra numatyta, kad vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, parodose, natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, mugėse ir masiniuose renginiuose, taip pat verstis mažmenine prekyba visais alkoholiniais gėrimais parodose ir mugėse, vykstančiose stacionariuose pastatuose, išduodamos teisę verstis mažmenine prekyba atitinkamų grupių alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams ne ilgesniam kaip renginio trukmės laikui. Alkoholio kontrolės įstatymo 18 straipsnio, kuriame reglamentuojama mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarka, 1 dalies 3-4 punktuose yra nustatyta, kad Lietuvos Respublikoje prekiauti leidžiama natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, – parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, o natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, – mugėse ir masiniuose renginiuose. To paties straipsnio 3 dalies 3 punkte yra nustatyta, kad Lietuvos Respublikoje prekiauti alkoholiniais gėrimais draudžiama mugėse ir masiniuose renginiuose (išskyrus natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procentų), parodose (išskyrus natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų).
Alkoholio kontrolės įstatymo 18 straipsnio 4 dalies 1 punkte nustatyta, kad Lietuvos Respublikoje draudžiama parduoti pilstomus alkoholinius gėrimus. Šis draudimas netaikomas alkoholiniams gėrimams, parduodamiems stacionariosiose viešojo maitinimo vietose, stacionariuose pastatuose vykstančiose parodose ir mugėse, tarptautinio susisiekimo traukiniuose, siaurojo geležinkelio traukiniuose ir laivuose, kuriuose yra atskirai įrengtos viešojo maitinimo vietos, orlaiviuose, vežančiuose keleivius tarptautiniais maršrutais, alkoholiniams gėrimams (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų), parduodamiems nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu, taip pat pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrui, parduodamiems firminėse alkoholinių gėrimų gamybos įmonių parduotuvėse, pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos midui ir natūralios fermentacijos sidrui (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procentų), parduodamiems parodose, mugėse ir kituose masiniuose renginiuose. Alkoholio kontrolės įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 3 punkte yra nustatyta, kad Lietuvos Respublikoje parduoti draudžiama alkoholinius gėrimus (išskyrus alų, alaus mišinius su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrą, kurio tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento), nepaženklintus Vyriausybės nustatyta tvarka specialiais ženklais – banderolėmis.
Alkoholio kontrolės įstatymo 17 straipsnio 6 dalyje yra numatyta, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, užsienio juridinių asmenų atstovybėms Lietuvos Respublikoje, perkantiems alkoholinius gėrimus reprezentacinėms reikmėms, laivų valdytojams ir orlaivių savininkams (ar naudotojams), tiekiantiems alkoholinius gėrimus kaip atsargas savo laivams ar orlaiviams, vežantiems keleivius tarptautiniais maršrutais, įmonėms, naudojančioms alkoholinius gėrimus kaip maisto produktų žaliavą, kitų Europos ekonominės erdvės valstybių, Turkijos ūkio subjektams ir užsienio valstybių diplomatinėms atstovybėms, konsulinėms įstaigoms ir tarptautinių organizacijų atstovybėms, akredituotoms Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijoje. To paties straipsnio 17 straipsnio 7 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, užsienio juridinių asmenų atstovybėms Lietuvos Respublikoje, perkantiems alkoholinius gėrimus reprezentacinėms reikmėms, įmonėms, naudojančioms alkoholinius gėrimus kaip maisto produktų žaliavą, ir užsienio valstybių diplomatinėms atstovybėms, konsulinėms įstaigoms ir tarptautinių organizacijų atstovybėms, akredituotoms Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijoje. To paties straipsnio 8 dalies Įmonėms, turinčioms licencijas gaminti alkoholinius gėrimus, leidžiama juos parduoti įmonėms, naudojančioms šiuos gėrimus kaip maisto produktų žaliavą.
Alkoholio kontrolės įstatymo 17 straipsnio 3 dalies 1 punkte yra nustatyta, kad įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, užsienio juridinių asmenų atstovybėms Lietuvos Respublikoje netaikomas draudimas laikyti, gabenti Lietuvos Respublikoje alkoholinius gėrimus, kuriuos laiko ir gabena įmonės, naudojančios šiuos gėrimus kaip maisto produktų žaliavą, taip pat įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, užsienio juridinių asmenų atstovybės Lietuvos Respublikoje, įsigiję Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka alkoholinius gėrimus reprezentacinėms reikmėms. Didmeninės ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais licencijavimo taisyklių 38 punkte yra nustatyta, kad licencijų verstis didmenine prekyba alkoholio produktais ar licencijų verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turėtojai gali šiai veiklai įsivežti iš kitų Europos ekonominės erdvės valstybių ir Turkijos ar nustatyta tvarka importuoti jų turimose licencijose nurodytus alkoholio produktus. Alkoholio kontrolės įstatymo 18⁶ straipsnio 3 dalyje yra nustatyta, kad įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, privalo kreiptis į licenciją išdavusią instituciją dėl licencijos patikslinimo, kai savivaldybės taryba, vadovaudamasi šio Įstatymo 18 straipsnio 9 dalimi, apriboja įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo prekybos alkoholiniais gėrimais laiką, per 5 darbo dienas nuo savivaldybės administracijos rašytinio pranešimo apie savivaldybės tarybos nustatytą apribojimą gavimo dienos.
Įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, įspėjami apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą, jei nesilaiko šio Įstatymo 18⁶ straipsnio 2, 3 ir (ar) 7 dalyse nustatytų pareigų, t. y. jeigu jie per įstatyme nustatytą terminą nepraneša apie pasikeitusį vadovą; jeigu savivaldybei apribojus alkoholinių gėrimų laiką nesikreipia per nustatytą terminą dėl licencijos patikslinimo; per 30 dienų nuo licencijoje nurodytos veiklos sustabdymo ar nutraukimo nesikreipia kreiptis į licenciją išdavusią instituciją dėl licencijos galiojimo sustabdymo ar panaikinimo) (Alkoholio kontrolės įstatymo 34¹ straipsnio 2 dalis). Alkoholio kontrolės įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 1 ir 3 punktuose yra nustatyti su alkoholiniais gėrimais susiję draudimai, t. y. draudimas alkoholinius gėrimus duoti kaip premiją, kaip prekės priedą arba dovanoti ir organizuoti alkoholinių gėrimų pavyzdžių platinimą nemokamai, išskyrus degustacijas parodose ir mugėse. Alkoholio kontrolės 29 straipsnio 1 dalyje įtvirtintas absoliutus alkoholio reklamos draudimas. Šio straipsnio 2 dalyje nurodytas baigtinis sąrašas informacijos ir atvejų, kokia informacija nelaikytina reklama.
Alkoholio kontrolės įstatyme yra nustatyti apribojimai gauti licenciją verstis didmenine prekyba alkoholio produktais, licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, licenciją gaminti alkoholio produktus ar leidimą pirkti nedenatūruotą etilo alkoholį, leidimą pirkti ir (ar) naudoti denatūruotą etilo alkoholį, aptariamų licencijų galiojimo panaikinamas ir pakartotinas licencijų neišdavimas, jeigu licencijos prašytojui ar jo vadovams ar kitiems darbuotojams (jeigu jie veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamo muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą (Alkoholio kontrolės įstatymo 18¹ straipsnio 1 dalies 4 punktas, 18² straipsnio 1 dalies 1 punktas, 34 straipsnio 17 dalis, 19 dalies 4 punktas, 34¹ straipsnio 6 dalis, 7 dalies 5 punktas). Alkoholio kontrolės įstatymo 34 straipsnio nuostatos reglamentuoja licenciją ar leidimą turinčio juridinio asmens administracinę atsakomybę už Alkoholio kontrolės įstatymo nuostatų pažeidimą, administracinės atsakomybės ir nuobaudos skyrimo aplinkybes. Alkoholio kontrolės įstatymo 38 straipsnio 3 dalies ir 39 straipsnio 1 dalies nuostatos reglamentuoja administracinio nusižengimo bylos procesinių dokumentų, administracinio nusižengimo protokolo, nutarimo įteikimo proceso šaliai tvarką. 4.
Dėl Alkoholio kontrolės įstatymo 12, 15¹,16, 18³ ir 18⁵ straipsnių, 18⁶ straipsnio 6 dalies ir 34 straipsnio 20 punkto Vadovaujantis Viešojo administravimo įstatymo 29 straipsnio ir Licencijavimo pagrindų aprašo, patvirtinto 2012 m. liepos 18 d. nutarimu Nr. 937 „Dėl Licencijavimo pagrindų aprašo ir licencijų informacinės sistemos nuostatų patvirtinimo“, 18.1 papunkčio nuostatomis licencijų rūšys turi būti įtvirtintos įstatyminiu lygmeniu, t. y. ūkio subjekto teisė vykdyti tam tikrą veiklą gali būti ribojama tik įstatymu, veiklos licencijavimą reguliuojančiuose įstatymuose turi būti įtvirtintos šios su ūkio subjektų veiklos licencijavimu susijusios nuostatos: reikalavimas turėti licenciją; licencijuojamos veiklos ir licencijų rūšys (nurodant, kokios rūšies licencijai kokia veikla priskiriama) ir kt. Tuo tikslu Alkoholio kontrolės įstatyme turi būti nurodomos licencijų ir leidimų rūšys: licencijų verstis alkoholio produktų gamyba, licencijų verstis didmenine prekyba alkoholio produktais, licencijų verstis didmenine ir mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais (toliau kartu – licencijos), taip pat išvardintos leidimų pirkti nedenatūruotą etilo alkoholį ir leidimai pirkti ir (ar) naudoti denatūruotą etilo alkoholį rūšys.
Siekiant įgyvendinti Viešojo administravimo įstatymo nuostatas, Alkoholio kontrolės įstatymo 12 straipsnis papildomas licencijų verstis alkoholio produktų gamyba rūšimis ir atitinkamai pakeičiamas straipsnio pavadinimas; Alkoholio kontrolės įstatymo trečiasis skirsnis „Didmeninės ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais valstybinis reglamentavimas“ papildomas 15¹ straipsniu, kuriame yra išvardinamos didmeninės ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais licencijos; Alkoholio kontrolės įstatymo 18³ straipsnis papildomas 1¹ dalimi, kurioje nurodomos leidimo pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį, leidimo pirkti ir naudoti denatūruotą etilo alkoholį ir leidimo naudoti denatūruotą etilo alkoholį rūšys, atitinkamai patikslinamas Alkoholio kontrolės įstatymo 18³ straipsnis ir Alkoholio kontrolės įstatymo III skyriaus ketvirtojo skirsnio pavadinimas papildomas leidimo pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį ir leidimo pirkti ir (ar) naudoti denatūruotą etilo alkoholį pavadinimu. Atitinkamai tikslinami leidimų pavadinimai, išdėstyti Alkoholio kontrolės įstatymo 18³ straipsnio 1¹ dalyje. Siekiant nuoseklumo patikslinamos Alkoholio kontrolės įstatymo 18⁵ straipsnio, 18⁶ straipsnio 6 dalies ir 34 straipsnio 20 punkto nuostatose vartojamos leidimų pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį, leidimų pirkti ir naudoti denatūruotą etilo alkoholį ir leidimų naudoti denatūruotą etilo alkoholį pavadinimai.
Alkoholio kontrolės įstatymo 16 straipsnio 3 dalyje yra numatyta, kad vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, parodose, natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, mugėse ir masiniuose renginiuose, taip pat verstis mažmenine prekyba visais alkoholiniais gėrimais parodose ir mugėse, vykstančiose stacionariuose pastatuose, išduodamos teisę verstis mažmenine prekyba atitinkamų grupių alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams ne ilgesniam kaip renginio trukmės laikui.
Šiuo metu galiojančiose Didmeninės ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais licencijavimo taisyklėse yra įtvirtintos net 9 skirtingos rūšys licencijų verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, iš kurių net 5 rūšys vienkartinių licencijų: 1) verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, parodose; 2) verstis mažmenine prekyba alumi ir alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, natūralios fermentacijos sidru, kurio tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento, parodose; 3) verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais parodose ir mugėse, rengiamose stacionariuose pastatuose; 4) verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, masiniuose renginiuose ir mugėse; 5) verstis mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, masiniuose renginiuose ir mugėse.
Toks didelis skirtingų licencijų skaičius ne tik suponuoja painiavą licencijos prašytojams, kurie norėdami vykdyti veiklą, turi įsigyti pasirinktos rūšies licenciją, bet ir licencijas išduodančioms institucijoms (savivaldybių merams ir (ar) savivaldybių administracijoms).
Įvertinus visą licencijų rūšių sąrašą ir vadovaujantis teisėkūros aiškumo ir sistemiškumo principais, Įstatymo projektu siūloma panaikinti dalį vienkartinių licencijų rūšių, įvedant tik tris vienkartines licencijas: verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais parodose ir mugėse, rengiamose stacionariuose pastatuose, verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, išskyrus sporto renginiuose ir verstis mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procentų, sporto renginiuose. Siekiant nedidinti administracinės naštos licencijos turėtojams, siūloma įsigaliojus Įstatymo projektui jau išduotas licencijas licencijos turėtojams prilyginti naujai atsiradusiomis licencijomis, t. y.:
1iki Alkoholio kontrolės įstatymo projekto įsigaliojimo išduotos licencijos verstis mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, po šio įstatymo įsigaliojimo laikytinos licencijomis verstis mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento. 2.
2Įsigaliojus Alkoholio kontrolės įstatymo projektui vienkartinėmis licencijomis verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, išskyrus sporto renginius, laikytinos iki šio Įstatymo įsigaliojimo išduotos šios licencijos:
2.1. vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procento, parodose; 2.2. vienkartinės – verstis mažmenine prekyba alumi ir alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procento, natūralios fermentacijos sidru, kurio tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento, parodose; 2.3. vienkartinės – verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, masiniuose renginiuose ir mugėse; 2.4. vienkartinės – verstis mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, masiniuose renginiuose ir mugėse. 3. Vienkartinės licencijos, išduotos iki Įstatymo projekto įsigaliojimo, sporto renginiams, įsigaliojus šiam įstatymui, būtų laikytinos vienkartinėmis licencijomis verstis mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procentų, sporto renginiuose. 4. Iki šio Įstatymo įsigaliojimo išduoti leidimai pirkti nedenatūruoto etilo alkoholio įsigaliojus šiam Įstatymui laikytini leidimais pirkti ir naudoti nedenatūruoto etilo alkoholį.
Dėl Alkoholio kontrolės įstatymo 16 ir 18 straipsnių Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra ne kartą išaiškinęs, kad nustatomais apribojimais neleistina paneigti tokių esminių ūkinės veiklos laisvės nuostatų kaip ūkinės veiklos subjektų lygiateisiškumas, sąžininga konkurencija; valstybė, reguliuodama ūkinę veiklą, turi laikytis asmens ir visuomenės interesų derinimo principo, užtikrinti ir privataus asmens (ūkinės veiklos subjekto), ir visuomenės interesus, ūkinės veiklos tarnavimu tautos gerovei negalima grįsti ar pateisinti tokio jos reguliavimo, kuriuo tam tikro ūkio subjekto teisės ir teisėti interesai ribojami daugiau, nei būtina viešajam interesui užtikrinti, ūkio subjektams būtų sudarytos nepalankios, nevienodos ūkininkavimo sąlygos, varžoma jų iniciatyva, nesudaroma galimybių jai reikštis (inter alia Konstitucinio Teismo 2002 m. balandžio 9 d., 2009 m. kovo 2 d., 2010 m. rugsėjo 29 d., 2015 m. sausio 15 d. nutarimai). Dabar galiojančiame Alkoholio kontrolės įstatyme yra nuostatų, kurios iškreipia konkurenciją, kuomet tam tikrose vietose ar renginiuose galima prekiauti išskirtinai tik tam tikrais alkoholiniais gėrimais. Šiuo metu yra susidariusi diskriminacinė situacija, kai renginių metu yra sudaromas barjeras prekiauti vynu ar alkoholiniais kokteiliais. Pagal dabar galiojantį reguliavimą masinių renginių metu galima prekiauti tik fermentuotais, tačiau ne stipresniais kaip 7,5 proc. alkoholiniais gėrimais (tik alumi ir sidru). Tokiu reguliavimu sudaroma galimybė išimtinai prekiauti tik alumi bei sidru (natūralios fermentacijos) neleidžiant prekiauti kitais, nors ir tiek pat laipsnių turinčiais, alkoholinių gėrimų produktais ar jų mišiniais.
Skirtingas reglamentavimas, kuris apriboja arba uždraudžia alkoholinių gėrimų prekybą įvairių viešųjų renginių metu (mugėse ir masiniuose renginiuose galima prekiauti natūralios fermentacijos ne stipresniais kaip 7,5 proc. alkoholiniais gėrimais, parodose – 13 proc. alkoholiniais gėrimais), privilegijuoja vieną gamybos būdą prieš kitą, suponuoja iškreiptas konkurencijos sąlygas ir apriboja kitos rūšies ir (ar) stipresnius nei 7,5 proc. alkoholinius gėrimus gaminančių ir (ar) parduodančių ūkio subjektų galimybes dalyvauti viešuosiuose renginiuose, sudaromos kliūtys jiems pristatyti ir didinti savo produkcijos žinomumą, kas ypač aktualu yra mažiesiems gamintojams. Įstatymo projektu siūloma patikslinti Alkoholio kontrolės įstatymo 18 straipsnio 1 dalies 3 punktą numatant, kad Lietuvos Respublikoje prekiauti leidžiama alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos midumi ir natūralios fermentacijos sidru (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procentų), kitais alkoholiniais gėrimais (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų), – parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, ir pripažinti netekus galios Alkoholio kontrolės įstatymo 18 straipsnio 1 dalies 4 punktą. Alkoholio kontrolės įstatymo 18 straipsnio 4 dalies 1 punktas papildomas išimti, leidžiančia parduoti kitus alkoholinius gėrimus, pilstomus iš gamyklinės pakuotės (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų), parduodamus parodose, mugėse ir kituose masiniuose renginiuose. Tokie siūlymai yra teikiami, sistemiškai įvertinus kitus Įstatymo projekto pakeitimus, kuriais siūloma išplėsti leistinas parduoti alkoholinių gėrimų koncentracijas ir rūšis parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose.
Alkoholio kontrolės įstatymo 18 straipsnio 1 dalies 2 punkte yra nustatyta, leidžiama vykdyti mažmeninę prekybą automobilinėse parduotuvėse (iš kurių yra aptarnaujami kaimo gyventojai savivaldybės tarybos nustatyta tvarka), kartu nustačius, kad bus prekiaujama tik alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento. Taip pat, šiuo metu galiojančių Didmeninės ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais licencijavimo taisyklių 3.6 papunktyje yra nustatyta licencija verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais – verstis mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento. Atsižvelgiant į tai, kad kitais Įstatymo projekto pakeitimais siūloma suvienodinti silpnųjų alkoholinių gėrimų (alaus, alaus mišinių su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos midaus ir natūralios fermentacijos sidro) leistiną alkoholio koncentraciją iki 8,5 proc., tikslintina ir Alkoholio kontrolės įstatymo 18 straipsnio 1 dalies 2 punkto nuostata, nustatant, kad automobilinėse parduotuvėse (iš kurių yra aptarnaujami kaimo gyventojai savivaldybės tarybos nustatyta tvarka) leidžiama prekiauti alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento. Kartu siūloma atsisakyti atskiros rūšies mažmeninės prekybos licencijos, nes šią prekybą galima bus vykdyti turint licenciją verstis mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento.
Projektu siūloma patikslinti Alkoholio kontrolės įstatymo 18 straipsnio 1 dalies 3 punktą numatant, kad Lietuvos Respublikoje prekiauti leidžiama alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos midumi ir natūralios fermentacijos sidru (kurų tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procentų), natūralios fermentacijos vynuogių vynu, natūralios fermentacijos vaisių vynu, kitais fermentuotais gėrimais ir alkoholiniais kokteiliais (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų), – parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, ir pripažinti netekus galios Alkoholio kontrolės įstatymo 18 straipsnio 1 dalies 4 punktą. Taip pat atliekamas korekcinio pobūdžio Alkoholio kontrolės įstatymo 18 straipsnio 4 dalies 1 punkto patikslinimas, kuriuo siekiama suderinti Alkoholio kontrolės įstatymo 18 straipsnio 4 dalies 1 punkto nuostatą, kurioje numatyta, kad draudimas prekiauti pilstomais alkoholiniais gėrimais netaikomas, kai pilstomi alkoholiniai gėrimai (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų), parduodami nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu, su Alkoholio kontrolės įstatymo 16 straipsnio 3 dalies nuostata, kuria alkoholinių gėrimų, parduodamų nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu, tūrinė etilo alkoholio koncentracija buvo sumažinta iki 15 procentų.
Aptariamu pakeitimu siekiama tik ištaisyti techninę klaidą ir suvienodinti teisės aktų nuostatas, nustatant, kad alkoholinius gėrimus, parduodamus nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu, galima pardavinėti tik iki 15 procentų tūrinės etilo alkoholio koncentracijos.
Dėl Alkoholio kontrolės įstatymo 2, 18¹, 18², 34 ir 34¹ straipsnių Pagal dabar galiojančias Alkoholio kontrolės nuostatas yra nustatytas neterminuotas draudimas gauti licenciją, o ją turint – jos panaikinimas – pasikeitus įmonės, Europos juridinių asmenų ir jų filialų, turinčių licencijas verstis didmenine prekyba alkoholio produktais ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, vadovui, jeigu jam yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą.
Reikalavimas, vadovaujantis konstitucinio proporcingumo principu asmens teisių ir laisvių įstatymu neriboti labiau, negu reikia teisėtiems ir visuomenei svarbiems tikslams pasiekti, inter alia suponuoja reikalavimą įstatymų leidėjui nustatyti tokį teisinį reguliavimą, kuris sudarytų prielaidas pakankamai individualizuoti asmens teisių ir laisvių apribojimus: ribojantis asmens teises ir laisves įstatymo nustatytas teisinis reguliavimas turi būti toks, kad nustatomais apribojimais neleistina nebūtų paneigtos tokios esminės ūkinės veiklos laisvės nuostatos kaip ūkinės veiklos subjektų lygiateisiškumas, sąžininga konkurencija; valstybė, reguliuodama ūkinę veiklą, turi laikytis asmens ir visuomenės interesų derinimo principo, užtikrinti ir privataus asmens (ūkinės veiklos subjekto), ir visuomenės interesus, ūkinės veiklos tarnavimu tautos gerovei negalima grįsti ar pateisinti tokio jos reguliavimo, kuriuo tam tikro ūkio subjekto teisės ir teisėti interesai ribojami daugiau, nei būtina viešajam interesui užtikrinti, ūkio subjektams būtų sudarytos nepalankios, nevienodos ūkininkavimo sąlygos, varžoma jų iniciatyva, nesudaroma galimybių jai reikštis (inter alia Konstitucinio Teismo 2002 m. balandžio 9 d., 2009 m. kovo 2 d., 2010 m. rugsėjo 29 d., 2015 m. sausio 15 d. nutarimai).
Reikalavimas, vadovaujantis konstitucinio proporcingumo principu asmens teisių ir laisvių įstatymu neriboti labiau, negu reikia teisėtiems ir visuomenei svarbiems tikslams pasiekti, inter alia suponuoja reikalavimą įstatymų leidėjui nustatyti tokį teisinį reguliavimą, kuris sudarytų prielaidas pakankamai individualizuoti asmens teisių ir laisvių apribojimus: ribojantis asmens teises ir laisves įstatymo nustatytas teisinis reguliavimas turi būti toks, kad nustatomais apribojimais neleistina nebūtų paneigtos tokios esminės ūkinės veiklos laisvės nuostatos kaip ūkinės veiklos subjektų lygiateisiškumas, sąžininga konkurencija; valstybė, reguliuodama ūkinę veiklą, turi laikytis asmens ir visuomenės interesų derinimo principo, užtikrinti ir privataus asmens (ūkinės veiklos subjekto), ir visuomenės interesus, ūkinės veiklos tarnavimu tautos gerovei negalima grįsti ar pateisinti tokio jos reguliavimo, kuriuo tam tikro ūkio subjekto teisės ir teisėti interesai ribojami daugiau, nei būtina viešajam interesui užtikrinti, ūkio subjektams būtų sudarytos nepalankios, nevienodos ūkininkavimo sąlygos, varžoma jų iniciatyva, nesudaroma galimybių jai reikštis (inter alia Konstitucinio Teismo 2002 m. balandžio 9 d., 2009 m. kovo 2 d., 2010 m. rugsėjo 29 d., 2015 m. sausio 15 d. nutarimai). Alkoholio kontrolės įstatymo 18¹ straipsnio 1 dalies 4 punkte, 18² straipsnio 1 dalies 1 punkte, 34 straipsnio 17 dalyje, 34 straipsnio 19 dalies 4 punkte, 34¹ straipsnio 6 dalyje ir 34¹ straipsnio 6 dalyje yra nustatomas terminuotas draudimas dėl ribojimo licencijos prašytojui gauti licenciją, jeigu jam ar jo vadovui per paskutinius penkerius metus nuo visų tinkamai įformintų dokumentų, kurių reikia leidimui išduoti, pateikimo dienos buvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių gėrimų neteisėtą laikymą, gabenimą, įsigijimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką (be banderolių ar seno pavyzdžio banderolėmis mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarkos pažeidimą, naminių alkoholinių gėrimų pardavimo ar kitokio realizavimo pažeidimą), taip pat neteisėtą stiprių alkoholinių gėrimų, brogos, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, įgijimą, laikymą, gabenimą arba naminių stiprių alkoholinių gėrimų gamybos įrangos gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą, alkoholio produktų importo ir prekybos licencijavimo tvarkos pažeidimą, netikrų banderolių naudojimą, ar už analogiškas veikas arba pagal šį Įstatymą buvo paskirta ekonominė sankcija, arba jam ar jo vadovui yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse numatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, taip pat neteisėtą naminių stiprių alkoholinių gėrimų, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą, ar už analogiškas veikas, numatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose ir turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą.
Alkoholio kontrolės įstatymo 18¹ straipsnio 1 dalies 4 punkte, 18² straipsnio 1 dalies 1 punkte, 34 straipsnio 17 dalyje, 34 straipsnio 19 dalies 4 punkte, 34¹ straipsnio 6 dalyje ir 34¹ straipsnio 6 dalyje yra nustatomas terminuotas draudimas dėl ribojimo licencijos prašytojui gauti licenciją, jeigu jam ar jo vadovui per paskutinius penkerius metus nuo visų tinkamai įformintų dokumentų, kurių reikia leidimui išduoti, pateikimo dienos buvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių gėrimų neteisėtą laikymą, gabenimą, įsigijimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką (be banderolių ar seno pavyzdžio banderolėmis mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarkos pažeidimą, naminių alkoholinių gėrimų pardavimo ar kitokio realizavimo pažeidimą), taip pat neteisėtą stiprių alkoholinių gėrimų, brogos, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, įgijimą, laikymą, gabenimą arba naminių stiprių alkoholinių gėrimų gamybos įrangos gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą, alkoholio produktų importo ir prekybos licencijavimo tvarkos pažeidimą, netikrų banderolių naudojimą, ar už analogiškas veikas arba pagal šį Įstatymą buvo paskirta ekonominė sankcija, arba jam ar jo vadovui yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse numatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, taip pat neteisėtą naminių stiprių alkoholinių gėrimų, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą, ar už analogiškas veikas, numatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose ir turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą. Taip pat atsisakoma perteklinės nuostatos dėl kontrolės institucijų, turinčių teisę taikyti administracinę ir baudžiamąją atsakomybę, išvardijimo, nes jos yra nurodytos tiek Alkoholio kontrolės įstatymo 34 straipsnyje, tiek Administracinių nusižengimo kodekso 589 straipsnyje, tiek Baudžiamojo kodekso 32 straipsnyje.
Alkoholio kontrolės įstatymo 37 straipsnio 17 dalyje vartojamą sąvoką „kitiems darbuotojams (jeigu jie veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų)“ yra siūloma sukonkretinti ir vartoti sąvoką „vadovo įgaliotiems darbuotojams“. Toks siūlymas grindžiamas tuo, kad kontrolės institucijos, išduodamos licencijas, neturi galimybių patikrinti visų įmonės Europos juridinio asmens ir jo filialo, prašančio išduoti vienos ar kitokios rūšies licenciją, darbuotojų galiojančio teistumo ar jiems pritaikytos administracinės atsakomybės už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą, todėl siūloma įtvirtinti reikalavimą tikrinti teistumą ir administracinę atsakomybę už nurodytas veikas tik tų darbuotojų, kurie yra darbdavio įgalioti (darbdavio įsakymu ar tos funkcijos numatytos pareiginiuose aprašymuose) veikti įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų. Pagal šiuo metu galiojančias Alkoholio kontrolės įstatymo 34¹ straipsnio 9 punkto nuostatas, licencijos verstis didmenine prekyba alkoholio produktais galiojimas gali būti sustabdomas, kai licencijoje nebelieka įrašytų didmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais sandėlių. Tačiau tuo atveju, jeigu ūkio subjektas turi išduotą licenciją verstis didmenine prekyba alkoholio produktais, išskyrus alkoholinius gėrimus, ir pateikia prašymą išbraukti alkoholio produktų didmeninės prekybos sandėlį, sustabdyti tokios licencijos galiojimo Alkoholio kontrolės įstatymas nenumato.
Atsižvelgiant į tai, kad sąvoka „alkoholio produktai“, vadovaujantis Alkoholio kontrolės įstatymo 2 straipsnio 5 dalimi, apima nedenatūruotą ir denatūruotą (įskaitant dehidratuotą) etilo alkoholį, alkoholinius gėrimus, maistinius ir nemaistinius alkoholinius tirpalus su kvapiųjų medžiagų priedais ir etilo alkoholio turinčias žaliavas, todėl siekiant suvienodinti verslo sąlygas, siūloma patikslinti Alkoholio kontrolės 2 straipsnio 1¹ dalį ir patikslinti sąvoką „alkoholinių gėrimų didmeninės prekybos sandėlis“ į „alkoholio produktų didmeninės prekybos sandėlis“, o Alkoholio kontrolės įstatymo projekto 34¹ straipsnio 9 punkte vietoje iš „licencijos išbraukti alkoholinių gėrimų didmeninės prekybos sandėlį“ įrašyti iš „licencijos išbraukti alkoholio produktų didmeninės prekybos sandėlį“. Ta pačia nuostata tikslintinas ir Alkoholio kontrolės įstatymo 18¹ straipsnio 3 dalies 5 punktas, 34¹ straipsnio 9 dalis ir 12 dalies 3 punktas. Dėl Alkoholio kontrolės įstatymo 17 ir 18¹straipsnių Atsižvelgiant į tai, kad alkoholiniai gėrimai naudojami ne tik maisto produktų, bet ir ne maisto produktų gamyboje, pavyzdžiui, aromatinių skiedrų, skirtų griliams ir rūkykloms, tabako produktų ir kitose gamybose, siekiant pagerinti verslo aplinką ir sumažinti administracinę naštą ir finansinius kaštus, tikslinamas Alkoholio kontrolės įstatymo 17 straipsnio 3 dalies 1 punktas, 6 ir 7 dalys, 8 dalies 2 punktas, išbraukiant žodžių junginį „maisto produktų“.
Alkoholio kontrolės įstatymo 17 straipsnis taip pat papildomas 7¹ dalimi, kuria nustatoma, kad „Licencijų verstis didmenine prekyba alkoholio produktais ar licencijų verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turėtojai gali šiai veiklai įsivežti iš kitų Europos ekonominės erdvės valstybių ir Turkijos ar nustatyta tvarka importuoti jų turimose licencijose nurodytus alkoholio produktus“. Ši nuostata išdėstyta tik Didmeninės ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais licencijavimo taisyklių 38 punkte, tačiau pagal Viešojo administravimo įstatymo 29 straipsnio nuostatas, ūkio subjekto teisė vykdyti tam tikrą veiklą gali būti ribojama tik įstatymu, tai yra, veiklos licencijavimą reguliuojančiuose įstatymuose turi būti įtvirtintos šios su ūkio subjektų veiklos licencijavimu susijusios nuostatos. Atkreiptinas dėmesys, kad Didmeninės ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais licencijavimo taisyklių 38 punkto nuostata suformuota taip, kad laisvas alkoholio produktų judėjimas Lietuvos Respublikoje būtų garantuojamas ir abipusio pripažinimo principas taikomas ne tik Europos Sąjungos valstybėse narėse teisėtai pagamintiems ir (ar) parduodamiems alkoholio produktams, tačiau vadovaujantis bendromis ES teisės normomis, šie principai yra taikomi ir Turkijoje bei ELPA valstybėse, pasirašiusiose Europos ekonominės erdvės susitarimą (Islandijoje, Lichtenšteine, Norvegijoje), teisėtai pagamintiems ir (ar) parduodamiems alkoholio produktams.
Alkoholio produktų gabenimas iš Europos ekonominės erdvės susitarimą pasirašiusių Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybių ir Turkijos yra laikomas įvežimu, o ne importu, ir iš šių valstybių įvežtiems alkoholio produktams yra taikomi tokie pat reikalavimai kaip ir produktams, įvežtiems iš kitų ES valstybių. Alkoholio kontrolės įstatymo 18¹ straipsnio 1 dalies 6 punktas įpareigoja įmones, siekiančias gaminti alkoholio produktus, verstis didmenine ir mažmenine prekyba jais ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, būti registruotomis kaip maisto tvarkymo subjektai Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos nustatyta tvarka. Alkoholio kontrolės įstatymo 18¹ straipsnio 2 dalies 4 ir 5 punktų nuostatose įtvirtinta, kad licencijos gaminti alkoholio produktus išduodamos įmonėms, turinčioms Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka patvirtintus norminius dokumentus, nustatančius šių produktų saugos ir kokybės rodiklius, kurie atitinka teisės aktuose nustatytus alkoholio produktams taikomus saugos ir kokybės rodiklius; įmonės įranga ir patalpos atitinka technologinius reikalavimus. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos maisto įstatymo 41 straipsnio nuostatomis, visi maisto tvarkymo subjektai yra patvirtinami ar registruojami ir turi atitikti teisės aktuose nustatytus maisto tvarkymo reikalavimus.
Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba vykdo nuolatinę tokių subjektų valstybinę maisto kontrolę, kurios metu vertinamas produktų gamybos procesas, subjektų savikontrolės sistema, gaminamų produktų atitiktis teisės aktų reikalavimams ir pan. Atsižvelgiant į nurodyta teisinį reglamentavimą, tikslinga atsisakyti Alkoholio kontrolės įstatymo 18¹ straipsnio 2 dalies 4 ir 5 punktų nuostatų, nes jos įtvirtintos Maisto įstatymo 41 straipsnyje. Dėl Alkoholio kontrolės įstatymo 13 ir 14 straipsnių Alkoholio kontrolės įstatymo 1 straipsnio 2 dalyje yra nustatyta, kad šis įstatymas reglamentuoja santykius, susijusius su alkoholio produktų, maisto ir kitų produktų, kuriuose yra etilo alkoholio, gamyba, prekyba, laikymu, gabenimu, įvežimu, importu, eksportu, vartojimu, reklama, rėmimu, ir nustato valstybės alkoholio kontrolės Lietuvos Respublikoje pagrindus. Nurodyto įstatymo 13 straipsnio 1 dalimi ir 14 straipsnio 1 dalimi Vyriausybė yra įgaliota paskirti instituciją išduoti importo licencijas. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 26 d. nutarimo Nr. 473 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymą“ 2 punktu Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos yra įgaliota išduoti žemės ūkio kilmės etilo alkoholio importo licencijas ir skirti įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, užsienio juridinių asmenų atstovybėms Lietuvos Respublikoje baudas už šių produktų importą neturint šios veiklos licencijos. Šiuos metu šias funkcijas atlieka Viešoji įstaiga Kaimo verslo ir rinkų plėtros agentūra[⁴], kuri, vadovaujantis Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymu administruoja 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr.
1308/2013, kuriuo nustatomas bendras žemės ūkio produktų rinkų organizavimas ir panaikinami Tarybos reglamentai (EEB) Nr. 922/72, (EEB) Nr. 234/79, (EB) Nr. 1037/2001 ir (EB) Nr. 1234/2007, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2017 m. balandžio 20 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2017/1183, (toliau – Reglamentas (ES) Nr. 1308/2013) nustatytą žemės ūkio produktų eksporto ir importo licencijų sistemą ir žemės ūkio produktų importo tarifines kvotas, skirstomas pagal licencijas. Tuo tikslu turi būti keičiamas Vyriausybės 2004 m. balandžio 26 d. nutarimo Nr. 473 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymą“ 2 punktas nurodant, kokia institucija išduoda žemės ūkio kilmės etilo alkoholio importo licencijas. Atsižvelgiant į tai, kad nuo 2024 m. sausio 1 įsigaliojo Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymo Nr. IX-987 2, 4, 7, 8 ir 13 straipsnių pakeitimo įstatymas Nr. XIV-2061, kurio pakeitimai sietini ir su žemės ūkio kilmės etilo alkoholio importo licencijų išdavimu, yra tikslintina Alkoholio kontrolės įstatymo 13 straipsnio 1 dalis išbraukiant žodžių junginį “Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos išduotą”, o Alkoholio kontrolės įstatymo 14 straipsnio 1 dalis pakeičiama, nurodant, kad licencijas importuoti žemės ūkio kilmės etilo alkoholį išduoda institucija, žemės ūkio ministro pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymą įgaliota administruoti žemės ūkio produktų eksporto ir importo licencijų sistemą ir žemės ūkio produktų importo tarifines kvotas, skirstomas pagal licencijas.
Dėl Alkoholio kontrolės įstatymo 17 ir 28 straipsnių Alkoholio kontrolės įstatyme yra nustatyti draudimai alkoholinius gėrimus duoti kaip premiją, kaip prekės priedą arba dovanoti ir organizuoti alkoholinių gėrimų pavyzdžių platinimą nemokamai, išskyrus degustacijas parodose ir mugėse (Alkoholio kontrolės įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 1 ir 3 punktai). Tačiau Alkoholio kontrolės įstatymo 17 straipsnio 6, 7 ir 8 dalyse įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, užsienio juridinių asmenų atstovybėms Lietuvos Respublikoje įtvirtinta teisė įsigyti alkoholinių gėrimų, skirtų reprezentacinėms reikmėms. Alkoholio kontrolės įstatymo nuostata, pagal kurią draudžiama dovanoti alkoholinius gėrimus, turėtų būti taikoma tik vartojimo teisiniams santykiams, kai juridinis asmuo komerciniais ir rinkodaros tikslais dovanoja alkoholinius gėrimus vartotojams, tačiau, jei alkoholiniai gėrimai yra dovanojami vienų verslo subjektų kitiems reprezentacinėms reikmėms, draudimas neturėtų būti taikomas, nes tokią teisę įtvirtina kitos Alkoholio kontrolės įstatymo nuostatos.
Vadovaujantis Pelno įstatymo 22 straipsnio 2 dalimi, reprezentacinės sąnaudos – vieneto lėšos, kurias jis skiria naujiems verslo ryšiams su kitais vienetais arba fiziniais asmenimis, išskyrus vieneto darbuotojus, akcininkus, savininkus bei kontroliuojamuosius ar kontroliuojančius vienetus ar kontroliuojančius nuolatinius gyventojus, užmegzti arba esamiems pagerinti. Alkoholio kontrolės įstatymo nuostata, pagal kurią draudžiama dovanoti alkoholinius gėrimus, turėtų būti taikoma tik vartojimo teisiniams santykiams, kai juridinis asmuo rinkodaros tikslais dovanoja alkoholinius gėrimus vartotojams, tačiau, jei alkoholiniai gėrimai yra dovanojami vienų verslo subjektų kitiems reprezentacinėms reikmėms, draudimas neturėtų būti taikomas, nes tokią teisę įtvirtina kitos Alkoholio kontrolės įstatymo nuostatos. Kartu nustatoma, kad įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai negali alkoholinių gėrimų dovanoti savo įmonės darbuotojams, akcininkams ir savininkams.
Siekiant Alkoholio kontrolės įstatymo nuostatų suderinamumo ir vadovaujantis protingumo principu, Alkoholio kontrolės įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 1 punktas papildomas išimtimi, kad leidžiama dovanoti alkoholinius gėrimus verslo partneriams reprezentacinėms reikmėms, kurios apibrėžiamos, kaip siekimas užmegzti naujus ar pagerinti esamus verslo ryšius su kitomis įmonėmis, Europos juridiniais asmenimis ir jų filialais, užsienio juridinių asmenų atstovybėmis Lietuvos Respublikoje ir jų filialais ar fiziniais asmenimis, išskyrus alkoholinius gėrimus, dovanojamus savo įmonės, Europos juridinio asmens ir jų filialų darbuotojams, akcininkams, savininkams. Atitinkamai papildomas Alkoholio kontrolės įstatymo 17 straipsnio 3 dalies 1 punktas, numatantis, kad reikalavimai turėti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotas alkoholio produktų gamybos, importo, didmeninės ar mažmeninės prekybos licencijas netaikomas alkoholiniams gėrimams, kuriuos laiko ir gabena įmonės, naudojančios šiuos gėrimus kaip žaliavą, įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, užsienio juridinių asmenų atstovybės Lietuvos Respublikoje, įsigiję Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka alkoholinius gėrimus reprezentacinėms reikmėms, nurodytoms šio Įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 1 punkte, taip pat įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, užsienio juridinių asmenų atstovybės Lietuvos Respublikoje, gavę alkoholinius gėrimus reprezentacinėms reikmėms dovanų. Taip pat tikslinga Alkoholio kontrolės įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 3 punktą papildyti dar viena išimtimi, numatančia teisę organizuoti alkoholinių gėrimų degustacijas ne tik parodose ir mugėse, bet ir alkoholinių gėrimų gamybos įmonių patalpose.
Draudimas vykdyti degustacijas alkoholinių gėrimų gamybos įmonių patalpose neturi poveikio alkoholio vartojimo prieinamumo didinimui ir vartojimo skatinimui, nėra tikslingas ar proporcingas. Degustacijos metu gamintojai turės galimybę didinti savo produkcijos žinomumą, išimtinai pristatant savo gaminamus alkoholinius gėrimus, t. y. tokiu būdu tikslinei auditorijai (į degustacijas atvyksta asmenys, kurie jau siekia plačiau susipažinti su gamyklose gaminamais alkoholiniais gėrimais) būtų suteikiama išsami informacija apie alkoholinio gėrimo gamybos procesus, skonio savybes ir kita su konkrečiu gėrimu bei gamintojo veikla susijusi informacija. Tai sudarytų palankesnes sąlygas tiek stambiesiems, tiek smulkiesiems gamintojams, kas šiuo metu yra sudėtinga dėl galiojančių Alkoholio kontrolės įstatymo nustatytų alkoholio reklamos draudimų. Aptariama teisė užtikrins Konstitucinio Teismo ne kartą išsakytą poziciją, kad nustatomais apribojimais neleistina paneigti tokių esminių ūkinės veiklos laisvės nuostatų kaip ūkinės veiklos subjektų lygiateisiškumas, sąžininga konkurencija, įgyvendinimą, nes šia teise siekiama alkoholinių gėrimų gamintojams sudaryti galimybę gamybos įmonių patalpose organizuoti jų gaminamos produkcijos nemokamas degustacijas ekskursijų metu. Dėl Alkoholio kontrolės įstatymo 2 ir 29 straipsnių Konstitucinio Teismo oficialioje doktrinoje yra išaiškinta, kad „pagal Įstatymą reklama yra ne bet kokia informacija, o tik tokia, kuria siekiama daryti poveikį vartotojų pasirinkimams, t. y. skatinti juos įsigyti ar vartoti tam tikrus alkoholio produktus.
Būtent skatinimas įsigyti ar vartoti alkoholio produktus rodo komercinį tokios informacijos tikslą: ja siekiama daryti palankią įtaką įmonių komercinei, ūkinei ir finansinei veiklai. Todėl nei mokslo darbai, nei informaciniai ar kiti leidiniai, kuriuose pateikiami alkoholio produktų savybių, vartojimo, gamybos, paplitimo tyrimo ar statistiniai duomenys, nei meno kūriniai, kuriuose atsispindi alkoholio produktų gamyba ar vartojimas ir panašūs dalykai, savaime nėra alkoholio reklama. Sprendžiant, ar tam tikra informacija yra alkoholio reklama, kiekvienu atveju turi būti įvertintos visos turinčios reikšmės aplinkybės (2004 m. sausio 26 d. Konstitucinio Teismo nutarimas).“ Atsižvelgiant į tai, kad Alkoholio kontrolės įstatymo 29 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta, kad alkoholio reklama nelaikoma informacija apie alkoholinius gėrimus informaciniuose pranešimuose, kurie skirti tik alkoholio verslo specialistams <...>, manytina, kad tokia objektyvi informacija negalėtų būti teikiama ne verslo specialistams. Siekiant panaikinti šį draudimą, Įstatymo projekte nustatoma išimtis, t. y. siūloma Alkoholio kontrolės įstatymo 29 straipsnio 2 dalį siūloma papildyti nuostata, kad reklama nelaikoma objektyvi pažintinė, mokslinė, istorinė informacija apie alkoholinių gėrimų vartojimo būdus, gamybą, tradicijas, pelnytus apdovanojimus.
Maisto, gėrimų ir kitų prekių pristatymo vartotojams paslaugą teikiančioms interneto platformoms („Bolt“, „Wolt“, „Last Mile“ ir kitos), taip pat kitoms internetinėms tarpininkavimo paslaugų platformoms („Pigu.lt“, „Amazon.com“ ir kitos) (toliau kartu – platformos), apsunkintos sąlygos savo interneto puslapiuose eksponuoti savo partnerių parduodamus alkoholinius gėrimus ir pateikti jų kainas. Kadangi platformų valdytojai nėra nei alkoholinių gėrimų gamintojai, nei jais prekiaujančios įmonės, šių platformų interneto svetainėse pateikta informacija apie alkoholinius gėrimus yra laikoma alkoholio reklama, pažeidžiančia Alkoholio kontrolės įstatymo 29 straipsnio 1 dalies reikalavimą. Dėl šios priežasties interneto platformos, kurios suteikia galimybę savo verslo partneriams naudoti jų valdomas platformas savo prekėms parduoti, negali visa apimtimi įgyvendinti savo verslo modelio, o tai lemia nevienodas konkurencines sąlygas mažmeninės prekybos sektoriuje. Pažymėtina, kad platformų valdytojai neperima pardavėjo funkcijų atlikimo iš prekybininko, nes prekybininkas valdo prekių sandėlius, asortimentą ir kainodarą bei prisiima atsakomybę užtikrinti, kad prekės gavėjas atitinka amžiaus reikalavimus, o prekės pristatomos nustatytu prekybos alkoholiniais gėrimais laiku. Atsakomybė už Alkoholio kontrolės įstatymo pažeidimus tenka prekybininkui. Prekės gavėjas gauna prekybininko išrašytą sąskaitą už prekes.
Susiklosčiusi situacija nulėmė, kad, siekdami nepažeisti įstatymo, platformų valdytojai privalo pašalinti alkoholinių gėrimų atvaizdus ir kainas iš savo interneto svetainių arba tapti mažmeninės prekybos įmonėmis ir gauti licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais iš savivaldybių, kuriose teikia savo paslaugas. Siekiant vykdyti maisto, gėrimų ir kitų prekių pristatymo vartotojams tarpininkavimo paslaugas ir nepažeisti Alkoholio kontrolės įstatymo 29 straipsnio nuostatų, interneto platformos priverstos išsiimti licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, nors realiai alkoholiu neprekiauja. Pagal galiojantį Alkoholio kontrolės įstatymo 29 straipsnio 2 dalies reguliavimą, leistina informacija gali būti skelbiama tik mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietose, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui arba alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse. 2022 m. spalio 19 d. buvo priimtas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2022/2065 dėl bendrosios skaitmeninių paslaugų rinkos, kuriuo iš dalies keičiama Direktyva 2000/31/EB (Skaitmeninių paslaugų aktas)[⁵](toliau - Reglamentas (ES) 2022/2065), kuriuo aiškiai apibrėžiama tarpininkavimo paslaugų teikėjų, visų pirma interneto platformų, pavyzdžiui, internetinių parduotuvių, atsakomybė ir atskaitomybė. Numatytas pranešimų ir veiksmų mechanizmas, taip pat būdai pašalinti neteisėtus produktus, paslaugas ar turinį internete.
Atsižvelgiant į tai, kad sparčiai vystantis informacinėms technologijoms, kartu vystosi ir informacijos perdavimo būdai, tačiau kartu europiniu reguliavimu yra numatomas aiškus turinio priežiūros mechanizmas, projektu siūloma pakeisti Alkoholio kontrolės įstatymo 29 straipsnio 2 dalį, numatant, kad leistina informacija gali būti pateikiama ne tik mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietose, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse, bet ir oficialiose alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pasirinktos interneto platformose. Kartu siūloma nustatyti, kad reklama nelaikomos ant alkoholinių gėrimų prekių esančios nuorodos į alkoholinių gėrimų gamintojų interneto svetaines. Pažymėtina, kad maisto ir alkoholinių gėrimų derinimas yra viena iš maisto kultūros sričių, turinčių gilias tradicijas, ir savo prigimtimi sietinas su skonių deriniais, todėl siūlytina Alkoholio kontrolės įstatymo 29 straipsnio 2 dalį papildyti nuostata, kad „Reklama nelaikoma mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietose, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, ar alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse ar interneto platformose pateikiama informacija apie alkoholinių gėrimų derinimą su maistu, alkoholinių gėrimų ir maisto degustacijas.“ Siekiant aiškumo ir vienodos taikymo praktikos reglamentuojant leistiną informaciją interneto platformose yra siūloma Alkoholio kontrolės įstatymo 2 straipsnį papildyti „interneto platformos“ sąvoka.
Dėl Alkoholio kontrolės įstatymo 18⁶ dalies 3 dalies ir 34¹ straipsnio Siekiant sumažinti įmonėms kylančia perteklinę administracinę naštą, Alkoholio kontrolės įstatymo 18⁶ straipsnio 3 dalies pakeitimu siūloma panaikinti pareigą įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, turintiems licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, per 5 darbo dienas nuo savivaldybės vykdomosios institucijos rašytinio pranešimo apie savivaldybės tarybos nustatytą apribojimą gavimo, kreiptis į licenciją išdavusią instituciją dėl licencijos patikslinimo, kai savivaldybės taryba, vadovaudamasi Įstatymo 18 straipsnio 9 dalimi, apriboja įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo prekybos alkoholiniais gėrimais laiką. Pakeitimu siūloma įpareigoti licenciją išdavusią instituciją ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo savivaldybės priimto sprendimo apriboti licencijos turėtojo prekybos alkoholiniais gėrimais laiką priėmimo dienos, pačiai savivaldybei patikslinti licenciją ir raštu (elektroninėmis priemonėmis (jeigu licencijos turėtojas paraiškoje yra nurodęs savo elektroninio pašto adresą) ar registruotu laišku) informuoti apie tai licencijos turėtoją.
Panaikinus licencijos turėtojui pareigą kreiptis dėl licencijos tikslinimo, kai savivaldybės taryba, vadovaudamasi Alkoholio kontrolės įstatymo 18 straipsnio 9 dalimi, apriboja įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo prekybos alkoholiniais gėrimais laiką, taip pat yra tikslintina Alkoholio kontrolės įstatymo 34¹ straipsnio 2 dalis, išbraukiant nuostatą apie galimą licencijos sustabdymą dėl šios pareigos neįvykdymo. Dėl Alkoholio kontrolės įstatymo 1 ir 34 straipsnio Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 37 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad poveikio priemonės ūkio subjektui skiriamos, atsižvelgiant į pažeidimo pobūdį, padarytos žalos dydį, mastą ir kitas įstatymuose numatytas aplinkybes. Atsižvelgus į šią nuostatą patikslinamos Alkoholio kontrolės įstatymo 34 straipsnio 7 ir 8 dalys, kuriose nustatoma ekonominių sankcijų skyrimo juridiniam asmeniui tvarka, įtvirtinama, kaip nustatomas konkretus baudos dydis ūkio subjektui, kokios aplinkybės (atsakomybę lengvinančios, atsakomybę sunkinančios) turi įtakos skiriamam baudos dydžiui, t. y. įtvirtinama, kad skiriant konkrečią baudą turi būti atsižvelgiama į Viešojo administravimo įstatymo 37 straipsnio 1 dalyje nustatytas aplinkybes. Šio straipsnio 9¹ ir 9² dalyse įtvirtinama pakartotinio pažeidimo sąvoka ir nustatoma kaip skiriamos baudos už du ar daugiau nustatytų pažeidimų.
Taip pat patikslinama Alkoholio kontrolės įstatymo 1 straipsnio 2 dalis, Alkoholio kontrolės įstatymo paskirtį papildant nuostata, kad nurodytas įstatymas reglamentuoja ir juridinių asmenų atsakomybės už Alkoholio kontrolės įstatyme nustatytų reikalavimų nesilaikymą taikymo tvarką. Dėl Alkoholio kontrolės įstatymo 38 ir 39 straipsnių Alkoholio kontrolės įstatymo 38 straipsnio 2 dalis nustato, kad administracinio pažeidimo byla nagrinėjama žodinio proceso tvarka, dalyvaujant proceso šalims ir kitiems proceso dalyviams. To paties straipsnio 3 dalyje numatyta, jog jeigu proceso šalys bylos nagrinėjimo metu nedalyvauja, byla gali būti išnagrinėta tik tais atvejais, kai yra duomenų, kad proceso šalims laiku ir tinkamai buvo pranešta apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką, ir jeigu iki bylos nagrinėjimo pradžios proceso šalys nepateikia savo neatvykimą pateisinančių dokumentų, kuriuose nurodytas neatvykimo priežastis šio įstatymo 34 straipsnio 1 dalyje nurodytos institucijos pripažįsta svarbiomis. Tinkamu pranešimu apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką laikytinas pranešimas, išsiųstas registruotu paštu Juridinių asmenų registre nurodytu proceso šalies buveinės adresu, išskyrus atvejus, kai proceso šalis nurodo kitą korespondencijos įteikimo adresą, arba pranešimas, išsiųstas Juridinių asmenų registre nurodytu proceso šalies elektroninių siuntų pristatymo adresu, arba pranešimas pasirašytinai įteiktas proceso šaliai šio Įstatymo pažeidimo nustatymo metu. Pagal suformuotą teisminę praktiką laikytina, kad Alkoholio kontrolės įstatymo 38 straipsnio 3 dalyje aiškiai nurodyta, kad tinkamu pranešimu apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką laikytinas pranešimas, išsiųstas registruotu paštu Juridinių asmenų registre nurodytu proceso šalies buveinės adresu.
Alkoholio kontrolės įstatymo nuostatos kontrolės institucijai nenumato pareigos įsitikinti ar pašto siunta, kuri buvo išsiųsta juridinio asmens buveinės vietos adresu, juridiniam asmeniui buvo įteikta. Šiuo atveju, teisėjų kolegija sutinka su teismo vertinimu, kad pats siuntos išsiuntimo faktas Juridinių asmenų registre nurodytu proceso šalies buveinės adresu laikomas tinkamu pranešimu apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką, nepaisant to, kad siunta galėjo būti ir neįteikta (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2017 m. balandžio 12 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A-670-525/2017). Siekiant licencijas išduodančioms institucijoms tinkamai ir operatyviai vykdyti administracinę teiseną, siūlytina įtvirtinti ir kitus procesinių dokumentų įteikimo būdus, įtvirtintus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 573 straipsnyje, t. y.: „Tinkamu pranešimu apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką laikytina šio Įstatymo 35 straipsnio 1 dalyje nurodyto protokolo kopija, išsiųsta juridiniam asmeniui per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinę sistemą (E. pristatymo sistema) ar registruotu paštu Juridinių asmenų registre nurodytu juridinio asmens buveinės adresu, išskyrus atvejus, kai jis nurodo kitą korespondencijos įteikimo adresą, ar elektroniniu paštu (nurodytu Juridinių asmenų registre arba kitose valstybės informacinėse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu būdu teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti), ir laikoma įteikta praėjus dešimčiai dienų nuo pranešimo išsiuntimo dienos arba šio Įstatymo 35 straipsnio 1 dalyje nurodyto protokolo kopija įteikta pasirašytinai”.
Kartu pažymėtina, kad šiuo metu galiojanti Alkoholio kontrolės įstatymo 39 straipsnio 3 dalies redakcija sudaro galimybę pažeidėjams išvengti atsakomybės už įstatymo pažeidimus. Pažymėtina, kad nutarimai pažeidėjams išsiunčiami per 2 darbo dienas nuo nutarimo priėmimo dienos. Pašto siuntų saugojimo terminai pašto skyriuose– 30 kalendorinių dienų. Nutarimus pristatantys asmenys dažnai neranda juridinio asmens buveinės vietoje, pažeidėjai per nustatytą laiką neatsiima registruotu paštu siunčiamų dokumentų. Vidutiniškai neįteikti nutarimai grąžinami Įstatymo priežiūrą vykdančiai institucijai po 2 mėnesių nuo nutarimo priėmimo dienos. Šiuo metu Įstatyme numatytas vienintelis nutarimų įteikimo būdas-registruotu laišku Juridinių asmenų registre registruotu pažeidėjo buveinės adresu.
Vien šiais metais Narkotikų, alkoholio ir tabako kontrolės departamento pateiktais duomenimis, neįteikti nutarimai sudaro apie 16 procentų. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad minimali bauda už Alkoholio kontrolės įstatymo pažeidimą yra 144 eurai. Toks nutarimų ir paskirtų baudų administravimas tampa sudėtingas. Tada neįteiktų nutarimų teikimo procesas vykdomos per antstolius, kurių paslaugos yra mokamos (vidutiniškai apie 67 Eur už vieną dokumentų įteikimą), Šie veiksmai yra papildoma administracinė bei finansinė našta priežiūrą vykdančiai institucijai. Siekiant tobulinti nutarimų įteikimo procesą yra tikslinga papildyti kitais dokumentų įteikimų būdais, įtvirtintais Administracinių nusižengimų kodekso 573 straipsnyje ir Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 123 straipsnyje. Dėl Alkoholio kontrolės įstatymo priedo Pažymėtina, kad dauguma Alkoholio kontrolės įstatymo priede „Įgyvendinami Europos Sąjungos teisės aktai“ dalis nurodytų Europos Sąjungos teisės aktų nebegalioja ir tuo tikslu yra nauja redakcija išdėstomas nurodytame priede išvardintas Europos Sąjungos teisės aktų sąrašas, t. y. negaliojantys teisės aktai pakeičiami juos keitusiais teisės aktais, tikslinamos nuorodos į Europos Sąjungos teisės aktus ir pakeistos nuorodas į nebegaliojančius teisės aktus nuorodomis į juos pakeitusius teisės aktus. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto Įstatymo projekto pasekmės ir kokių priemonių reikia imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Įstatymo projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. Numatomos teigiamos teisinio reguliavimo pasekmės aptartos Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo pažymoje. 6.
Priimtas Įstatymo projektas kriminogeninei situacijai ir korupcijos įtakos neturės. 7. Kaip Įstatymo projekto įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir plėtrai Įstatymo projektu teikiamais siūlymais bus sumažinama administracinė našta 21563,33 Eur ir pagerinamos verslo sąlygas ūkio subjektams, suvienodinamos ūkio subjektų konkurencinės sąlygos, patikslinamos draudžiamos reklamos išlygos, kas ženkliai prisidės prie verslo reguliacinės aplinkos gerinimo. Plačiau apie tai nurodyta Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo pažymoje. 8. Ar Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9. Įstatymo projekto inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymą, nenumatomas poreikis keisti kitus galiojančius įstatymus. 10. Įstatymo projekto atitiktis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams ir Įstatymo projekto sąvokų bei jas įvardijančių terminų įvertinimas Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Alkoholio kontrolės įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Alkoholio kontrolės įstatymo projektu siūloma patikslinti sąvoką „alkoholinių gėrimų didmeninės prekybos sandėlis“ ir papildyti sąvoka „interneto platforma“. Šios sąvokos bus pateiktos įvertinti Valstybinei lietuvių kalbos komisijai Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 11.
11Įstatymo projekto atitiktis Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei
Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentų nuostatas. 12. Įstatymo projektui įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, šių aktų rengėjai ir terminai Įgyvendinant Įstatymo projektu siūlomus pakeitimus, reikės pakeisti šiuos teisės aktus:
1Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 26 d. nutarimą Nr. 473 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymą“;
2Alkoholio produktų gamybos licencijavimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. sausio 22 d. nutarimu Nr. 67 „Dėl Alkoholio produktų gamybos licencijavimo taisyklių patvirtinimo”;
3Didmeninės ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais licencijavimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gegužės 20 d. nutarimu Nr. 618 „Dėl Didmeninės ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais licencijavimo taisyklių patvirtinimo“;
4Nedenatūruoto ir denatūruoto etilo alkoholio pardavimo ir leidimų pirkti nedenatūruoto etilo alkoholio, leidimų pirkti ir (ar) naudoti denatūruotą etilo alkoholį išdavimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gegužės 14 d. nutarimu Nr. 589 „Dėl Nedenatūruoto ir denatūruoto etilo alkoholio pardavimo ir leidimų pirkti nedenatūruoto etilo alkoholio, leidimų pirkti ir (ar) naudoti denatūruotą etilo alkoholį išdavimo taisyklių patvirtinimo“;
5Konkrečių valstybės rinkliavos dydžių sąrašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. gruodžio 15 d. nutarimu Nr. 1458 „Dėl Konkrečių valstybės rinkliavos dydžių sąrašo ir valstybės rinkliavos mokėjimo ir grąžinimo taisyklių patvirtinimo“. Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos Seime yra užregistruotas Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo Nr.
I-857 16 ir 18 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-1966(2) (toliau – Projektas Nr. XIVP-1966(2), kuriam Vyriausybė iš esmės pritarė Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2023 m. birželio 21 d. nutarimu Nr. 485 „Dėl Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 16 ir 18 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-1966(2)“. Tuo atveju, jeigu Projektas Nr. XIVP-1966(2) bus priimtas, jis turės būti keičiamas pagal Alkoholio kontrolės įstatymo projektą. Lietuvos Respublikos Seimas 2023 m. birželio 29 d. priėmė Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 29 straipsnio pakeitimo įstatymą Nr. XIV-2140 (toliau – Įstatymas Nr. XIV-2140), kuris įsigalios 2024 m. gegužės 1 d., ir kuriuo keičiama AKĮ 29 straipsnio 4 dalis ir bus pripažinta netekus galios šio straipsnio 5 dalis. Atsižvelgiant į tai, kad Įstatymu Nr. XIV-2140 nėra keičiama AKĮ 29 straipsnio 2 dalis, o Įstatymo projektu keičiamos AKĮ 29 straipsnio 2 dalies įsigaliojimas numatomas 2024 m. birželio 1 d., tai nėra tikslinga keisti Įstatymą Nr. XIV-2140. Atsižvelgiant į tai, kad Įstatymo projektu siekiama įtvirtinti alkoholinių gėrimų leistinos alkoholio koncentracijos limitų pakeitimus, kartu keičiant ir su atitinkamais limitais sietiną alkoholio gamybos ir prekybos licencijavimo tvarką, taip pat siūloma nustatyti reklamos ribojimų išimtį, pagal kurią leistina informacija galėtų būti pateikiama ne tik mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietose, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse, bet ir interneto platformose (informacinės visuomenės paslaugos), Projektas turi būti pateiktas notifikuoti Europos Komisijai, kaip nacionalinės teisės aktą, nustatantį techninį reglamentavimą. Notifikavimas bus vykdomas pagal 2015 m. rugsėjo 9 d.
Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje (ES) 2015/1535, kuria nustatoma informacijos apie techninius reglamentus ir informacinės visuomenės paslaugų taisykles teikimo tvarka, ir ją įgyvendinančiame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. rugsėjo 28 d. nutarime Nr. 957 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. gegužės 20 d. nutarimo Nr. 617 „Dėl Keitimosi informacija apie standartus, techninius reglamentus ir atitikties įvertinimo procedūras taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“ nustatytas taisykles, bei Projekto priėmimas turės būti atidėtas trims mėnesiams, kad Europos Komisija ir kitos valstybės narės galėtų tinkamai susipažinti su siūlomu reglamentavimu bei, esant poreikiui, pateikti nuomonę. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks Įstatymo projektui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Valstybės ir savivaldybių biudžetų lėšų Įstatymo projektui įgyvendinti nenumatoma. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai, rekomendacijos ir išvados Rengiant Įstatymo projektą, specialistų vertinimų negauta, viešosios konsultacijos nebuvo vykdomos. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno Eurovoc terminus, temas bei sritis Reikšminiai Įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia Įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc, yra „vienkartinė licencija“, „licencijų rūšys“, „reklamos draudimo išimtys“, „prekyba mugėse, parodose ir masiniuose renginiuose“, „interneto platforma“. 16.
Nėra. [¹] 1458 Dėl Konkrečių valstybės rinkliavos dydžių sąrašo ir Valstybės rinkliavos mokėjimo ir grąžinimo ta... (lrs.lt) [²] 618 Dėl Didmeninės ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais licencijavimo taisyklių patvirtinimo (lrs.lt) [³] 589 Dėl Nedenatūruoto ir denatūruoto etilo alkoholio pardavimo ir leidimų pirkti nedenatūruoto etilo ... (lrs.lt) [⁴]VšĮ Kaimo verslo ir rinkų plėtros agentūra, vadovaujantis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2023 m. rugsėjo 5 d. įsakymu Nr. 3D-583 “Dėl VšĮ Kaimo verslo ir rinkų plėtros agentūros pertvarkymo į biudžetinę įstaigą“, nuo 2024 m. sausio 1 d. pertvarkoma į biudžetinę įstaigą Žemės ūkio agentūrą prie Žemės ūkio ministerijos. [⁵] EUR-Lex - 32022R2065 - EN - EUR-Lex (europa.eu)
18, 18¹, 18², 18³, 18⁵,
Įstatymo PROJEKTO 2024-02-13 Nr. XIVP-3454 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projekto 2 straipsnio 2 dalimi pildomoje Alkoholio kontrolės įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 2 straipsnio 14² dalyje pateikiama tautologinio ir neloginio pobūdžio sąvokos „interneto platforma“ apibrėžtis, kurioje nustatoma, kad interneto platforma yra paslauga, kurią teikia interneto platformos savininko teises ir pareigas įgyvendinantis paslaugos teikėjas. Taigi, šios apibrėžties turinys pateikia dvi vienas kitai prieštaraujančias nuostatas – pagal vieną, interneto platforma yra paslauga, pagal kitą, interneto platforma – nematerialusis daiktas, turintis savininką. Atsižvelgiant į tai, nuostata tikslintina, pašalinant šį neaiškumą. Be to, svarstytina, ar šioje dalyje vietoj žodžio „leidžia“ neturėtų būti įrašytas žodis „leidžiama“, nes siūloma formuluotė suponuoja, kad būtent interneto platforma „leistų“ vartotojui sudaryti nuotolinės prekybos sutartį. Manytina, kad interneto platforma tik sudarytų galimybę sudaryti nuotolinės prekybos sutartį vartotojui, kuriam ją leidžiama sudaryti teisės aktų nustatyta tvarka. 2. Atsižvelgiant į projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio 1 dalies pakeitimus, svarstytina, ar neturėtų būti patikslinta ir keičiamo įstatymo 12 straipsnio 2 dalies formuluotė „turinčioms licenciją gaminti šiuos produktus“, nustatant „turinčioms licenciją verstis alkoholio produktų gamyba“.
Pritarus šiai pastabai, atitinkamai turėtų būti patikslinta ir projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo
įstatymo 17 straipsnio 6 dalis; projekto 8 straipsniu 5 dalimi keičiamo įstatymo 17 straipsnio 7 dalis; šiuo metu galiojančio Alkoholio kontrolės įstatymo 17 straipsnio 8 dalis ir 18¹straipsnio 1 dalis. 3. Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio antros dalies norminio pobūdžio nuostata „(išskyrus šio Įstatymo 10 straipsnyje nurodytus naminius alkoholinius gėrimus, kuriuos pasigamina fiziniai asmenys asmeniniam naudojimui)“ neturėtų būti dėstoma skliaustuose. 4. Manytina, kad, atsižvelgiant į projekto 6 straipsniu papildyto įstatymo 15¹ straipsnio nuostatas, kuriomis apibrėžiamos licencijų verstis didmenine ir mažmenine prekyba alkoholio produktais rūšys, o taip pat į galiojančio įstatymo 16 straipsnio turinį, turėtų būti tikslinamas ir šio straipsnio pavadinimas, vietoj „Didmeninės ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais licencijos“ įrašant „Teisės verstis didmenine ir mažmenine prekyba alkoholio produktais suteikimas“. 5. Pagal projekto 7 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 16 straipsnio 1 dalį licencijose verstis didmenine prekyba alkoholio produktais, išskyrus alkoholinius gėrimus, ir licencijose verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, be kita ko, turi būti įrašyta alkoholio produktų prekybos ir laikymo vieta.
Pastebėtina, kad alkoholio produktų didmeninės prekybos ir laikymo vietos sąvoka nei galiojančiame įstatyme, nei teikiamame projekte nėra apibrėžta ir vartojama, o vietoj jos iš esmės yra vartojama alkoholinių gėrimų didmeninės prekybos sandėlio sąvoka (galiojančio įstatymo 18¹ straipsnio 3 dalies 5 punkte, 34¹ straipsnio 9 dalyje ir 12 dalies 3 punkte), kuri teikiamu projektu keičiama alkoholio produktų didmeninės prekybos sandėlio sąvoka. Siūlytume aptariamą projekto nuostatą tikslinti. 6. Projekto 7 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 16 straipsnio 3 dalies trečiajame sakinyje tikslintini joje nurodytų vienkartinių licencijų pavadinimai, atsižvelgiant į projekto 6 straipsniu pildomo įstatymo 15¹ straipsnio 1 dalies 7 ir 9 punktuose nurodytus jų pavadinimus. 7. Atsižvelgiant į tai, kad projekto 8 straipsnio 1 dalimi yra keičiamas įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 3 punktas, turėtų būti keičiamas ir analogiško turinio galiojančio įstatymo 17 straipsnio 2 dalies 3 punktas, vietoj žodžio „kurio“ įrašant „kurių“. 8.
įstatymo 18 straipsnio norminio pobūdžio nuostatos – „(iš kurių yra aptarnaujami kaimo gyventojai savivaldybės tarybos nustatyta tvarka)“ (keičiamo įstatymo 18 straipsnio 1 dalies 2 punktas); „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento)“ ir „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų)“ (keičiamo įstatymo 18 straipsnio 1 dalies 3 punktas); „(išskyrus alkoholinius gėrimus parodose ir mugėse, rengiamose stacionariuose pastatuose)“ (keičiamo įstatymo 18 straipsnio 3 dalies 3 punktas“), „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų)”, „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento)“ ir „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų)“ (keičiamo įstatymo 18 straipsnio 4 dalies 1 punktas) – neturėtų būti dėstomos skliaustuose. Be to, projekto 9 straipsnio 6 dalimi keičiamo įstatymo 18 straipsnio 4 dalies 1 punkto antrajame sakinyje vietoj žodžio „vykstančiose“ įrašytinas žodis „rengiamose“. 9. Pastebėtina, kad projekto 10 straipsniu keičiamo įstatymo III skyriaus ketvirtojo skirsnio pavadinime vartojama formuluotė „reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti licenciją ar leidimą pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį“ vertintina kaip klaidinanti, nes ji suponuoja, kad asmenys galėtų pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį, tiek turėdami licenciją, tiek ir leidimą. Be to, manytume, kad keičiamame ketvirtojo skirsnio pavadinime neturėtų būti vardijamos leidimų rūšys, nes jos yra nustatomos tik šiame skirsnyje esančio ir projekto 13 straipsniu keičiamo įstatymo 18³straipsnio 1¹dalyje.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, aptariamojo keičiamo įstatymo III skyriaus ketvirtojo skirsnio pavadinimą siūlytume išdėstyti, pavyzdžiui, taip: „Reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti licenciją, leidimų rūšys ir jų išdavimo tvarka, reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti leidimą, atsisakymas išduoti licenciją ir leidimą ir licencijuojamos veiklos sąlygos“, atitinkama seka išdėstant ir šiame skirsnyje esančius keičiamo įstatymo 18¹-18⁶ straipsnius. 10. Pagal projekto
punktą licencija gaminti alkoholio produktus, verstis didmenine prekyba jais ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais nebūtų suteikta, jeigu licenciją išduoti prašančiam asmeniui, per paskutinius penkerius metus nuo prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos, būtų paskirta administracinė nuobauda „pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių gėrimų neteisėtą laikymą, gabenimą, įsigijimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką (be banderolių ar seno pavyzdžio banderolėmis, už mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarkos pažeidimą, naminių alkoholinių gėrimų pardavimo ar kitokio realizavimo pažeidimą), taip pat neteisėtą stiprių alkoholinių gėrimų, brogos, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, įgijimą, laikymą, gabenimą arba naminių stiprių alkoholinių gėrimų gamybos įrangos gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą, alkoholio produktų importo ir prekybos licencijavimo tvarkos pažeidimą, netikrų banderolių naudojimą ar už analogiškas veikas arba pagal šį Įstatymą nebuvo paskirta ekonominė sankcija;“. Siūlomas teisinis reguliavimas diskutuotinas keliais aspektais. 10.1.
straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 18¹straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostata nėra proporcinga ir suderinta su keičiamo įstatymo 18¹straipsnio 1 dalies 4¹ punkte numatyta licencijos išdavimą ribojančia sąlyga, pagal kurią, licencija nebūtų išduota, jeigu licenciją išduoti prašančiam asmeniui būtų priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis ir jis turėtų neišnykusį ar nepanaikintą teistumą už šiame punkte nurodytas nusikalstamas veikas. Pastebėtina, kad ne visos keičiamo įstatymo 18¹straipsnio 1 dalies 4¹ punkte nurodytos nusikalstamos veikos užtraukia teistumą, pavyzdžiui, neteisėtas naminių stiprių alkoholinių gėrimų, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimas, laikymas, gabenimas ar realizavimas (Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – BK) 201 straipsnis), apima tuos atvejus, kai asmuo neturėdamas tikslo realizuoti neteisėtai pagamina, laiko, gabena dešimt arba daugiau litrų naminių stiprių alkoholinių gėrimų arba nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių), - ši veika kvalifikuojama kaip teistumo neužtraukiantis baudžiamasis nusižengimas (BK 201 straipsnio 3 dalis). Pagal keičiamo įstatymo 18¹straipsnio 1 dalies 4¹ punktą, tokią nusikalstamą veiką padaręs licencijos prašantis asmuo, įsiteisėjus apkaltinamajam nuosprendžiui, galėtų gauti licenciją, o keičiamo įstatymo 18¹straipsnio 1 dalies
metus negalėtų būti išduodama licencija.
Pastebėtina, kad pagal BK 97 straipsnio 3 dalies 3 punkto ,,a“ papunktį turinčiais teistumą laikomi asmenys, nuteisti už tyčinius nusikaltimus ir realiai atlikę paskirtą bausmę, – bausmės atlikimo laikotarpiu ir po bausmės atlikimo arba atleidimo nuo bausmės trejus metus, jeigu jie nuteisti už nesunkų ar apysunkį nusikaltimą; penkerius metus, jeigu jie nuteisti už sunkų nusikaltimą, o pagal BK 97 straipsnio 3 dalies 1 punktą, turinčiais teistumą laikomi asmenys, kuriems bausmės vykdymas buvo atidėtas, – laikotarpiu, kuriam buvo atidėtas bausmės vykdymas. Taigi pagal siūlomą teisinį reguliavimą asmenys teisti už nesunkius ar apysunkius nusikaltimus, atsidurtų palankesnėje padėtyje nei asmenys, kuriems pagal keičiamo įstatymo 18¹straipsnio 1 dalies 4 punktą už administracinius nusižengimus per paskutinius penkerius metus būtų skirta administracinė nuobauda. Remiantis tuo, kas pirmiau išdėstyta, manytina, kad keičiamo įstatymo 18¹straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostata, jog asmenims, siekiantiems gauti licenciją „<...> per paskutinius penkerius metus nuo prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos nebuvo paskirta administracinė nuobauda pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą <...>“, turėtų būti pakoreguota. Nepritarus šiai pastabai, vietoj formuluotės „per paskutinius penkerius metus nuo prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos“ įrašytina formuluotė „per paskutinius penkerius metus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos“, nes vertinamas laikotarpis būtent iki prašymo pateikimo buvęs laikotarpis. 10.2.
10.2. Atsižvelgiant į tai, kad pačiam licencijos prašytojui (įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jų filialui) negali būti skiriama administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą (pagal šį kodeksą atsako fizinis asmuo), o ekonominės sankcijos pagal specialiuosius įstatymus yra skiriamos tik juridiniams asmenims, turėtų būti patikslinta keičiamo įstatymo 18¹straipsnio
1 dalies 4 punkte tam tikros nuostatos yra išdėstytos skliaustuose. Pažymėtina, kad norminio pobūdžio teisės aktų nuostatos turėtų būti dėstomos formuluojant jas kaip aiškias ir tikslias taisykles, o ne pateikiant skliaustuose pavyzdžius, paaiškinimus, sąlygas ar pan. Pažymėtina ir tai, kad šioje dalyje skliaustuose nurodyti administraciniai nusižengimai įtvirtinti atskiruose Administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) straipsniuose, pavyzdžiui, atsakomybė už akcizais apmokestinamų prekių įsigijimą (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją), laikymą, gabenimą, naudojimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką, numatyta ANK 209 straipsnyje; atsakomybė už mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarkos ar kitų alkoholinių gėrimų pardavimo, laikymo ir gabenimo reikalavimų pažeidimą ANK 168 straipsnyje; atsakomybė už naminių alkoholinių gėrimų pardavimą ar kitokį realizavimą ANK 169 straipsnyje, todėl šiuo atveju tam tikrų nuostatų dėstymas skliaustuose nėra prasmingas ir nesukuria jokio teisinio aiškumo. Be kita ko, iš siūlomo teisinio reguliavimo nėra aišku, už kokias „analogiškas veikas“ per paskutinius penkerius metus nuo prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos, licenciją prašančiam asmeniui negalėtų būti paskirta administracinė nuobauda, todėl siekiant teisinio aiškumo ši nuostata turėtų būti patikslinta, arba jos turėtų būti atsisakoma. 10.4. Aukščiau išdėstytos pastabos taikytinos ir projekto 12 straipsniu keičiamo įstatymo 18² straipsnio 1 – 2 punktams.
Be kita ko, atsižvelgiant į tai, kad iš esmės analogiškas reguliavimas numatomas ir projekto 19 straipsnio 7 dalimi keičiamo įstatymo 34 straipsnio 17 dalies 1-2 punktuose; projekto 19 straipsnio 8 dalimi keičiamo įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 4 punkte; projekto 19 straipsnio 9 dalimi keičiamo įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 4¹ punkte; projekto 20 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 34¹ straipsnio 6 dalies 1-2 punktuose; projekto 20 straipsnio 3 dalimi keičiamo įstatymo 34¹ straipsnio 7 dalies 5 punkte ir projekto 20 straipsnio 4 dalimi keičiamo įstatymo 34¹ straipsnio 7 dalies 5¹ punkte, šios išvados 10.1,
išvardintoms projekto nuostatoms. 11. Tikslintina projekto 11 straipsniu keičiamo įstatymo 18¹straipsnio 1 dalies 4¹ punkto nuostata, kadangi juridiniams asmenims nėra nustatoma baudžiamoji atsakomybė už neteisėtą naminių stiprių alkoholinių gėrimų, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą (BK 201 straipsnis). Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 12 straipsniu keičiamo įstatymo 18² straipsnio
straipsnio 4 ir 5 dalių nuostatos, kuriomis netekusiais galios pripažįstami iš eilės einantys keičiamo įstatymo 18¹ straipsnio 2 dalies 4 ir 5 punktai, turi būti dėstomos vienoje projekto 11 straipsnio dalyje. 13.
13Svarstytina,
ar, atsižvelgiant į tai, kad projektu keičiamame įstatyme yra atskiri straipsniai, kuriuose yra įvardijamos licencijų verstis didmenine ar mažmenine prekyba alkoholio produktais rūšys (projekto 6 straipsniu pildomo įstatymo 15¹ straipsnis) ir leidimų rūšys (projekto 13 straipsniu keičiamo įstatymo 18³ straipsnis), neturėtų būti keičiama ir galiojančio įstatymo 18⁶straipsnio
bei keičiamo įstatymo 18³ straipsnio nuostatas. Kartu reikėtų patikslinti ir galiojančio įstatymo 17 straipsnio 3 dalį, joje taip pat pateikiant nuorodą į atitinkamą keičiamo įstatymo 18³ straipsnio nuostatą. 14. Derinant keičiamo įstatymo bei projekto nuostatas tarpusavyje, projekto 15 straipsniu keičiamo įstatymo 18⁶ straipsnio 3 dalyje vietoj formuluotės „nuo savivaldybės tarybos sprendimo apriboti licencijos turėtojo prekybos alkoholiniais gėrimais laiką“ siūlome įrašyti žodžius „nuo savivaldybės tarybos sprendimo apriboti prekybos alkoholiniais gėrimais laiką“, nes savivaldybės taryba pagal keičiamo įstatymo
dėl laiko, kuriuo leidžiama prekiauti alkoholiniais gėrimais, ribojimo, ar vietų ir (ar) teritorijų, kuriose draudžiama prekiauti alkoholiniais gėrimais, nustatymo apskritai. 15. Siekiant teisinio aiškumo projekto 17 straipsniu keičiamo įstatymo 29 straipsnio 2 dalies nuostatas reikėtų išdėstyti atskiruose šios dalies punktuose. 16.
nuostatas tarpusavyje, turėtų būti keičiama ir įstatymo 34 straipsnio 1 dalis, nurodant, kad baudas skiria ne institucija, Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota išduoti žemės ūkio kilmės etilo alkoholio importo licencijas, o institucija, žemės ūkio ministro pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymą įgaliota administruoti žemės ūkio produktų eksporto ir importo licencijų sistemą ir žemės ūkio produktų importo tarifines kvotas, skirstomas pagal licencijas. 17. Projekto 19 straipsniu keičiamo įstatymo 34 straipsnio 9² dalyje prieš paskutinį žodį „pažeidimų“, įrašytinas žodis „padarytų“. 18. Turėtų būti patikslintas projekto 19 straipsniu keičiamo įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 4 punktas, nes jame nustatyta klaidinga nuostata, numatanti, kad ekonominė sankcija galėjo būti skirta ne įmonei, o įmonės vadovui. Be to, šiame punkte vietoj žodžio
„nuo“ įrašytinas žodis „iki“. Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto
su Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymu, projekto 21 straipsniu keičiamo įstatymo 38 straipsnio 3 dalyje vietoj žodžių „arba kitose valstybės informacinėse sistemose ar registruose“ įrašytini žodžiai „kitose registrų ar valstybės informacinėse sistemose“. Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 22 straipsniu keičiamo įstatymo 39 straipsnio 3 daliai. 20. Projekto 23 straipsniu keičiamo įstatymo priedo 6 punkte vietoj žodžių „deleguotuoju reglamentu“ įrašytini žodžiai „deleguotasis reglamentas“. 21. Pažymėtina, kad Seime yra registruotas Alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 2, 10, 12, 17, 22, 28, 29 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 10¹straipsniu įstatymo projektas Nr. XIVP-1086(2), kuriuo, kaip ir vertinamuoju projektu, siūloma keisti Alkoholio kontrolės įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir 29 straipsnio 2 dalį.
Privatinės teisės skyriaus vedėja, pavaduojanti departamento direktorių Akvilė Dulevičiūtė-Akimovienė E. Drėgvaitė, tel. +370 5 209 6891, el. p. [email protected] E. Mušinskis, tel. +370 5 209 6536, el. p. [email protected] L. Schulte-Ebbert, +370 5 209 6055, el. p. [email protected]
Įstatymo PROJEKTO 2024-04-30 Nr. XIVP-3454(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projekto 3 straipsniu keičiamo Alkoholio kontrolės įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 12 straipsnio 2 dalies norminio pobūdžio nuostata „(išskyrus šio Įstatymo 10 straipsnyje nurodytus naminius alkoholinius gėrimus, kuriuos pasigamina fiziniai asmenys asmeniniam naudojimui)“ bei projekto 8 straipsnio
nuostata „(išskyrus alų, alaus mišinius su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrą, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento)“ neturėtų būti dėstomos skliaustuose. 2. Projekto 10 straipsniu keičiamo įstatymo 18¹straipsnio 1 dalies 5 punkte po žodžių „trejus metus“ įrašytini žodžiai „iki prašymo gauti licenciją pateikimo dienos“. Analogiško turinio pastaba taikytina ir keičiamo įstatymo 18³ straipsnio 2 punktui. 3. Pažymėtina, kad Administracinių nusižengimų kodekse nėra numatyta tokio administracinio nusižengimo kaip falsifikuotų alkoholio produktų įgijimas, laikymas, gabenimas, siuntimas, naudojimas ar realizavimas sudėtis (nurodyta keičiamo įstatymo 18¹straipsnio 1 dalies 6 punkte). Atkreiptinas dėmesys, kad Administracinių nusižengimų kodekso 137 straipsnis numato administracinę atsakomybę už neteisėtą stiprių alkoholinių gėrimų, brogos, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, įgijimą, laikymą, gabenimą.
Todėl formaliai nėra aišku pagal kokį Administracinių nusižengimų kodekso straipsnį pritaikyta administracinė atsakomybė turima omenyje. Galbūt turimas omenyje reguliavimas analogiškas numatytam keičiamo įstatymo 18¹ straipsnio 1 dalies 7 punkte, kuriame vardijamos konkrečios BK numatytos nusikalstamos veikos, patikslinant, kad jos turi būti susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais. Jeigu taip, keičiamo įstatymo 18¹straipsnio 1 dalies 6 punkto nuostata turėtų būti patikslinta. Analogiško turinio pastaba taikytina ir keičiamo įstatymo 18³ straipsnio 3 punktui, 34 straipsnio 17 dalies 3 punktui bei 34¹straipsnio
teisės akto nuostatų dėstymo nuoseklumo, keičiamo įstatymo 18² straipsnio 1 ir 2 dalis siūlytina sukeisti vietomis, 2 dalyje, be kita ko, iš naujo nevardijant leidimų rūšių, o pateikiant nuorodą į 1 dalį, kurioje šios leidimų rūšys yra nustatytos. 5. Projekto 19 straipsnio 6 dalyje žodis „Įstatymui“ rašytinas mažąja raide. Departamento direktorius Dainius Zebleckis E. Mušinskis, tel. (0 5) 209 6536, el. p. [email protected] L. Schulte-Ebbert, (0 5) 209 6055, el. p. [email protected]
Sveikatos reikalų komitetas
18, 18¹, 18², 18³, 18⁵,
2024-04-10
dalyvavo: Komiteto pirmininkas A. Matulas, Komiteto pirmininko pavaduotojas R. Žemaitaitis, Komiteto nariai O. Leiputė, J. Sejonienė, L. Slušnys, Z. Streikus, R. Šalaševičiūtė, A. Veryga, Seimo narė D. Asanavičiūtė, pavaduojanti Komiteto narę A. Bilotaitę, Komiteto biuro vedėja J. Bandzienė, patarėja K. Civilkienė, patarėjas E. Jankauskas, patarėja V. Valainytė, padėjėja M. Neverkevičienė, padėjėja D. Žukauskė, Sveikatos apsaugos viceministras A. Pečkauskas, ministro patarėjas E. Diržius, Psichikos sveikatos skyriaus patarėja J. Talačkienė, Ekonomikos ir inovacijų ministerijos Vidaus prekybos politikos skyriaus vedėja I. Burlėgienė, Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento direktoriaus pavaduotoja G. Belian, Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėja G. Keso. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-1322 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1.
dalimi pildomoje Alkoholio kontrolės įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas)
pobūdžio sąvokos „interneto platforma“ apibrėžtis, kurioje nustatoma, kad interneto platforma yra paslauga, kurią teikia interneto platformos savininko teises ir pareigas įgyvendinantis paslaugos teikėjas. Taigi, šios apibrėžties turinys pateikia dvi vienas kitai prieštaraujančias nuostatas – pagal vieną, interneto platforma yra paslauga, pagal kitą, interneto platforma – nematerialusis daiktas, turintis savininką. Atsižvelgiant į tai, nuostata tikslintina, pašalinant šį neaiškumą. Be to, svarstytina, ar šioje dalyje vietoj žodžio „leidžia“ neturėtų būti įrašytas žodis „leidžiama“, nes siūloma formuluotė suponuoja, kad būtent interneto platforma „leistų“ vartotojui sudaryti nuotolinės prekybos sutartį. Manytina, kad interneto platforma tik sudarytų galimybę sudaryti nuotolinės prekybos sutartį vartotojui, kuriam ją leidžiama sudaryti teisės aktų nustatyta tvarka. Nepritarti Komitetas siūlo įstatymo projektą atmesti, nes juo siekiama lengvinti alkoholio prekybos sąlygas, liberalizuoti alkoholio reklamos reglamentavimą ir kt., jame nėra nuostatų, kaip teikiamas projektas prisidės prie Lietuvos gyventojų sveikatos gerinimo, mažins bendrąjį alkoholio suvartojimą, jo prieinamumą, mažins sergamumą priklausomybių ir kitomis su alkoholio vartojimu susijusiomis ligomis. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-1332
keičiamo įstatymo 12 straipsnio 1 dalies pakeitimus, svarstytina, ar neturėtų būti patikslinta ir keičiamo įstatymo 12 straipsnio 2 dalies formuluotė
„turinčioms licenciją gaminti šiuos produktus“, nustatant „turinčioms
licenciją verstis alkoholio produktų gamyba“.
Pritarus šiai pastabai, atitinkamai turėtų būti patikslinta ir projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio 3 dalis, taip pat projekto 8 straipsniu 4 dalimi keičiamo įstatymo 17 straipsnio 6 dalis; projekto 8 straipsniu 5 dalimi keičiamo įstatymo 17 straipsnio 7 dalis; šiuo metu galiojančio Alkoholio kontrolės įstatymo 17 straipsnio 8 dalis ir 181 straipsnio 1 dalis. Nepritarti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-1332
straipsnio antros dalies norminio pobūdžio nuostata „(išskyrus šio Įstatymo
asmenys asmeniniam naudojimui)“ neturėtų būti dėstoma skliaustuose. Nepritarti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-137
straipsniu papildyto įstatymo 15(1) straipsnio nuostatas, kuriomis apibrėžiamos licencijų verstis didmenine ir mažmenine prekyba alkoholio produktais rūšys, o taip pat į galiojančio įstatymo 16 straipsnio turinį, turėtų būti tikslinamas ir šio straipsnio pavadinimas, vietoj „Didmeninės ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais licencijos“ įrašant „Teisės verstis didmenine ir mažmenine prekyba alkoholio produktais suteikimas“. Nepritarti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-1371 5.
Pagal projekto 7 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 16 straipsnio 1 dalį licencijose verstis didmenine prekyba alkoholio produktais, išskyrus alkoholinius gėrimus, ir licencijose verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, be kita ko, turi būti įrašyta alkoholio produktų prekybos ir laikymo vieta. Pastebėtina, kad alkoholio produktų didmeninės prekybos ir laikymo vietos sąvoka nei galiojančiame įstatyme, nei teikiamame projekte nėra apibrėžta ir vartojama, o vietoj jos iš esmės yra vartojama alkoholinių gėrimų didmeninės prekybos sandėlio sąvoka (galiojančio įstatymo 181 straipsnio 3 dalies 5 punkte, 341 straipsnio 9 dalyje ir 12 dalies 3 punkte), kuri teikiamu projektu keičiama alkoholio produktų didmeninės prekybos sandėlio sąvoka. Siūlytume aptariamą projekto nuostatą tikslinti. Nepritarti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-1372
įstatymo 16 straipsnio 3 dalies trečiajame sakinyje tikslintini joje nurodytų vienkartinių licencijų pavadinimai, atsižvelgiant į projekto 6 straipsniu pildomo įstatymo 15(1) straipsnio 1 dalies 7 ir 9 punktuose nurodytus jų pavadinimus. Nepritarti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-138
straipsnio 1 dalimi yra keičiamas įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 3 punktas, turėtų būti keičiamas ir analogiško turinio galiojančio įstatymo 17 straipsnio 2 dalies 3 punktas, vietoj žodžio „kurio“ įrašant „kurių“. Nepritarti Žiūrėti į aukščiau išdėstytus argumentus. 8. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-139 8.
Projekto 9 straipsniu keičiamo įstatymo 18 straipsnio norminio pobūdžio nuostatos – „(iš kurių yra aptarnaujami kaimo gyventojai savivaldybės tarybos nustatyta tvarka)“ (keičiamo įstatymo 18 straipsnio 1 dalies 2 punktas); „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento)“ ir „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų)“ (keičiamo įstatymo 18 straipsnio 1 dalies 3 punktas);
„(išskyrus alkoholinius gėrimus parodose ir mugėse, rengiamose stacionariuose
pastatuose)“ (keičiamo įstatymo 18 straipsnio 3 dalies 3 punktas“), „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų)”, „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento)“ ir „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų)“ (keičiamo įstatymo 18 straipsnio 4 dalies 1 punktas) – neturėtų būti dėstomos skliaustuose. Be to, projekto 9 straipsnio 6 dalimi keičiamo įstatymo 18 straipsnio 4 dalies 1 punkto antrajame sakinyje vietoj žodžio „vykstančiose“ įrašytinas žodis „rengiamose“. Nepritarti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-1310
keičiamo įstatymo III skyriaus ketvirtojo skirsnio pavadinime vartojama formuluotė „reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti licenciją ar leidimą pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį“ vertintina kaip klaidinanti, nes ji suponuoja, kad asmenys galėtų pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį, tiek turėdami licenciją, tiek ir leidimą. Be to, manytume, kad keičiamame ketvirtojo skirsnio pavadinime neturėtų būti vardijamos leidimų rūšys, nes jos yra nustatomos tik šiame skirsnyje esančio ir projekto 13 straipsniu keičiamo įstatymo 18(3) straipsnio 11 dalyje.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, aptariamojo keičiamo įstatymo III skyriaus ketvirtojo skirsnio pavadinimą siūlytume išdėstyti, pavyzdžiui, taip: „Reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti licenciją, leidimų rūšys ir jų išdavimo tvarka, reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti leidimą, atsisakymas išduoti licenciją ir leidimą ir licencijuojamos veiklos sąlygos“, atitinkama seka išdėstant ir šiame skirsnyje esančius keičiamo įstatymo 18(1)-18(6) straipsnius. Nepritarti Žiūrėti į aukščiau išdėstytus argumentus. 10. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-13 11,12
įstatymo 18(1) straipsnio 1 dalies 4 punktą licencija gaminti alkoholio produktus, verstis didmenine prekyba jais ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais nebūtų suteikta, jeigu licenciją išduoti prašančiam asmeniui, per paskutinius penkerius metus nuo prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos, būtų paskirta administracinė nuobauda „pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių gėrimų neteisėtą laikymą, gabenimą, įsigijimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką (be banderolių ar seno pavyzdžio banderolėmis, už mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarkos pažeidimą, naminių alkoholinių gėrimų pardavimo ar kitokio realizavimo pažeidimą), taip pat neteisėtą stiprių alkoholinių gėrimų, brogos, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, įgijimą, laikymą, gabenimą arba naminių stiprių alkoholinių gėrimų gamybos įrangos gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą, alkoholio produktų importo ir prekybos licencijavimo tvarkos pažeidimą, netikrų banderolių naudojimą ar už analogiškas veikas arba pagal šį Įstatymą nebuvo paskirta ekonominė sankcija;“.
Siūlomas teisinis reguliavimas diskutuotinas keliais aspektais. 10.1. Manytina, kad projekto 11 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 18(1) straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostata nėra proporcinga ir suderinta su keičiamo įstatymo 18(1) straipsnio 1 dalies 4(1) punkte numatyta licencijos išdavimą ribojančia sąlyga, pagal kurią, licencija nebūtų išduota, jeigu licenciją išduoti prašančiam asmeniui būtų priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis ir jis turėtų neišnykusį ar nepanaikintą teistumą už šiame punkte nurodytas nusikalstamas veikas.
Pastebėtina, kad ne visos keičiamo įstatymo 18(1) straipsnio 1 dalies 4(1) punkte nurodytos nusikalstamos veikos užtraukia teistumą, pavyzdžiui, neteisėtas naminių stiprių alkoholinių gėrimų, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimas, laikymas, gabenimas ar realizavimas (Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – BK) 201 straipsnis), apima tuos atvejus, kai asmuo neturėdamas tikslo realizuoti neteisėtai pagamina, laiko, gabena dešimt arba daugiau litrų naminių stiprių alkoholinių gėrimų arba nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių), - ši veika kvalifikuojama kaip teistumo neužtraukiantis baudžiamasis nusižengimas (BK 201 straipsnio 3 dalis). Pagal keičiamo įstatymo 18(1) straipsnio 1 dalies 4(1) punktą, tokią nusikalstamą veiką padaręs licencijos prašantis asmuo, įsiteisėjus apkaltinamajam nuosprendžiui, galėtų gauti licenciją, o keičiamo įstatymo 18(1) straipsnio 1 dalies 4 punkte numatytą administracinį nusižengimą padariusiam asmeniui penkerius metus negalėtų būti išduodama licencija.
Pastebėtina, kad pagal BK 97 straipsnio 3 dalies 3 punkto ,,a“ papunktį turinčiais teistumą laikomi asmenys, nuteisti už tyčinius nusikaltimus ir realiai atlikę paskirtą bausmę,
prašytojui (įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jų filialui) negali būti skiriama administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą (pagal šį kodeksą atsako fizinis asmuo), o ekonominės sankcijos pagal specialiuosius įstatymus yra skiriamos tik juridiniams asmenims, turėtų būti patikslinta keičiamo įstatymo 18(1) straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostata. 10.3. Keičiamo įstatymo 18(1) straipsnio 1 dalies 4 punkte tam tikros nuostatos yra išdėstytos skliaustuose. Pažymėtina, kad norminio pobūdžio teisės aktų nuostatos turėtų būti dėstomos formuluojant jas kaip aiškias ir tikslias taisykles, o ne pateikiant skliaustuose pavyzdžius, paaiškinimus, sąlygas ar pan. Pažymėtina ir tai, kad šioje dalyje skliaustuose nurodyti administraciniai nusižengimai įtvirtinti atskiruose Administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) straipsniuose, pavyzdžiui, atsakomybė už akcizais apmokestinamų prekių įsigijimą (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją), laikymą, gabenimą, naudojimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką, numatyta ANK 209 straipsnyje; atsakomybė už mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarkos ar kitų alkoholinių gėrimų pardavimo, laikymo ir gabenimo reikalavimų pažeidimą ANK 168 straipsnyje; atsakomybė už naminių alkoholinių gėrimų pardavimą ar kitokį realizavimą ANK
nėra prasmingas ir nesukuria jokio teisinio aiškumo. Be kita ko, iš siūlomo teisinio reguliavimo nėra aišku, už kokias „analogiškas veikas“ per paskutinius penkerius metus nuo prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos, licenciją prašančiam asmeniui negalėtų būti paskirta administracinė nuobauda, todėl siekiant teisinio aiškumo ši nuostata turėtų būti patikslinta, arba jos turėtų būti atsisakoma. 10.4. Aukščiau išdėstytos pastabos taikytinos ir projekto 12 straipsniu keičiamo įstatymo 18(2) straipsnio 1 – 2 punktams.
Be kita ko, atsižvelgiant į tai, kad iš esmės analogiškas reguliavimas numatomas ir projekto 19 straipsnio 7 dalimi keičiamo įstatymo 34 straipsnio 17 dalies 1-2 punktuose; projekto 19 straipsnio 8 dalimi keičiamo įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 4 punkte; projekto 19 straipsnio 9 dalimi keičiamo įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 4(1) punkte; projekto 20 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 34(1) straipsnio 6 dalies 1-2 punktuose; projekto 20 straipsnio 3 dalimi keičiamo įstatymo 34(1) straipsnio 7 dalies 5 punkte ir projekto 20 straipsnio 4 dalimi keičiamo įstatymo 34(1) straipsnio 7 dalies 5(1) punkte, šios išvados 10.1, 10.2 ir 10.3 papunkčiuose išdėstytos pastabos taikytinos ir aukščiau išvardintoms projekto nuostatoms. Nepritarti Žiūrėti į aukščiau išdėstytus argumentus. 11. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-13111232
įstatymo 18(1) straipsnio 1 dalies 4(1) punkto nuostata, kadangi juridiniams asmenims nėra nustatoma baudžiamoji atsakomybė už neteisėtą naminių stiprių alkoholinių gėrimų, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą (BK 201 straipsnis). Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 12 straipsniu keičiamo įstatymo 18(2) straipsnio 2 punktui. Nepritarti Žiūrėti į aukščiau išdėstytus argumentus. 12. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-1311 4,5
12Projekto 11 straipsnio 4 ir 5 dalių nuostatos,
kuriomis netekusiais galios pripažįstami iš eilės einantys keičiamo įstatymo 18(1) straipsnio 2 dalies 4 ir 5 punktai, turi būti dėstomos vienoje projekto
Žiūrėti į aukščiau išdėstytus argumentus. 13. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-1315 13.
Svarstytina, ar, atsižvelgiant į tai, kad projektu keičiamame įstatyme yra atskiri straipsniai, kuriuose yra įvardijamos licencijų verstis didmenine ar mažmenine prekyba alkoholio produktais rūšys (projekto 6 straipsniu pildomo įstatymo 15(1) straipsnis) ir leidimų rūšys (projekto 13 straipsniu keičiamo įstatymo 18(3) straipsnis), neturėtų būti keičiama ir galiojančio įstatymo 18(6) straipsnio 1 dalis, vietoj nuorodų į įstatymo 16 straipsnio 1 ir 3 dalis bei 17 straipsnio 3 dalį pateikiant nuorodas į atitinkamas pildomo įstatymo 15(1) straipsnio bei keičiamo įstatymo 18(3) straipsnio nuostatas. Kartu reikėtų patikslinti ir galiojančio įstatymo 17 straipsnio 3 dalį, joje taip pat pateikiant nuorodą į atitinkamą keičiamo įstatymo 18(3) straipsnio nuostatą. Nepritarti Žiūrėti į aukščiau išdėstytus argumentus. 14. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-13151
nuostatas tarpusavyje, projekto 15 straipsniu keičiamo įstatymo 18(6) straipsnio 3 dalyje vietoj formuluotės „nuo savivaldybės tarybos sprendimo apriboti licencijos turėtojo prekybos alkoholiniais gėrimais laiką“ siūlome įrašyti žodžius „nuo savivaldybės tarybos sprendimo apriboti prekybos alkoholiniais gėrimais laiką“, nes savivaldybės taryba pagal keičiamo įstatymo 18 straipsnio 9 dalį priima sprendimus ne dėl konkrečių licencijų turėtojų, o dėl laiko, kuriuo leidžiama prekiauti alkoholiniais gėrimais, ribojimo, ar vietų ir (ar) teritorijų, kuriose draudžiama prekiauti alkoholiniais gėrimais, nustatymo apskritai. Nepritarti Žiūrėti į aukščiau išdėstytus argumentus. 15. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-1317
straipsniu keičiamo įstatymo 29 straipsnio 2 dalies nuostatas reikėtų išdėstyti atskiruose šios dalies punktuose. Nepritarti Žiūrėti į aukščiau išdėstytus argumentus. 16. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-1319 16.
Derinant projekto nuostatas tarpusavyje, turėtų būti keičiama ir įstatymo 34 straipsnio 1 dalis, nurodant, kad baudas skiria ne institucija, Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota išduoti žemės ūkio kilmės etilo alkoholio importo licencijas, o institucija, žemės ūkio ministro pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymą įgaliota administruoti žemės ūkio produktų eksporto ir importo licencijų sistemą ir žemės ūkio produktų importo tarifines kvotas, skirstomas pagal licencijas. Nepritarti Žiūrėti į aukščiau išdėstytus argumentus. 17. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-13195
straipsnio 9(2) dalyje prieš paskutinį žodį „pažeidimų“, įrašytinas žodis „padarytų“. Nepritarti Žiūrėti į aukščiau išdėstytus argumentus. 18. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-1319208 2,31
straipsniu keičiamo įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 4 punktas, nes jame nustatyta klaidinga nuostata, numatanti, kad ekonominė sankcija galėjo būti skirta ne įmonei, o įmonės vadovui. Be to, šiame punkte vietoj žodžio „nuo“ įrašytinas žodis „iki“. Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 20 straipsniu keičiamo įstatymo 34(1) straipsnio 6 dalies 1 punktui ir 7 dalies
Žiūrėti į aukščiau išdėstytus argumentus. 19. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-13 21,22
informacinių išteklių valdymo įstatymu, projekto 21 straipsniu keičiamo įstatymo 38 straipsnio 3 dalyje vietoj žodžių „arba kitose valstybės informacinėse sistemose ar registruose“ įrašytini žodžiai „kitose registrų ar valstybės informacinėse sistemose“. Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 22 straipsniu keičiamo įstatymo 39 straipsnio 3 daliai. Nepritarti Žiūrėti į aukščiau išdėstytus argumentus. 20.
priedo 6 punkte vietoj žodžių „deleguotuoju reglamentu“ įrašytini žodžiai „deleguotasis reglamentas“. Nepritarti Žiūrėti į aukščiau išdėstytus argumentus. 21. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-13
Alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 2, 10, 12, 17, 22, 28, 29 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 101 straipsniu įstatymo projektas Nr. XIVP-1086(2), kuriuo, kaip ir vertinamuoju projektu, siūloma keisti Alkoholio kontrolės įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir 29 straipsnio 2 dalį. Atsižvelgti pagrindiniam Seimo
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: siūlyti Seimui įstatymo projektą Nr. XIVP-3454 atmesti, nes juo siekiama lengvinti alkoholio prekybos sąlygas, liberalizuoti alkoholio reklamos reglamentavimą ir kt., jame nėra nuostatų, kaip teikiamas projektas prisidės prie Lietuvos gyventojų sveikatos gerinimo, mažins bendrąjį alkoholio suvartojimą, jo prieinamumą, mažins sergamumą priklausomybių ir kitomis su alkoholio vartojimu susijusiomis ligomis. 7. Balsavimo rezultatai: už –7, prieš –1, susilaikė
Matulas Sveikatos reikalų komiteto biuro patarėjas Egidijus Jankauskas
DĖL Alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 1, 2, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 18(1), 18(2), 18(3), 18(5), 18(6), 28, 29, 33, 34, 34(1), 38, 39 straipsnių, III skyriaus ketvirtojo skirsnio pavadinimo, priedo pakeitimo ir Įstatymo papildymo 15(1) straipsniu įstatymo projekto nR.XIVP-3454
posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Viktoras Pranckietis, pirmininko pavaduotojas Vidmantas Kanopa, komiteto nariai: Juozas Baublys, Jonas Gudauskas, Sergejus Jovaiša, Vigilijus Jukna, Kęstutis Mažeika. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvada 2024-02-13 Nr. XIVP-34542
(14²)
pildomoje Alkoholio kontrolės įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 2 straipsnio 14(2) dalyje pateikiama tautologinio ir neloginio pobūdžio sąvokos
„interneto platforma“ apibrėžtis, kurioje nustatoma, kad interneto
platforma yra paslauga, kurią teikia interneto platformos savininko teises ir pareigas įgyvendinantis paslaugos teikėjas. Taigi, šios apibrėžties turinys pateikia dvi vienas kitai prieštaraujančias nuostatas – pagal vieną, interneto platforma yra paslauga, pagal kitą, interneto platforma – nematerialusis daiktas, turintis savininką. Atsižvelgiant į tai, nuostata tikslintina, pašalinant šį neaiškumą. Be to, svarstytina, ar šioje dalyje vietoj žodžio „leidžia“ neturėtų būti įrašytas žodis „leidžiama“, nes siūloma formuluotė suponuoja, kad būtent interneto platforma „leistų“ vartotojui sudaryti nuotolinės prekybos sutartį. Manytina, kad interneto platforma tik sudarytų galimybę sudaryti nuotolinės prekybos sutartį vartotojui, kuriam ją leidžiama sudaryti teisės aktų nustatyta tvarka. Pritarti 2.
kanceliarijos Teisės departamento išvada
straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio 1 dalies pakeitimus, svarstytina, ar neturėtų būti patikslinta ir keičiamo įstatymo 12 straipsnio 2 dalies formuluotė „turinčioms licenciją gaminti šiuos produktus“, nustatant
„turinčioms licenciją verstis alkoholio produktų gamyba“. Pritarus šiai
pastabai, atitinkamai turėtų būti patikslinta ir projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio 3 dalis, taip pat projekto 8 straipsniu 4 dalimi keičiamo įstatymo 17 straipsnio 6 dalis; projekto 8 straipsniu 5 dalimi keičiamo įstatymo 17 straipsnio 7 dalis; šiuo metu galiojančio
kanceliarijos Teisės departamento išvada 2024-02-13 Nr. XIVP-34543
įstatymo 12 straipsnio antros dalies norminio pobūdžio nuostata „(išskyrus šio Įstatymo 10 straipsnyje nurodytus naminius alkoholinius gėrimus, kuriuos pasigamina fiziniai asmenys asmeniniam naudojimui)“ neturėtų būti dėstoma skliaustuose. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamento išvada 2024-02-13
projekto 6 straipsniu papildyto įstatymo 15¹ straipsnio nuostatas, kuriomis apibrėžiamos licencijų verstis didmenine ir mažmenine prekyba alkoholio produktais rūšys, o taip pat į galiojančio įstatymo 16 straipsnio turinį, turėtų būti tikslinamas ir šio straipsnio pavadinimas, vietoj
„Didmeninės ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais licencijos“ įrašant
„Teisės verstis didmenine ir mažmenine prekyba alkoholio produktais
suteikimas“. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamento išvada
1 5.
1
dalimi keičiamo įstatymo 16 straipsnio 1 dalį licencijose verstis didmenine prekyba alkoholio produktais, išskyrus alkoholinius gėrimus, ir licencijose verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, be kita ko, turi būti įrašyta alkoholio produktų prekybos ir laikymo vieta. Pastebėtina, kad alkoholio produktų didmeninės prekybos ir laikymo vietos sąvoka nei galiojančiame įstatyme, nei teikiamame projekte nėra apibrėžta ir vartojama, o vietoj jos iš esmės yra vartojama alkoholinių gėrimų didmeninės prekybos sandėlio sąvoka (galiojančio įstatymo 18¹ straipsnio 3 dalies 5 punkte, 34¹ straipsnio 9 dalyje ir 12 dalies 3 punkte), kuri teikiamu projektu keičiama alkoholio produktų didmeninės prekybos sandėlio sąvoka. Siūlytume aptariamą projekto nuostatą tikslinti. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamento išvada
2
keičiamo įstatymo 16 straipsnio 3 dalies trečiajame sakinyje tikslintini joje nurodytų vienkartinių licencijų pavadinimai, atsižvelgiant į projekto 6 straipsniu pildomo įstatymo 15¹ straipsnio 1 dalies 7 ir 9 punktuose nurodytus jų pavadinimus. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamento išvada
1
projekto 8 straipsnio 1 dalimi yra keičiamas įstatymo 17 straipsnio 1 dalies
kanceliarijos Teisės departamento išvada 2024-02-13 Nr. XIVP-34549 8.
keičiamo įstatymo 18 straipsnio norminio pobūdžio nuostatos – „(iš kurių yra aptarnaujami kaimo gyventojai savivaldybės tarybos nustatyta tvarka)“ (keičiamo įstatymo 18 straipsnio 1 dalies 2 punktas); „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento)“ ir „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų)“ (keičiamo įstatymo 18 straipsnio 1 dalies 3 punktas); „(išskyrus alkoholinius gėrimus parodose ir mugėse, rengiamose stacionariuose pastatuose)“ (keičiamo įstatymo 18 straipsnio 3 dalies 3 punktas“), „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų)”, „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento)“ ir „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų)“ (keičiamo įstatymo 18 straipsnio 4 dalies 1 punktas)
kanceliarijos Teisės departamento išvada 2024-02-13
straipsniu keičiamo įstatymo III skyriaus ketvirtojo skirsnio pavadinime vartojama formuluotė „reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti licenciją ar leidimą pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį“ vertintina kaip klaidinanti, nes ji suponuoja, kad asmenys galėtų pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį, tiek turėdami licenciją, tiek ir leidimą. Be to, manytume, kad keičiamame ketvirtojo skirsnio pavadinime neturėtų būti vardijamos leidimų rūšys, nes jos yra nustatomos tik šiame skirsnyje esančio ir projekto 13 straipsniu keičiamo įstatymo 18³ straipsnio 11 dalyje.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, aptariamojo keičiamo įstatymo III skyriaus ketvirtojo skirsnio pavadinimą siūlytume išdėstyti, pavyzdžiui, taip: „Reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti licenciją, leidimų rūšys ir jų išdavimo tvarka, reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti leidimą, atsisakymas išduoti licenciją ir leidimą ir licencijuojamos veiklos sąlygos“, atitinkama seka išdėstant ir šiame skirsnyje esančius keičiamo įstatymo 18¹-18⁶ straipsnius. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamento išvada
2
licencija gaminti alkoholio produktus, verstis didmenine prekyba jais ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais nebūtų suteikta, jeigu licenciją išduoti prašančiam asmeniui, per paskutinius penkerius metus nuo prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos, būtų paskirta administracinė nuobauda
„pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą už
alkoholinių gėrimų neteisėtą laikymą, gabenimą, įsigijimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką (be banderolių ar seno pavyzdžio banderolėmis, už mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarkos pažeidimą, naminių alkoholinių gėrimų pardavimo ar kitokio realizavimo pažeidimą), taip pat neteisėtą stiprių alkoholinių gėrimų, brogos, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, įgijimą, laikymą, gabenimą arba naminių stiprių alkoholinių gėrimų gamybos įrangos gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą, alkoholio produktų importo ir prekybos licencijavimo tvarkos pažeidimą, netikrų banderolių naudojimą ar už analogiškas veikas arba pagal šį Įstatymą nebuvo paskirta ekonominė sankcija;“.
Siūlomas teisinis reguliavimas diskutuotinas keliais aspektais. 10.1. Manytina, kad projekto 11 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 18¹ straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostata nėra proporcinga ir suderinta su keičiamo įstatymo 18¹ straipsnio 1 dalies 4¹ punkte numatyta licencijos išdavimą ribojančia sąlyga, pagal kurią, licencija nebūtų išduota, jeigu licenciją išduoti prašančiam asmeniui būtų priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis ir jis turėtų neišnykusį ar nepanaikintą teistumą už šiame punkte nurodytas nusikalstamas veikas.
Pastebėtina, kad ne visos keičiamo įstatymo 18¹ straipsnio 1 dalies 4¹ punkte nurodytos nusikalstamos veikos užtraukia teistumą, pavyzdžiui, neteisėtas naminių stiprių alkoholinių gėrimų, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimas, laikymas, gabenimas ar realizavimas (Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – BK) 201 straipsnis), apima tuos atvejus, kai asmuo neturėdamas tikslo realizuoti neteisėtai pagamina, laiko, gabena dešimt arba daugiau litrų naminių stiprių alkoholinių gėrimų arba nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių), - ši veika kvalifikuojama kaip teistumo neužtraukiantis baudžiamasis nusižengimas (BK 201 straipsnio 3 dalis). Pagal keičiamo įstatymo 18¹ straipsnio 1 dalies 4¹ punktą, tokią nusikalstamą veiką padaręs licencijos prašantis asmuo, įsiteisėjus apkaltinamajam nuosprendžiui, galėtų gauti licenciją, o keičiamo įstatymo 18¹ straipsnio 1 dalies 4 punkte numatytą administracinį nusižengimą padariusiam asmeniui penkerius metus negalėtų būti išduodama licencija.
Pastebėtina, kad pagal BK 97 straipsnio 3 dalies 3 punkto ,,a“ papunktį turinčiais teistumą laikomi asmenys, nuteisti už tyčinius nusikaltimus ir realiai atlikę paskirtą bausmę,
pačiam licencijos prašytojui (įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jų filialui) negali būti skiriama administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą (pagal šį kodeksą atsako fizinis asmuo), o ekonominės sankcijos pagal specialiuosius įstatymus yra skiriamos tik juridiniams asmenims, turėtų būti patikslinta keičiamo įstatymo 18¹ straipsnio
straipsnio 1 dalies 4 punkte tam tikros nuostatos yra išdėstytos skliaustuose. Pažymėtina, kad norminio pobūdžio teisės aktų nuostatos turėtų būti dėstomos formuluojant jas kaip aiškias ir tikslias taisykles, o ne pateikiant skliaustuose pavyzdžius, paaiškinimus, sąlygas ar pan. Pažymėtina ir tai, kad šioje dalyje skliaustuose nurodyti administraciniai nusižengimai įtvirtinti atskiruose Administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) straipsniuose, pavyzdžiui, atsakomybė už akcizais apmokestinamų prekių įsigijimą (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją), laikymą, gabenimą, naudojimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką, numatyta ANK
tvarkos ar kitų alkoholinių gėrimų pardavimo, laikymo ir gabenimo reikalavimų pažeidimą ANK 168 straipsnyje; atsakomybė už naminių alkoholinių gėrimų pardavimą ar kitokį realizavimą ANK 169 straipsnyje, todėl šiuo atveju tam tikrų nuostatų dėstymas skliaustuose nėra prasmingas ir nesukuria jokio teisinio aiškumo. Be kita ko, iš siūlomo teisinio reguliavimo nėra aišku, už kokias „analogiškas veikas“ per paskutinius penkerius metus nuo prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos, licenciją prašančiam asmeniui negalėtų būti paskirta administracinė nuobauda, todėl siekiant teisinio aiškumo ši nuostata turėtų būti patikslinta, arba jos turėtų būti atsisakoma. 10.4. Aukščiau išdėstytos pastabos taikytinos ir projekto 12 straipsniu keičiamo įstatymo 18² straipsnio 1 – 2 punktams.
Be kita ko, atsižvelgiant į tai, kad iš esmės analogiškas reguliavimas numatomas ir projekto 19 straipsnio 7 dalimi keičiamo įstatymo 34 straipsnio 17 dalies 1-2 punktuose; projekto 19 straipsnio 8 dalimi keičiamo įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 4 punkte; projekto 19 straipsnio 9 dalimi keičiamo įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 4¹ punkte; projekto 20 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 34¹ straipsnio 6 dalies 1-2 punktuose; projekto 20 straipsnio 3 dalimi keičiamo įstatymo 34¹ straipsnio 7 dalies 5 punkte ir projekto 20 straipsnio 4 dalimi keičiamo įstatymo 34¹ straipsnio 7 dalies 5¹punkte, šios išvados 10.1, 10.2 ir 10.3 papunkčiuose išdėstytos pastabos taikytinos ir aukščiau išvardintoms projekto nuostatoms. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamento išvada
straipsniu keičiamo įstatymo 18¹ straipsnio 1 dalies 41 punkto nuostata, kadangi juridiniams asmenims nėra nustatoma baudžiamoji atsakomybė už neteisėtą naminių stiprių alkoholinių gėrimų, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą (BK 201 straipsnis). Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 12 straipsniu keičiamo įstatymo 18² straipsnio 2 punktui. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamento išvada 2024-02-13
straipsnio 4 ir 5 dalių nuostatos, kuriomis netekusiais galios pripažįstami iš eilės einantys keičiamo įstatymo 18¹ straipsnio 2 dalies 4 ir 5 punktai, turi būti dėstomos vienoje projekto 11 straipsnio dalyje. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamento išvada
1 13.
1
13Svarstytina, ar,
atsižvelgiant į tai, kad projektu keičiamame įstatyme yra atskiri straipsniai, kuriuose yra įvardijamos licencijų verstis didmenine ar mažmenine prekyba alkoholio produktais rūšys (projekto 6 straipsniu pildomo įstatymo 15¹ straipsnis) ir leidimų rūšys (projekto 13 straipsniu keičiamo įstatymo 18³ straipsnis), neturėtų būti keičiama ir galiojančio įstatymo 18⁶ straipsnio 1 dalis, vietoj nuorodų į įstatymo 16 straipsnio 1 ir 3 dalis bei 17 straipsnio 3 dalį pateikiant nuorodas į atitinkamas pildomo įstatymo 15¹ straipsnio bei keičiamo įstatymo 18³ straipsnio nuostatas. Kartu reikėtų patikslinti ir galiojančio įstatymo 17 straipsnio 3 dalį, joje taip pat pateikiant nuorodą į atitinkamą keičiamo įstatymo 18³straipsnio nuostatą. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamento išvada
1
bei projekto nuostatas tarpusavyje, projekto 15 straipsniu keičiamo įstatymo 18⁶ straipsnio 3 dalyje vietoj formuluotės „nuo savivaldybės tarybos sprendimo apriboti licencijos turėtojo prekybos alkoholiniais gėrimais laiką“ siūlome įrašyti žodžius „nuo savivaldybės tarybos sprendimo apriboti prekybos alkoholiniais gėrimais laiką“, nes savivaldybės taryba pagal keičiamo įstatymo 18 straipsnio 9 dalį priima sprendimus ne dėl konkrečių licencijų turėtojų, o dėl laiko, kuriuo leidžiama prekiauti alkoholiniais gėrimais, ribojimo, ar vietų ir (ar) teritorijų, kuriose draudžiama prekiauti alkoholiniais gėrimais, nustatymo apskritai. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamento išvada
projekto 17 straipsniu keičiamo įstatymo 29 straipsnio 2 dalies nuostatas reikėtų išdėstyti atskiruose šios dalies punktuose. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamento išvada 2024-02-13 Nr. XIVP-345419
16.
tarpusavyje, turėtų būti keičiama ir įstatymo 34 straipsnio 1 dalis, nurodant, kad baudas skiria ne institucija, Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota išduoti žemės ūkio kilmės etilo alkoholio importo licencijas, o institucija, žemės ūkio ministro pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymą įgaliota administruoti žemės ūkio produktų eksporto ir importo licencijų sistemą ir žemės ūkio produktų importo tarifines kvotas, skirstomas pagal licencijas. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamento išvada
keičiamo įstatymo 34 straipsnio 9²dalyje prieš paskutinį žodį
„pažeidimų“, įrašytinas žodis „padarytų“. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamento išvada
projekto 19 straipsniu keičiamo įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 4 punktas, nes jame nustatyta klaidinga nuostata, numatanti, kad ekonominė sankcija galėjo būti skirta ne įmonei, o įmonės vadovui. Be to, šiame punkte vietoj žodžio „nuo“ įrašytinas žodis „iki“. Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 20 straipsniu keičiamo įstatymo 34¹straipsnio 6 dalies 1 punktui ir 7 dalies 5 punktui. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamento išvada
su Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymu, projekto 21 straipsniu keičiamo įstatymo 38 straipsnio 3 dalyje vietoj žodžių „arba kitose valstybės informacinėse sistemose ar registruose“ įrašytini žodžiai „kitose registrų ar valstybės informacinėse sistemose“. Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 22 straipsniu keičiamo įstatymo 39 straipsnio 3 daliai. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamento išvada 2024-02-13 Nr. XIVP-345423 Priedas 20.
keičiamo įstatymo priedo 6 punkte vietoj žodžių „deleguotuoju reglamentu“ įrašytini žodžiai „deleguotasis reglamentas“. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamento išvada
registruotas Alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 2, 10, 12, 17, 22, 28, 29 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 101 straipsniu įstatymo projektas Nr. XIVP-1086(2), kuriuo, kaip ir vertinamuoju projektu, siūloma keisti Alkoholio kontrolės įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir 29 straipsnio
pagrindiniam komitetui
pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 6.1. Sprendimas: pritarti iniciatorių pateiktam Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 1, 2, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 18¹, 18², 18³, 18⁵, 18⁶, 28, 29, 33, 34, 34¹, 38, 39 straipsnių, III skyriaus ketvirtojo skirsnio pavadinimo, priedo pakeitimo ir Įstatymo papildymo 15¹ straipsniu įstatymo projektui Nr. XIVP-3454 ir Komiteto išvadoms. 6.2. Pasiūlymai: siūlyti pagrindiniam Ekonomikos komitetui tobulinti Įstatymo projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pateiktas pastabas ir pasiūlymus, kuriems Kaimo reikalų komitetas pritarė. 7. Balsavimo rezultatai: už – 7, prieš – 0, susilaikė – 0. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Viktoras Pranckietis. Komiteto pirmininkas Viktoras Pranckietis Komiteto biuro patarėja Simantė Kairienė
ekonomikos komitetas
18, 18¹, 18², 18³, 18⁵,
xivp-3454
1Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Kazys Starkevičius, Komiteto pirmininko pavaduotojas Gintautas Paluckas; Komiteto nariai: Andrius Bagdonas; Andrius Kupčinskas; Deividas Labanavičius; Laima Mogenienė; Ieva Pakarklytė; Jonas Pinskus; Paulius Saudargas; Mindaugas
Skritulskas. Komiteto biuro vedėja Rima Petkūnienė, patarėjai: Raimonda Danė, Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Irina Jurkšuvienė, Darius Šaltmeris, padėjėja Zita Jodkonienė. Kviestieji asmenys: Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų viceministrė Ieva Valeškaitė, Vidaus politikos skyriaus vedėja Inga Burlėgienė, Žemės ūkio ministerijos Maisto pramonės ir kokybės skyriaus vedėja Jolita Martutaitytė, vyr. specialistės: Agnė Digaitienė, Agnė Kolkaitė, Narkotikų, alkoholio ir tabako departamento dir. pav. Gražina Belian, Lietuvos verslo konfederacijos dir. pav. Emilis Ruželė, Asociacijos „Metų muzikos apdovanojimai“ pirmininkas Martynas Tyla. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1.
keičiamas įstatymas) 2 straipsnio 14² dalyje pateikiama tautologinio ir neloginio pobūdžio sąvokos „interneto platforma“ apibrėžtis, kurioje nustatoma, kad interneto platforma yra paslauga, kurią teikia interneto platformos savininko teises ir pareigas įgyvendinantis paslaugos teikėjas. Taigi, šios apibrėžties turinys pateikia dvi vienas kitai prieštaraujančias nuostatas – pagal vieną, interneto platforma yra paslauga, pagal kitą, interneto platforma – nematerialusis daiktas, turintis savininką. Atsižvelgiant į tai, nuostata tikslintina, pašalinant šį neaiškumą. Be to, svarstytina, ar šioje dalyje vietoj žodžio „leidžia“ neturėtų būti įrašytas žodis „leidžiama“, nes siūloma formuluotė suponuoja, kad būtent interneto platforma „leistų“ vartotojui sudaryti nuotolinės prekybos sutartį. Manytina, kad interneto platforma tik sudarytų galimybę sudaryti nuotolinės prekybos sutartį vartotojui, kuriam ją leidžiama sudaryti teisės aktų nustatyta tvarka. Pritarti Argumentai:
Atsižvelgiant į Teisės departamento pastabą ir į Valstybinės lietuvių kalbos komisijos pateiktas pastabas, siūloma patikslinti sąvoką „internèto platfòrma“. Komiteto pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnį, papildantį Įstatymo 2 straipsnį 14² dalimi: „Papildyti 2 straipsnį 14² dalimi:
„14². Interneto platforma – elektroninė sąsaja, per kurią šios sąsajos
savininko teises ir pareigas įgyvendinantis subjektas sutartinių santykių pagrindu teikia prieglobos paslaugą šios paslaugos gavėjams – alkoholiniais gėrimais prekiaujančioms įmonėms, kurių informacija apie jų parduodamus alkoholinius gėrimus saugoma ir pateikiama vartotojams, ir vartotojams, kuriems leidžiama sudaryti nuotolinės prekybos sutartis su alkoholiniais gėrimais prekiaujančiomis įmonėmis dėl alkoholinių gėrimų pristatymo.““
2Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
17 18¹ 2.
Atsižvelgiant į projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio 1 dalies pakeitimus, svarstytina, ar neturėtų būti patikslinta ir keičiamo įstatymo 12 straipsnio
produktus“, nustatant „turinčioms licenciją verstis alkoholio produktų gamyba“. Pritarus šiai pastabai, atitinkamai turėtų būti patikslinta ir projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio 3 dalis, taip pat projekto 8 straipsniu 4 dalimi keičiamo įstatymo
straipsnio 7 dalis; šiuo metu galiojančio Alkoholio kontrolės įstatymo 17 straipsnio 8 dalis ir 18¹straipsnio 1 dalis. Pritarti Komiteto pasiūlymai:
jį išdėstyti taip: „12. Gaminti alkoholio produktus (išskyrus šio Įstatymo 10 straipsnyje nurodytus naminius alkoholinius gėrimus, kuriuos pasigamina fiziniai asmenys asmeniniam naudojimui) leidžiama tik įmonėms, turinčioms licenciją gaminti šiuos produktus verstis alkoholio produktų gamyba. Licencijas išduoda, papildo, rekvizitus patikslina Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas. Licencijos išduodamos neterminuotam laikui. 23. Licencija gaminti alkoholio produktus verstis alkoholio produktų gamyba išduodama ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo visų tinkamai įformintų dokumentų, kurių reikia licencijai išduoti, gavimo licencijas išduodančioje institucijoje dienos. Jeigu buvo pateikti ne visi, neteisingai užpildyti dokumentai arba pateikti neteisingi duomenys, 30 kalendorinių dienų terminas skaičiuojamas nuo visų arba papildytų (patikslintų) dokumentų gavimo dienos. Licencijos neišdavimas arba atsakymo dėl licencijos išdavimo nepateikimas per 30 kalendorinių dienų nelaikomas licencijos išdavimu.“
dalį ir ją išdėstyti taip: „6.
Įmonėms, turinčioms licencijas verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, Lietuvos Respublikoje leidžiama juos įsigyti tik iš įmonių, turinčių licencijas gaminti alkoholinius gėrimus verstis alkoholio produktų gamyba, licencijas verstis didmenine prekyba jais, o parduoti – įmonėms, kurios turi licencijas verstis didmenine ar mažmenine prekyba jais, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, turintiems licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, taip pat Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, užsienio juridinių asmenų atstovybėms Lietuvos Respublikoje, perkantiems alkoholinius gėrimus reprezentacinėms reikmėms, laivų valdytojams ir orlaivių savininkams (ar naudotojams), tiekiantiems alkoholinius gėrimus kaip atsargas savo laivams ar orlaiviams, vežantiems keleivius tarptautiniais maršrutais, įmonėms, naudojančioms alkoholinius gėrimus kaip maisto produktų žaliavą, kitų Europos ekonominės erdvės valstybių, Turkijos ūkio subjektams ir užsienio valstybių diplomatinėms atstovybėms, konsulinėms įstaigoms ir tarptautinių organizacijų atstovybėms, akredituotoms Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijoje. Įmonėms, turinčioms licencijas verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, Lietuvos Respublikoje reprezentacinėms reikmėms taip pat leidžiama iš licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turinčių įmonių, Europos juridinių asmenų ir jų filialų įsigyti tų grupių alkoholinių gėrimų, kuriais prekiauti joms teisės nesuteikia jų turima licencija.“
dalį ir ją išdėstyti taip: „7.
Licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams Lietuvos Respublikoje leidžiama įsigyti alkoholinius gėrimus tik iš įmonių, turinčių licencijas gaminti alkoholinius gėrimus verstis alkoholio produktų gamyba arba licencijas verstis didmenine prekyba jais, o parduoti – fiziniams asmenims, taip pat Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, užsienio juridinių asmenų atstovybėms Lietuvos Respublikoje, perkantiems alkoholinius gėrimus reprezentacinėms reikmėms, įmonėms, naudojančioms alkoholinius gėrimus kaip maisto produktų žaliavą, ir užsienio valstybių diplomatinėms atstovybėms, konsulinėms įstaigoms ir tarptautinių organizacijų atstovybėms, akredituotoms Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijoje. Licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams taip pat leidžiama Lietuvos Respublikoje reprezentacinėms reikmėms iš licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turinčių įmonių, Europos juridinių asmenų ir jų filialų įsigyti tų grupių alkoholinių gėrimų, kuriais prekiauti jiems teisės nesuteikia jų turima licencija.“
straipsnio 8 dalies nuostatą iki dvitaškio ir ją išdėstyti taip:
„8. Įmonėms, turinčioms licencijas gaminti
alkoholinius gėrimus verstis alkoholio produktų gamyba, leidžiama juos parduoti:“
dvitaškio ir ją išdėstyti taip:
„18¹ straipsnis. Reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti
licenciją 1.
Įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, pateikusiems prašymą išduoti licenciją gaminti alkoholio produktus verstis alkoholio produktų gamyba, verstis didmenine prekyba jais ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, (toliau – licencijos prašytojas) licencija išduodama, jeigu jie atitinka šiuos reikalavimus:“
3Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2024-02-133
nuostata „(išskyrus šio Įstatymo 10 straipsnyje nurodytus naminius alkoholinius gėrimus, kuriuos pasigamina fiziniai asmenys asmeniniam naudojimui)“ neturėtų būti dėstoma skliaustuose. Pritarti Komiteto pasiūlymas: Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio antros dalies nuostatą ir ją išdėstyti taip: „12. Gaminti alkoholio produktus, (išskyrus šio Įstatymo 10 straipsnyje nurodytus naminius alkoholinius gėrimus, kuriuos pasigamina fiziniai asmenys asmeniniam naudojimui), leidžiama tik įmonėms, turinčioms licenciją gaminti šiuos produktus. Licencijas išduoda, papildo, rekvizitus patikslina Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas. Licencijos išduodamos neterminuotam laikui.“
4Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
4. Manytina, kad, atsižvelgiant į projekto 6 straipsniu papildyto įstatymo 15¹ straipsnio nuostatas, kuriomis apibrėžiamos licencijų verstis didmenine ir mažmenine prekyba alkoholio produktais rūšys, o taip pat į galiojančio įstatymo 16 straipsnio turinį, turėtų būti tikslinamas ir šio straipsnio pavadinimas, vietoj „Didmeninės ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais licencijos“ įrašant „Teisės verstis didmenine ir mažmenine prekyba alkoholio produktais suteikimas“.
Pritarti Argumentai: Atsižvelgiant į Projekto 6 straipsniu papildyto įstatymo 15¹ straipsnio nuostatas, kuriomis apibrėžiamos licencijų verstis didmenine ir mažmenine prekyba alkoholio produktais rūšys, o taip pat į galiojančio įstatymo 16 straipsnio turinį, tikslintinas Įstatymo 16 straipsnio pavadinimas. Komiteto pasiūlymas:
Pakeisti Įstatymo 16 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip: „16 straipsnis. Didmeninės ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais licencijos Teisės verstis didmenine ir mažmenine prekyba alkoholio produktais suteikimas.“
5Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2024-02-137
projekto 7 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 16 straipsnio 1 dalį licencijose verstis didmenine prekyba alkoholio produktais, išskyrus alkoholinius gėrimus, ir licencijose verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, be kita ko, turi būti įrašyta alkoholio produktų prekybos ir laikymo vieta. Pastebėtina, kad alkoholio produktų didmeninės prekybos ir laikymo vietos sąvoka nei galiojančiame įstatyme, nei teikiamame projekte nėra apibrėžta ir vartojama, o vietoj jos iš esmės yra vartojama alkoholinių gėrimų didmeninės prekybos sandėlio sąvoka (galiojančio įstatymo 18¹ straipsnio 3 dalies 5 punkte, 34¹ straipsnio
produktų didmeninės prekybos sandėlio sąvoka. Siūlytume aptariamą projekto nuostatą tikslinti. Pritarti Komiteto pasiūlymai: 1.
Pakeisti įstatymo projekto 7 straipsnio 2 dalį, kuria keičiama Įstatymo 16 straipsnio 1 dalis:
„1. Didmenine prekyba alkoholio produktais
leidžiama verstis tik įmonėms, turinčioms licencijas verstis didmenine prekyba alkoholio produktais, išskyrus alkoholinius gėrimus, ir licencijas verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais. Šias Licencijas licencijas išduoda, papildo, rekvizitus patikslina Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas. Licencijos išduodamos neterminuotam laikui. Licencijose verstis didmenine prekyba alkoholio produktais, išskyrus alkoholinius gėrimus, ir licencijose verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, be kita ko, turi būti įrašyti leidžiami parduoti alkoholio produktai, nurodytos alkoholinių gėrimų grupės, taip pat alkoholinių alkoholio gėrimų produktų didmeninės prekybos sandėlio ir laikymo vieta.“
straipsnio 3 dalies 5 ir 6 punktus: „5) turi alkoholinių alkoholio gėrimų produktų didmeninės prekybos sandėlį (taikoma įmonėms, norinčioms gauti licencijas verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais);.“
„6) turi sandėlį (kuris Nekilnojamojo turto registre įregistruotas
kaip sandėlis), iš kurio bus vykdoma didmeninė prekyba alkoholio produktais ir (ar) kuriame šie produktai bus laikomi.“
6Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2024-02-137
sakinyje tikslintini joje nurodytų vienkartinių licencijų pavadinimai, atsižvelgiant į projekto 6 straipsniu pildomo įstatymo 15¹ straipsnio
Atsižvelgiant į Projekto 6 straipsniu pildomo įstatymo 15¹ straipsnio 1 dalies 7 ir 9 punktuose nurodytus jų pavadinimus, įstatymo 16 straipsnio 3 dalies ketvirtajame sakinyje tikslintini nurodytų vienkartinių licencijų pavadinimai. Pasiūlymas: Pakeisti 16 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3.
Mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais leidžiama verstis tik turint licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais. Licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduoda, papildo, rekvizitus patikslina, apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą ar panaikinimą įspėja, licencijos galiojimą sustabdo, licencijos galiojimo sustabdymą ar licencijos galiojimą panaikina atitinkamos savivaldybės meras arba jo įgaliota savivaldybės administracija. Licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija
turizmo teritorijose išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams savivaldybių tarybų nustatyto kurortinio, poilsio bei turizmo sezono laikotarpiui. Vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 15 procentų, parodose, natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, mugėse ir masiniuose renginiuose, išskyrus sporto renginius, taip pat verstis mažmenine prekyba visais alkoholiniais gėrimais parodose ir mugėse, vykstančiose rengiamose stacionariuose pastatuose, išduodamos teisę verstis mažmenine prekyba atitinkamų grupių alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams ne ilgesniam kaip renginio trukmės laikui. Kitos licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduodamos įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams neterminuotam laikui.
Įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, prekiaujantiems alkoholiniais gėrimais stacionariosiose viešojo maitinimo vietose, jų turima neterminuota mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais licencija suteikia teisę aptarnauti pirkėjus lauko sąlygomis ne didesniu kaip 40 metrų atstumu nuo stacionariosios viešojo maitinimo vietos įrengtose aptarnavimo vietose (zonose). Savivaldybių tarybos turi teisę uždrausti prekybą alkoholiniais gėrimais lauko sąlygomis ar apriboti prekybos alkoholiniais gėrimais lauko sąlygomis laiką ir trukmę.“
7Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2024-02-138
į tai, kad projekto 8 straipsnio 1 dalimi yra keičiamas įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 3 punktas, turėtų būti keičiamas ir analogiško turinio galiojančio įstatymo 17 straipsnio 2 dalies 3 punktas, vietoj žodžio „kurio“ įrašant „kurių“. Pritarti Komiteto pasiūlymas: Pakeisti 17 straipsnio 2 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3) alkoholinius gėrimus, (išskyrus alų, alaus mišinius su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrą, kurio kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento), nepaženklintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka specialiais ženklais – banderolėmis;“
8Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2024-02-139
Projekto
„(iš kurių yra aptarnaujami kaimo gyventojai savivaldybės tarybos nustatyta
tvarka)“ (keičiamo įstatymo 18 straipsnio 1 dalies 2 punktas); „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento)“ ir „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų)“ (keičiamo įstatymo 18 straipsnio 1 dalies 3 punktas); „(išskyrus alkoholinius gėrimus parodose ir mugėse, rengiamose stacionariuose pastatuose)“ (keičiamo įstatymo 18 straipsnio 3 dalies 3 punktas“), „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų)”, „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento)“ ir „(kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų)“ (keičiamo įstatymo 18 straipsnio 4 dalies 1 punktas) – neturėtų būti dėstomos skliaustuose. Be to, projekto 9 straipsnio 6 dalimi keičiamo įstatymo 18 straipsnio 4 dalies 1 punkto antrajame sakinyje vietoj žodžio „vykstančiose“ įrašytinas žodis „rengiamose“. Pritarti Komiteto pasiūlymai:
jį išdėstyti taip:
„2) gamyklų supilstytais į tarą natūralios
fermentacijos sidru, alumi ir alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 8,5 procento, – automobilinėse parduotuvėse (iš kurių yra aptarnaujami kaimo gyventojai savivaldybės tarybos nustatyta tvarka);“. 2.
jį išdėstyti taip: „3) natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, – parodose alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos midumi ir natūralios fermentacijos sidru, (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento), kitais alkoholiniais gėrimais, (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų) – parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose;“. 3. Pakeisti 18 straipsnio 3 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3) mugėse ir masiniuose renginiuose (išskyrus natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procentų), parodose (išskyrus natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija
gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija viršija 15 procentų, – parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, išskyrus parodas ir muges, rengiamas stacionariuose pastatuose;“
jį išdėstyti taip: „1) pilstomus alkoholinius gėrimus.
Šis draudimas netaikomas alkoholiniams gėrimams, parduodamiems stacionariosiose viešojo maitinimo vietose, stacionariuose pastatuose vykstančiose rengiamose parodose ir mugėse, tarptautinio susisiekimo traukiniuose, siaurojo geležinkelio traukiniuose ir laivuose, kuriuose yra atskirai įrengtos viešojo maitinimo vietos, orlaiviuose, vežančiuose keleivius tarptautiniais maršrutais, alkoholiniams gėrimams, (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 15 procentų), parduodamiems nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu, taip pat pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrui, parduodamiems firminėse alkoholinių gėrimų gamybos įmonių parduotuvėse, pilstomiems alui, alaus mišiniams su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos midui ir natūralios fermentacijos sidrui, (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 8,5 procento), kitiems alkoholiniams gėrimams, pilstomiems iš gamyklinės pakuotės, (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų), parduodamiems parodose, mugėse ir kituose masiniuose renginiuose;“
9Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
9Pastebėtina,
kad projekto 10 straipsniu keičiamo įstatymo III skyriaus ketvirtojo skirsnio pavadinime vartojama formuluotė „reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti licenciją ar leidimą pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį“ vertintina kaip klaidinanti, nes ji suponuoja, kad asmenys galėtų pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį, tiek turėdami licenciją, tiek ir leidimą. Be to, manytume, kad keičiamame ketvirtojo skirsnio pavadinime neturėtų būti vardijamos leidimų rūšys, nes jos yra nustatomos tik šiame skirsnyje esančio ir projekto 13 straipsniu keičiamo įstatymo 18³straipsnio 1¹dalyje.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, aptariamojo keičiamo įstatymo III skyriaus ketvirtojo skirsnio pavadinimą siūlytume išdėstyti, pavyzdžiui, taip: „Reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti licenciją, leidimų rūšys ir jų išdavimo tvarka, reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti leidimą, atsisakymas išduoti licenciją ir leidimą ir licencijuojamos veiklos sąlygos“, atitinkama seka išdėstant ir šiame skirsnyje esančius keičiamo įstatymo 18¹-18⁶ straipsnius. Pritarti Atsiželgiant į Teisės departamento pastabą, patikslinamas įstatymo projekto 10 straipsnis, kuriuo keičiamas Įstatymo 18¹ straipsnis. Komiteto pasiūlymai:
Įstatymo III skyriaus ketvirtąjį skirsnį:
18¹ straipsnis. Reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti licenciją 1.
Įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, pateikusiems prašymą išduoti licenciją gaminti alkoholio produktus verstis alkoholio produktų gamyba, verstis didmenine prekyba jais ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, (toliau – licencijos prašytojas) licencija išduodama, jeigu jie atitinka šiuos reikalavimus:
1) neturi mokestinės nepriemokos licencijos prašytojas nėra skolingas Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, savivaldybių biudžetams ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija (išskyrus atvejus, kai įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas), ir neturi įsiskolinimo Valstybiniam socialinio draudimo fondo biudžetui.
Ši nuostata netaikoma licencijos prašytojams, turintiems licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais ir norintiems gauti vienkartinę licenciją prekiauti šiais gėrimais masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse;
2) licencijos prašytojui nebuvo panaikintas licencijos galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje ir (ar) 19 dalies 4 punkte nustatytais atvejais;
3) licencijos prašytojo vadovai prašymo išduoti licenciją pateikimo metu nėra ir nebuvo įmonių ar Europos juridinių asmenų ar jų filialų, kuriems jų vadovavimo metu buvo panaikintas licencijų galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje ir (ar) 19 dalies 4 punkte nustatytais atvejais, vadovai ar kiti šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodyti darbuotojai;
4) licencijos prašytojui ar jo vadovams ar kitiems šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams nėra įsiteisėjusio apkaltinamojo teismo nuosprendžio dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjusio teismo nutarimo, nutarties, įsiteisėjusio atitinkamo muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimo dėl nuobaudos skyrimo už
alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą licencijos prašytojui per pastaruosius vienus metus iki prašymo gauti licenciją pateikimo dienos pagal šį Įstatymą nebuvo paskirta ekonominė sankcija už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą;
5) licencijos prašytojui per pastaruosius trejus metus nėra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais, alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose;
6) licencijos prašytojo vadovui ar šio Įstatymo 34 straipsnio
išduoti licenciją pateikimo dienos nebuvo paskirta administracinė nuobauda pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, falsifikuotų alkoholio produktų įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą;
7) licencijos prašytojo vadovui ar šio Įstatymo 34 straipsnio
apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais ir už šias veiklas jie n
eturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo;
8) per pastaruosius penkerius trejus metus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos licencijos prašytojo vadovai nebuvo įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų, kuriems buvo paskirtos ekonominės sankcijos už alkoholio produktų gaminimą, pardavimą ir (ar) laikymą, gabenimą Lietuvos Respublikoje neturint Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotos licencijos, vadovai;
yra registruotas maisto tvarkymo subjektas (ši nuostata netaikoma įmonėms, norinčioms įsigyti licencijas gaminti denatūruotą etilo alkoholį, nemaistinius alkoholinius tirpalus su kvapiųjų medžiagų priedais ir (ar) nedenatūruotą dehidratuotą ir denatūruotą dehidratuotą etilo alkoholį, skirtą naudoti tik Lietuvos Respublikos aAtsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo reikalavimus atitinkančių biodegalų ir (ar) biodegalų ir degalų mišinių gamybai, arba licencijas verstis didmenine prekyba jais).
Ši nuostata netaikoma licencijos prašytojams, turintiems licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais ir norintiems gauti vienkartinę licenciją prekiauti šiais gėrimais masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse;
2) licencijos prašytojui nebuvo panaikintas licencijos galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje ir (ar) 19 dalies 4 punkte nustatytais atvejais;
3) licencijos prašytojo vadovai prašymo išduoti licenciją pateikimo metu nėra ir nebuvo įmonių ar Europos juridinių asmenų ar jų filialų, kuriems jų vadovavimo metu buvo panaikintas licencijų galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje ir (ar) 19 dalies 4 punkte nustatytais atvejais, vadovai ar kiti šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodyti darbuotojai;
4) licencijos prašytojui ar jo vadovams ar kitiems šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams nėra įsiteisėjusio apkaltinamojo teismo nuosprendžio dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjusio teismo nutarimo, nutarties, įsiteisėjusio atitinkamo muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimo dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą licencijos prašytojui per pastaruosius vienus metus iki prašymo gauti licenciją pateikimo dienos pagal šį Įstatymą nebuvo paskirta ekonominė sankcija už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą;
5) licencijos prašytojui per pastaruosius trejus metus nėra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos ve
ikos susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais, alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose;
6) licencijos prašytojo vadovui ar šio Įstatymo 34 straipsnio
išduoti licenciją pateikimo dienos nebuvo paskirta administracinė nuobauda pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, falsifikuotų alkoholio produktų įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą;
7) licencijos prašytojo vadovui ar šio Įstatymo 34 straipsnio
apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais ir už šias veiklas jie neturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo;
8) per pastaruosius penkerius trejus metus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos licencijos prašytojo vadovai nebuvo įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų, kuriems buvo paskirtos ekonominės sankcijos už alkoholio produktų gaminimą, pardavimą ir (ar) laikymą, gabenimą Lietuvos Respublikoje neturint Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotos licencijos, vadovai;
yra registruotas maisto tvarkymo subjektas (ši nuostata netaikoma įmonėms, norinčioms įsigyti licencijas gaminti denatūruotą etilo alkoholį, nemaistinius alkoholinius tirpalus su kvapiųjų medžiagų priedais ir (ar) nedenatūruotą dehidratuotą ir denatūruotą dehidratuotą etilo alkoholį, skirtą
naudoti tik Lietuvos Respublikos aAtsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo reikalavimus atitinkančių biodegalų ir (ar) biodegalų ir degalų mišinių gamybai, arba licencijas verstis didmenine prekyba jais). 2.
įmonėms, jeigu, be šio straipsnio 1 dalyje nurodytų reikalavimų, jos atitinka ir šiuos reikalavimus:
1) įmonei per pastaruosius vienus metus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos nebuvo panaikintas licencijos gaminti alkoholio produktus verstis alkoholio produktų gamyba pagaliojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 1 ir (ar) 5 punktuose nustatytais atvejais;
2) įmonei per pastaruosius penkerius trejuss metus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos nebuvo panaikintas licencijos gaminti alkoholio produktus galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 16 dalyje ir (ar) 19 dalies 3 punkte nustatytais atvejais;
3) per pastaruosius penkerius trejus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos norinčių įsigyti licencijas įmonių vadovai nėra buvę įmonių, kurioms buvo panaikintas licencijų gaminti alkoholio produktus verstis alkoholio produktų gamyba galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 16 dalyje nustatytais atvejais, vadovai;
4) įmonė turi Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka patvirtintus norminius dokumentus, nustatančius šių produktų saugos ir kokybės rodiklius, kurie atitinka teisės aktuose nustatytus alkoholio produktams taikomus saugos ir kokybės rodiklius;
5) įmonės įranga ir patalpos atitinka technologinius reikalavimus;
nustatyta tvarka atestuotą alkoholio produktų kokybės tyrimo laboratoriją ar yra sudariusios sutartis dėl naudojimosi kitų laboratorijų, įtrauktų į šio Įstatymo 11 straipsnio 2 dalyje nurodytą sąrašą, paslaugomis;
personalo kvalifikacija atitinka Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos patvirtintus alkoholio produktų gamybos įmonių personalo kvalifikacijos reikalavimus. 3.
produktais išduodamos įmonėms, jeigu, be šio straipsnio 1 dalyje nurodytų reikalavimų, jos atitinka ir šiuos reikalavimus:
1) per pastaruosius vienus metus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo įmonei nebuvo panaikintas licencijos verstis didmenine prekyba alkoholio produktais galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 1, 2 ir (ar) 5 punktuose nustatytais atvejais;
2) per pastaruosius penkerius trejus metus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo įmonei nebuvo panaikintas licencijos verstis didmenine prekyba alkoholio produktais galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 16 dalyje ir (ar) 19 dalies 3 punkte nustatytais atvejais;
3) per pastaruosius penkerius trejus metus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo norinčių įsigyti licencijas įmonių vadovai nėra buvę įmonių, kurioms buvo panaikintas licencijų verstis didmenine prekyba alkoholio produktais galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 16 dalyje nustatytais atvejais, vadovai;
4) įmonė vykdo įsipareigojimus muitinei;
5) įmonė turi alkoholinių alkoholio gėrimų produktų didmeninės prekybos sandėlį (taikoma įmonėms, norinčioms gauti licencijas verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais);. 6) turi sandėlį (kuris Nekilnojamojo turto registre įregistruotas kaip sandėlis), iš kurio bus vykdoma didmeninė prekyba alkoholio produktais ir (ar) kuriame šie produktai bus laikomi. 4.
alkoholiniais gėrimais išduodamos licencijos prašytojams, jeigu, be šio straipsnio 1 dalyje nurodytų reikalavimų, jie atitinka ir šiuos reikalavimus:
1) per pastaruosius vienus metus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo licencijos prašytojui nebuvo panaikintas licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 1, 2 ir (ar) 5 punktuose nustatytais atvejais;
2) per pastaruosius vienus metus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo licencijos prašytojui toje prekybos vietoje, kuriai prašoma licencijos, nebuvo panaikintas licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 16, 18 dalyse ir
(ar) 19 dalies 3 punkte nustatytais atvejais;
3) vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse licencijos prašytojas per pastaruosius vienus metus, prekiaudamas alkoholiniais gėrimais masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse, rengiamuose toje savivaldybėje, kurioje prašo vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse, nėra pažeidęs šio Įstatymo 18 straipsnio 4 dalies 3 punktoe nustatyto reikalavimo;
4) licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais neapmuitinamoje parduotuvėje prašytojas vykdo įsipareigojimus muitinei;
5) licencijos prašytojų, norinčių verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais mažmeninės prekybos ir viešojo maitinimo vietose, įrengtose daugiabučiuose gyvenamuosiuose namuose, numatomai vykdyti veiklai neprieštarauja daugiabučio gyvenamojo namo gyventojai (licencijų prašytojai pateikia Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka daugiabučio gyvenamojo namo gyvenamosios paskirties patalpų savininkų ir neprivatizuotų butų nuomininkų daugumos sutikimą, kuriame turi būti nurodytas numatomas prekybos alkoholiniais gėrimais laikas ir licencijos prašytojo numatoma vykdyti veiklos rūšis.
Licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduodamos licencijos prašytojams, jeigu, be šio straipsnio 1 dalyje nurodytų reikalavimų, jie atitinka ir šiuos reikalavimus:
1) per pastaruosius vienus metus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo licencijos prašytojui nebuvo panaikintas licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 1, 2 ir (ar) 5 punktuose nustatytais atvejais;
2) per pastaruosius vienus metus iki prašymo išduoti licenciją pateikimo licencijos prašytojui toje prekybos vietoje, kuriai prašoma licencijos, nebuvo panaikintas licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 16, 18 dalyse ir
(ar) 19 dalies 3 punkte nustatytais atvejais;
3) vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse licencijos prašytojas per pastaruosius vienus metus, prekiaudamas alkoholiniais gėrimais masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse, rengiamuose toje savivaldybėje, kurioje prašo vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse, nėra pažeidęs šio Įstatymo 18 straipsnio 4 dalies 3 punktoe nustatyto reikalavimo;
4) licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais neapmuitinamoje parduotuvėje prašytojas vykdo įsipareigojimus muitinei;
5) licencijos prašytojų, norinčių verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais mažmeninės prekybos ir viešojo maitinimo vietose, įrengtose daugiabučiuose gyvenamuosiuose namuose, numatomai vykdyti veiklai neprieštarauja daugiabučio gyvenamojo namo gyventojai (licencijų prašytojai pateikia Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka daugiabučio gyvenamojo namo gyvenamosios paskirties patalpų savininkų ir neprivatizuotų butų nuomininkų daugumos sutikimą, kuriame turi būti nurodytas numatomas prekybos alkoholiniais gėrimais laikas ir licencijos prašytojo numatoma vykdyti veiklos rūšis. Sutikime nenurodžius numatomo prekybos alkoholiniais gėrimais laiko ir (ar) licencijos prašytojo numatomos vykdyti veiklos rūšies, sutikimas laikomas negaliojančiu.
Jeigu butas ar kita patalpa nuosavybės teise priklauso keliems savininkams, jiems jų susitarimu atstovauja vienas asmuo, kuris turi vieną balsą). Šis sutikimas nepateikiamas, jeigu prieš tai šiame daugiabučiame gyvenamajame name tose pačiose patalpose veikusi įmonė arba Europos juridinis asmuo ar jo filialas turėjo licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais ir licencijos galiojimo metu negauta daugiabučio gyvenamojo namo gyventojų skundų, pagal kuriuos paskirta galiojančių administracinių nuobaudų, nesikeičia nei prekybos alkoholiniais gėrimais laikas, nei veiklos rūšis (ši nuostata netaikoma, jeigu iki paraiškos gauti naują licenciją pateikimo alkoholiniais gėrimais nebuvo prekiaujama ilgiau kaip vienus metus). 18³ 18²straipsnis. Leidimų rūšys ir jų išdavimo, patikslinimo ir papildymo tvarka
alkoholį, leidimus pirkti ir naudoti denatūruotą etilo alkoholį, leidimus naudoti denatūruotą etilo alkoholį išduoda Narkotikų, alkoholio ir tabako kontrolės departamentas. Leidimai pirkti nedenatūruoto etilo alkoholio, leidimai pirkti ir (ar) naudoti denatūruotą etilo alkoholį išduodami per 15 darbo dienų, patikslinami ar papildomi per 5 darbo dienas nuo visų tinkamai įformintų dokumentų, kurių reikia leidimui išduoti, papildyti ar patikslinti gavimo leidimus išduodančioje institucijoje dienos. Jeigu pateikti ne visi, neteisingai užpildyti dokumentai arba pateikti neteisingi duomenys, šioje dalyje nurodyti terminai skaičiuojami nuo visų arba papildytų (patikslintų) dokumentų gavimo dienos. 2. Nustatomi šių rūšių leidimai:
1) pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį;
2) pirkti ir naudoti denatūruotą etilo alkoholį;
3) naudoti denatūruotą etilo alkoholį. 23.
23Leidimo pirkti ir naudoti nedenatūruotoą etilo alkoholioį,
leidimo pirkti ir (ar) naudoti denatūruotą etilo alkoholį nereikia ūkio subjektams:
1) perkantiems per metus ne daugiau kaip 10 litrų nedenatūruoto etilo alkoholio ir (ar) denatūruoto etilo alkoholio iš įmonių, turinčių licencijas gaminti šiuos produktus ar licencijas verstis didmenine prekyba jais;
2) perkantiems ir (ar) naudojantiems denatūruotą etilo alkoholį Lietuvos Respublikos aAtsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo reikalavimus atitinkančių biodegalų ir (ar) biodegalų ir degalų mišinių gamybai, kai denatūruotas etilo alkoholis su akcizais apmokestinamų prekių vežimo dokumentu ar supaprastintu akcizais apmokestinamų prekių vežimo dokumentu gabenamas į akcizais apmokestinamų prekių sandėlį;
3) perkantiems nedenatūruotą etilo alkoholį gamybos reikmėms, kai jis gabenamas su akcizais apmokestinamų prekių vežimo dokumentu ar supaprastintu akcizais apmokestinamų prekių vežimo dokumentu į akcizais apmokestinamų prekių sandėlį. 18² 18³ straipsnis.
18² 18³ straipsnis. Reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti leidimus pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį, leidimus pirkti ir naudoti denatūruotą etilo alkoholį ir leidimus naudoti denatūruotą etilo alkoholį Leidimai pirkti ir naudoti nedenatūruoto etilo alkoholio nedenatūruotą etilo alkoholį, ir leidimai pirkti ir (ar) naudoti denatūruotą etilo alkoholį ir leidimai naudoti denatūruotą etilo alkoholį išduodami įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, jeigu jie atitinka šiuos reikalavimus:
1) įmonei Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui arba jų (jeigu jie veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) nėra įsiteisėjusio apkaltinamojo teismo nuosprendžio dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjusio teismo nutarimo, nutarties, įsiteisėjusio atitinkamo muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimo dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui per pastaruosius vienus metus iki prašymo išduoti leidimą pateikimo dienos pagal šį Įstatymą nebuvo paskirta ekonominė sankcija už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą;
2) įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui per pastaruosius trejus metus nėra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais, alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose;
3) įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui (jeigu jis veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) arba šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams per pastaruosius vienus metus iki prašymo išduoti leidimą pateikimo dienos nebuvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, falsifikuotų alkoholio produktų įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą;
4) įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui (jeigu jis veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) arba šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams nėra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais, alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, ir už šias veikas jie neturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo;
35) įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo paraiškoje išduoti leidimą nurodytas etilo alkoholis atitinka etilo alkoholio denatūravimo formulių naudojimo sritis;
46) per pastaruosius vienus metus įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui nebuvo panaikintas leidimo galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 20 dalyje nustatytais atvejais.
Reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti leidimus pirkti ir naudoti nedenatūruotą etilo alkoholį, leidimus pirkti ir naudoti denatūruotą etilo alkoholį ir leidimus naudoti denatūruotą etilo alkoholį Leidimai pirkti ir naudoti nedenatūruoto etilo alkoholio nedenatūruotą etilo alkoholį, ir leidimai pirkti ir (ar) naudoti denatūruotą etilo alkoholį ir leidimai naudoti denatūruotą etilo alkoholį išduodami įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, jeigu jie atitinka šiuos reikalavimus:
1) įmonei Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui arba jų (jeigu jie veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) nėra įsiteisėjusio apkaltinamojo teismo nuosprendžio dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjusio teismo nutarimo, nutarties, įsiteisėjusio atitinkamo muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimo dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui per pastaruosius vienus metus iki prašymo išduoti leidimą pateikimo dienos pagal šį Įstatymą nebuvo paskirta ekonominė sankcija už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą;
2) įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui per pastaruosius trejus metus nėra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais, alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose;
3) įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui (jeigu jis veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) arba šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams per pastaruosius vienus metus iki prašymo išduoti leidimą pateikimo dienos nebuvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, falsifikuotų alkoholio produktų įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą;
4) įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui (jeigu jis veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) arba šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams nėra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais, alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, ir už šias veikas jie neturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo;
35) įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo paraiškoje išduoti leidimą nurodytas etilo alkoholis atitinka etilo alkoholio denatūravimo formulių naudojimo sritis;
46) per pastaruosius vienus metus įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui nebuvo panaikintas leidimo galiojimas šio Įstatymo 34 straipsnio 20 dalyje nustatytais atvejais. 18⁴ straipsnis.
išduoti licenciją pagrindai
1Licencijos gaminti alkoholio produktus verstis alkoholio produktų gamyba, verstis didmenine prekyba jais ar mažmenine
prekyba alkoholiniais gėrimais neišduodamos šiais atvejais:
1) licencijos prašytojas pateikia ne visus reikiamus, neteisingai užpildytus dokumentus ir neįvykdo licencijas išduodančios institucijos reikalavimo pateikti trūkstamus dokumentus ar ištaisyti juose esančius trūkumus;
2) licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 18¹ straipsnio 1 dalyje nustatytų reikalavimų;
3) licencijos prašytojas nesumoka už licencijos išdavimą nustatytos valstybės rinkliavos. 2. Be šio straipsnio 1 dalyje nustatytų reikalavimų, licencijos gaminti alkoholio produktus verstis alkoholio produktų gamyba neišduodamos ir tais atvejais, jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 18¹straipsnio 2 dalyje nustatytų reikalavimų. Jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 18¹straipsnio
vienus metus nuo anksčiau turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos. Jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 18¹straipsnio 2 dalies 2 ir 3 punktuose nustatytų reikalavimų, jam licencija neišduodama penkerius trejus metus nuo anksčiau turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos. 3. Be šio straipsnio 1 dalyje nustatytų reikalavimų, licencijos verstis didmenine prekyba alkoholio produktais neišduodamos ir tais atvejais, jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 18¹straipsnio
Įstatymo 18¹straipsnio 3 dalies 1 punkte nustatytų reikalavimų, licencija jam neišduodama vienus metus nuo anksčiau turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos.
Jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 18¹ straipsnio 3 dalies 2 ir 3 punktuose nustatytų reikalavimų, jam licencija neišduodama penkerius tris metus nuo anksčiau turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos. 4. Be šio straipsnio 1 dalyje nustatytų reikalavimų, licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais neišduodamos ir šiais atvejais:
1) jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 18¹ straipsnio 4 dalyje nustatytų reikalavimų. Jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 18¹ straipsnio
metus nuo anksčiau turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos. Jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 18¹ straipsnio
prekyba alkoholiniais gėrimais toje prekybos vietoje, kurioje nustatytas pažeidimas, jį padariusiam licencijos prašytojui neišduodama vienus metus nuo anksčiau turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos. Jeigu licencijos prašytojas neatitinka šio Įstatymo 18¹ straipsnio 4 dalies 3 punkte nustatytų reikalavimų, vienus metus nuo pažeidimo nustatymo dienos jam neišduodama vienkartinė licencija verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais masiniuose renginiuose, parodose ir mugėse, rengiamuose toje savivaldybėje, kurioje nustatytas pažeidimas;
2) kai savivaldybės taryba, siekdama užtikrinti viešąją tvarką ir visuomenės saugumą ir įvertinusi prekybos alkoholiniais gėrimais vietą, gyventojų, bendrijų, bendruomenių ar jų atstovų, asociacijų ar kitų institucijų raštu pareikštą nuomonę, policijos komisariatų pasiūlymus, priima motyvuotą sprendimą neišduoti licencijos. 18⁵ straipsnis.
18⁵ straipsnis. Atsisakymas Atsisakymo išduoti leidimą pagrindai Leidimai pirkti ir naudoti nedenatūruoto etilo alkoholio nedenatūruotą etilo alkoholį ir leidimai pirkti ir naudoti denatūruotą etilo alkoholį, leidimai naudoti denatūruotą etilo alkoholį neišduodami šiais atvejais:
1) įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas pateikia ne visus reikiamus, neteisingai užpildytus dokumentus ir neįvykdo leidimą išduodančios institucijos reikalavimo pateikti trūkstamus dokumentus ar ištaisyti juose esamus trūkumus;
2) įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas neatitinka šio Įstatymo 18² 18³ straipsnyje nustatytų reikalavimų. Jeigu įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas neatitinka šio Įstatymo 18²18³straipsnio
vienus metus nuo anksčiau turėto leidimo galiojimo panaikinimo dienos;
3) įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas nesumoka už leidimo išdavimą nustatytos valstybės rinkliavos. 18⁶ straipsnis. Licencijuojamos veiklos sąlygos
dalyje ir 16 15¹ straipsnio straipsnyje 1 dalyje nurodytas licencijas, ir įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys šio Įstatymo 16 15¹straipsnio straipsnyje 3 dalyje nurodytas licencijas ir šio Įstatymo 17 18² straipsnio 3 2 daliesyje
nustatytų alkoholio produktų gamybos, prekybos, laikymo ir gabenimo reikalavimų. 2. Įmonės, turinčios licencijas gaminti alkoholio produktus verstis alkoholio produktų gamyba, verstis didmenine prekyba jais, taip pat įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, privalo informuoti licenciją išdavusią instituciją apie pasikeitusį įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovą per 10 darbo dienų nuo jo darbo pradžios. 3.
ir jų filialai, turintys licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, privalo kreiptis į licenciją išdavusią instituciją dėl licencijos patikslinimo, kai savivaldybės taryba, vadovaudamasi šio Įstatymo
filialo prekybos alkoholiniais gėrimais laiką, per 5 darbo dienas nuo savivaldybės administracijos rašytinio pranešimo apie savivaldybės tarybos nustatytą apribojimą gavimo dienos Licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išdavusi institucija ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo savivaldybės tarybos sprendimo apriboti prekybos alkoholiniais gėrimais laiką priėmimo dienos turi patikslinti licenciją ir apie tai informuoti licencijos turėtoją. 4. Įmonės, turinčios licencijas gaminti alkoholio produktus, kalendoriniam mėnesiui pasibaigus, ne vėliau kaip iki kito mėnesio
departamentui mėnesio duomenis apie alkoholio produktų gamybos ir realizavimo apimtis pagal Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento patvirtintą pavyzdinę formą. 5. Kalendoriniam mėnesiui pasibaigus, ne vėliau kaip iki kito mėnesio 10 dienos, nedenatūruotą etilo alkoholį ir denatūruotą etilo alkoholį parduodančios įmonės turi pateikti Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentui per mėnesį parduoto nedenatūruoto etilo alkoholio ir denatūruoto etilo alkoholio kiekio ataskaitą. 6. Kalendoriniam mėnesiui pasibaigus, ne vėliau kaip iki kito mėnesio 10 dienos, ūkio subjektai, pagal Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento išduotus leidimus nusipirkę ir panaudoję nedenatūruoto etilo alkoholio nedenatūruotą etilo alkoholį, nusipirkę ir panaudoję denatūruotą etilo alkoholį, panaudoję denatūruotą etilo alkoholį, privalo pateikti Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentui šių produktų panaudojimo ataskaitą. 7.
7Įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas,
turintis licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais ir sustabdantis ar nutraukiantis licencijoje nurodytą veiklą, per 30 dienų nuo licencijoje nurodytos veiklos sustabdymo ar nutraukimo privalo kreiptis į licenciją išdavusią instituciją dėl licencijos galiojimo sustabdymo ar panaikinimo. Licencija sustabdoma įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo nurodytam laikotarpiui arba neterminuotam laikui. Licencijoje nurodytos veiklos sustabdymu laikomas laikinas mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais nevykdymas, trunkantis ne trumpiau kaip vienus metus.“
10Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2024-02-1310 (18¹)
projekto 11 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 18¹straipsnio
prekyba jais ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais nebūtų suteikta, jeigu licenciją išduoti prašančiam asmeniui, per paskutinius penkerius metus nuo prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos, būtų paskirta administracinė nuobauda „pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių gėrimų neteisėtą laikymą, gabenimą, įsigijimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką (be banderolių ar seno pavyzdžio banderolėmis, už mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarkos pažeidimą, naminių alkoholinių gėrimų pardavimo ar kitokio realizavimo pažeidimą), taip pat neteisėtą stiprių alkoholinių gėrimų, brogos, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, įgijimą, laikymą, gabenimą arba naminių stiprių alkoholinių gėrimų gamybos įrangos gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą, alkoholio produktų importo ir prekybos licencijavimo tvarkos pažeidimą, netikrų banderolių naudojimą ar už analogiškas veikas arba pagal šį Įstatymą nebuvo paskirta ekonominė sankcija;“. Siūlomas teisinis reguliavimas diskutuotinas keliais aspektais. 10.1.
10.1. Manytina, kad projekto 11 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 18¹straipsnio
su keičiamo įstatymo 18¹straipsnio 1 dalies 4¹ punkte numatyta licencijos išdavimą ribojančia sąlyga, pagal kurią, licencija nebūtų išduota, jeigu licenciją išduoti prašančiam asmeniui būtų priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis ir jis turėtų neišnykusį ar nepanaikintą teistumą už šiame punkte nurodytas nusikalstamas veikas. Pastebėtina, kad ne visos keičiamo įstatymo 18¹straipsnio 1 dalies 4¹ punkte nurodytos nusikalstamos veikos užtraukia teistumą, pavyzdžiui, neteisėtas naminių stiprių alkoholinių gėrimų, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimas, laikymas, gabenimas ar realizavimas (Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – BK) 201 straipsnis), apima tuos atvejus, kai asmuo neturėdamas tikslo realizuoti neteisėtai pagamina, laiko, gabena dešimt arba daugiau litrų naminių stiprių alkoholinių gėrimų arba nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių), - ši veika kvalifikuojama kaip teistumo neužtraukiantis baudžiamasis nusižengimas (BK
licencijos prašantis asmuo, įsiteisėjus apkaltinamajam nuosprendžiui, galėtų gauti licenciją, o keičiamo įstatymo 18¹straipsnio 1 dalies
metus negalėtų būti išduodama licencija.
Pastebėtina, kad pagal BK 97 straipsnio 3 dalies 3 punkto ,,a“ papunktį turinčiais teistumą laikomi asmenys, nuteisti už tyčinius nusikaltimus ir realiai atlikę paskirtą bausmę,
Žr. pasiūlymus dėl Teisės departamento pastabos Nr. 9 . 11.
11Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2024-02-1310 (18¹)
į tai, kad pačiam licencijos prašytojui (įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jų filialui) negali būti skiriama administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą (pagal šį kodeksą atsako fizinis asmuo), o ekonominės sankcijos pagal specialiuosius įstatymus yra skiriamos tik juridiniams asmenims, turėtų būti patikslinta keičiamo įstatymo 18¹straipsnio
Žr. pasiūlymus dėl Teisės departamento pastabos Nr. 9 . 12. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-1310 (18¹)
įstatymo 18¹straipsnio 1 dalies 4 punkte tam tikros nuostatos yra išdėstytos skliaustuose. Pažymėtina, kad norminio pobūdžio teisės aktų nuostatos turėtų būti dėstomos formuluojant jas kaip aiškias ir tikslias taisykles, o ne pateikiant skliaustuose pavyzdžius, paaiškinimus, sąlygas ar pan. Pažymėtina ir tai, kad šioje dalyje skliaustuose nurodyti administraciniai nusižengimai įtvirtinti atskiruose Administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) straipsniuose, pavyzdžiui, atsakomybė už akcizais apmokestinamų prekių įsigijimą (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją), laikymą, gabenimą, naudojimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką, numatyta ANK 209 straipsnyje; atsakomybė už mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarkos ar kitų alkoholinių gėrimų pardavimo, laikymo ir gabenimo reikalavimų pažeidimą ANK 168 straipsnyje; atsakomybė už naminių alkoholinių gėrimų pardavimą ar kitokį realizavimą ANK 169 straipsnyje, todėl šiuo atveju tam tikrų nuostatų dėstymas skliaustuose nėra prasmingas ir nesukuria jokio teisinio aiškumo.
Be kita ko, iš siūlomo teisinio reguliavimo nėra aišku, už kokias „analogiškas veikas“ per paskutinius penkerius metus nuo prašymo išduoti licenciją pateikimo dienos, licenciją prašančiam asmeniui negalėtų būti paskirta administracinė nuobauda, todėl siekiant teisinio aiškumo ši nuostata turėtų būti patikslinta, arba jos turėtų būti atsisakoma. Pritarti Žr. pasiūlymus dėl Teisės departamento pastabos Nr. 9 . 13. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-1314
išdėstytos pastabos taikytinos ir projekto 12 straipsniu keičiamo įstatymo 18² straipsnio 1 – 2 punktams.
Be kita ko, atsižvelgiant į tai, kad iš esmės analogiškas reguliavimas numatomas ir projekto 19 straipsnio 7 dalimi keičiamo įstatymo
keičiamo įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 4 punkte; projekto 19 straipsnio 9 dalimi keičiamo įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 4¹ punkte; projekto 20 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 34¹ straipsnio
papunkčiuose išdėstytos pastabos taikytinos ir aukščiau išvardintoms projekto nuostatoms. Pritarti Pasiūlymai:
17 dalį ir ją išdėstyti taip: „17.
Įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams licencijų galiojimas panaikinamas ir pakartotinai licencijos neišduodamos, jeigu nustatoma, kad jiems arba jų vadovams ar kitiems vadovo įgaliotiems darbuotojams (jeigu jie veikė įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vardu ar dėl jų interesų) yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą:
1) įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui per pastaruosius vienus metus pagal šį Įstatymą buvo paskirta ekonominė sankcija už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą. Šiuo atveju įmonė, Europos juridinis asmuo ir jo filialas kreiptis dėl naujos licencijos išdavimo gali po vienų metų nuo turimos licencijos galiojimo panaikinimo;
2) įmonei, Europos juridiniam asmeniui ar jo filialui per pastaruosius trejus metus yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais, už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose.
Šiuo atveju įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas kreiptis dėl naujos licencijos išdavimo gali po trejų metų nuo turimos licencijos galiojimo panaikinimo;
3) įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui ar šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams per pastaruosius vienus metus buvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, falsifikuotų alkoholio produktų įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą.
Šiuo atveju įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas kreiptis dėl naujos licencijos išdavimo gali po vienų metų nuo turimos licencijos galiojimo panaikinimo;
4) įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui ar šio Įstatymo 34 straipsnio 17 dalyje nurodytiems darbuotojams yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis, už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais ar už analogiškas veikas, nustatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose, ir už šias veikas neturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo. Šiuo atveju įmonė, Europos juridinis asmuo ir jo filialas kreiptis dėl naujos licencijos išdavimo gali išnykus ar panaikinus teistumą;“ 2.
Pakeisti 34 straipsnio 19 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4) pasikeitus įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui paaiškėja, kad naujam vadovui yra nustatytos šio straipsnio 17 dalies
nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, laikymą ar gabenimą ir per licenciją išdavusios institucijos nustatytą terminą įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas šio vadovo nepakeičia;”. 3. Pakeisti 34¹ straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: „6.
Įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys licencijas verstis didmenine prekyba alkoholio produktais ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, įspėjami apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą, jeigu pasikeitus jų vadovui paaiškėja, kad naujajam įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą:
1) per pastaruosius vienus metus buvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, falsifikuotų alkoholio produktų įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą;
2) yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais ir už šias veiklas yra neišnykęs ar nepanaikintas teistumas.“ 4.
Įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys licencijas verstis didmenine prekyba alkoholio produktais ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, įspėjami apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą, jeigu pasikeitus jų vadovui paaiškėja, kad naujajam įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą:
1) per pastaruosius vienus metus buvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, falsifikuotų alkoholio produktų įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą;
2) yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais ir už šias veiklas yra neišnykęs ar nepanaikintas teistumas.“
2 punktus ir juos išdėstyti taip:
„1) neatestuojama įmonės alkoholio produktų kokybės
tyrimo laboratorija arba laboratorija, su kuria sudaryta šio Įstatymo 18¹ straipsnio 2 dalies 64 punkte nurodyta sutartis, praranda teisę atlikti alkoholio produktų kokybės tyrimus;
2) pasibaigė šio Įstatymo 18¹ straipsnio
dienas nesudaroma nauja sutartis;“ 5.
Pakeisti 34¹ straipsnio 7 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip: „5) pasikeitus įmonės vadovui paaiškėja, kad naujajam įmonės vadovui įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą per pastaruosius vienus metus buvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais, falsifikuotų alkoholio produktų įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą;“. 6.
straipsnio 7 dalį 5¹ punktu: „5¹) pasikeitus įmonės vadovui paaiškėja, kad naujajam įmonės vadovui yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais ir už šias veikas turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą;“. 14. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-1310 (18¹)
projekto 11 straipsniu keičiamo įstatymo 18¹straipsnio
nėra nustatoma baudžiamoji atsakomybė už neteisėtą naminių stiprių alkoholinių gėrimų, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimą, laikymą, gabenimą ar realizavimą (BK 201 straipsnis). Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 12 straipsniu keičiamo įstatymo 18² straipsnio 2 punktui. Pritarti Žr. pasiūlymus dėl Teisės departamento pastabos Nr. 9 . 15. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-1310 (18¹)
pripažįstami iš eilės einantys keičiamo įstatymo 18¹ straipsnio 2 dalies 4 ir 5 punktai, turi būti dėstomos vienoje projekto 11 straipsnio dalyje. Pritarti Žr. pasiūlymus dėl Teisės departamento pastabos Nr. 9 . 16. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-138
Svarstytina, ar, atsižvelgiant į tai, kad projektu keičiamame įstatyme yra atskiri straipsniai, kuriuose yra įvardijamos licencijų verstis didmenine ar mažmenine prekyba alkoholio produktais rūšys (projekto 6 straipsniu pildomo įstatymo 15¹ straipsnis) ir leidimų rūšys (projekto 13 straipsniu keičiamo įstatymo 18³ straipsnis), neturėtų būti keičiama ir galiojančio įstatymo 18⁶straipsnio
straipsnio 3 dalį pateikiant nuorodas į atitinkamas pildomo įstatymo 15¹ straipsnio bei keičiamo įstatymo 18³ straipsnio nuostatas. Kartu reikėtų patikslinti ir galiojančio įstatymo 17 straipsnio 3 dalį, joje taip pat pateikiant nuorodą į atitinkamą keičiamo įstatymo 18³ straipsnio nuostatą. Pritarta Komiteto pasiūlymas:
Pakeisti 17 straipsnio 3 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
„7) etilo alkoholiui, naudojamam gamybos (įskaitant Lietuvos
Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo reikalavimus atitinkančių biodegalų ir (ar) biodegalų ir degalų mišinių gamybą, kuriai naudojamas nedenatūruotas dehidratuotas ir dehidratuotas denatūruotas etilo alkoholis, ir atvejus, kai naudojant etilo alkoholį gamybos operacijų metu jis virsta kitu alkoholio produktu, kuris visas sunaudojamas kito galutinio ne alkoholio produkto gamybai), taip pat techninėms, medicinos, veterinarijos reikmėms arba mokslo ir tyrimo darbams, kurį įsigyja, laiko, gabena ir naudoja įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotus leidimus, išskyrus šio Įstatymo 18³ 18² straipsnio 23 dalyje nustatytus atvejus, kai leidimai nėra privalomi.“ Taip pat žiūrėti argumentus dėl Teisės departamento pastabos Nr. 9 . 17. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-13 14.
Derinant keičiamo įstatymo bei projekto nuostatas tarpusavyje, projekto 15 straipsniu keičiamo įstatymo 18⁶ straipsnio 3 dalyje vietoj formuluotės
„nuo savivaldybės tarybos sprendimo apriboti licencijos turėtojo prekybos
alkoholiniais gėrimais laiką“ siūlome įrašyti žodžius „nuo savivaldybės tarybos sprendimo apriboti prekybos alkoholiniais gėrimais laiką“, nes savivaldybės taryba pagal keičiamo įstatymo 18 straipsnio 9 dalį priima sprendimus ne dėl konkrečių licencijų turėtojų, o dėl laiko, kuriuo leidžiama prekiauti alkoholiniais gėrimais, ribojimo, ar vietų ir (ar) teritorijų, kuriose draudžiama prekiauti alkoholiniais gėrimais, nustatymo apskritai. Pritarti Komiteto pasiūlymas:
Pakeisti 18⁶ straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, privalo kreiptis į licenciją išdavusią instituciją dėl licencijos patikslinimo, kai savivaldybės taryba, vadovaudamasi šio Įstatymo 18 straipsnio 9 dalimi, apriboja įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo prekybos alkoholiniais gėrimais laiką, per 5 darbo dienas nuo savivaldybės administracijos rašytinio pranešimo apie savivaldybės tarybos nustatytą apribojimą gavimo dienos Licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išdavusi institucija ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo savivaldybės tarybos sprendimo apriboti prekybos alkoholiniais gėrimais laiką priėmimo dienos turi patikslinti licenciją ir apie tai informuoti licencijos turėtoją.”
18Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2
teisinio aiškumo projekto 17 straipsniu keičiamo įstatymo 29 straipsnio 2 dalies nuostatas reikėtų išdėstyti atskiruose šios dalies punktuose. Pritarti Komiteto pasiūlymas: Pakeisti 29 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2.
Reklama nelaikoma:
1) informacija apie alkoholinius gėrimus informaciniuose pranešimuose, kurie skirti tik alkoholio verslo specialistams, taip pat;
2) alkoholinius gėrimus gaminančių arba jais prekiaujančių įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų registruoti pavadinimai (jeigu alkoholinių gėrimų gamintojo pavadinimas yra sudedamoji šių įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų registruoto pavadinimo dalis) ir prekių ženklai, kai šie pavadinimai ir prekių ženklai pateikiami iškabose ant šių įmonių, Europos juridinių asmenų ar jų filialų buveinės ar padalinio pastato ir valdomo transporto.
Reklama nelaikomi;
3) alkoholinius gėrimus gaminančių arba jais prekiaujančių įmonių, Europos juridinių asmenų ir jų filialų registruoti pavadinimai ar prekių ženklai, kai šie pavadinimai ar prekių ženklai nereguliariai ir netikėtai matomi Lietuvos Respublikos jurisdikcijai priklausančių transliuotojų ir retransliuotojų transliuojamose ar retransliuojamose programose ir kai šių pavadinimų ir prekių ženklų atvaizdai yra šalutiniai, palyginti su transliuojamos ar retransliuojamos programos vaizdais, taip pat;
4) Lietuvos Respublikos teisės aktuose ant alkoholinio gėrimo ir (ar) jo pirminės (prekinės) ar antrinės (grupinės) pakuotės nustatyti ženklinimo rekvizitai ir kita ženklinimo informacija, alkoholinių gėrimų eksponavimas (pateikimas parduoti), alkoholinio gėrimo grupė, pogrupis, kategorija, alkoholinio gėrimo kilmės šalis, geografinė nuoroda, regionas, alkoholinių gėrimų gamintojų ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pavadinimai ir registruoti prekių ženklai, alkoholinio gėrimo kaina, ant alkoholinio gėrimo ir (ar) jo pirminės (prekinės) ar antrinės (grupinės) pakuotės esančios nuorodos į alkoholinio gėrimo gamintojo interneto svetaines, kai ši informacija pateikiama mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietose, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, ar alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse. ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pasirinktose interneto platformose;
5) alkoholinių gėrimų eksponavimas (pateikimas parduoti) mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietose, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, ar alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pasirinktose interneto platformose;
6) objektyvi pažintinė, mokslinė, istorinė informacija apie alkoholinių gėrimų vartojimo būdus, gamybą, tradicijas, pelnytus apdovanojimus;
7) mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietose, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, ar alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių interneto platformose pateikiama informacija apie alkoholinių gėrimų derinimą su maistu, alkoholinių gėrimų ir maisto degustacijas.“ 19.
Reklama nelaikomi;
3) alkoholinius gėrimus gaminančių arba jais prekiaujančių įmonių, Europos juridinių asmenų ir jų filialų registruoti pavadinimai ar prekių ženklai, kai šie pavadinimai ar prekių ženklai nereguliariai ir netikėtai matomi Lietuvos Respublikos jurisdikcijai priklausančių transliuotojų ir retransliuotojų transliuojamose ar retransliuojamose programose ir kai šių pavadinimų ir prekių ženklų atvaizdai yra šalutiniai, palyginti su transliuojamos ar retransliuojamos programos vaizdais, taip pat;
4) Lietuvos Respublikos teisės aktuose ant alkoholinio gėrimo ir (ar) jo pirminės (prekinės) ar antrinės (grupinės) pakuotės nustatyti ženklinimo rekvizitai ir kita ženklinimo informacija, alkoholinių gėrimų eksponavimas (pateikimas parduoti), alkoholinio gėrimo grupė, pogrupis, kategorija, alkoholinio gėrimo kilmės šalis, geografinė nuoroda, regionas, alkoholinių gėrimų gamintojų ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pavadinimai ir registruoti prekių ženklai, alkoholinio gėrimo kaina, ant alkoholinio gėrimo ir (ar) jo pirminės (prekinės) ar antrinės (grupinės) pakuotės esančios nuorodos į alkoholinio gėrimo gamintojo interneto svetaines, kai ši informacija pateikiama mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietose, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, ar alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse. ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pasirinktose interneto platformose;
5) alkoholinių gėrimų eksponavimas (pateikimas parduoti) mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietose, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, ar alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių pasirinktose interneto platformose;
6) objektyvi pažintinė, mokslinė, istorinė informacija apie alkoholinių gėrimų vartojimo būdus, gamybą, tradicijas, pelnytus apdovanojimus;
7) mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietose, kuriose alkoholiniai gėrimai parduodami vartotojui, ar alkoholinius gėrimus gaminančių ar jais prekiaujančių įmonių interneto svetainėse ar alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių interneto platformose pateikiama informacija apie alkoholinių gėrimų derinimą su maistu, alkoholinių gėrimų ir maisto degustacijas.“
19Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2024-02-1314
Derinant projekto nuostatas tarpusavyje, turėtų būti keičiama ir įstatymo 34 straipsnio 1 dalis, nurodant, kad baudas skiria ne institucija, Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota išduoti žemės ūkio kilmės etilo alkoholio importo licencijas, o institucija, žemės ūkio ministro pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymą įgaliota administruoti žemės ūkio produktų eksporto ir importo licencijų sistemą ir žemės ūkio produktų importo tarifines kvotas, skirstomas pagal licencijas. Pritarti Komiteto pasiūlymas:
Pakeisti 34 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Už šio Įstatymo pažeidimus baudas įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, užsienio juridinių asmenų atstovybėms Lietuvos Respublikoje pagal savo kompetenciją turi teisę skirti Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas, Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba, Valstybinė mokesčių inspekcija, institucija, Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota išduoti žemės ūkio kilmės etilo alkoholio importo licencijas institucija, žemės ūkio ministro pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymą įgaliota administruoti žemės ūkio produktų eksporto ir importo licencijų sistemą ir žemės ūkio produktų importo tarifines kvotas, skirstomas pagal licencijas, savivaldybių administracijos ir policija.”
20Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2024-02-1314
paskutinį žodį „pažeidimų“, įrašytinas žodis „padarytų“. Pritarti Komiteto pasiūlymas: Papildyti 34 straipsnį 9² dalimi:
„9². Kai vienas juridinis asmuo padaro du arba daugiau pažeidimų, ekonominė
sankcija skiriama už kiekvieną teisės pažeidimą atskirai.
Jeigu asmens vienu metu padaryta veika ar veikos užtraukia atsakomybę pagal kelis šio Įstatymo straipsnius ar straipsnio dalis, šiam asmeniui skiriama bauda pagal sankciją, nustatytą už sunkesnį iš padarytų pažeidimų.“
21Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2024-02-1314
būti patikslintas projekto 19 straipsniu keičiamo įstatymo 34 straipsnio 19 dalies 4 punktas, nes jame nustatyta klaidinga nuostata, numatanti, kad ekonominė sankcija galėjo būti skirta ne įmonei, o įmonės vadovui. Be to, šiame punkte vietoj žodžio „nuo“ įrašytinas žodis „iki“. Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 20 straipsniu keičiamo įstatymo 34¹ straipsnio
Komiteto pasiūlymai:
19 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4) pasikeitus įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui paaiškėja, kad naujam vadovui įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, laikymą ar gabenimą per licenciją išdavusios institucijos nustatytą terminą įmonė, Europos juridinis asmuo ar jo filialas šio nepakeičia vadovo, jeigu paaiškėja šio straipsnio 17 dalies 3 ir
(ar) 4 punktuose nurodytos aplinkybės;“. 2. Pakeisti 34¹ straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: „6.
Įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys licencijas verstis didmenine prekyba alkoholio produktais ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, įspėjami apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą, jeigu pasikeitus jų vadovui paaiškėja, kad naujajam įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą:
1) per pastaruosius vienus metus buvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, falsifikuotų alkoholio produktų įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą;
2) yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais ir už šias veiklas yra neišnykęs ar nepanaikintas teistumas.“ 3.
Įmonės, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, turintys licencijas verstis didmenine prekyba alkoholio produktais ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, įspėjami apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą, jeigu pasikeitus jų vadovui paaiškėja, kad naujajam įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo vadovui yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą:
1) per pastaruosius vienus metus buvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholinių produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, falsifikuotų alkoholio produktų įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą;
2) yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais ir už šias veiklas yra neišnykęs ar nepanaikintas teistumas.“
išdėstyti taip: „5) pasikeitus įmonės vadovui paaiškėja, kad naujajam įmonės vadovui įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą per pastaruosius vienus metus buvo paskirta administracinė nuobauda pagal Administracinių nusižengimų kodeksą už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais, falsifikuotų alkoholio produktų įgijimą, laikymą, gabenimą, siuntimą, naudojimą ar realizavimą;“.
straipsnio 7 dalį 5¹ punktu:
„5¹) pasikeitus įmonės vadovui paaiškėja, kad naujajam įmonės vadovui
yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal Baudžiamajame kodekse nustatytas nusikalstamas veikas už alkoholio produktų kontrabandą, neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, už neteisėtą vertimąsi ūkine komercine veikla, svetimo prekių ženklo naudojimą, kai nusikalstamos veikos yra susijusios su falsifikuotais alkoholio produktais ir už šias veikas turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą;“. 22. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-02-1316
3 19.
Derinant projekto nuostatas su Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymu, projekto 21 straipsniu keičiamo įstatymo 38 straipsnio 3 dalyje vietoj žodžių „arba kitose valstybės informacinėse sistemose ar registruose“ įrašytini žodžiai „kitose registrų ar valstybės informacinėse sistemose”. Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 22 straipsniu keičiamo įstatymo 39 straipsnio 3 daliai. kitose registrų ar valstybės informacinėse sistemose“ Pritarti Komiteto pasiūlymai:
išdėstyti taip: „3. Jeigu proceso šalys bylos nagrinėjimo metu nedalyvauja, byla gali būti išnagrinėta tik tais atvejais, kai yra duomenų, kad proceso šalims laiku ir tinkamai buvo pranešta apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką, ir jeigu iki bylos nagrinėjimo pradžios proceso šalys nepateikia savo neatvykimą pateisinančių dokumentų, kuriuose nurodytas neatvykimo priežastis šio Įstatymo 34 straipsnio 1 dalyje nurodytos institucijos pripažįsta svarbiomis.
Tinkamu pranešimu apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką laikytinas pranešimas, išsiųstas registruotu paštu Juridinių asmenų registre nurodytu proceso šalies buveinės adresu, išskyrus atvejus, kai proceso šalis nurodo kitą korespondencijos įteikimo adresą, arba pranešimas, išsiųstas Juridinių asmenų registre nurodytu proceso šalies elektroninių siuntų pristatymo adresu, arba pranešimas pasirašytinai įteiktas proceso šaliai šio Įstatymo pažeidimo nustatymo metu laikytina šio Įstatymo 35 straipsnio 1 dalyje nurodyto protokolo kopija, išsiųsta per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinę sistemą (E. pristatymo sistemą) ar registruotu paštu Juridinių asmenų registre, nurodytu juridinio asmens buveinės adresu, išskyrus atvejus, kai juridinis asmuo nurodo kitą korespondencijos įteikimo adresą, ar elektroniniu paštu (nurodytu Juridinių asmenų registre, kitose registrų ar valstybės informacinėse sistemose, kurie naudojami elektroniniu būdu teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti, arba šio Įstatymo 35 straipsnio 1 dalyje nurodyto protokolo kopija, pasirašytinai įteikta juridiniam asmeniui. Protokolo kopija laikoma įteikta praėjus 10 dienų nuo jos išsiuntimo dienos, išskyrus atvejus, kai ji pasirašytinai įteikiama juridiniam asmeniui.“
išdėstyti taip: „3. Šio Įstatymo 34 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai per 2 darbo dienas nuo jų priėmimo išsiunčiami juridiniams asmenims, dėl kurių šie nutarimai priimti.
Tinkamu pranešimu apie nutarimo priėmimą laikytinas pranešimas, išsiųstas per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinę sistemą (E. pristatymo sistemą) ar registruotu paštu Juridinių asmenų registre nurodytu juridinio asmens buveinės adresu, išskyrus atvejus, kai juridinis asmuo nurodo kitą korespondencijos įteikimo adresą, ar elektroniniu paštu (nurodytu Juridinių asmenų registre arba kitose valstybės informacinėse sistemose ar registruose, kitose registrų ar valstybės informacinėse sistemose, kurie naudojami elektroniniu būdu teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti), arba pranešimas pasirašytinai įteiktas juridiniam asmeniui. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 10 dienų nuo pranešimo išsiuntimo dienos, išskyrus atvejus, kai pranešimas pasirašytinai įteikiamas juridiniam asmeniui.“
23Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
„deleguotuoju reglamentu“ įrašytini žodžiai „deleguotasis reglamentas“. Pritarti
Komiteto pasiūlymas: „6. 2017 m. gruodžio 11 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2018/273, kuriuo papildomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1308/2013 nuostatos dėl leidimų sodinti vynmedžius išdavimo tvarkos, vynuogynų registro, lydimųjų dokumentų ir sertifikavimo, įvežimo ir išvežimo operacijų registro, privalomųjų deklaracijų, pranešimų bei praneštos informacijos skelbimo ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1306/2013 nuostatos dėl atitinkamų patikrų bei nuobaudų, iš dalies keičiami Komisijos reglamentai (EB) Nr. 555/2008, (EB) Nr. 606/2009 bei (EB) Nr. 607/2009 ir panaikinamas Komisijos reglamentas (EB) Nr.
436/2009 bei Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2015/560 su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2023 m. gegužės 30 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2023/1606. 24. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
21Pažymėtina,
kad Seime yra registruotas Alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 2, 10, 12, 17, 22, 28, 29 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 10¹straipsniu įstatymo projektas Nr. XIVP-1086(2), kuriuo, kaip ir vertinamuoju projektu, siūloma keisti Alkoholio kontrolės įstatymo 28 straipsnio 1 dalies
3Piliečių, asociacijų,
politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. VšĮ „M.A.M.A. pramogos“, 2024-04-11 <...> Šiuo raštu norime išreikšti savo poziciją bei argumentuotą pritarimą dėl Įstatymo projektu planuojamų keisti 16 bei 18 straipsnių, kuriuose reglamentuojama prekyba alkoholiniais gėrimais masiniuose renginiuose, parodose bei mugėse. Pritariame Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos (toliau
Tačiau tikime, kad reguliavimas bei prieinamumas turi būti tolygūs, nediskriminuojant tam tikrų sričių. Svarbu ir tai, kad pritariame siūlymui leisti prekiauti renginiuose alkoholiniais gėrimais iki 15 laipsnių koncentracijos, kurie galėtų būti išpilstomi tik iš gamyklinės pakuotės, o tai reiškia, kad renginių metu nebūtų sudaromos galimybės piktnaudžiauti stipriaisiais alkoholiniais gėrimais. Taip pat atkreipiame dėmesį, kad ir dabar, jei renginys vyksta teritorijoje, kurioje yra nuolatinė viešojo maitinimo įstaiga, prekyba įvairiais gėrimais nėra ribojama. Tačiau laikinai prekybai toks apribojimas yra taikomas be aiškaus pagrindimo ir racionalių priežasčių. Šiuo metu dauguma Lietuvoje veikiančių renginių organizatorių iš esmės yra įsprausti į labai aiškius rėmus, kokius tiekėjus gali pasitelkti savo organizuojamam renginiui dėl ribotų rinkos dalyvių skaičiaus ir galimybių aptarnauti didelį kiekį žmonių renginyje. Mūsų vertinimu, taip iš esmės ribojama konkurencija bei pasirinkimas. Neaišku, kodėl vyno taurė ar būtent iš gamyklinės pakuotės išpilstytas į taurę, pavyzdžiui, 5 laipsnių koncentracijos kokteilis yra vertinami blogiau ir yra draudžiami, lyginant su tokios pat koncentracijos alaus bokalu. Dėl šiuo metu galiojančio įstatymo negalime rinktis ir vis daugiau regionuose veikiančių Lietuvos vyndarių ar kitų alkoholinių gėrimų gamintojų, kurie galėtų pasiūlyti platesnį asortimentą renginių dalyviams. Mūsų vertinimu, būtent vynas bei alkoholiniai kokteiliai dažniausiu pasirinkimu tampa tiems asmenims, kurie saikingiausiai vartoja alkoholį, gyvenantys didmiesčiuose ir miestuose. Būtent tie, kurie ir yra pagrindiniai didžiųjų renginių lankytojai.
Pažymime, kad Lietuvoje yra susiklosčiusi itin keista situacija, kai kurortuose ir kitose savivaldybių tarybų nustatytose poilsio bei turizmo teritorijose (pvz. paplūdimiai, rekreacinės miestuose nustatytos teritorijos ir pan.) leidžiama mažmeninė prekyba visais alkoholiniais gėrimais, kurių alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų. Tai reiškia, kad į paplūdimį atvykęs žmogus turi galimybę nuolatinėje ar laikinoje prekybos vietoje įsigyti vyno ar kito alkoholinio gėrimo iki 15 procentų koncentracijos. Tačiau atvykęs į renginį, kuris vyksta aiškiai apibrėžtoje, saugomoje teritorijoje, kur už dalyvių bei žiūrovų saugumą atsako būtent renginio organizatorius, tokia galimybė nėra sudaryta. Užsienio valstybėse dažniausiai taikoma praktika, kai masinių renginių metu leidžiama prekiauti visais alkoholiniais gėrimais, neribojant jų pagal gamybos būdą iki 15 ar 22 laipsnių koncentracijos. Taip pat nustatoma teisė vietos savivaldai, išduodančiai renginio leidimą, atsižvelgiant į kriminogeninę situaciją, renginio bei jo auditorijos pobūdį, nustatyti atskiras sąlygas (koncentraciją) prekybai tokio renginio metu. Pavyzdžiui, kaimyninėje Latvijoje nėra taikomų apribojimų ir per laipsnius tik nustatyta, kad stiprieji gėrimai renginio metu gali būti vartojami tam tikroje renginyje išskirtoje atskiroje teritorijoje. Apibendrinant manome, kad Vyriausybės pasiūlytas įstatymo projektas atitinka dabartines aktualijas. Taip pat leidžia didinti konkurenciją, mums renkantis tiekėjus, o renginių dalyviams sudaromos sąlygos platesniam pasirinkimui. Pasisakome tik už atsakingą ir saikingą alkoholio vartojimą ir manome, kad saugus alkoholinių gėrimų iki 15 proc. vartojimas renginiuose, kuriuose užtikrinamos griežtos saugumo bei kontrolės priemonės, nesudarys sąlygų didesniam alkoholinių gėrimų vartojimui.
Atvirkščiai – toks sprendimas mažintų galimų incidentų ir kitų konfliktinių situacijų skaičių, kai į renginio teritoriją bandoma įsinešti kitokius alkoholinius gėrimus nei alus ar sidras, arba jų suvartojama daugiau dar prieš atvykstant į renginį, nes žinoma, kad renginyje galimybės įsigyti tam tikrų gėrimų, kaip vynas ar kokteiliai, nebus. Prašome Seimo narių palaikyti šį Vyriausybės siūlymą. <...> Susipažinta Konkretaus pasiūlymo neteikia. Palaiko LR Vyriausybės teikiamą projektą ir jam pritaria. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: nėra. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nėra. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo Kaimo reikalų komitetas, 2024-03-27 pritarti iniciatorių pateiktam Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 1, 2, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 18¹, 18², 18³, 18⁵, 18⁶, 28, 29, 33, 34, 34¹, 38, 39 straipsnių, III skyriaus ketvirtojo skirsnio pavadinimo, priedo pakeitimo ir Įstatymo papildymo 15¹ straipsniu įstatymo projektui Nr. XIVP-3454 ir Komiteto išvadoms; siūlyti pagrindiniam Ekonomikos komitetui tobulinti Įstatymo projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pateiktas pastabas ir pasiūlymus, kuriems Kaimo reikalų komitetas pritarė. Pritarti iš dalies Žr. Komiteto sprendimą. 2. Seimo Sveikatos reikalų komitetas, 2024-04-11 siūlyti Seimui įstatymo projektą Nr.
XIVP-3454 atmesti, nes juo siekiama lengvinti alkoholio prekybos sąlygas, liberalizuoti alkoholio reklamos reglamentavimą ir kt., jame nėra nuostatų, kaip teikiamas projektas prisidės prie Lietuvos gyventojų sveikatos gerinimo, mažins bendrąjį alkoholio suvartojimą, jo prieinamumą, mažins sergamumą priklausomybių ir kitomis su alkoholio vartojimu susijusiomis ligomis. Nepritarti Žr. Komiteto sprendimą. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
Komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai: už –6, prieš – 4, susilaikė – 0. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Kazys Starkevičius, Gintautas Paluckas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Komiteto suredaguotas patobulintas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Kazys Starkevičius Ekonomikos komiteto biuro patarėja Raimonda Danė