Lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO ĮSTATYMO NR. IX-751 19 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2023 m. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 19 straipsnio pakeitimas Papildyti 19 straipsnio 3 dalį 8 punktu ir jį išdėstyti taip:
6) Lietuvos Respublikos teritorijoje parduodamiems vaisiams, uogoms, daržovėms. 2 straipsnis. Pasiūlymas Lietuvos Respublikos Vyriausybei Pavesti Vyriausybei iki 2023 m. gruodžio 31 d. paruošti įgyvendinamuosius teisės aktus. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Dainius Kepenis
Projekto XIVP-3367 (2) lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO ĮSTATYMO NR. IX-751 19 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2024 m. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 19 straipsnio pakeitimas Papildyti 19 straipsnio 4 dalį 4 punktu ir jį išdėstyti taip:
„4) Lietuvos Respublikos teritorijoje parduodamiems vaisiams, daržovėms, uogoms.“ 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas 1) Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2024 m. rugsėjo 1 d. 2) Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2024 m. gegužės 31 d.
priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Dainius Kepenis
priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Atsižvelgiant į 2023 m. situaciją Europos Sąjungoje, daugelyje jos šalių narių, ypač kaimyninėse Lietuvos atžvilgiu valstybėse, yra taikomas lengvatinis arba nulinis PVM tarifas vaisiams, daržovėms ir uogoms. Vienos iš jų – Lenkijoje iki 2023 m. sausio 1 d. buvo taikomas lengvatinis 8 proc. PVM tarifas visam maistui kaip būtinajai prekei, o nuo 2023 m. sausio 1 d. dienos šis PVM tarifas yra sumažintas iki 0 proc. Kaimyninėje Latvijoje daržovėms, uogoms ir vaisiams PVM tarifas sumažintas nuo 22 proc. iki 5 proc. Ši pataisa sudarytų sąlygas žmonėms rinktis palankesnius sveikatai maisto produktus, ikimokyklinio, priešmokyklinio ir mokyklinio ugdymo įstaigoms į vaikams tiekiamą meniu įtraukti daugiau sveikesnio maisto. Be to, lengvatinis 5 proc. PVM tarifas padėtų Lietuvos ūkininkams, auginantiems vaisius, uogas ir daržoves lengviau realizuoti savo produkciją. Lengvatiniu tarifu apmokestinti siūlomų produktų sąraše – visos Lietuvoje parduodamos daržovės, vaisiai ir uogos. Taip pat šis PVM sumažinimas turėtų teigiamos įtakos gyventojams, šiuo metu susiduriantiems su sunkia ekonomine situacija. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Seimo narys Dainius Kepenis. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu lengvata nenumatyta. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama: Siūloma numatyti lengvatinį 5% PVM tarifą Lietuvos Respublikos teritorijoje parduodamiems vaisiams, uogoms ir daržovėms. 5.
rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta: Neigiamų priimtų įstatymų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai:
Įstatymų projektų priėmimas įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Pigesnės daržovės, vaisiai ir uogos sudarys palankias sąlygas verslui didinti šių produktų pardavimo apimtis. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka: Įstatymų projektai parengti laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymų projektuose nėra įtvirtinta naujų sąvokų ir jas įvardijančių terminų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus:
Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos bei Europos Sąjungos dokumentų nuostatoms. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti:
įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais): Įstatymui įgyvendinti papildomų lėšų iš biudžeto nereikės. 13.
vertinimai ir išvados: Negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis:
„Lengvatinis PVM“; „vaisiai“; „daržovės“;
„uogos“;
paaiškinimai: Nėra. Teikia Seimo narys Dainius Kepenis
Projektui XIVP- 3367 (2)
paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Atsižvelgiant į 2023 m. situaciją Europos Sąjungoje, daugelyje jos šalių narių, ypač kaimyninėse Lietuvos atžvilgiu valstybėse, yra taikomas lengvatinis arba nulinis PVM tarifas vaisiams, daržovėms ir uogoms. Vienos iš jų – Lenkijoje iki 2023 m. sausio 1 d. buvo taikomas lengvatinis 8 proc. PVM tarifas visam maistui kaip būtinajai prekei, o nuo 2023 m. sausio 1 d. dienos šis PVM tarifas yra sumažintas iki 0 proc. Kaimyninėje Latvijoje vaisiams, daržovėms ir uogoms PVM tarifas sumažintas nuo 22 proc. iki 5 proc. Lietuvoje, deja, visiems maisto produktams, tarp jų ir vaisiams, ir daržovėms, ir uogoms taikomas 21 proc. PVM tarifas. Moksliniais tyrimais įrodyta, kad netinkama, nepalanki sveikatai mityba neigiamai įtakoja gyventojų lėtinių neinfekcinių ligų, tokių kaip kraujotakos sistemos ligos, hipertonija, piktybiniai navikai, cukrinis diabetas ir kitų vystymąsi bei didina gyventojų mirtingumą. Kiekvienos visuomenės svarbiausias uždavinys yra užtikrinti gerą vaikų ir suaugusiųjų sveikatą bei kokybišką gyvenimą. Vaisiai, daržovės, uogos yra svarbi sveikos ir subalansuotos mitybos dalis. Žmogaus sveikata priklauso nuo jo pilnavertės mitybos. Sveikos mitybos piramidės pagrindą sudaro vaisiai, daržovės ir uogos. Sveikatai palanki mityba gali tapti svarbia priemone užtikrinant, kad mažėtų antsvorį turinčių ir nutukusių asmenų skaičius bei rizika atsirasti ir vystytis lėtinėms neinfekcinėms ligoms, todėl įvairių vaisių, daržovių, uogų vartojimas yra vienas iš naudingų ir paprastų būdų, kaip galime pagerinti savo sveikatą ir išvengti daugelio lėtinių neinfekcinių ligų.
Nors Lietuvoje vykdomos įvairios švietėjiškos programos, kurių tikslas – ne tik aiškinti, bet ir įdiegti vaikams ir suaugusiems didesnį supratimą apie daržovių, vaisių ir uogų vartojimo teigiamą poveikį sveikatai bei didinti jų vartojimą kasdieninėje mityboje, tačiau faktinės mitybos tyrimų duomenys vis tiek fiksuoja, kad nepakankamai vartojame daržovių, vaisių ir uogų. Viena iš nepakankamo vartojimo priežasčių – aukšta vaisių, daržovių ir uogų kaina, kuri atsiliepia šių produktų įperkamumui. Kainų kitimo šuoliai ženkliai mažina gyventojų perkamąją galią, todėl mažesnes pajamas gaunantys Lietuvos gyventojai, pagal statistinius duomenis, vaisių, daržovių, uogų vartoja ženkliai mažiau, negu didesnes pajamas gaunantys. Siekiant sumažinti vaisių, daržovių ir uogų produktų kainą, paskatinti jų vartojimą, šiuo projektu siūloma nustatyti 5 proc. PVM tarifą šiems produktams. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Seimo narys Dainius Kepenis. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Pagal galiojantį Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo Nr. 19 straipsnį, lengvatinis 5 procentų PVM tarifas Lietuvos Respublikos teritorijoje parduodamiems vaisiams, daržovėms ir uogoms netaikomas. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Įstatymo projektu siūloma papildyti Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 19 straipsnio 4 dalį 4 punktu, nustatant lengvatinį 5 proc. PVM tarifą Lietuvos Respublikos teritorijoje parduodamiems vaisiams, daržovėms, uogoms.
Tai sudarys sąlygas žmonėms rinktis palankesnius sveikatai maisto produktus, ikimokyklinio, priešmokyklinio ir mokyklinio ugdymo įstaigoms į vaikams tiekiamą meniu įtraukti daugiau sveikesnio maisto. Lengvatinis 5 proc. PVM tarifas vaisiams, daržovėms ir uogoms yra priemonė mažinti maisto piramidės apačioje esančių produktų turinčios dietos dominavimą žmonių mitybos racione ir skatinti sveikų maisto produktų – vaisių, daržovių, uogų ženkliai didesnį vartojimą. Be to, lengvatinis 5 proc. PVM tarifas padėtų Lietuvos ūkininkams, auginantiems vaisius, daržoves ir uogas lengviau realizuoti savo produkciją. Taip pat šis PVM tarifo sumažinimas turės teigiamos įperkamumo įtakos gyventojams, šiuo metu susiduriantiems su sunkia ekonomine situacija. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Galimas laikinas lėšų, gaunamų iš PVM, sumažėjimas, tačiau padidėjus vartojimui šie praradimai bus kompensuoti. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Įstatymas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai:
Įstatymas turės teigiamą įtaką verslo sąlygoms ir jo plėtrai, pigesnės daržovės, vaisiai ir uogos sudarys palankias sąlygas verslui didinti šių produktų pardavimo apimtis. 8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams: Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9.
teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios: Priėmus Įstatymo projektą, galiojančių teisės aktų keisti nereikės. 10. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 11. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus:
Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos bei Europos Sąjungos dokumentų nuostatoms. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti: Lietuvos Respublikos Vyriausybė arba jos įgaliotos institucijos iki šio įstatymo įsigaliojimo turėtų parengti ir patvirtinti būtinus šio įstatymo įgyvendinimui poįstatyminius aktus. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):
Įstatymui įgyvendinti papildomų lėšų iš biudžeto nereikės. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados: Negauta. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: „Lengvatinis PVM tarifas“; „vaisiai“; „daržovės“; „uogos“; 16.
Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai: Nėra. Teikia Seimo narys Dainius Kepenis
2023-12-13 Nr. XIVP-3367 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projektu siūloma Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 19 straipsnio 3 dalį papildyti 8 punktu ir jame numatyti, kad lengvatinis 9 procentų PVM tarifas būtų taikomas Lietuvos Respublikos teritorijoje parduodamiems vaisiams, uogoms, daržovėms. Siūloma nuostata diskutuotina keliais aspektais. Pirma, 2006 m. lapkričio 28 d. Tarybos direktyvos 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos (toliau – Direktyva) III priedo, kuriuo yra nustatomas sąrašas prekių ir paslaugų, kurias tiekiant ir teikiant gali būti taikomi lengvatiniai tarifai, 1 punkte numatyta, kad lengvatinis PVM tarifas gali būti taikomas maisto produktams (įskaitant gėrimus, išskyrus alkoholinius gėrimus), skirtiems žmonių ir gyvūnų maistui, gyviems gyvūnams, sėkloms, augalams ir sudedamosios dalims, paprastai naudojamoms maisto produktams paruošti, bei produktams, paprastai skirtiems naudoti kaip maisto produktų papildai arba pakaitalai. Pažymėtina, kad įstatymu gali būti nustatytas nevienodas apmokestinimas vienos ar kitos rūšies maisto produktų atžvilgiu, tačiau, tokiu atveju turi būti aiškiai įvardijami objektyvūs tokio skirtingo apmokestinimo kriterijai. Abejotina, ar toks teisinis reguliavimas, kai tik tam tikrų rūšių maisto produktai būtų apmokestinami siūlomu lengvatiniu PVM tarifu nediskriminuotų kitų maisto produktų vartotojų.
Antra, atkreiptinas dėmesys, jog projekto aiškinamajame rašte nurodoma, kad „siūloma numatyti lengvatinį 5 % PVM tarifą Lietuvos Respublikos teritorijoje parduodamiems vaisiams, uogoms ir daržovėms.“ Pastebėtina, jog lengvatinis 5 procentų PVM tarifas nustatytas keičiamo įstatymo 19 straipsnio 4 dalyje. Atsižvelgus į tai, projektas atitinkamai tikslintinas. 2. Projekto nuostatos įsigaliotų kitą dieną po įstatymo paskelbimo Teisės aktų registre, tačiau tai prieštarautų Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 3 daliai bei Mokesčių administravimo įstatymo 3 straipsnio 3 daliai, pagal kurią Lietuvos Respublikos Seimas turi užtikrinti, kad Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymai, nustatantys naują mokestį, naują mokesčio tarifą, mokesčio lengvatą, sankcijas už mokesčių įstatymų pažeidimus arba iš esmės pakeičiantys apmokestinimo tam tikru mokesčiu tvarką ar apmokestinimo teisinio reglamentavimo bei taikymo principus, įsigaliotų ne anksčiau kaip po šešių mėnesių nuo jų paskelbimo dienos. Pastebėtina, jog ši taisyklė netaikoma su atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu susijusiems Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymų pakeitimams, jeigu šiais pakeitimais nėra sunkinama mokesčių mokėtojų padėtis. Atsižvelgus į tai, projekto nuostatos tobulintinos vadovaujantis minėtais reikalavimais. 3. Projekto 2 straipsniu siūloma pavesti Vyriausybei iki 2023 m. gruodžio 31 d. paruošti įgyvendinamuosius teisės aktus. Atsižvelgus į Seimo statute nustatytus teisėkūros procedūrų terminus, siūloma data tikslintina.
Be to, vadovaujantis Teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 7 punkte nustatytu sistemiškumo principu, įstatymo įgyvendinamieji teisės aktai turi būti rengiami ir priimami taip, kad įsigaliotų kartu su įstatymu ar atskiromis jo nuostatomis, kurias šie teisės aktai įgyvendina. Atsižvelgus į tai, projekto 2 straipsnis tobulintinas: jo pavadinimas dėstytinas taip: „Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas“, 2 straipsnio 1 dalyje nustatytina įstatymo (išskyrus šio straipsnio 2 dalį) įsigaliojimo data; 2 straipsnio 2 dalis dėstytina taip: „Vyriausybė iki <....> priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus“. 4. Atkreiptinas dėmesys, jog Seime buvo priimtas 2024 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymas. Atsižvelgus į Biudžeto sandaros įstatymo 12 straipsnio nuostatą, kad mokesčių įstatymai, kiti įstatymai ir teisės aktai bei jų pakeitimai, darantys įtaką atitinkamų biudžetinių metų biudžeto pajamoms, asignavimams ir valstybės skolai, įsigalioja įstatymų nustatyta tvarka, bet priimami ne vėliau kaip tų biudžetinių metų Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymas ir į tai, kad projektu teikiamų siūlymų įgyvendinimas turės įtakos biudžeto pajamoms iš pridėtinės vertės mokesčio, manytina, jog dėl siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės, kaip biudžeto vykdytojos, nuomonė. 5. Vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijomis, patvirtintomis teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr.
1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“, projekto 1 straipsnio pakeitimo esmėje formuluotė
„ir jį išdėstyti taip“ brauktina kaip perteklinė, projekto 1 straipsniu keičiamo
įstatymo 19 straipsnio 3 dalies 8 punkto pakeitimai dėstytini kabutėse, projekto pabaigoje turi būti įrašyta formuluotė „Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą“. Departamento direktorius Dainius Zebleckis R. Dirgėlienė, tel. +370 5 209 6350, el. p. [email protected] A. Dulevičiūtė-Akimovienė, tel. +370 5 209 6164, el. p. [email protected]
2024-02-19 Nr. XIVP-3367(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projektu siūloma Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 19 straipsnio 4 dalį papildyti 4 punktu ir jame numatyti, kad lengvatinis 5 procentų PVM tarifas būtų taikomas Lietuvos Respublikos teritorijoje parduodamiems vaisiams, uogoms, daržovėms. Atkreiptinas dėmesys, kad 2006 m. lapkričio 28 d. Tarybos direktyvos 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos (toliau – Direktyva) III priedo, kuriuo yra nustatomas sąrašas prekių ir paslaugų, kurias tiekiant ir teikiant gali būti taikomi lengvatiniai tarifai, 1 punkte numatyta, kad lengvatinis PVM tarifas gali būti taikomas maisto produktams (įskaitant gėrimus, išskyrus alkoholinius gėrimus), skirtiems žmonių ir gyvūnų maistui, gyviems gyvūnams, sėkloms, augalams ir sudedamosios dalims, paprastai naudojamoms maisto produktams paruošti, bei produktams, paprastai skirtiems naudoti kaip maisto produktų papildai arba pakaitalai. Pažymėtina, kad įstatymu gali būti nustatytas nevienodas apmokestinimas vienos ar kitos rūšies maisto produktų atžvilgiu, tačiau tokiu atveju turi būti aiškiai įvardijami objektyvūs tokio skirtingo apmokestinimo kriterijai. Abejotina, ar toks teisinis reguliavimas, kai tik tam tikrų rūšių maisto produktai būtų apmokestinami siūlomu lengvatiniu PVM tarifu nediskriminuotų kitų maisto produktų vartotojų. 2.
įsigaliotų 2024 m. rugsėjo 1 d., tačiau, atsižvelgus į įstatymo priėmimo procedūras ir terminus, tai prieštarautų Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 3 daliai bei Mokesčių administravimo įstatymo 3 straipsnio 3 daliai, pagal kurią Lietuvos Respublikos Seimas turi užtikrinti, kad Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymai, nustatantys naują mokestį, naują mokesčio tarifą, mokesčio lengvatą, sankcijas už mokesčių įstatymų pažeidimus arba iš esmės pakeičiantys apmokestinimo tam tikru mokesčiu tvarką ar apmokestinimo teisinio reglamentavimo bei taikymo principus, įsigaliotų ne anksčiau kaip po šešių mėnesių nuo jų paskelbimo dienos. Pastebėtina, jog ši taisyklė netaikoma su atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu susijusiems Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymų pakeitimams, jeigu šiais pakeitimais nėra sunkinama mokesčių mokėtojų padėtis. Atsižvelgus į tai, projekto nuostatos tobulintinos vadovaujantis minėtais reikalavimais. 3. Projekto 2 straipsnio 2 dalimi siūloma pavesti Vyriausybei iki 2024 m. gegužės 31 d. paruošti įgyvendinamuosius teisės aktus. Atsižvelgus į tai, jog šio straipsnio 1 dalyje numatyta, kad šio įstatymo nuostatos įsigaliotų 2024 m. rugsėjo 1 d., bei į Seimo statute nustatytus teisėkūros procedūrų terminus, svarstytina, ar siūloma data neturėtų būti patikslinta. 4. Atkreiptinas dėmesys, jog Seime buvo priimtas 2024 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymas.
Atsižvelgus į Biudžeto sandaros įstatymo 12 straipsnio nuostatą, kad mokesčių įstatymai, kiti įstatymai ir teisės aktai bei jų pakeitimai, darantys įtaką atitinkamų biudžetinių metų biudžeto pajamoms, asignavimams ir valstybės skolai, įsigalioja įstatymų nustatyta tvarka, bet priimami ne vėliau kaip tų biudžetinių metų Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymas ir į tai, kad projektu teikiamų siūlymų įgyvendinimas turės įtakos biudžeto pajamoms iš pridėtinės vertės mokesčio, manytina, jog dėl siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės, kaip biudžeto vykdytojos, nuomonė. 5. Vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijomis, patvirtintomis teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“, projekto 1 straipsnio pakeitimo esmėje formuluotė
„ir jį išdėstyti taip“ brauktina kaip perteklinė, o projekto 2 straipsnio dalys tikslintinos po
straipsnio dalies numerį nurodančio skaitmens dedant tašką, o ne rašant uždaromuosius skliaustus. Privatinės skyriaus vedėja, pavaduojanti departamento direktorių Akvilė Dulevičiūtė-Akimovienė R. Dirgėlienė, tel. +370 5 209 6350, el. p. [email protected] A. Dulevičiūtė-Akimovienė, tel. +370 5 209 6164, el. p. [email protected]