623 Įstatymo projektas Administracinių nusižengimų kodekso 351, 352, 353, 354, 355, 357, 359 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Seimo narys Simonas Gentvilas XIVP-3333 2023-11-22 Senas variantas (kai užregistruotas kitas variantas)

Lithuania · XIVP-3333 · 2023-11-22 · Senas · LT_SEIMAS

Authoritative source — the official register ↗.

In our system

The bill's progress, sponsors and the act it amends →

Papers in this file

  1. Lyginamasis variantas · 2023-11-22
  2. Lyginamasis variantas · 2024-04-18
  3. Aiškinamasis raštas · 2023-11-22
  4. Teisės departamento išvada · 2023-11-22
  5. Teisės departamento išvada · 2024-04-18
  6. Komiteto išvada · 2024-04-18

Lyginamasis variantas

2023-11-22 · the official register ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

ADMINISTRACINIŲ NUSIŽENGIMŲ KODEKSO 351, 352, 353,

354, 355, 357, 359 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2023 m. lapkričio 21d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 351 straipsnio

pakeitimas Pakeisti 351 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„351 straipsnis. Naujo statinio savavališka statyba

1. Naujo nesudėtingo statinio savavališka statyba

užtraukia baudą nuo vieno šimto penkiasdešimt iki trijų šimtų eurų. 2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo trijų šešių šimtų iki šešių vieno tūkstančio dviejų šimtų eurų. 3. Naujo nesudėtingo statinio savavališka statyba kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje ar pajūrio juostoje užtraukia baudą nuo trijų šimtų iki penkių šimtų šešiasdešimt eurų. 4. Šio straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo penkių šimtų šešiasdešimt vieno tūkstančio vieno šimto dvidešimt iki vieno tūkstančio dviejų tūkstančių keturių šimtų eurų. 5. Naujo neypatingo statinio savavališka statyba užtraukia baudą nuo aštuonių šimtų iki dviejų tūkstančių keturių šimtų eurų. 6. Šio straipsnio 5 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio penkių šimtų trijų tūkstančių iki keturių šešių tūkstančių trijų šimtų eurų. 7. Naujo neypatingo statinio savavališka statyba kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje ar pajūrio juostoje užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio keturių šimtų iki trijų tūkstančių eurų. 8. Šio straipsnio 7 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo trijų keturių tūkstančių iki penkių šešių tūkstančių septynių šimtų eurų.

9. Naujo ypatingo statinio savavališka statyba

užtraukia baudą nuo dviejų tūkstančių iki penkių tūkstančių septynių šimtų eurų. 10. Šio straipsnio 9 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo penkių tūkstančių penkių šimtų iki šešių tūkstančių eurų. 11. Naujo ypatingo statinio savavališka statyba kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje ar pajūrio juostoje užtraukia baudą nuo keturių tūkstančių penkių šimtų iki šešių tūkstančių eurų. 12. Šio straipsnio 11 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo penkių tūkstančių penkių aštuonių šimtų iki šešių tūkstančių eurų.“

2 straipsnis. 352 straipsnio

pakeitimas Pakeisti 352 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „352 straipsnis. Statinio savavališkas rekonstravimas

1. Nesudėtingo statinio savavališkas rekonstravimas

užtraukia baudą nuo šešiasdešimt iki trijų šimtų eurų. 2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno šimto keturiasdešimt dviejų šimtų aštuoniasdešimt iki šešių vieno tūkstančio dviejų šimtų eurų. 3. Nesudėtingo statinio savavališkas rekonstravimas kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje ar pajūrio juostoje užtraukia baudą nuo vieno šimto keturiasdešimt iki šešių šimtų eurų. 4. Šio straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo dviejų penkių šimtų penkiasdešimt iki vieno tūkstančio dviejų tūkstančių keturių šimtų eurų. 5.

5. Neypatingo statinio savavališkas rekonstravimas

užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio dviejų šimtų iki dviejų tūkstančių trijų šimtų eurų. 6. Šio straipsnio 5 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio septynių šimtų trijų tūkstančių keturių šimtų iki keturių šešių tūkstančių keturių šimtų eurų. 7. Neypatingo statinio savavališkas rekonstravimas kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje ar pajūrio juostoje užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio septynių šimtų iki trijų tūkstančių penkių šimtų eurų. 8. Šio straipsnio 7 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo dviejų keturių tūkstančių devynių šimtų iki penkių šešių tūkstančių aštuonių šimtų eurų. 9. Ypatingo statinio savavališkas rekonstravimas užtraukia baudą nuo dviejų tūkstančių devynių šimtų iki penkių tūkstančių aštuonių šimtų eurų. 10. Šio straipsnio 9 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo penkių tūkstančių penkių šimtų iki šešių tūkstančių eurų. 11. Ypatingo statinio savavališkas rekonstravimas kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje, pajūrio juostoje arba kultūros paveldo statinio savavališkas rekonstravimas užtraukia baudą nuo keturių tūkstančių trijų šimtų iki šešių tūkstančių eurų. 12. Šio straipsnio 11 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo penkių tūkstančių penkių aštuonių šimtų iki šešių tūkstančių eurų.“

3 straipsnis. 353 straipsnio

pakeitimas Pakeisti 353 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „353 straipsnis. Statinio savavališkas kapitalinis remontas 1.

Nesudėtingo statinio savavališkas kapitalinis remontas užtraukia baudą nuo šešiasdešimt iki vieno šimto keturiasdešimt eurų. 2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo devyniasdešimt vieno šimto aštuoniasdešimt iki dviejų keturių šimtų trisdešimt šešiasdešimt eurų. 3. Nesudėtingo statinio savavališkas kapitalinis remontas kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje ar pajūrio juostoje užtraukia baudą nuo devyniasdešimt iki dviejų šimtų trisdešimt eurų. 4. Šio straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno šimto šešiasdešimt trijų šimtų dvidešimt iki trijų šešių šimtų eurų. 5. Neypatingo statinio savavališkas kapitalinis remontas užtraukia baudą nuo trijų šimtų iki penkių šimtų šešiasdešimt eurų. 6. Šio straipsnio 5 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo penkių šimtų keturiasdešimt vieno tūkstančio aštuoniasdešimt iki vieno tūkstančio dviejų tūkstančių keturių šimtų eurų. 7. Neypatingo statinio savavališkas kapitalinis remontas kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje ar pajūrio juostoje užtraukia baudą nuo penkių šimtų šešiasdešimt iki vieno tūkstančio dviejų šimtų eurų. 8. Šio straipsnio 7 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio dviejų tūkstančių keturių šimtų iki dviejų tūkstančių trijų keturių tūkstančių šešių šimtų eurų. 9. Ypatingo statinio savavališkas kapitalinis remontas užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio dviejų šimtų iki dviejų tūkstančių trijų šimtų eurų. 10.

10. Šio straipsnio 9 dalyje numatytas administracinis

nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio septynių trijų tūkstančių keturių šimtų iki trijų šešių tūkstančių penkių šimtų eurų. 11. Ypatingo statinio savavališkas kapitalinis remontas kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje, pajūrio juostoje arba kultūros paveldo statinio savavališkas kapitalinis remontas užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio septynių šimtų iki trijų tūkstančių penkių šimtų eurų. 12. Šio straipsnio 11 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo dviejų penkių tūkstančių septynių šimtų iki šešių tūkstančių eurų.“

4 straipsnis. 354

straipsnio pakeitimas Pakeisti 354 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„354 straipsnis. Statinio savavališkas paprastasis remontas

1. Nesudėtingo statinio savavališkas paprastasis remontas

užtraukia įspėjimą arba baudą nuo keturiolikos iki trisdešimt eurų. 2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo trisdešimt šešiasdešimt iki šešiasdešimt vieno šimto dvidešimt eurų. 3. Nesudėtingo statinio savavališkas paprastasis remontas kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje ar pajūrio juostoje užtraukia baudą nuo trisdešimt iki penkiasdešimt eurų. 4. Šio straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo šešiasdešimt vieno šimto dvidešimt iki vieno šimto dvidešimt dviejų šimtų keturiasdešimt eurų. 5. Neypatingo statinio savavališkas paprastasis remontas užtraukia baudą nuo šešiasdešimt iki vieno šimto keturiasdešimt eurų. 6.

6. Šio straipsnio 5 dalyje numatytas administracinis

nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno šimto dviejų šimtų iki trijų šešių šimtų eurų. 7. Neypatingo statinio savavališkas paprastasis remontas kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje ar pajūrio juostoje užtraukia baudą nuo vieno šimto iki trijų šimtų eurų. 8. Šio straipsnio 7 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo dviejų keturių šimtų iki šešių vieno tūkstančio dviejų šimtų eurų. 9. Ypatingo statinio savavališkas paprastasis remontas užtraukia baudą nuo trijų šimtų iki penkių šimtų šešiasdešimt eurų. 10. Šio straipsnio 9 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo penkių šimtų penkiasdešimt vieno tūkstančio vieno šimto iki vieno tūkstančio dviejų tūkstančių keturių šimtų eurų. 11. Ypatingo statinio savavališkas paprastasis remontas kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje, pajūrio juostoje arba kultūros paveldo statinio savavališkas paprastasis remontas užtraukia baudą nuo penkių šimtų šešiasdešimt iki vieno tūkstančio dviejų šimtų eurų. 12. Šio straipsnio 11 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio dviejų tūkstančių keturių šimtų iki vieno tūkstančio septynių trijų tūkstančių keturių šimtų eurų.“

5 straipsnis. 355 straipsnio

pakeitimas Pakeisti 355 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„355 straipsnis. Statinio savavališkas griovimas

1. Nesudėtingo statinio savavališkas griovimas

užtraukia baudą nuo trisdešimt iki penkiasdešimt eurų. 2.

2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis

nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo šešiasdešimt vieno šimto dvidešimt iki vieno šimto dvidešimt dviejų šimtų keturiasdešimt eurų. 3. Nesudėtingo statinio savavališkas griovimas kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje ar pajūrio juostoje užtraukia baudą nuo šešiasdešimt iki vieno šimto dvidešimt eurų. 4. Šio straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno šimto dvidešimt dviejų šimtų keturiasdešimt iki dviejų keturių šimtų dvidešimt keturiasdešimt eurų. 5. Neypatingo statinio savavališkas griovimas užtraukia baudą nuo šešių šimtų iki vieno tūkstančio keturių šimtų penkiasdešimt eurų. 6. Šio straipsnio 5 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio vieno šimto dviejų tūkstančių dviejų šimtų iki trijų šešių tūkstančių eurų. 7. Neypatingo statinio savavališkas griovimas kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje ar pajūrio juostoje užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio vieno šimto iki trijų tūkstančių eurų. 8. Šio straipsnio 7 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo dviejų tūkstančių trijų keturių tūkstančių septynių šimtų penkiasdešimt iki keturių šešių tūkstančių šešių šimtų eurų. 9. Ypatingo statinio savavališkas griovimas užtraukia baudą nuo dviejų tūkstančių devynių šimtų iki penkių tūkstančių aštuonių šimtų eurų. 10. Šio straipsnio 9 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo keturių penkių tūkstančių trijų šimtų iki šešių tūkstančių eurų. 11.

11. Ypatingo statinio savavališkas griovimas kultūros

paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje, pajūrio juostoje arba kultūros paveldo statinio savavališkas griovimas užtraukia baudą nuo keturių tūkstančių trijų šimtų iki šešių tūkstančių eurų. 12. Šio straipsnio 11 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo penkių tūkstančių keturių aštuonių šimtų iki šešių tūkstančių eurų.“

6 straipsnis. 357 straipsnio

pakeitimas Pakeisti 357 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„357 straipsnis. Informacijos apie statybą Pranešimo

apie statybos pradžią ir informacijos apie pasamdytą subrangovą nepateikimas

1. Informacijos apie statybos pradžią, rangovo pasamdymą

ar paskyrimą, taip pat apie pagrindinių statybos sričių vadovų (statinio projekto vykdymo priežiūros vadovo, statinio statybos vadovo, statinio statybos techninio prižiūrėtojo) pasamdymą ar paskyrimą Pranešimo apie statybos pradžią, atitinkančio Lietuvos Respublikos statybos įstatyme nustatytus reikalavimus, nepateikimas arba pateikimas nesilaikant teisės aktuose nustatytų terminų užtraukia baudą nuo vieno šimto dviejų šimtų iki trijų šešių šimtų eurų. 2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo dviejų keturių šimtų iki keturių aštuonių šimtų eurų. 3. Informacijos apie pasamdytą subrangovą nepateikimas užtraukia baudą nuo dviejų šimtų iki šešių šimtų eurų. 4. Šio straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo keturių šimtų iki aštuonių šimtų eurų.“

7 straipsnis. 359 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 359 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.

Statinio (jo patalpų) naudojimas nustačius šio kodekso 351, 352, 353, 354,

355 straipsniuose nurodytus pažeidimus ir (ar) naudojimas

pažeidžiant Lietuvos Respublikos statybos įstatyme ir kituose įstatymuose nustatytus reikalavimus ir (ar) naudojimas ne pagal paskirtį, išskyrus atvejus, kai statinys (jo patalpos) naudojamas (naudojamos) ne pagal paskirtį Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytais atvejais ir tvarka, užtraukia baudą nuo vieno šimto keturiasdešimt dviejų šimtų aštuoniasdešimt iki vieno tūkstančio penkių šimtų trijų tūkstančių eurų. 2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo dviejų keturių šimtų iki trijų šešių tūkstančių eurų.“

8 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas

Šis įstatymas įsigalioja

2024 m. lapkričio 1 d. Seimo

narys Simonas Gentvilas

Lyginamasis variantas

2024-04-18 · the official register ↗

Projekto Nr. XIVP-3333(2) lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

ADMINISTRACINIŲ NUSIŽENGIMŲ KODEKSO 351, 352, 353,

354, 355, 357, 358, 359 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2024 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 351 straipsnio

pakeitimas Pakeisti 351 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„351 straipsnis. Naujo statinio savavališka statyba

1. Naujo nesudėtingojo statinio savavališka statyba

užtraukia baudą nuo vieno šimto penkiasdešimt iki trijų šimtų eurų. 2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo trijų šešių šimtų iki šešių vieno tūkstančio dviejų šimtų eurų. 3. Naujo nesudėtingojo statinio savavališka statyba kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje ar pajūrio juostoje užtraukia baudą nuo trijų šimtų iki penkių šimtų šešiasdešimt eurų. 4. Šio straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo penkių šimtų šešiasdešimt vieno tūkstančio vieno šimto dvidešimt iki vieno tūkstančio dviejų tūkstančių keturių šimtų eurų. 5. Naujo neypatingojo statinio savavališka statyba užtraukia baudą nuo aštuonių šimtų iki dviejų tūkstančių keturių šimtų eurų. 6. Šio straipsnio 5 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio penkių šimtų trijų tūkstančių iki keturių šešių tūkstančių trijų šimtų eurų. 7. Naujo neypatingojo statinio savavališka statyba kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje ar pajūrio juostoje užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio keturių šimtų iki trijų tūkstančių eurų. 8.

8. Šio straipsnio 7 dalyje numatytas administracinis

nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo trijų keturių tūkstančių iki penkių šešių tūkstančių septynių šimtų eurų. 9. Naujo ypatingojo statinio savavališka statyba užtraukia baudą nuo dviejų tūkstančių iki penkių tūkstančių septynių šimtų eurų. 10. Šio straipsnio 9 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo penkių tūkstančių penkių šimtų iki šešių tūkstančių eurų. 11. Naujo ypatingojo statinio savavališka statyba kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje ar pajūrio juostoje užtraukia baudą nuo keturių tūkstančių penkių šimtų iki šešių tūkstančių eurų. 12. Šio straipsnio 11 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo penkių tūkstančių penkių aštuonių šimtų iki šešių tūkstančių eurų.“

2 straipsnis. 352 straipsnio

pakeitimas Pakeisti 352 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „352 straipsnis. Statinio savavališkas rekonstravimas

1. Nesudėtingojo statinio savavališkas

rekonstravimas užtraukia baudą nuo šešiasdešimt iki trijų šimtų eurų. 2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno šimto keturiasdešimt dviejų šimtų aštuoniasdešimt iki šešių vieno tūkstančio dviejų šimtų eurų. 3. Nesudėtingojo statinio savavališkas rekonstravimas kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje ar pajūrio juostoje užtraukia baudą nuo vieno šimto keturiasdešimt iki šešių šimtų eurų. 4. Šio straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo dviejų penkių šimtų penkiasdešimt iki vieno tūkstančio dviejų tūkstančių keturių šimtų eurų. 5.

5. Neypatingojo statinio savavališkas rekonstravimas

užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio dviejų šimtų iki dviejų tūkstančių trijų šimtų eurų. 6. Šio straipsnio 5 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio septynių šimtų trijų tūkstančių keturių šimtų iki keturių šešių tūkstančių keturių šimtų eurų. 7. Neypatingojo statinio savavališkas rekonstravimas kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje ar pajūrio juostoje užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio septynių šimtų iki trijų tūkstančių penkių šimtų eurų. 8. Šio straipsnio 7 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo dviejų keturių tūkstančių devynių šimtų iki penkių šešių tūkstančių aštuonių šimtų eurų. 9. Ypatingojo statinio savavališkas rekonstravimas užtraukia baudą nuo dviejų tūkstančių devynių šimtų iki penkių tūkstančių aštuonių šimtų eurų. 10. Šio straipsnio 9 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo penkių tūkstančių penkių šimtų iki šešių tūkstančių eurų. 11. Ypatingojo statinio savavališkas rekonstravimas kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje, pajūrio juostoje arba kultūros paveldo statinio savavališkas rekonstravimas užtraukia baudą nuo keturių tūkstančių trijų šimtų iki šešių tūkstančių eurų. 12. Šio straipsnio 11 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo penkių tūkstančių penkių aštuonių šimtų iki šešių tūkstančių eurų.“

3 straipsnis. 353 straipsnio

pakeitimas Pakeisti 353 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„353 straipsnis. Statinio savavališkas kapitalinis remontas

1.

Nesudėtingojo statinio savavališkas kapitalinis remontas užtraukia baudą nuo šešiasdešimt iki vieno šimto keturiasdešimt eurų. 2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo devyniasdešimt vieno šimto aštuoniasdešimt iki dviejų keturių šimtų trisdešimt šešiasdešimt eurų. 3. Nesudėtingojo statinio savavališkas kapitalinis remontas kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje ar pajūrio juostoje užtraukia baudą nuo devyniasdešimt iki dviejų šimtų trisdešimt eurų. 4. Šio straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno šimto šešiasdešimt trijų šimtų dvidešimt iki trijų šešių šimtų eurų. 5. Neypatingojo statinio savavališkas kapitalinis remontas užtraukia baudą nuo trijų šimtų iki penkių šimtų šešiasdešimt eurų. 6. Šio straipsnio 5 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo penkių šimtų keturiasdešimt vieno tūkstančio aštuoniasdešimt iki vieno tūkstančio dviejų tūkstančių keturių šimtų eurų. 7. Neypatingojo statinio savavališkas kapitalinis remontas kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje ar pajūrio juostoje užtraukia baudą nuo penkių šimtų šešiasdešimt iki vieno tūkstančio dviejų šimtų eurų. 8. Šio straipsnio 7 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio dviejų tūkstančių keturių šimtų iki dviejų tūkstančių trijų keturių tūkstančių šešių šimtų eurų. 9. Ypatingojo statinio savavališkas kapitalinis remontas užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio dviejų šimtų iki dviejų tūkstančių trijų šimtų eurų. 10.

10. Šio straipsnio 9 dalyje numatytas administracinis

nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio septynių trijų tūkstančių keturių šimtų iki trijų šešių tūkstančių penkių šimtų eurų. 11. Ypatingojo statinio savavališkas kapitalinis remontas kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje, pajūrio juostoje arba kultūros paveldo statinio savavališkas kapitalinis remontas užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio septynių šimtų iki trijų tūkstančių penkių šimtų eurų. 12. Šio straipsnio 11 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo dviejų penkių tūkstančių septynių šimtų iki šešių tūkstančių eurų.“

4 straipsnis. 354

straipsnio pakeitimas Pakeisti 354 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„354 straipsnis. Statinio savavališkas paprastasis remontas

1. Nesudėtingojo statinio savavališkas paprastasis

remontas užtraukia įspėjimą arba baudą nuo keturiolikos iki trisdešimt eurų. 2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo trisdešimt šešiasdešimt iki šešiasdešimt vieno šimto dvidešimt eurų. 3. Nesudėtingojo statinio savavališkas paprastasis remontas kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje ar pajūrio juostoje užtraukia baudą nuo trisdešimt iki penkiasdešimt eurų. 4. Šio straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo šešiasdešimt vieno šimto dvidešimt iki vieno šimto dvidešimt dviejų šimtų keturiasdešimt eurų. 5. Neypatingojo statinio savavališkas paprastasis remontas užtraukia baudą nuo šešiasdešimt iki vieno šimto keturiasdešimt eurų. 6.

6. Šio straipsnio 5 dalyje numatytas administracinis

nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno šimto dviejų šimtų iki trijų šešių šimtų eurų. 7. Neypatingojo statinio savavališkas paprastasis remontas kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje ar pajūrio juostoje užtraukia baudą nuo vieno šimto iki trijų šimtų eurų. 8. Šio straipsnio 7 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo dviejų keturių šimtų iki šešių vieno tūkstančio dviejų šimtų eurų. 9. Ypatingojo statinio savavališkas paprastasis remontas užtraukia baudą nuo trijų šimtų iki penkių šimtų šešiasdešimt eurų. 10. Šio straipsnio 9 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo penkių šimtų penkiasdešimt vieno tūkstančio vieno šimto iki vieno tūkstančio dviejų tūkstančių keturių šimtų eurų. 11. Ypatingojo statinio savavališkas paprastasis remontas kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje, pajūrio juostoje arba kultūros paveldo statinio savavališkas paprastasis remontas užtraukia baudą nuo penkių šimtų šešiasdešimt iki vieno tūkstančio dviejų šimtų eurų. 12. Šio straipsnio 11 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio dviejų tūkstančių keturių šimtų iki vieno tūkstančio septynių trijų tūkstančių keturių šimtų eurų.“

5 straipsnis. 355 straipsnio

pakeitimas Pakeisti 355 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„355 straipsnis. Statinio savavališkas griovimas

1. Nesudėtingojo statinio savavališkas griovimas

užtraukia baudą nuo trisdešimt iki penkiasdešimt eurų. 2.

padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo šešiasdešimt vieno šimto dvidešimt iki vieno šimto dvidešimt dviejų šimtų keturiasdešimt eurų. 3. Nesudėtingo statinio savavališkas griovimas kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje ar pajūrio juostoje užtraukia baudą nuo šešiasdešimt iki vieno šimto dvidešimt eurų. 4. Šio straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno šimto dvidešimt dviejų šimtų keturiasdešimt iki dviejų keturių šimtų dvidešimt keturiasdešimt eurų. 5. Neypatingojo statinio savavališkas griovimas užtraukia baudą nuo šešių šimtų iki vieno tūkstančio keturių šimtų penkiasdešimt eurų. 6. Šio straipsnio 5 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio vieno šimto dviejų tūkstančių dviejų šimtų iki trijų šešių tūkstančių eurų. 7. Neypatingojo statinio savavališkas griovimas kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje ar pajūrio juostoje užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio vieno šimto iki trijų tūkstančių eurų. 8. Šio straipsnio 7 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo dviejų tūkstančių trijų keturių tūkstančių septynių šimtų penkiasdešimt iki keturių šešių tūkstančių šešių šimtų eurų. 9. Ypatingojo statinio savavališkas griovimas užtraukia baudą nuo dviejų tūkstančių devynių šimtų iki penkių tūkstančių aštuonių šimtų eurų. 10. Šio straipsnio 9 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo keturių penkių tūkstančių trijų šimtų iki šešių tūkstančių eurų. 11.

11. Ypatingojo statinio savavališkas griovimas

kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, jų apsaugos zonose, konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje, pajūrio juostoje arba kultūros paveldo statinio savavališkas griovimas užtraukia baudą nuo keturių tūkstančių trijų šimtų iki šešių tūkstančių eurų. 12. Šio straipsnio 11 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo penkių tūkstančių keturių aštuonių šimtų iki šešių tūkstančių eurų.“

6 straipsnis. 357 straipsnio

pakeitimas Pakeisti 357 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „357 straipsnis. Informacijos apie statybą Pranešimo apie statybos pradžią ir informacijos apie pasamdytą subrangovą nepateikimas

1. Informacijos apie statybos pradžią, rangovo pasamdymą

ar paskyrimą, taip pat apie pagrindinių statybos sričių vadovų (statinio projekto vykdymo priežiūros vadovo, statinio statybos vadovo, statinio statybos techninio prižiūrėtojo) pasamdymą ar paskyrimą Lietuvos Respublikos statybos įstatyme nustatytus reikalavimus atitinkančio pranešimo apie statybos pradžią nepateikimas arba pateikimas nesilaikant teisės aktuose nustatytų terminų užtraukia baudą nuo vieno šimto dviejų šimtų iki trijų šešių šimtų eurų. 2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo dviejų keturių šimtų iki keturių aštuonių šimtų eurų. 3. Informacijos apie pasamdytą subrangovą nepateikimas užtraukia baudą nuo dviejų šimtų iki šešių šimtų eurų. 4. Šio straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo keturių šimtų iki aštuonių šimtų eurų.“

7 straipsnis. 358 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 358 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3.

Teisės aktuose nustatytų reikalavimų neatitinkančio statinio projekto ekspertizės akto, statinio ekspertizės akto pateikimas šių dokumentų užsakovui ar deklaracijos apie statybos užbaigimą, ar pažymos apie statinio statybą be nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendinių patvirtinimas užtraukia baudą statinio projekto ekspertizės aktą ar statinio ekspertizės aktą pasirašiusiems asmenims, deklaraciją apie statybos užbaigimą ar pažymą apie statinio statybą be nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendinių patvirtinusiems asmenims nuo penkių šimtų iki trijų tūkstančių eurų.“

8 straipsnis. 359 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 359 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Savavališkai pastatyto ar statomo statinio (jo patalpų) naudojimas ir (ar) nebaigto statinio (jo patalpų) naudojimas, išskyrus Lietuvos Respublikos statybos įstatyme nustatytus atvejus, ir (ar) Sstatinio (jo patalpų) naudojimas pažeidžiant Lietuvos Respublikos statybos įstatyme ir kituose įstatymuose nustatytus reikalavimus, ir (ar) naudojimas ne pagal paskirtį, išskyrus atvejus, kai statinys (jo patalpos) naudojamas (naudojamos) ne pagal paskirtį Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytais atvejais ir tvarka, užtraukia baudą nuo vieno šimto keturiasdešimt dviejų šimtų aštuoniasdešimt iki vieno tūkstančio penkių šimtų trijų tūkstančių eurų. 2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo dviejų keturių šimtų iki trijų šešių tūkstančių eurų.“

9 straipsnis. Įstatymo

įsigaliojimas Šio įstatymo 7 straipsnis įsigalioja 2024 m. lapkričio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Aiškinamasis raštas

2023-11-22 · the official register ↗

AIŠKINAMASIS RAŠTAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ

NUSIŽENGIMŲ KODEKSO 351, 352, 353, 354, 355, 357, 359 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO IR LIETUVOS RESPUBLIKOS CIVILINIO KODEKSO 4.103 STRAIPSNIO PAKEITIMO

Įstatymo PROJEKTŲ

1. Įstatymų projektų rengimą paskatinusios priežastys, parengtų

įstatymų projektų tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso Nr. XII-1869 351, 352, 353, 354, 355, 357, 359 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto (toliau

  • Įstatymo projektas Nr. 1) ir Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.103 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto (toliau – Įstatymo projektas Nr. 2) tikslai:

Įstatymo projektai Nr. 1, 2 rengiami atsižvelgiant į Parlamentinės kontrolės metu išryškėjusias problemas ir siekiant Lietuvos Respublikos statybos įstatymo Nr. I-1240 1, 2, 3, 4, 5, 6, 11¹, 12, 14, 15, 17, 18, 22, 24, 26, 27, 27¹, 28, 29, 31, 32, 34, 37, 38, 39, 47, 49, 51, 52¹, 53, 55 straipsnių, šeštojo skirsnio pavadinimo, 1 priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 11², 27², 68 straipsniais projektu Nr. XIVP-3143 (toliau – Statybos įstatymo pakeitimo projektas) siūlomų teisnio reguliavimo pokyčių efektyvesnio įgyvendinimo. Statybos įstatymo pakeitimo projektu palengvinamas ir trumpinamas statybą leidžiančio dokumento išdavimo procesas, įtvirtinama, kad statybą leidžiantis dokumentas išduodamas pagal projektinius pasiūlymus, kurių sudėtį nustato aplinkos ministras. Taip pat Statybos įstatymo pakeitimo projekte nustatomi atvejai, kada statybą leidžiantis dokumentas neprivalomas, bet būtina pranešti apie statybos pradžią. Atsižvelgiant į išvardintus Statybos įstatymo pakeitimo projektu atliekamus pakeitimus, kuriais suteikiama didelė svarba pranešimo apie statybos pradžią pateikimui Įstatymo projekte Nr. 1 siūloma nustatyti sankcijas dėl pranešimo apie statybos pradžią, atitinkančio Statybos įstatyme nustatytus reikalavimus, nepateikimo. Siekiant statybų procesų skaidrumo Įstatymo projekte Nr.

1 siūloma nustatyti sankcijas už informacijos apie

pasamdytą subrangovą nepateikimą. Siekiant išvengti atvejų, kai apskundus teismui Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos sprendimą (pvz. dėl savavališkos statybos) toliau vykdoma ūkinė veikla statinyje (jo dalyje) dėl kurio surašytas savavališkos statybos aktas, Įstatymo projekte Nr. 2 siūloma nustatyti, kad draudimas naudoti statinį (jo dalį) ar juo disponuoti (parduoti, padovanoti, išnuomoti ar pan.) įsigalioja nuo pažeidimo nustatymo dienos. Atitinkamai Įstatymo projekte Nr. 1 patikslinama, kad už statinio (jo patalpų) naudojimą nustačius Administracinių nusižengimų kodekso 351, 352, 353, 354, 355 straipsniuose nurodytus pažeidimus taikoma atsakomybė. Siekiant išvengti savavališkos statybos atvejų, padidinti baudas už pakartotinius savavališkos statybos atvejus, atitinkamai patikslinant Įstatymo projektą Nr. 1. Baudų padidinimas veiks ir kaip prevencinė priemonė. Įstatymų projektų uždaviniai:

1. Nustatyti sankcijas dėl pranešimo apie statybos pradžią, atitinkančio Statybos

įstatyme nustatytus reikalavimus, nepateikimo. 2. Atsižvelgiant į pranešimo apie statybos pradžią pateikimo svarbą, už šio pranešimo nepateikimą nustatyti didesnes baudas negu už informacijos apie statybos pradžią nepateikimą. 3. Atsižvelgiant į darbo grupės, kuri rengė pasiūlymus dėl šešėlinę ekonomiką ir pridėtinės vertės mokesčio atotrūkį mažinančių veiksmų plano, pasiūlymą statybą reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatyti prievolę rangovui identifikuoti/registruoti visus objekte dirbančius subrangovus, Įstatymo projekte Nr. 1 nustatyti sankciją už informacijos apie pasamdytą subrangovą nepateikimą. 4. Padidinti baudas už pakartotinius savavališkos statybos atvejus. 5.

pažeidimus nustatytus pažeidimus taikoma administracinė atsakomybė. 6. Nustatyti, kad draudimas naudoti statinį (jo dalį) ar juo disponuoti (parduoti, padovanoti, išnuomoti ar pan.) įsigalioja nuo pažeidimo nustatymo dienos. Įstatymų projektų rengimą paskatinusios priežastys. Įstatymų projektai parengti:

1. Parlamentinės kontrolės metu

pateiktus pasiūlymus, Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos ekspertų pateiktas rekomendacijas[1]. 2. Atsižvelgiant į Statybos įstatymo pakeitimo projektu atliktus pakeitimus. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymų projektų Nr. 1,

2 iniciatorius – Lietuvos Respublikos Seimo narys. 3. Kaip šiuo

metu yra reguliuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu galiojantis teisinis reguliavimas numato, kad:

1. Administracinių nusižengimų kodekse

nurodyta, kad informacijos apie statybos pradžią, rangovo pasamdymą ar paskyrimą, taip pat apie pagrindinių statybos sričių vadovų (statinio projekto vykdymo priežiūros vadovo, statinio statybos vadovo, statinio statybos techninio prižiūrėtojo) pasamdymą ar paskyrimą nepateikimas arba pateikimas nesilaikant teisės aktuose nustatytų terminų užtraukia baudą nuo vieno šimto iki trijų šimtų eurų. Pakartotinai padarytas nusižengimas užtraukia baudą nuo dviejų šimtų iki keturių šimtų eurų. 2. Administracinių nusižengimų kodekse nurodyta, kad statinio (jo patalpų) naudojimas pažeidžiant Lietuvos Respublikos statybos įstatyme ir kituose įstatymuose nustatytus reikalavimus ir

(ar) naudojimas ne pagal paskirtį, išskyrus atvejus, kai statinys (jo patalpos) naudojamas (naudojamos) ne pagal paskirtį Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytais atvejais ir tvarka, užtraukia baudą nuo vieno šimto keturiasdešimt iki vieno tūkstančio penkių šimtų eurų, 3.

Už Administracinių nusižengimų kodekso 351, 352, 353, 354, 355 straipsniuose nurodytus pažeidimus nustatytos baudos nuo trisdešimt iki šešių tūkstančių eurų. 4. Civiliniame kodekse nurodyta, kad jeigu statinys (jo dalis) yra pastatytas ar statomas savavališkai arba ne savavališkai, tačiau pažeidžiant statinio projekto sprendinius ar teisės aktų reikalavimus, tai tokiu statiniu (jo dalimi) naudotis ar juo disponuoti (parduoti, padovanoti, išnuomoti ar pan.) draudžiama. Koks statinys (jo dalis) yra pastatytas ar statomas savavališkai, nustato įstatymai. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projektu Nr. 1 siūloma nustatyti, kad pranešimo apie statybos pradžią, atitinkančio Lietuvos Respublikos statybos įstatyme nustatytus reikalavimus, nepateikimas užtraukia baudą nuo dviejų šimtų iki šešių šimtų eurų. Pakartotinai padarytas nusižengimas užtraukia baudą nuo keturių šimtų iki aštuonių šimtų eurų. Įstatymo projektu Nr. 1 siūloma nustatyti sankcijas už pranešimo apie statybos pradžią ir informacijos apie pasamdytą subrangovą nepateikimą. Įstatymo projektu Nr. 1 siūloma padidinti baudas už pakartotinius savavališkos statybos atvejus. Įstatymo projektu Nr. 1 siūloma patikslinti, kad už statinio (jo patalpų) naudojimą nustačius Administracinių nusižengimų kodekso 351, 352, 353, 354, 355 straipsniuose nurodytus pažeidimus taikoma administracinė atsakomybė. Įstatymo projektu Nr.

Įstatymo projektu Nr. 2 siūloma nustatyti, kad draudimas naudoti statinį (jo dalį) ar juo disponuoti (parduoti, padovanoti, išnuomoti ar pan.) įsigalioja nuo pažeidimo nustatymo dienos. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant Įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Įstatymų projektų Nr. 1,

2 teisinio reguliavimo poveikio vertinimas

neatliktas. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įtakos kriminogeninei situacijai, korupcijai nenumatoma. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymų projektais Nr. 1, 2 siūlomas nustatyti teisinis reguliavimas darys teigiamą poveikį statybos verslui ir jo plėtrai. Įstatymo projektų Nr. 1, 2 nuostatomis skaidrinami statybos procesai, teisinis reguliavimas veiks kaip prevencinė priemonė. 8. Ar Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymų projektai Nr. 1, 2 neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Nėra. 10. Ar Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o Įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymų projektai Nr. 1,

2 parengti laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų

reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. 11. Ar Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymų projektai Nr.

1,

2 neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos

konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Nėra. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Nėra. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Nėra. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Nėra. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Seimo narys Simonas Gentvilas [1] Nuoroda: https://am.lrv.lt/lt/veiklos-sritys-1/statybos-ir-bustas/statyba-ir-bustas/statybos-kodeksas/

Teisės departamento išvada

2023-11-22 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS

RESPUBLIKOS

ADMINISTRACINIŲ

NUSIŽENGIMŲ KODEKSO 351, 352, 353, 354, 355, 357, 359 STRAIPSNIŲ

PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

2023-11-29 Nr. XIVP-3333 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projekto 1 straipsniu siūloma keisti Administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 351 straipsnį nustatant griežtesnes sankcijas už šio straipsnio 1, 3, 5, 7, 9 ir 11 dalyse numatytus nusižengimus, padarytus pakartotinai. Iš įstatymo aiškinamojo rašto matyti, kad tokius pakeitimus sąlygojo siekis mažinti savavališkos statybos atvejų bei manymas, kad didesnės baudos bus kaip prevencinė priemonė. Šiuo aspektu pažymėtina, kad baudų didinimas vien už pakartotinai daromus nusižengimus turėtų būtų pagrįstas remiantis kelių praėjusių metų statistika, kurioje atsispindėtų daromų administracinių nusižengimų skaičius, kas leistų daryti išvadą, ar šiuo metu galiojančios nuobaudos yra atgrasios, ar ne ir kad baudų didinimas tik už pakartotinai padarytus nusižengimus yra būtinas. Analogiško turinio pastaba taikytina ir dėl projekto 2 straipsniu keičiamo ANK 352 straipsnio nuostatų, dėl projekto 3 straipsniu keičiamo ANK 353 straipsnio nuostatų, dėl projekto 4 straipsniu keičiamo ANK

354 straipsnio nuostatų bei dėl projekto 5 straipsniu keičiamo ANK 355 straipsnio

nuostatų, kur didinamos baudos tik už administracinius nusižengimus, padarytus pakartotinai. 2. Pastebėtina, kad projekto 1 straipsniu keičiamo ANK

351 straipsnio 12 dalyje už minėto straipsnio 11 dalyje numatyto

administracinio nusižengimo padarymą pakartotinai, siūloma sankcijoje nustatyti nuo 5800 iki 6000 eurų baudą. Abejotina, ar tokios siauros baudos žirklės leis institucijai skiriančiai baudą tinkamai individualizuoti administracinę atsakomybę ir atsižvelgiant į konkrečią situaciją paskirti teisingą bei proporcingą baudą.

Atkreiptinas dėmesys, kad ANK gausu straipsnių kur sankcijoje įtvirtinta viršutinė baudos riba yra 5800 eurų, o apatinė ženkliai mažesnė, pavyzdžiui to paties skyriaus ANK 358 straipsnio 4 dalyje numatyta sankcija nuo

1200 iki 5800 eurų. Vertinant apatinės ir viršutinės baudos ribą, reikėtų

paminėti projekto 7 straipsniu keičiamo ANK 359 straipsnio 2 dalies sankciją, kur nustatomos itin plačios baudos žirklės - nuo 400 iki 6000 eurų. Svarstytina, ar ANK 351 straipsnio 12 dalies sankcijoje nustačius itin siauras baudos ribas, bus sudarytos sąlygos skirti teisingą baudą, atitinkančią padaryto nusižengimo pavojingumą. Analogiško turinio pastaba taikytina ir dėl projekto 2 straipsniu keičiamos ANK 352 straipsnio 12 dalies ir projekto 5 straipsniu keičiamos ANK 355 straipsnio 12 dalies. 3. Projekto 5 straipsniu keičiamo ANK 355 straipsnio 8 dalies sankcijoje prieš žodį „šešių“ įrašytinas žodis „iki“. 4. Projekto 6 straipsniu siūloma pakeisti ANK 357 straipsnį šio straipsnio

3 dalyje nustatant atsakomybę už informacijos apie pasamdytą subrangovą

nepateikimą. Siūlomo ANK 357 straipsnio 3 dalies dispozicija yra blanketinė. Tokios dispozicijos konkretinimo reikia ieškoti kito teisės akto teisės normose. Šiuo atveju aktualus Lietuvos Respublikos statybų įstatymas. Pažymėtina, kad šiuo metu yra pateiktas ir su šiuo projektu susijęs Lietuvos Respublikos statybos įstatymo Nr. I-1240 1, 2, 3, 4, 5, 6, 11¹, 12, 14, 15, 17, 18, 22, 24, 26, 27, 27¹, 28, 29, 31, 32, 34, 37, 38, 39, 47, 49, 51, 52¹, 53, 55 straipsnių, šeštojo skirsnio pavadinimo, 1 priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 11², 27², 68 straipsniais įstatymo projektas reg. Nr. XIVP-3143 (toliau – įstatymo projektas reg. Nr. XIVP-3143). Įstatymo projekto reg. Nr.

Nr. XIVP-3143 10 straipsniu keičiamo Statybos įstatymo 14 straipsnio 1 dalies 12 punktu siaurinamos statytojo (užsakovo) pareigos, nustatant tik įpareigojimą pranešti apie statybos pradžią. Pagal Įstatymo projekto reg. Nr. XIVP-3143 21 straipsniu keičiamo Statybos įstatymo 27² straipsnio 5 dalies 10 punktą kartu su pranešimu apie statybos pradžią, be kita ko, pateikiama informacija apie paskirtą statinio projekto vykdymo priežiūros vadovą, statinio statybos techninį prižiūrėtoją, statinio statybos vadovą, rangovą (kai jie turi būti šio įstatymo nustatyta tvarka). Pareiga informuoti apie subrangovą įstatymo projekte reg. Nr. XIVP-3143 nėra įtvirtinama. Atsižvelgiant į tai, nėra aišku kokiu pagrindu asmeniui kiltų administracinė atsakomybė, kai Statybos įstatyme (jeigu būtų priimtas įstatymo projektas reg. Nr. XIVP-3143) nebūtų įtvirtinta pareiga informuoti apie pasamdytą subrangovą. Be to, nei iš projekto, nei iš įstatymo projekto reg. Nr. XIVP-3143, nei iš Statybos įstatymo nuostatų nėra aišku, kuriam asmeniui – statytojui (užsakovui) ar rangovui kiltų administracinė atsakomybė už informacijos apie pasamdytą subrangovą nepateikimą, nes pagal įstatymo projektą reg. Nr. XIVP-3143 pranešimą apie statybos pradžią ir kitą informaciją turi pateikti statytojas (užsakovas), tuo tarpu pagal Statybos įstatymo 18 straipsnio 8 dalies 1 punktą rangovas turi teisę konkurso tvarka arba savo nuožiūra pasirinkti subrangovus, jeigu to nedraudžia statybos rangos sutartis, bet pranešti šią informaciją net statytojui (užsakovui) pagal minėtą įstatymą jis neprivalo (nebent statybos rangos sutartyje būtų nustatyta kitaip). 5. Projekto 7 straipsniu keičiamo ANK 359 straipsnio 1 dalies dispoziciją siūloma papildyti nuostata, numatančia atsakomybę už „statinio (jo patalpų) naudojimą nustačius šio kodekso 351, 352, 353, 354, 355 straipsniuose nurodytus pažeidimus <...>“.

Pažymėtina, kad iš teikiamos konstrukcijos darytina prielaida, kad šiuo atveju siekiama įtvirtini kvalifikuotą administracinio nusižengimo sudėtį, tačiau teikiama formuluotė nėra tiksli ir aiški. Nustatymas ar buvo padarytas administracinis nusižengimas yra tik viena iš privalomų aplinkybių, kurią turi nustatyti institucija nagrinėjanti administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka (ANK 617 straipsnis) ir tik nustačius eilę aplinkybių yra priimamas sprendimas administracinio nusižengimo byloje. Taigi, jeigu šiuo projektu siekiama įtvirtinti atsakomybę asmeniui, kuriam jau buvo paskirta administracinė nuobauda už tam tikros rūšies administracinius nusižengimus, ši nuostata turėtų būti performuluota, aiškiai ir tiksliai nustatant sunkesnius veiką kvalifikuojančius požymius ir šią normą pagal eiliškumą dėstant atskiroje ANK 359 straipsnio dalyje po teisės pažeidimo sudėties, įtvirtinančios lengvesnį kvalifikuojantį požymį (požymius). Atsižvelgiant į tai, kad ANK apibrėžiama, kokios įstatymų uždraustos veikos yra administraciniai nusižengimai, projekto 7 straipsniu keičiamo ANK 359 straipsnio 1 dalies dispozicijoje žodis „pažeidimus” taisytinas, nurodant „administracinius nusižengimus”. 6. Atsižvelgus į tai, kad Teisingumo ministerijos nuostatų, patvirtintų Vyriausybės 1998 m. liepos 9 d. nutarimu Nr. 851 „Dėl Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos nuostatų patvirtinimo“, 7 punkte ir 8.1 papunktyje nurodyti Teisingumo ministerijos veiklos tikslai yra, be kita ko, formuoti valstybės politiką administracinių nusižengimų bylų teisenos srityje bei rengti minėtų sričių įstatymų, Vyriausybės nutarimų ir kitų teisės aktų projektus, manytina, kad dėl siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės išvada.

Departamento direktorius Dainius Zebleckis N. Azguridienė, tel. +370 5 209 6546, el. p. [email protected] E. Drėgvaitė, tel. +370 5 209 6891, el. p. [email protected] M. Masteikienė, tel. +370 5 209 6843, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2024-04-18 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS

RESPUBLIKOS

ADMINISTRACINIŲ

NUSIŽENGIMŲ KODEKSO 351, 352, 353, 354, 355, 357, 358, 359 STRAIPSNIŲ

PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

2024-04-24 Nr. XIVP-3333(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą. Kadangi projekto 8 straipsniu keičiamas Administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) visas straipsnis, o ne tik 1 dalis, tai šio projekto straipsnio pakeitimų esmę reikėtų išdėstyti taip: „Pakeisti 359 straipsnį ir jį išdėstyti taip:“ bei ANK 359 straipsnio redakcijoje nurodyti ir šio straipsnio pavadinimą. Departamento direktorius Dainius Zebleckis N. Azguridienė, tel. (0 5) 209 6546, el. p. [email protected] M. Masteikienė, tel. (0 5) 209 6843, el. p. [email protected]

Komiteto išvada

2024-04-18 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

TEISĖS IR TEISĖTVARKOS

KOMITETAS

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ NUSIŽENGIMŲ KODEKSO 351, 352,

353, 354, 355, 357, 359 STRAIPSNIŲ

PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO nr. xivp-3333

2024-04-17 Nr. 102-P-11

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto

pirmininkė Irena Haase, komiteto pirmininko pavaduotoja Agnė Širinskienė, komiteto nariai: Aušrinę Armonaitę pavaduojantis Marius Matijošaitis, Gabrielių Landsbergį pavaduojanti Jurgita Sejonienė, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Vilius Semeška, Algirdas Stončaitis, Andrių Vyšniauską pavaduojantis Linas Slušnys. Kviestieji asmenys: Aplinkos viceministrė Daiva Matusevičė, Aplinkos ministerijos Architektūros ir inovacijų politikos grupės vadovė Asta Rokickienė, Aplinkos ministerijos Architektūros ir inovacijų politikos grupės analitikė Daiva Vencienė. Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjos: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, vyriausioji specialistė Aidena Bacevičienė, padėjėjos: Meilė Čeputienė, Rivena Zegerienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau

  • pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2023-11-291 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projekto 1 straipsniu siūloma keisti Administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 351 straipsnį nustatant griežtesnes sankcijas už šio straipsnio 1, 3, 5, 7, 9 ir 11 dalyse numatytus nusižengimus, padarytus pakartotinai. Iš įstatymo aiškinamojo rašto matyti, kad tokius pakeitimus sąlygojo siekis mažinti savavališkos statybos atvejų bei manymas, kad didesnės baudos bus kaip prevencinė priemonė.

Šiuo aspektu pažymėtina, kad baudų didinimas vien už pakartotinai daromus nusižengimus turėtų būtų pagrįstas remiantis kelių praėjusių metų statistika, kurioje atsispindėtų daromų administracinių nusižengimų skaičius, kas leistų daryti išvadą, ar šiuo metu galiojančios nuobaudos yra atgrasios, ar ne ir kad baudų didinimas tik už pakartotinai padarytus nusižengimus yra būtinas. Analogiško turinio pastaba taikytina ir dėl projekto 2 straipsniu keičiamo ANK 352 straipsnio nuostatų, dėl projekto 3 straipsniu keičiamo ANK 353 straipsnio nuostatų, dėl projekto 4 straipsniu keičiamo ANK

354 straipsnio nuostatų bei dėl projekto 5 straipsniu keičiamo ANK 355

straipsnio nuostatų, kur didinamos baudos tik už administracinius nusižengimus, padarytus pakartotinai. Pritarti LRV išvados 2.1. punkte yra pateikta Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos statistinė informacija, kuria pažymima, kad baudų padidinimas turės prevencinį poveikį, siekiant išvengti savavališkos statybos atvejų. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2023-11-291

2. Pastebėtina, kad projekto 1 straipsniu keičiamo ANK 351

straipsnio 12 dalyje už minėto straipsnio 11 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymą pakartotinai, siūloma sankcijoje nustatyti nuo 5800 iki

6000 eurų baudą. Abejotina, ar tokios siauros baudos žirklės leis

institucijai skiriančiai baudą tinkamai individualizuoti administracinę atsakomybę ir atsižvelgiant į konkrečią situaciją paskirti teisingą bei proporcingą baudą. Atkreiptinas dėmesys, kad ANK gausu straipsnių kur sankcijoje įtvirtinta viršutinė baudos riba yra

5800 eurų, o apatinė ženkliai mažesnė, pavyzdžiui to paties skyriaus ANK 358

straipsnio 4 dalyje numatyta sankcija nuo 1200 iki 5800 eurų.

Vertinant apatinės ir viršutinės baudos ribą, reikėtų paminėti projekto 7 straipsniu keičiamo ANK 359 straipsnio 2 dalies sankciją, kur nustatomos itin plačios baudos žirklės - nuo 400 iki 6000 eurų. Svarstytina, ar ANK 351 straipsnio 12 dalies sankcijoje nustačius itin siauras baudos ribas, bus sudarytos sąlygos skirti teisingą baudą, atitinkančią padaryto nusižengimo pavojingumą. Analogiško turinio pastaba taikytina ir dėl projekto 2 straipsniu keičiamos ANK 352 straipsnio 12 dalies ir projekto 5 straipsniu keičiamos ANK 355 straipsnio 12 dalies. Nepritarti Argumentai:

Atkreiptinas dėmesys, kad vadovaujantis ANK 25 straipsnio 2 dalimi bauda pagal šį kodeksą asmeniui gali būti skiriama ne mažesnė negu dešimt ir ne didesnė negu šeši tūkstančiai eurų bauda. Administraciniu nurodymu gali būti paskirta ne mažesnė negu penkių eurų bauda. Šio kodekso specialiosios dalies straipsnių sankcijose nurodomi minimalūs ir maksimalūs baudų, skiriamų išnagrinėjus administracinio nusižengimo bylą, dydžiai. Taip pat pažymėtina, kad ANK galiojanti baudų sistema priklauso nuo statinių kategorijos ir padaryto pažeidimo sudėtingumo. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2023-11-295

3. Projekto 5 straipsniu keičiamo ANK 355 straipsnio 8

dalies sankcijoje prieš žodį „šešių“ įrašytinas žodis „iki“. Pritarti8 dalis dėstytina taip:

„8. Šio straipsnio 7 dalyje numatytas administracinis

nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo keturių tūkstančių septynių šimtų iki šešių tūkstančių eurų.“

4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2023-11-296

4. Projekto 6 straipsniu siūloma

pakeisti ANK 357 straipsnį šio straipsnio 3 dalyje nustatant atsakomybę už informacijos apie pasamdytą subrangovą nepateikimą.

Siūlomo ANK 357 straipsnio 3 dalies dispozicija yra blanketinė. Tokios dispozicijos konkretinimo reikia ieškoti kito teisės akto teisės normose. Šiuo atveju aktualus Lietuvos Respublikos statybų įstatymas. Pažymėtina, kad šiuo metu yra pateiktas ir su šiuo projektu susijęs Lietuvos Respublikos statybos įstatymo Nr. I-1240 1, 2, 3, 4, 5, 6, 11¹, 12, 14, 15, 17, 18, 22, 24, 26, 27, 27¹, 28, 29, 31, 32, 34, 37, 38, 39, 47, 49, 51, 52¹, 53, 55 straipsnių, šeštojo skirsnio pavadinimo, 1 priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 11², 27², 68 straipsniais įstatymo projektas reg. Nr. XIVP-3143 (toliau – įstatymo projektas reg. Nr. XIVP-3143). Įstatymo projekto reg. Nr. XIVP-3143 10 straipsniu keičiamo Statybos įstatymo 14 straipsnio 1 dalies 12 punktu siaurinamos statytojo (užsakovo) pareigos, nustatant tik įpareigojimą pranešti apie statybos pradžią. Pagal Įstatymo projekto reg. Nr. XIVP-3143 21 straipsniu keičiamo Statybos įstatymo 27² straipsnio 5 dalies 10 punktą kartu su pranešimu apie statybos pradžią, be kita ko, pateikiama informacija apie paskirtą statinio projekto vykdymo priežiūros vadovą, statinio statybos techninį prižiūrėtoją, statinio statybos vadovą, rangovą (kai jie turi būti šio įstatymo nustatyta tvarka). Pareiga informuoti apie subrangovą įstatymo projekte reg. Nr. XIVP-3143 nėra įtvirtinama. Atsižvelgiant į tai, nėra aišku kokiu pagrindu asmeniui kiltų administracinė atsakomybė, kai Statybos įstatyme (jeigu būtų priimtas įstatymo projektas reg. Nr. XIVP-3143) nebūtų įtvirtinta pareiga informuoti apie pasamdytą subrangovą. Be to, nei iš projekto, nei iš įstatymo projekto reg. Nr.

Nr. XIVP-3143, nei iš Statybos įstatymo nuostatų nėra aišku, kuriam asmeniui – statytojui (užsakovui) ar rangovui kiltų administracinė atsakomybė už informacijos apie pasamdytą subrangovą nepateikimą, nes pagal įstatymo projektą reg. Nr. XIVP-3143 pranešimą apie statybos pradžią ir kitą informaciją turi pateikti statytojas (užsakovas), tuo tarpu pagal Statybos įstatymo 18 straipsnio 8 dalies 1 punktą rangovas turi teisę konkurso tvarka arba savo nuožiūra pasirinkti subrangovus, jeigu to nedraudžia statybos rangos sutartis, bet pranešti šią informaciją net statytojui (užsakovui) pagal minėtą įstatymą jis neprivalo (nebent statybos rangos sutartyje būtų nustatyta kitaip). Nepritarti Statybos įstatymo 18 straipsnio 7 dalis papildyta 8 punktu, kuriame nustatoma pareiga rangovui pranešti apie kitus rangovus (subrangovus):

„8) jeigu vykdant statybos darbus pasitelkiami kiti rangovai

(subrangovai), pranešti apie juos Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje „Infostatyba“ arba įrašant į elektroninį statybos darbų žurnalą, jeigu yra jame esančių duomenų sąsajos su Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacine sistema

„Infostatyba“ (vienoje statybvietėje taikomas tik vienas

pranešimo būdas).“ Pastaboje minimas projektas yra jau priimtas (įstatymas Nr. XIV-2413). Be kita ko, yra jau priimtas ir šio įstatymo pakeitimo įstatymas Nr. XIV-2522. TD pastaboje įvardintas 27² straipsnio 5 dalies 10 punktas iš tiesų yra 11 punktas. 5. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2023-11-297

5. Projekto 7 straipsniu keičiamo ANK 359 straipsnio 1

dalies dispoziciją siūloma papildyti nuostata, numatančia atsakomybę už „statinio (jo patalpų) naudojimą nustačius šio kodekso 351, 352, 353, 354, 355 straipsniuose nurodytus pažeidimus <...>“.

Pažymėtina, kad iš teikiamos konstrukcijos darytina prielaida, kad šiuo atveju siekiama įtvirtini kvalifikuotą administracinio nusižengimo sudėtį, tačiau teikiama formuluotė nėra tiksli ir aiški. Nustatymas ar buvo padarytas administracinis nusižengimas yra tik viena iš privalomų aplinkybių, kurią turi nustatyti institucija nagrinėjanti administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka (ANK 617 straipsnis) ir tik nustačius eilę aplinkybių yra priimamas sprendimas administracinio nusižengimo byloje. Taigi, jeigu šiuo projektu siekiama įtvirtinti atsakomybę asmeniui, kuriam jau buvo paskirta administracinė nuobauda už tam tikros rūšies administracinius nusižengimus, ši nuostata turėtų būti performuluota, aiškiai ir tiksliai nustatant sunkesnius veiką kvalifikuojančius požymius ir šią normą pagal eiliškumą dėstant atskiroje ANK 359 straipsnio dalyje po teisės pažeidimo sudėties, įtvirtinančios lengvesnį kvalifikuojantį požymį (požymius). Atsižvelgiant į tai, kad ANK apibrėžiama, kokios įstatymų uždraustos veikos yra administraciniai nusižengimai, projekto 7 straipsniu keičiamo ANK 359 straipsnio 1 dalies dispozicijoje žodis „pažeidimus” taisytinas, nurodant

„administracinius nusižengimus”. Pritarti

Yra LRV išvadoje pateiktas pasiūlymas, kaip tobulinti šį straipsnį:

7 straipsnis. 359 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 359 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „1.

Savavališkai pastatyto ar statomo statinio (jo patalpų) naudojimas ir (ar) nebaigto statinio (jo patalpų) naudojimas, išskyrus Lietuvos Respublikos statybos įstatyme nustatytus atvejus, ir (ar) statinio (jo patalpų) naudojimas pažeidžiant Lietuvos Respublikos statybos įstatyme ir kituose įstatymuose nustatytus reikalavimus ir (ar) naudojimas ne pagal paskirtį, išskyrus atvejus, kai statinys (jo patalpos) naudojamas (naudojamos) ne pagal paskirtį Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytais atvejais ir tvarka, užtraukia baudą nuo dviejų šimtų aštuoniasdešimt iki trijų tūkstančių eurų. 2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo keturių šimtų iki šešių tūkstančių eurų.“

6. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2023-11-29

patvirtintų Vyriausybės 1998 m. liepos 9 d. nutarimu Nr. 851 „Dėl Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos nuostatų patvirtinimo“, 7 punkte ir 8.1 papunktyje nurodyti Teisingumo ministerijos veiklos tikslai yra, be kita ko, formuoti valstybės politiką administracinių nusižengimų bylų teisenos srityje bei rengti minėtų sričių įstatymų, Vyriausybės nutarimų ir kitų teisės aktų projektus, manytina, kad dėl siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės išvada. Pritarti Vyriausybės išvada yra gauta. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1.

1. Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų

taryba 2024-02-02 Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnyba, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo 8 straipsnio 5 dalimi (gautas Lietuvos Respublikos Seimo Teisės ir teisėtvarkos komiteto prašymas) atliko Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso Nr. XII-1869 351, 352, 353, 354, 355, 357, 359 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto[1] Nr. XIVP-3333 ir Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.103 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto[2] Nr. XIVP-3334 antikorupcinį vertinimą. Atlikę antikorupcinį vertinimą dėl minėtų teisės aktų projektų kritinių antikorupcinių, kitų antikorupcinių ar kitų pastabų ir pasiūlymų nenustatėme. Atsižvelgti

5. Subjektų, turinčių įstatymų

leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2024-03-27

Nr. 217

*

2. Iš esmės pritarti

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 351, 352, 353, 354, 355, 357, 359 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-3333 (toliau – Projektas Nr. 2), tačiau pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui tobulinti Projektą Nr. 2 pagal šias pastabas ir pasiūlymus:

2.1. Projekto Nr. 2 aiškinamajame rašte

nurodoma, kad siekiant išvengti savavališkos statybos atvejų, padidinami baudų dydžiai už pakartotinius savavališkos statybos atvejus; pažymima, kad baudų padidinimas turės prevencinį poveikį tokio pobūdžio pažeidimams. Remiantis Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) duomenimis, Inspekcija 2020–2023 metais atliko 12068 patikrinimus. Per nurodytą laikotarpį surašyta 1660 savavališkos statybos aktų. Pakartotinai savavališkos statybos aktai ir privalomieji nurodymai surašomi apie 20 procentų asmenų.

Kai kuriems asmenims nagrinėjamu laikotarpiu savavališkos statybos aktai ar privalomieji nurodymai pakartotinai surašyti dešimt ir daugiau kartų, be to, yra atvejų, kai šie dokumentai pakartotinai surašyti asmenims dvidešimt ir daugiau kartų. Atkreiptinas dėmesys, kad kai kurie statiniai statomi juos naudoti sezono metu. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes ir siekiant išvengti savavališkos statybos atvejų, pritartina baudų didinimui už pakartotinai daromus nusižengimus. Pritarti

2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė

2024-03-27 Nr. 2178

2.2. Projekto Nr. 2 aiškinamajame rašte nurodoma, kad Lietuvos

Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 359 straipsnis patikslinamas nurodant, kad už statinio (jo patalpų) naudojimą nustačius ANK 351, 352, 353, 354, 355 straipsniuose nurodytus pažeidimus taikoma atsakomybė. Projektu Nr. 2 siūloma ANK 359 straipsnio 1 dalis formuluojama taip, kad joje numatytas administracinis nusižengimas gali būti padarytas tik nustačius šio kodekso 351, 352, 353, 354, 355 straipsniuose nurodytus pažeidimus. Atkreiptinas dėmesys, kad šiuose straipsniuose minėtų pažeidimų padarymas konstatuojamas tik nutarimu, išnagrinėjus administracinio nusižengimo bylą (arba įvykdžius administracinį nurodymą, jei jis įmanomas pagal ANK), taigi įtvirtinama savotiška prejudicija. Atsižvelgiant į tai, kad gali būti vienu metu vykdomi administraciniai nusižengimai, už kuriuos abu turėtų būti nustatytos baudos, siūlome patikslinti Projekto Nr. 2 7 straipsnį ir išdėstyti taip:

7 straipsnis. 359 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 359 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „1.

Savavališkai pastatyto ar statomo statinio (jo patalpų) naudojimas ir (ar) nebaigto statinio (jo patalpų) naudojimas, išskyrus Lietuvos Respublikos statybos įstatyme nustatytus atvejus, ir (ar) statinio (jo patalpų) naudojimas pažeidžiant Lietuvos Respublikos statybos įstatyme ir kituose įstatymuose nustatytus reikalavimus ir (ar) naudojimas ne pagal paskirtį, išskyrus atvejus, kai statinys (jo patalpos) naudojamas (naudojamos) ne pagal paskirtį Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytais atvejais ir tvarka, užtraukia baudą nuo dviejų šimtų aštuoniasdešimt iki trijų tūkstančių eurų. 2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo keturių šimtų iki šešių tūkstančių eurų.“ Pritarti Patobulintame projekte ANK 359 str. dėstomas projekto 8 straipsnyje. Straipsnis patobulintas atsižvelgiant į LRV pasiūlymą bei patikslintas pagal 2024 m. kovo 28 d. priimto Statybos įstatymo Nr. I-1240 1, 2, 3, 4, 5, 6, 11-1, 12, 14, 15, 17, 18, 22, 24, 26, 27, 27-1, 28, 34, 37, 39, 47, 49, 51, 52-1, 53, 55, 56, 57, 59 straipsnių, šeštojo skirsnio pavadinimo, 1 priedo pakeitimo ir Įstatymo papildymo 11-2, 27-2, 68 straipsniais įstatymo Nr. XIV-2413 3, 4, 9, 15, 18, 20, 21, 27, 30, 34 ir 37 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-2522 nuostatą, kuri keičia Statybos įstatymo 59 straipsnį. 3. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2024-03-27 Nr. 2177 N

2.3. Siekiant užtikrinti, kad

būtų sąžininga konkurencija ir ekspertų paslaugas galėtų teikti savo srities profesionalai ir juridiniai, ir fiziniai asmenys atlikti Statybos įstatymo pakeitimai, kuriuos Lietuvos Respublikos Seimas priėmė 2023 m. gruodžio 19 d. Statybos įstatymo pakeitimu atsisakyta perteklinių reikalavimų ekspertizės paslaugoms numatant galimybę jas teikti ir atestuotiems fiziniams asmenims, atsisakyta juridinių asmenų atestavimo.

Atsižvelgiant į tai, kad Statybos įstatymo pakeitime įtvirtinta galimybė ekspertizės paslaugas teikti ir fiziniams asmenims, o ANK nenumatyta atsakomybė už šių paslaugų teikimą, siūlytina pakeisti ANK 358 straipsnio 3 dalį (ši nuostata turėtų įsigalioti 2024 m. lapkričio 1 d.) papildant Projektą Nr. 2 nauju straipsniu (atitinkamai Projekto Nr. 2 esamą 8 straipsnį laikyti 9 straipsniu) ir šį straipsnį išdėstyti taip:

8 straipsnis. 358 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 358 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Teisės aktuose nustatytų reikalavimų neatitinkančio statinio projekto ekspertizės akto, statinio ekspertizės akto pateikimas šių dokumentų užsakovui ar deklaracijos apie statybos užbaigimą ar pažymos apie statinio statybą be nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendinių patvirtinimas užtraukia baudą statinio projekto ekspertizės aktą ar statinio ekspertizės aktą pasirašiusiems asmenims, deklaraciją apie statybos užbaigimą ar pažymą apie statinio statybą be nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendinių patvirtinusiems asmenims nuo penkių šimtų iki trijų tūkstančių eurų.“ Pritarti Patobulintas Projektas pildytinas ne nauju 8 straipsniu, bet 7 straipsniu. 4. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2024-03-27 Nr. 2179

2.4. Atsižvelgiant į Lietuvos

Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 7 punkte įtvirtintą sistemiškumo principą ir į tai, kad pokyčiai dėl teisės aktų taikymo dėl praktikoje susiklosčiusios situacijos reikalingi skubiai, siūlytina, kad Projekto Nr. 2 7 straipsnis įsigaliotų iš karto priėmus Projektą Nr. 2, kiti Projekto Nr. 2 straipsniai įsigaliotų 2024 m. gegužės 1 d., išskyrus šio projekto 8 straipsnį, kuris įsigalioja 2024 m. lapkričio 1 d. Atsižvelgiant į tai, siūloma pakeisti Projekto Nr.

2 9

straipsnį jį išdėstant taip:

9 straipsnis. Įstatymo

įsigaliojimas „1. Šio įstatymo 1, 2, 3, 4, 5 ir 6 straipsniai įsigalioja 2024 m. gegužės 1 d. 2. Šio įstatymo 8 straipsnis įsigalioja

2024 m. lapkričio 1 d.“. Pritarti

iš dalies Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad patobulintame projekte straipsnių numeracija pasikeitė, atitinkamai koreguotinas ir įsigaliojimo straipsnis. Pasiūlymas:

9 straipsnis — dėstytinas taip:

„9 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šio įstatymo 7 straipsnis įsigalioja 2024 m. lapkričio 1 d.“

5. Lietuvos Respublikos Vyriausybė

2024-03-27 Nr. 217

2.5. Atsižvelgiant į Statybos įstatyme

vartojamas sąvokas, siūlytina Projekte Nr. 2 vartojamas sąvokas „nesudėtingi“,

„neypatingi“ ir „ypatingi“ statiniai atitinkamai rašyti „nesudėtingieji“,
„neypatingieji“ ir „ypatingieji“ statiniai. Pritarti

Visuose projekto straipsniuose, kuriuose minimos LRV išvadoje nurodytos sąvokos, reikėtų atitinkamai koreguoti. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: už – 9, prieš – 0, susilaikė – 0. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Irena Haase, Agnė Širinskienė. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė (Parašas) Irena Haase Komiteto biuro patarėja Loreta Zdanavičienė [1] Prieiga internetu: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/4f91dec088fc11ee9ee3e4a7f62b7a26?jfwid=-1anfrbvyru. [2] Prieiga internetu: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/dd15e5c088fc11ee9ee3e4a7f62b7a26?jfwid=-1anfrbvs3w.