Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO ĮSTATYMO NR. I-1489 29 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO NR. XIII-2894 2 STRAIPSNIO PAKEITIMO
d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Pakeisti 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2024 2026 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir jos įgaliotos institucijos iki 2023 2025 m. lapkričio 1 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIVP-3304(2) lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO ĮSTATYMO NR. I-1489 29 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO NR. XIII-2894 2 STRAIPSNIO PAKEITIMO
d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Pakeisti 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2024 2026 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir jos įgaliotos institucijos iki 2023 2025 m. lapkričio 1 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Švietimo ir mokslo komiteto pirmininkas Artūras Žukauskas
926f0116-3072-4572-8bc7-8c92a87b1299
PAKEITIMO įstatymo nr. xiii-2894 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto
priežastys, įstatymo projekto tikslas ir uždaviniai. Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. I-1489 29 straipsnio pakeitimo įstatyme Nr. XIII-2894 (toliau – Įstatymas) nustatyta, kad nuo 2024 m. sausio 1 d. prašymų dėl priėmimo į valstybines ir savivaldybių mokyklas, vykdančias ikimokyklinio, priešmokyklinio, pradinio, pagrindinio, vidurinio ugdymo programas, pateikimas, mokinių eilės sudarymas, priimtų mokinių sąrašų patvirtinimas, informacijos apie priėmimą į mokyklą pateikimas, kvietimas pasirašyti mokymo sutartį ir jos pasirašymas, mokinių duomenų tvarkymas vykdomi centralizuotai, Švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka. Įstatymui įgyvendinti, t. y. centralizuotai organizuoti mokinių priėmimą (funkcijoms sukurti ir duomenų mainams užtikrinti, kitiems techniniams sprendimams atlikti), reikia apie 3 mln. Eur. 2023 m. Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos asignavimuose tam lėšos nebuvo numatytos. Šiuo metu yra numatytos reikiamos lėšos centralizuotai priėmimo sistemai iš Prioritetinių skaitmeninimo projektų, finansuojamų ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonės plano „Naujos kartos Lietuva“. Vis dėlto neužtenka laiko tinkamai pasirengti ir sukurti sistemą. Įstatymo projekto tikslas – tinkamai pasirengti centralizuotai priimti mokinius į mokyklas, įgyvendinančias ikimokyklinio, priešmokyklinio, pradinio, pagrindinio, vidurinio ugdymo programas. Uždaviniai:
datą, kad jis įsigaliotų 2026 m. sausio 1d.;
2) suderinti įstatymo įsigaliojimo datą ir šio įstatymo įgyvendinamųjų teisės aktų priėmimo datą. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai.
Įstatymo projekto iniciatorius ir rengėjas – Seimo narė Jurgita Šiugždinienė. 3. Kaip šiuo metu reguliuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai. Šiuo metu priėmimo organizavimas į ikimokyklinio, priešmokyklinio, pradinio, pagrindinio ir vidurinio ugdymo programas yra vykdomas decentralizuotai (išskyrus kelias savivaldybes), ribotai naudojant informacines technologijas. Priėmimas organizuojamas remiantis savivaldybių tarybų priimtomis tvarkomis, vadovaujantis Švietimo, mokslo ir sporto ministro patvirtintais „Priėmimo į valstybinę ir savivaldybės bendrojo ugdymo mokyklą, profesinio mokymo įstaigą bendrųjų kriterijų sąrašu“. Asmuo, norintis būti priimtas mokytis į tam tikrą mokyklą, (arba jo tėvai /globėjai) turi fiziškai pateikti prašymą bei reikalingus dokumentus pasirinktoje mokykloje, o mokyklos darbuotojams įvertinus prašymą ir nusprendus priimti asmenį, turi fiziškai atvykti pasirašyti mokymosi sutarties bei pateikti kitus reikalingus dokumentus popierine forma. Priėmimo metu informacija dažniausiai yra suvedama mokyklų administracijų darbuotojų, pildomi popieriniai dokumentai, taip didinant paslaugų administracines sąnaudas, taip pat gaištamas laikas laukiant eilėse. Vykstančiame duomenų migravimo procese dalyvauja įvairių institucijų darbuotojai, paslaugų teikėjai ir gavėjai, todėl neišvengiama duomenų netikslumų ir duomenų praradimo atvejų. Decentralizuotas, nekompiuterizuotas priėmimo procesas nėra efektyvus, reikalauja darbuotojų laiko perkeliant duomenis, pateiktus popieriniuose dokumentuose, į Mokinių registrą ir kitas sistemas, atsiranda korupcijos rizika. 4. Naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama.
Pakeitus Įstatymo įsigaliojimo datą ir šio Įstatymo įgyvendinamųjų teisės aktų priėmimo datą, bus tinkamai pasirengta Įstatymo nuostatoms dėl centralizuoto mokinių priėmimo organizavimo sistemai įgyvendinti
reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Neigiamų priimto įstatymo projekto pasekmių nenumatoma. 6. Galima priimto įstatymo įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai.
Priėmus įstatymą priėmimo organizavimas taps skaidresnis, informacija bus prieinama visuomenei. Tai turės didelės įtakos sistemos skaidrumui ir korupcijos galimybių mažinimui. Priimtas įstatymas neturės įtakos kriminogeninei situacijai. 7. Galima priimto įstatymo įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Priimtas įstatymas neturės neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. Teikiamas įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, galiojantys teisės aktai, kuriuos būtina pakeisti, panaikinti ar priimti, priėmus teikiamą įstatymo projektą. Priėmus įstatymą, kitų įstatymų keisti, panaikinti ar priimti nereikės. 10. Įstatymo projekto atitiktis Valstybinės kalbos, Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimams ir bendrinės lietuvių kalbos normoms, sąvokų ir terminų įvertinimas. Įstatymo projektas parengtas, laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte nevartojamos naujos sąvokos. 11. Įstatymo projekto atitiktis Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei. Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisės aktams. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įstatymų įgyvendinamųjų teisės aktų, kas ir kada juos turėtų parengti, šių aktų metmenys. Iki įstatymo įsigaliojimo turi būti Lietuvos Respublikos Švietimo, mokslo ir sporto ministro patvirtinti: Centralizuoto priėmimo į valstybinę ir savivaldybės mokyklą organizavimo tvarkos aprašas, Centralizuotos priėmimo sistemos organizavimo nuostatai, Centralizuoto priėmimo sistemos organizavimo saugos nuostatai. 13.
valstybės įsteigtų fondų lėšų pareikalaus ar leis sutaupyti įstatymo įgyvendinimas. Pagal Lietuvos Respublikos Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos atliktus skaičiavimus įstatymui įgyvendinti reikalingi apie 3 mln. Eur. Sistema reikšmingai prisidės prie biurokratijos mažinimo mokyklose. Reikės mažiau žmogiškųjų resursų dirbti su priėmimo sistema. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Su visuomene konsultuojamasi, įstatymo projektą skelbiant Lietuvos Respublikos Seimo Teisės aktų informacinėje sistemoje. 15. Reikšminiai šio įstatymo projekto žodžiai. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną „Eurovoc“: priėmimas į mokyklą, duomenų tvarkymas vykdomas centralizuotai, mokinių eilės sudarymas. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra.
2023-11-10 Nr. XIVP-3304 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, manome, kad dėl teikiamo projekto turi būti gauta Vyriausybės, kaip institucijos, atsakingos už Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. I-1489
ir būtina nukelti šio įstatymo įsigaliojimą net dvejiems metams. Departamento direktorius Dainius Zebleckis E. Mušinskis, tel. +370 5 209 6356, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. +370
2023-12-13 Nr. XIVP-3304(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Dainius Zebleckis E. Mušinskis, tel. +370 5 209 6356, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. +370
švietimo ir mokslo komitetas
DĖL Švietimo įstatymo Nr. I-1489 29 straipsnio pakeitimo įstatymo Nr. XIII-2894 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto nr. xivp-3304 2023-11-29
dalyvavo: Komiteto pirmininkas Artūras Žukauskas, komiteto nariai Dalia Asanavičiūtė, Eugenijus Jovaiša, Silva Lengvinienė, Laima Nagienė, Aušrinė Norkienė, Edmundas Pupinis, Edita Rudelienė, Jurgita Šiugždinienė, komiteto biuro vedėja Lina Vingrytė, biuro patarėjos Justina Paukštė, Rūta Steponėnienė, Deimantė Žegunė, biuro padėjėja Girmantė Petrauskaitė. Kviestieji asmenys:
Švietimo, mokslo ir sporto viceministras Ramūnas Skaudžius. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-11-10 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, manome, kad dėl teikiamo projekto turi būti gauta Vyriausybės, kaip institucijos, atsakingos už Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. I-1489 29 straipsnio pakeitimo įstatymo Nr. XIII-2894 įgyvendinimą, išvada, ar yra pagrįsta ir būtina nukelti šio įstatymo įsigaliojimą net dvejiems metams. Nepritarti Projektas parengtas tariantis su Švietimo, mokslo ir sporto ministerija. Įstatymui įgyvendinti, t. y. centralizuotai mokinius priimti (funkcijoms sukurti ir duomenų mainams užtikrinti, kitiems techniniams sprendimams atlikti) reikia lėšų, kurios Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos asignavimuose nebuvo numatytos. Įstatymo įsigaliojimo nukėlimas leis tinkamai pasiruošti jo įgyvendinimui. 2. Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė, 2023-11-13 Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr.
I-1489 29 straipsnio pakeitimo įstatymo Nr. XIII-2894 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-3304 atitiktį Europos
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Sprendimas: pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: už – 5, prieš – 4, susilaikė – 0. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: D. Asanavičiūtė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas (Parašas) Artūras Žukauskas ŠMK biuro vedėja Lina Vingrytė