Projekto lyginamasis variantas
valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo NR. VIII-729 22 straipsnio pakeitimo įstatymas 2023 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 22 straipsnio 1 dalies 5 punktą ir išdėstyti jį taip: „5) akcinei bendrovei ar uždarajai akcinei bendrovei nustatant (formuojant) įstatinį kapitalą, jeigu teisės aktų nustatyta tvarka valstybės ar savivaldybės įmonė, viešoji įstaiga pertvarkoma į akcinę bendrovę ar uždarąją akcinę bendrovę;“. 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2024 m. gegužės 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto vardu komiteto pirmininkas Ričardas Juška
Projekto Nr. XIVP-3202(2) lyginamasis variantas
valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo NR. VIII-729 22 straipsnio pakeitimo įstatymas 2023 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 22 straipsnio 1 dalies 5 punktą ir išdėstyti jį taip: „5) akcinei bendrovei ar uždarajai akcinei bendrovei nustatant (formuojant) įstatinį kapitalą, jeigu teisės aktų nustatyta tvarka valstybės ar savivaldybės įmonė, viešoji įstaiga pertvarkoma į akcinę bendrovę ar uždarąją akcinę bendrovę;“. 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2024 m. gegužės 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto vardu komiteto pirmininkas Ričardas Juška
priežastys, parengto įstatymo projekto tikslai ir uždaviniai Įstatymo projektas parengtas siekiant suderinti galiojančio Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo nuostatas dėl valstybės ir savivaldybių turto investavimo su Vyriausybės pateiktu Viešųjų įstaigų įstatymo Nr. I-1428 pakeitimo įstatymo projektu Nr. XIVP-2835, kuris šiuo metu yra svarstomas Seime. Viešųjų įstaigų įstatymo projekte yra numatyta galimybė viešąsias įstaigas (įskaitant ir viešąsias įstaigas, kurių savininkė ar dalininkė yra valstybė ar savivaldybė) pertvarkyti į akcines ir uždarąsias akcines bendroves (toliau – bendrovės). Siekiant sudaryti galimybę viešąsias įstaigas, kurių savininkė ar dalininkė yra valstybė ar savivaldybė, pertvarkyti į bendroves, be Viešųjų įstaigų įstatymo, turi būti pakeistas ir Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymas, jį papildant nauju valstybės ir savivaldybių turto investavimo būdu – valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausantį turtą kaip įnašą perduodant bendrovei nustatant (formuojant) įstatinį kapitalą, jeigu teisės aktų nustatyta tvarka viešoji įstaiga pertvarkoma į bendrovę. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projekto iniciatorius ir rengėjas – Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas. Rengimo metu vyko konsultacijos su Vidaus reikalų ministerijos valstybės tarnautojais, parengusiais Viešųjų įstaigų įstatymo projektą, ir Finansų ministerijos atsakingais tarnautojais. 3.
aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu galiojančiame Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 22 straipsnio 1 dalyje yra išvardinti valstybės ir savivaldybių turto investavimo būdai. Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 22 straipsnio
investuojamas bendrovei nustatant (formuojant) įstatinį kapitalą, jeigu teisės aktų nustatyta tvarka valstybės ar savivaldybės įmonė pertvarkoma į bendrovę. Analogiškos galimybės investuoti valstybės ar savivaldybės turtą, jeigu teisės aktų nustatyta tvarka viešoji įstaiga, kurios savininkė ar dalininkė yra valstybės ar savivaldybė, pertvarkoma į bendrovę minėtame įstatyme nėra numatyta. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projektu siūloma Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 5 punktą papildyti nauju investavimo būdu valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausantį turtą kaip įnašą perduodant bendrovei nustatant (formuojant) įstatinį kapitalą, jeigu teisės aktų nustatyta tvarka viešoji įstaiga, kurios savininkė ar dalininkė yra valstybės ar savivaldybė, pertvarkoma į bendrovę. Priėmus siūlomus pakeitimus, bus sudaryta galimybė viešąsias įstaigas, kurių savininkė ar dalininkė yra valstybė ar savivaldybė, esant Viešųjų įstaigų įstatymo projekte numatytiems pagrindams, pertvarkyti į bendroves.
Pertvarkant minėtas viešąsias įstaigas į bendroves ir, atitinkamai, investuojant į tokių bendrovių įstatinį kapitalą valstybės ar savivaldybių turtą, bus vadovaujamasi Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 22 straipsnio 2 dalyje nustatytais investavimo kriterijais, taip užtikrinant, kad valstybės ar savivaldybių turto investavimas minėtu būdu neštų naudą valstybei ir (ar) visuomenei. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Įstatymo projektu siūlomus pakeitimus, bus sudarytos galimybės viešąsias įstaigas, kurių savininkė ar dalininkė yra valstybė ar savivaldybė, pertvarkyti į bendroves. Neigiamų Įstatymo projekto pasekmių nenumatoma. Priėmus inicijuojamu įstatymo projektu ir Viešųjų įstaigų įstatymo projektu siūlomus pakeitimus, viešųjų įstaigų, kurių savininkė ar dalininkė yra valstybė ar savivaldybė, pertvarkymas į bendroves ir valstybės ir savivaldybių turto investavimas bus aiškiai reglamentuoti ir vykdomi laikantis Viešųjų įstaigų įstatymo projekte nustatytų reikalavimų bei Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatyme nustatytų valstybės ir savivaldybių turto investavimo kriterijų. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo projektas neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projekto nuostatų įgyvendinimas neturės tiesioginio poveikio verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8.
lygmens planavimo dokumentams Įstatymo projekto nuostatos neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Kartu su Įstatymo projektu bus priimtas Viešųjų įstaigų įstatymo projektas, kurie kartu ir sukurs teisines sąlygas viešąsias įstaigas, kurių savininkė ar dalininkė yra valstybė ar savivaldybė, pertvarkyti į bendroves. Keisti kitų įstatymų nereikės. 10. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos ir Teisėkūros pagrindų įstatymuose nustatytų reikalavimų. Naujos sąvokos Įstatymo projekte neapibrėžiamos. 11. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projekto nuostatos neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus Įstatymo projektu siūlomus pakeitimus, įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Įstatymo projektui įgyvendinti papildomų valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų nereikės. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų nebuvo gauta. 15.
įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Nėra. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto vardu komiteto pirmininkas Ričardas Juška
2023-10-20 Nr. XIVP-3202 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Dainius Zebleckis E. Mušinskis, tel. +370 5 209 6356, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. +370 5 209 6165, el. p. [email protected]
2023-11-15 Nr. XIVP-3202(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Dainius Zebleckis E. Mušinskis, tel. +370 5 209 6356, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. +370 5 209 6165, el. p. [email protected]
DĖL lietuvos respublikos VALSTYBĖS IR
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkas Ričardas Juška, pirmininko pavaduotojas Valentinas Bukauskas, komiteto nariai: Guoda Burokienė, Domas Griškevičius, Kęstutis Masiulis, Bronislovas Matelis, Kęstutis Navickas, Audrius Petrošius, Eugenijus Sabutis, Algis Strelčiūnas, Rita Tamašunienė, Valdemaras Valkiūnas. Komiteto biuras: vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Rasa Mačiulytė, Rasa Šidlauskaitė, Juras Taminskas, padėjėja Vilma Keidūnė. Kviestieji asmenys: Vidaus reikalų viceministrė Sigita Ščajevienė, Vidaus reikalų ministerijos Viešojo administravimo ir vietos savivaldos grupės patarėja Alvija Vitkauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-10-20
principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Pritarti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti įstatymo projektui Nr. XIVP-3202(2) ir Komiteto išvadai. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Ričardas Juška. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA.
PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Ričardas Juška Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto biuro patarėja Rasa Šidlauskaitė