Projekto lyginamasis variantas
pakeitimas
1Pakeisti 59 straipsnio 20 punktą ir išdėstyti jį taip:
„20) Profesinės karo tarnybos kariams, auginantiems vieną vaiką iki dvylikos metų, suteikiama viena papildoma poilsio diena per tris mėnesius (arba sutrumpinamas darbo laikas aštuoniomis valandomis per tris mėnesius). Profesinės karo tarnybos kariams, auginantiems neįgalų vaiką iki aštuoniolikos metų arba du vaikus iki dvylikos metų, suteikiama viena papildoma poilsio diena per mėnesį (arba sutrumpinamas darbo laikas dviem valandomis per savaitę), o auginantiems tris ir daugiau vaikų iki dvylikos metų, – dvi dienos per mėnesį (arba sutrumpinamas darbo laikas keturiomis valandomis per savaitę), mokant kariui Vyriausybės nustatyta tvarka apskaičiuotą vidutinį jo atlyginimą“
įsigaliojimas ir įgyvendinimas Šis įstatymas įsigalioja 2024 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Seimo narės Aušrinė Norkienė Guoda Burokienė
įstatymo projekto aiškinamasis rašTAS
priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Šiuo metu Lietuvos Respublikos darbo kodekso nuostatuose (toliau – Darbo kodeksas) numatyta, kad darbuotojams, auginantiems vieną vaiką iki dvylikos metų, suteikiama viena papildoma poilsio diena per tris mėnesius (arba sutrumpinamas darbo laikas aštuoniomis valandomis per tris mėnesius), darbuotojams, auginantiems neįgalų vaiką iki aštuoniolikos metų arba du vaikus iki dvylikos metų, suteikiama viena papildoma poilsio diena per mėnesį (arba sutrumpinamas darbo laikas dviem valandomis per savaitę), o darbuotojams, auginantiems tris ir daugiau vaikų iki dvylikos metų arba auginantiems du vaikus iki dvylikos metų, kai vienas arba abu vaikai yra neįgalūs – dvi dienos per mėnesį (arba sutrumpinamas darbo laikas keturiomis valandomis per savaitę), mokant jiems vidutinį jų darbo užmokestį. Galiojančiame Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatyme Nr. VIII-723 (toliau – Įstatymas) 21 straipsnyje įteisinta nuostata, kad darbo ir valstybės tarnybos santykius reglamentuojantys įstatymai ir kiti teisės aktai kariams netaikomi, tačiau 59 Įstatymo straipsnyje įteisintos atitinkamos nuostatos atitinkančios Darbo kodekso nuostatas, išskyrus teisę į papildomą darbo dieną ar sutrumpintą darbo laiką, tėvams auginantiems vieną vaiką. Manoma, kad dėl techninės klaidos ši nuostata nebuvo perkelta į Įstatymą. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, parengtas Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo Nr. VIII-723 59 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai ir rengėjai Įstatymo projekto rengimą inicijavo ir jį parengė Seimo narės Aušrinė Norkienė, Guoda Burokienė. 3.
projekte aptarti teisiniai santykiai Įstatymo 59 straipsnio 20 punkte įteisinta, kad profesinės karo tarnybos kariams, auginantiems neįgalų vaiką iki aštuoniolikos metų arba du vaikus iki dvylikos metų, suteikiama viena papildoma poilsio diena per mėnesį (arba sutrumpinamas darbo laikas dviem valandomis per savaitę), o auginantiems tris ir daugiau vaikų iki dvylikos metų – dvi dienos per mėnesį (arba sutrumpinamas darbo laikas keturiomis valandomis per savaitę), mokant kariui Vyriausybės nustatyta tvarka apskaičiuotą vidutinį jo atlyginimą, tiksliau perkeltos Darbo kodekso nuostatos, išskyrus nuostatas, kurios numatytos tėvams auginantiems vieną vaiką. 4. Siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įteisinti, kad profesinės karo tarnybos kariams, auginantiems vieną vaiką iki dvylikos metų, suteikiama viena papildoma poilsio diena per tris mėnesius (arba sutrumpinamas darbo laikas aštuoniomis valandomis per tris mėnesius). 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto Įstatymo projekto pasekmės ir kokių priemonių reikia imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymą, neigiamų pasekmių nenumatoma. Numatomos teigiamos teisinio reguliavimo pasekmės aptartos šio aiškinamojo rašto 4 punkte. 6. Kokią įtaką priimtas Įstatymo projektas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas įstatymas neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7. Kaip Įstatymo projekto įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir plėtrai Priimtas įstatymas tiesioginės įtakos verslo sąlygoms ir verslo plėtrai neturės. 8. Ar Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9.
projekto inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymus, kitų įstatymų keisti nereikės. 10. Įstatymo projekto atitiktis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams ir Įstatymo projekto sąvokų bei jas įvardijančių terminų įvertinimas Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte naujų sąvokų nepateikiama, galiojančios sąvokos nekeičiamos. 11. Įstatymo projekto atitiktis Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentų nuostatas. 12. Įstatymo projektui įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, šių aktų rengėjai ir terminai Nėra. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks Įstatymo projektui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Nereikės. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai, rekomendacijos ir išvados Rengiant Įstatymo projektą, specialistų vertinimų negauta, viešosios konsultacijos nevykdytos. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno Eurovoc terminus, temas bei sritis „Profesinės karo tarnybos karys“. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
2023-09-07 Nr. XIVP-3049 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Įstatymo projektu siūloma nustatyti, kad „profesinės karo tarnybos kariams, auginantiems vieną vaiką iki dvylikos metų, suteikiama viena papildoma poilsio diena per tris mėnesius (arba sutrumpinamas darbo laikas aštuoniomis valandomis per tris mėnesius).“ Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodoma, kad šis papildymas daromas siekiant į keičiamą Krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymą (toliau – keičiamas įstatymas) perkelti Darbo kodekse nustatytą analogišką reguliavimą dėl tėvų, auginančių vieną vaiką, teisės į papildomą poilsio dieną ar sutrumpintą darbo laiką. Atkreiptinas dėmesys, kad tokia darbuotojų socialinė garantija yra numatyta Darbo kodekso 138 straipsnio 3 dalyje. Šioje dalyje yra ir kitų socialinių garantijų darbuotojams, auginantiems vaikus, kurios keičiamame įstatyme nėra numatytos (pvz., numatytos dvi papildomos poilsio dienos darbuotojams, auginantiems du vaikus iki dvylikos metų, kai vienas arba abu vaikai yra neįgalūs). Taigi keičiamame įstatyme garantijos asmenims, auginantiems vaikus, turėtų būti derinamomis su garantijomis, numatytomis Darbo kodekso 138 straipsnio 3 dalyje. 2. Projekto 2 straipsnyje numatyta, kad šis įstatymas įsigalioja 2024 m. sausio 1 d. Pažymėtina, kad 2024 m. sausio 1 d. įsigalios naujos redakcijos Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo Nr. I-2044 pakeitimo įstatymas (Lietuvos Respublikos asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymas), kuriuo sąvoka ,,neįgalusis“ keičiama į sąvoką „asmuo su negalia“.
Todėl vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų 140 punktu (teisėkūros subjektas pirmą kartą keičiant teisės aktus dėl kitų priežasčių turi pareigą patikslinti nebeaktualias nuorodas), siūlytume projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 59 straipsnio 20 dalyje vietoj žodžių ,,neįgalų vaiką“ įrašyti žodžius ,,vaiką su negalia“. Taip pat siekiant teisėkūros ekonomiškumo, siūlytume peržiūrėti ir kitas keičiamame įstatyme vartojamas formuluotes (pvz., neįgalumas, netektas darbingumas ir t.t.), kurios turėtų būti keičiamos, atsižvelgiant į 2024 m. sausio 1 d. įsigaliosiantį įstatyminį teisinį reguliavimą. 3. Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projekto 2 straipsnyje nėra įgyvendinimo nuostatų, šio straipsnio pavadinime reikėtų braukti žodžius „ir įgyvendinimo“. 4. Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintose Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose nustatytus teisės technikos reikalavimus, vienintelė įstatymo projekto 1 straipsnio dalis nenumeruotina, šio straipsnio pakeitimo esmėje vietoj žodžio „punktą“ įrašytinas žodis „dalį“, dėstant keičiamo įstatymo 59 straipsnio
Dainius Zebleckis J. Raškauskaitė, tel. 370 5
I. Šambaraitė, tel. 370 5 209 6850, el. p. [email protected]
nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS KRAŠTO APSAUGOS SISTEMOS ORGANIZAVIMO IR KARO TARNYBOS ĮSTATYMO NR.VIII-723
dalyvavo: komiteto pirmininkas Laurynas Kasčiūnas, komiteto nariai: Dainius Gaižauskas, Virgilijus Alekna, Jonas Jarutis, Arvydas Pocius, Andrius Mazuronis, Raimondas Lopata, Valdas Rakutis, Saulius Skvernelis, Dovilė Šakalienė. Komiteto biuras: vedėjas Evaldas Sinkevičius, patarėjai: Vilma Greckaitė, Vilma Kaminskienė, Mantas Lapinskas, padėjėjas Vilma Pesliakienė. Kviestiniai: Seimo narys Kęstutis Vilkauskas, Krašto apsaugos ministerijos atstovai: ministras Arvydas Anušauskas, Teisės departamento direktorė Judita Nagienė, Karo tarnybos ir personalo departamento direktorius Ramūnas Švažas, Finansų ir biudžeto departamento finansų politikos skyriaus patarėja Greta Borkienė, Lietuvos kariuomenės vado padėjėjas plk. Andrius Jagminas, Prezidento patarėjas Tomas Godliauskas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
kanceliarijos Teisės departamentas
siūloma nustatyti, kad „profesinės karo tarnybos kariams, auginantiems vieną vaiką iki dvylikos metų, suteikiama viena papildoma poilsio diena per tris mėnesius (arba sutrumpinamas darbo laikas aštuoniomis valandomis per tris mėnesius).“ Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodoma, kad šis papildymas daromas siekiant į keičiamą Krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymą (toliau – keičiamas įstatymas) perkelti Darbo kodekse nustatytą analogišką reguliavimą dėl tėvų, auginančių vieną vaiką, teisės į papildomą poilsio dieną ar sutrumpintą darbo laiką.
Atkreiptinas dėmesys, kad tokia darbuotojų socialinė garantija yra numatyta Darbo kodekso
darbuotojams, auginantiems vaikus, kurios keičiamame įstatyme nėra numatytos (pvz., numatytos dvi papildomos poilsio dienos darbuotojams, auginantiems du vaikus iki dvylikos metų, kai vienas arba abu vaikai yra neįgalūs). Taigi keičiamame įstatyme garantijos asmenims, auginantiems vaikus, turėtų būti derinamomis su garantijomis, numatytomis Darbo kodekso 138 straipsnio 3 dalyje. Pritarti. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
numatyta, kad šis įstatymas įsigalioja 2024 m. sausio 1 d. Pažymėtina, kad
neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo Nr. I-2044 pakeitimo įstatymas (Lietuvos Respublikos asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymas), kuriuo sąvoka ,,neįgalusis“ keičiama į sąvoką „asmuo su negalia“. Todėl vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų 140 punktu (teisėkūros subjektas pirmą kartą keičiant teisės aktus dėl kitų priežasčių turi pareigą patikslinti nebeaktualias nuorodas), siūlytume projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 59 straipsnio 20 dalyje vietoj žodžių ,,neįgalų vaiką“ įrašyti žodžius ,,vaiką su negalia“.
Taip pat siekiant teisėkūros ekonomiškumo, siūlytume peržiūrėti ir kitas keičiamame įstatyme vartojamas formuluotes (pvz., neįgalumas, netektas darbingumas ir t.t.), kurios turėtų būti keičiamos, atsižvelgiant į 2024 m. sausio 1 d. įsigaliosiantį įstatyminį teisinį reguliavimą. Pritarti. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
3Atsižvelgiant į tai,
kad įstatymo projekto 2 straipsnyje nėra įgyvendinimo nuostatų, šio straipsnio pavadinime reikėtų braukti žodžius „ir įgyvendinimo“. Pritarti. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintose Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose nustatytus teisės technikos reikalavimus, vienintelė įstatymo projekto 1 straipsnio dalis nenumeruotina, šio straipsnio pakeitimo esmėje vietoj žodžio
„punktą“ įrašytinas žodis „dalį“, dėstant keičiamo įstatymo 59 straipsnio 20
dalį, jos numeris rašytinas su tašku, be ne su skliausteliu. Pritarti. 5. LR Teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė 2023-09-22 Įvertinę Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo Nr. VIII-723 59 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-3049 atitiktį Europos Sąjungos teisei, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Įvertinta. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
20 Argumentai: Kadangi įstatymo projektu siekiama į Krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymą perkelti atitinkamas Darbo kodekso nuostatas ir ištaisyti techninę klaidą, būtų tikslinga į keičiamą įstatymą perkelti visas numatytas garantijas darbuotojams. Kaip savo pastabose įstatymo projektui pažymi teisės departamentas: „Darbo kodekso 138 straipsnio 3 dalyje yra ir kitų socialinių garantijų darbuotojams, auginantiems vaikus, kurios keičiamame įstatyme nėra numatytos (pvz., numatytos dvi papildomos poilsio dienos darbuotojams, auginantiems du vaikus iki dvylikos metų, kai vienas arba abu vaikai yra neįgalūs). Taigi keičiamame įstatyme garantijos asmenims, auginantiems vaikus, turėtų būti derinamomis su garantijomis, numatytomis Darbo kodekso 138 straipsnio 3 dalyje.“ Neperkėlus visų Darbo kodekso atitinkamame straipsnyje numatytų lengvatų atsirastų diskriminacija vaikus su negalia auginančių tėvų atžvilgiu. Vaikai su negalia turi daugiau poreikių, juos auginantys tėvai susiduria su papildomais iššūkiais, o profesinės karo tarnybos kariai – ne išimtis. Taigi šiuo pasiūlymu siekiama, kad suvienodinant keičiamą įstatymo punktą su Darbo kodeksu būtų perkeliamos visos jame numatytos garantijos asmenims, auginantiems vaikus. Pasiūlymas:
1Pakeisti 59 straipsnio 20 punktą ir išdėstyti jį taip:
„20) Profesinės karo tarnybos kariams, auginantiems vieną vaiką
iki dvylikos metų, suteikiama viena papildoma poilsio diena per tris mėnesius (arba sutrumpinamas darbo laikas aštuoniomis valandomis per tris mėnesius).
Profesinės karo tarnybos kariams, auginantiems neįgalų vaiką iki aštuoniolikos metų arba du vaikus iki dvylikos metų, suteikiama viena papildoma poilsio diena per mėnesį (arba sutrumpinamas darbo laikas dviem valandomis per savaitę), o auginantiems tris ir daugiau vaikų iki dvylikos metų arba auginantiems du vaikus iki dvylikos metų, kai vienas arba abu vaikai yra neįgalūs, – dvi dienos per mėnesį (arba sutrumpinamas darbo laikas keturiomis valandomis per savaitę), mokant kariui Vyriausybės nustatyta tvarka apskaičiuotą vidutinį jo atlyginimą.“ Pritarti iš dalies
pagal Teisės departamento 2 pastabą
6Papildomų komitetų išvados:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
reikalų ir darbo komitetas 2023-11-081 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas bei Seimo narės Monikos Ošmianskienės 2023-09-29 pasiūlymą, siūlome patikslinti Įstatymo projekto 1 straipsnį. Pasiūlymas: Patikslinti Įstatymo projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 59 straipsnio pakeitimas
20 punktą dalį ir ją išdėstyti jį taip:
„20). Profesinės karo tarnybos kariams, auginantiems vieną vaiką iki dvylikos metų,
suteikiama viena papildoma poilsio diena per tris mėnesius (arba sutrumpinamas darbo laikas aštuoniomis valandomis per tris mėnesius).
Profesinės karo tarnybos kariams, auginantiems neįgalų vaiką su negalia iki aštuoniolikos metų arba du vaikus iki dvylikos metų, suteikiama viena papildoma poilsio diena per mėnesį (arba sutrumpinamas darbo laikas dviem valandomis per savaitę), o auginantiems tris ir daugiau vaikų iki dvylikos metų arba auginantiems du vaikus iki dvylikos metų, kai vienas arba abu vaikai yra neįgalūs su negalia, – dvi dienos per mėnesį (arba sutrumpinamas darbo laikas keturiomis valandomis per savaitę), mokant kariui Vyriausybės nustatyta tvarka apskaičiuotą vidutinį jo atlyginimą.“ Pritarti. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir projektą apjungti su projektu XIVP-3183, kurį laikyti pagrindiniu. 8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Laurynas Kasčiūnas. Komiteto pirmininkas Laurynas Kasčiūnas Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto biuro patarėjas Mantas Lapinskas
Socialinių reikalų ir darbo komitetas
2023-11-08
posėdyje dalyvavo: Justas Džiugelis – komiteto pirmininkas, Vilija Aleknaitė-Abramikienė, Rima Baškienė, Algimantas Dumbrava, Vaida Giraitytė-Juškevičienė, Gintautas Kindurys, Linas Kukuraitis, Rasa Petrauskienė, Audrius Petrošius (pavaduojantis Gintarę Skaistę), Algirdas Sysas, Jonas Varkalys; komiteto biuras: Evelina Bulotaitė – vedėja, patarėjos: Dalia Aleksejūnienė, Diana Jonėnienė, Asta Kazlauskienė, Ieva Kuodienė, padėjėja Renata Liekienė; kviestieji asmenys: Krašto apsaugos ministerijos atstovai: Aušra Kazlauskienė – Socialinės saugos ir sveikatos priežiūros politikos skyriaus vedėja, Judita Nagienė – Teisės departamento direktorė, Tomas Račius – Karinio personalo politikos skyriaus vyriausiasis specialistas; Rūta Juršaitė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Darbo teisės grupės vyresnioji patarėja. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
kanceliarijos Teisės departamentas 2023-09-071 1.
Įstatymo projektu siūloma nustatyti, kad „profesinės karo tarnybos kariams, auginantiems vieną vaiką iki dvylikos metų, suteikiama viena papildoma poilsio diena per tris mėnesius (arba sutrumpinamas darbo laikas aštuoniomis valandomis per tris mėnesius).“ Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodoma, kad šis papildymas daromas siekiant į keičiamą Krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymą (toliau – keičiamas įstatymas) perkelti Darbo kodekse nustatytą analogišką reguliavimą dėl tėvų, auginančių vieną vaiką, teisės į papildomą poilsio dieną ar sutrumpintą darbo laiką. Atkreiptinas dėmesys, kad tokia darbuotojų socialinė garantija yra numatyta Darbo kodekso 138 straipsnio 3 dalyje. Šioje dalyje yra ir kitų socialinių garantijų darbuotojams, auginantiems vaikus, kurios keičiamame įstatyme nėra numatytos (pvz., numatytos dvi papildomos poilsio dienos darbuotojams, auginantiems du vaikus iki dvylikos metų, kai vienas arba abu vaikai yra neįgalūs). Taigi keičiamame įstatyme garantijos asmenims, auginantiems vaikus, turėtų būti derinamomis su garantijomis, numatytomis Darbo kodekso
kanceliarijos Teisės departamentas
numatyta, kad šis įstatymas įsigalioja 2024 m. sausio 1 d. Pažymėtina, kad
neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo Nr. I-2044 pakeitimo įstatymas (Lietuvos Respublikos asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymas), kuriuo sąvoka ,,neįgalusis“ keičiama į sąvoką „asmuo su negalia“. Todėl vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų 140 punktu (teisėkūros subjektas pirmą kartą keičiant teisės aktus dėl kitų priežasčių turi pareigą patikslinti nebeaktualias nuorodas), siūlytume projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 59 straipsnio 20 dalyje vietoj žodžių ,,neįgalų vaiką“ įrašyti žodžius ,,vaiką su negalia“.
Taip pat siekiant teisėkūros ekonomiškumo, siūlytume peržiūrėti ir kitas keičiamame įstatyme vartojamas formuluotes (pvz., neįgalumas, netektas darbingumas ir t.t.), kurios turėtų būti keičiamos, atsižvelgiant į 2024 m. sausio 1 d. įsigaliosiantį įstatyminį teisinį reguliavimą. Pritarti. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
3Atsižvelgiant į tai,
kad įstatymo projekto 2 straipsnyje nėra įgyvendinimo nuostatų, šio straipsnio pavadinime reikėtų braukti žodžius „ir įgyvendinimo“. Pritarti. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintose Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose nustatytus teisės technikos reikalavimus, vienintelė įstatymo projekto 1 straipsnio dalis nenumeruotina, šio straipsnio pakeitimo esmėje vietoj žodžio
„punktą“ įrašytinas žodis „dalį“, dėstant keičiamo įstatymo 59 straipsnio 20
dalį, jos numeris rašytinas su tašku, be ne su skliausteliu. Pritarti. 5. LR Teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė 2023-09-22 Įvertinę Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo Nr. VIII-723 59 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-3049 atitiktį Europos Sąjungos teisei, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Įvertinta. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
20 Argumentai: Kadangi įstatymo projektu siekiama į Krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymą perkelti atitinkamas Darbo kodekso nuostatas ir ištaisyti techninę klaidą, būtų tikslinga į keičiamą įstatymą perkelti visas numatytas garantijas darbuotojams. Kaip savo pastabose įstatymo projektui pažymi teisės departamentas: „Darbo kodekso 138 straipsnio 3 dalyje yra ir kitų socialinių garantijų darbuotojams, auginantiems vaikus, kurios keičiamame įstatyme nėra numatytos (pvz., numatytos dvi papildomos poilsio dienos darbuotojams, auginantiems du vaikus iki dvylikos metų, kai vienas arba abu vaikai yra neįgalūs). Taigi keičiamame įstatyme garantijos asmenims, auginantiems vaikus, turėtų būti derinamomis su garantijomis, numatytomis Darbo kodekso 138 straipsnio 3 dalyje.“ Neperkėlus visų Darbo kodekso atitinkamame straipsnyje numatytų lengvatų atsirastų diskriminacija vaikus su negalia auginančių tėvų atžvilgiu. Vaikai su negalia turi daugiau poreikių, juos auginantys tėvai susiduria su papildomais iššūkiais, o profesinės karo tarnybos kariai – ne išimtis. Taigi šiuo pasiūlymu siekiama, kad suvienodinant keičiamą įstatymo punktą su Darbo kodeksu būtų perkeliamos visos jame numatytos garantijos asmenims, auginantiems vaikus. Pasiūlymas:
1Pakeisti 59 straipsnio 20 punktą ir išdėstyti jį taip:
„20) Profesinės karo tarnybos kariams, auginantiems vieną vaiką
iki dvylikos metų, suteikiama viena papildoma poilsio diena per tris mėnesius (arba sutrumpinamas darbo laikas aštuoniomis valandomis per tris mėnesius).
Profesinės karo tarnybos kariams, auginantiems neįgalų vaiką iki aštuoniolikos metų arba du vaikus iki dvylikos metų, suteikiama viena papildoma poilsio diena per mėnesį (arba sutrumpinamas darbo laikas dviem valandomis per savaitę), o auginantiems tris ir daugiau vaikų iki dvylikos metų arba auginantiems du vaikus iki dvylikos metų, kai vienas arba abu vaikai yra neįgalūs, – dvi dienos per mėnesį (arba sutrumpinamas darbo laikas keturiomis valandomis per savaitę), mokant kariui Vyriausybės nustatyta tvarka apskaičiuotą vidutinį jo atlyginimą.“ Pritarti iš dalies Pritarti šiam pasiūlymui ir jį papildyti pagal Teisės departamento 2 pastabą
6Komiteto sprendimas ir pasiūlymas:
Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetui jį tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Komiteto pasiūlymą. 6.2. Komiteto pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
reikalų ir darbo komitetas 2023-11-081 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas bei Seimo narės Monikos Ošmianskienės 2023-09-29 pasiūlymą, siūlome patikslinti Įstatymo projekto 1 straipsnį. Pasiūlymas: Patikslinti Įstatymo projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 59 straipsnio pakeitimas
20 punktą dalį ir ją išdėstyti jį taip: „20).
Profesinės karo tarnybos kariams, auginantiems vieną vaiką iki dvylikos metų, suteikiama viena papildoma poilsio diena per tris mėnesius (arba sutrumpinamas darbo laikas aštuoniomis valandomis per tris mėnesius). Profesinės karo tarnybos kariams, auginantiems neįgalų vaiką su negalia iki aštuoniolikos metų arba du vaikus iki dvylikos metų, suteikiama viena papildoma poilsio diena per mėnesį (arba sutrumpinamas darbo laikas dviem valandomis per savaitę), o auginantiems tris ir daugiau vaikų iki dvylikos metų arba auginantiems du vaikus iki dvylikos metų, kai vienas arba abu vaikai yra neįgalūs su negalia, – dvi dienos per mėnesį (arba sutrumpinamas darbo laikas keturiomis valandomis per savaitę), mokant kariui Vyriausybės nustatyta tvarka apskaičiuotą vidutinį jo atlyginimą.“ Pritarti. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirtas pranešėjas: Vilija Aleknaitė-Abramikienė. 9. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. Komiteto pirmininkas Justas Džiugelis Komiteto biuro patarėja Ieva Kuodienė