905 Įstatymo projektas Maisto įstatymo Nr. VIII-1608 2 ir 4 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 6(2) straipsniu įstatymo projektas Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Ekonomikos komitetas XIVP-2890(2) 2023-10-16 Senas variantas (kai užregistruotas kitas variantas)

Lithuania · XIVP-2890 · 2023-10-16 · Senas · LT_SEIMAS

Authoritative source — the official register ↗.

In our system

The bill's progress, sponsors and the act it amends →

Papers in this file

  1. Lyginamasis variantas · 2023-06-12
  2. Lyginamasis variantas · 2023-10-16
  3. Lyginamasis variantas · 2023-11-20
  4. Aiškinamasis raštas · 2023-06-12
  5. Teisės departamento išvada · 2023-06-12
  6. Teisės departamento išvada · 2023-11-20
  7. Komiteto išvada · 2023-06-12
  8. Komiteto išvada · 2023-06-12
  9. Komiteto išvada · 2023-10-16

Lyginamasis variantas

2023-06-12 · the official register ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS

RESPUBLIKOS MAISTO ĮSTATYMO NR. VIII-16082

IR 4 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 6² STRAIPSNIU

ĮSTATYMAS

2023 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas

„27. Minimalus tinkamumo vartoti terminas – kaip apibrėžta 2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1169/2011 dėl informacijos apie maistą teikimo vartotojams, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1924/2006 ir (EB) Nr. 1925/2006 bei kuriuo panaikinami Komisijos direktyva 87/250/EEB Tarybos direktyva 90/496/EEB, Komisijos direktyva 1999/10/EB, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/13/EB, Komisijos direktyvos 2002/67/EB ir 2008/5/EB bei Komisijos reglamentas (EB) Nr. 608/2004, su visais pakeitimais 2 straipsnio 2 dalies r punkte.“

„28. Pardavėjas – maisto tvarkymo subjektas, pagal vartojimo pirkimo–pardavimo sutartį parduodantis maistą galutiniam vartotojui.“

3. Papildyti 2 straipsnį 29

dalimi: „29. Pradinio maitinimo kūdikių mišiniai – kaip apibrėžta 2013 m. birželio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 609/2013 dėl kūdikiams ir mažiems vaikams skirtų maisto produktų, specialiosios medicininės paskirties maisto produktų ir viso paros raciono pakaitalų svoriui kontroliuoti ir kuriuo panaikinami Tarybos direktyva 92/52/EEB, Komisijos direktyvos 96/8/EB, 1999/21/EB, 2006/125/EB ir 2006/141/EB, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/39/EB ir Komisijos reglamentai (EB) Nr. 41/2009 ir (EB) Nr. 953/2009 su visais pakeitimais 2 straipsnio 2 dalies c punkte.“

„30. Tolesnio maitinimo kūdikių mišiniai – kaip

apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 609/2013 2 straipsnio 2 dalies d punkte.“

„31. Perdirbti grūdiniai maisto produktai – kaip

apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 609/2013 2 straipsnio 2 dalies e punkte.“ 6.

Papildyti 2 straipsnį 32 dalimi: „32. Kūdikiams skirti maisto produktai – kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 609/2013 2 straipsnio 2 dalies f punkte.“

„33. Specialiosios medicininės paskirties maisto

produktai – kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 609/2013 2 straipsnio 2 dalies g punkte.“

„34. Viso paros raciono pakaitalas svoriui

kontroliuoti – kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 609/2013 2 straipsnio 2 dalies h punkte.“

2 straipsnis. 4 straipsnio

pakeitimas Papildyti 4 straipsnį 5 dalimi: „5. Maistas, kuris pasibaigus minimaliam tinkamumo vartoti terminui, nurodytam žymoje „Geriausias iki...“ (toliau

  • pasibaigusio minimalaus tinkamumo vartoti termino maistas) yra saugus ir tinkamas vartoti, gali būti parduotas galutiniam vartotojui Lietuvos

Respublikos Vyriausybės patvirtintų mažmeninės prekybos taisyklių nustatyta tvarka ir atsižvelgiant į Vyriausybės įgaliotos institucijos patvirtintas rekomendacijas, išskyrus šio įstatymo 6² straipsnyje nurodytus atvejus. Už tokio maisto saugą ir kokybę šio įstatymo nustatyta tvarka atsako pardavėjas.“

3 straipsnis. Įstatymo

papildymas 6² straipsniu Papildyti Įstatymą 6² straipsniu:

„6² straipsnis. Pasibaigusio minimalaus tinkamumo vartoti

termino maisto pardavimo ribojimas

pasibaigus minimaliam tinkamumo vartoti terminui, parduoti šiuos maisto produktus:

1) maisto papildus;

2) pradinio maitinimo kūdikių mišinius ir tolesnio maitinimo kūdikių mišinius, perdirbtų grūdinių maisto produktus ir kūdikiams skirtų maisto produktus, specialiosios medicininės paskirties maisto produktus, viso paros raciono pakaitalus svoriui kontroliuoti.“

2. Draudžiama parduoti ar kitaip

perduoti pasibaigusio minimalaus tinkamumo vartoti termino maistą maisto tvarkymo subjektams, kurie vykdo veiklą viešojo maitinimo ir gamybos srityje, išskyrus šio įstatymo 4 straipsnio 4 dalyje numatytus atvejus.“

4 straipsnis.

Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

lapkričio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir jos įgaliota institucija iki 2023 m. spalio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Lyginamasis variantas

2023-10-16 · the official register ↗

Projekto Nr. XIVP-2890(2) lyginamasis variantas

LIETUVOS

RESPUBLIKOS MAISTO ĮSTATYMO NR. VIII-16082

IR 4 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 6² STRAIPSNIU

ĮSTATYMAS

2023 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 2 straipsnį ir jį išdėstyti nauja redakcija:

„2 straipsnis. Pagrindinės šio įstatymo sąvokos

1 20. Energinis

gėrimas – nealkoholinis gėrimas, kuriame yra daugiau kaip 150 mg/l kofeino, nesvarbu, iš kokio šaltinio, arba kuriame yra daugiau kaip 150 mg/l kofeino ir vienos ar kelių kitų centrinę nervų sistemą stimuliuojančių medžiagų (gliukurono laktono, inozitolio, guaranino, ginsenozidų, ginkmedžių ekstrakto, taurino ar kt.). Energiniame gėrime gali būti ir angliavandenių, vitaminų, mineralinių medžiagų, amino rūgščių, maisto priedų, vaisių sulčių ar augalų ekstraktų. 2 12. Galutinis vartotojas (toliau – vartotojas) – kaip apibrėžta Reglamento (EB) Nr. 178/2002 3 straipsnio 18 dalyje. 3 26. Gyvūninio maisto tvarkymo subjektai – maisto tvarkymo subjektai, kurie tvarko gyvūninius produktus, kaip šie produktai apibrėžti 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 853/2004, nustatančio konkrečius gyvūninės kilmės maisto produktų higienos reikalavimus (OL 2004 L 139, p. 55), 1 priedo 8.1 papunktyje. 4 13. Kokybė – maisto savybių visuma, tenkinanti konkrečius vartotojo poreikius, kurių protingai galima tikėtis, bei atitinkanti saugos ir kitus privalomuosius teisės aktų nustatytus reikalavimus. 5. Kūdikiams skirti maisto produktai – kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 609/2013

2 straipsnio 2 dalies f punkte. 6 1. Maistas

  • kaip apibrėžta 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 178/2002, nustatančio maistui skirtų teisės aktų bendruosius principus ir reikalavimus, įsteigiančio Europos maisto saugos tarnybą ir nustatančio su maisto saugos klausimais susijusias procedūras (toliau – Reglamentas (EB) Nr. 178/2002), 2 straipsnyje. 7 2.

7 2. Maistinės medžiagos – žmogaus organizmui

būtinos maisto sudėtinėsedamosios dalys (maiste esantys baltymai, riebalai, angliavandeniai, vitaminai, mineralinės ir kitos medžiagos bei specialūs maisto papildai – vitaminai, mineralinės ir kitos medžiagos). 8 4. Maisto higiena – sąlygos ir priemonės, užtikrinančios maisto saugą bei tvarkant maistą padedančios išsaugoti jo tinkamumą žmonių mitybai. 9 23. Maisto klastojimas – tyčiniai klaidinantys vartotoją ar kitą ūkio subjektą veiksmai, atlikti siekiant ekonominės ar kitokios naudos, kai maisto sudėtyje natūraliai esanti arba įprastai naudojama sudedamoji (sudedamosios) dalis

(dalys) pakeičiama (pakeičiamos) kita sudedamąja dalimi ar dalimis to nenurodant ant pakuotės ir (ar) fasuotės, etiketėse ir (ar) lydimuosiuose dokumentuose ir (arba) maistą apibūdinanti informacija pašalinama ar klaidingai arba užmaskuotai pateikiama ar pakeičiama ant maisto bet kokios rūšies pakuotės ir (ar) fasuotės, etiketėse ir (ar) lydimuosiuose dokumentuose, ir (arba) atliekami kitokie klaidinantys veiksmai, susiję su klaidinantys dėl kitos maistui identifikuoti skirtos informacijos pateikimu. 10 7. Maisto priedai – į maistą technologiniais tikslais jo tvarkymo metu dedamos medžiagos, kurios, paprastai nėra laikomos nebūdamos maistu ar jo sudėtinėmisedamosiomis dalimis, dedamos į maistą technologiniais tikslais jo tvarkymo metu ir kurios pačios arba jų dalys tvarkymo proceso pabaigoje tampa arba tikėtina, kad tampa, sudėtineedamąja maisto dalimi. 11 25. Maisto srities teisės aktai

  • kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2017/625 3 straipsnio

1 punkte. 12 5. Maisto tvarkymas – bet koks poveikis maistui arba veiksmai su juo ar

atskiromis jo sudėtinėmisedamosiomis dalimis (įskaitant maisto gaminimą, ruošimą, perdirbimą, pakavimą, laikymą, saugojimą, gabenimą, paskirstymą, tiekimą, pateikimą parduoti, pardavimą), galintys turėti įtakos maisto saugai, kokybei ir mitybos vertei. 13 8.

13 8. Maisto tvarkymo subjektas

  • ši sąvoka atitinka sąvoką „maisto verslo operatorius“ ir vartojama ta pačia

reikšme, kaip šiji apibrėžta Reglamente (EB) Nr. 178/2002. 14 6. Maisto tvarkymo vieta – viešųjų ar privačių juridinių asmenų vieta (įskaitant teritoriją, statinius ir transporto priemones), kurioje tvarkomas maistas. 15. Minimalus maisto produkto tinkamumo vartoti terminas – kaip apibrėžta 2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1169/2011 dėl informacijos apie maistą teikimo vartotojams, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1924/2006 ir (EB) Nr. 1925/2006 bei kuriuo panaikinami Komisijos direktyva 87/250/EEB Tarybos direktyva 90/496/EEB, Komisijos direktyva 1999/10/EB, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/13/EB, Komisijos direktyvos 2002/67/EB ir 2008/5/EB bei Komisijos reglamentas (EB) Nr. 608/2004, su visais pakeitimais 2 straipsnio 2 dalies r punkte. 16. Pardavėjas – maisto tvarkymo subjektas, pagal vartojimo pirkimo–pardavimo sutartį parduodantis maistą galutiniam vartotojui. 17 22. Pašalinimas iš rinkos – taikomos priemonės, kuriomisas taikydamas maisto tvarkymo subjektas ar su maistu besiliečiančių gaminių ir medžiagų gamintojas ir (ar) tiekėjas išima iš rinkos pateiktą (pateiktus) nesaugų (nesaugius) ir nekontroliuojamą (nekontroliuojamus) maistą ar su maistu besiliečiančius gaminius ir medžiagas, išskyrus maistą ar su maistu besiliečiantį (besiliečiančius) gaminį (gaminius) ar medžiagą (medžiagas), kurį (kuriuos) jau turi vartotojai. 18 17. Pateikimas į rinką – kaip apibrėžta Reglamento (EB) Nr. 178/2002 3 straipsnio 8 dalyje. 19 18. Pirminė gamyba – kaip apibrėžta Reglamento (EB) Nr. 178/2002 3 straipsnio 17 dalyje. 20. Perdirbti grūdiniai maisto produktai – kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 609/2013

2 straipsnio 2 dalies e punkte. 21. Pradinio maitinimo kūdikių

mišiniai – kaip apibrėžta 2013 m. birželio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr.

609/2013 dėl kūdikiams ir mažiems vaikams skirtų maisto produktų, specialiosios medicininės paskirties maisto produktų ir viso paros raciono pakaitalų svoriui kontroliuoti ir kuriuo panaikinami Tarybos direktyva 92/52/EEB, Komisijos direktyvos 96/8/EB, 1999/21/EB, 2006/125/EB ir 2006/141/EB, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/39/EB ir Komisijos reglamentai (EB) Nr. 41/2009 ir (EB) Nr. 953/2009 su visais pakeitimais 2 straipsnio 2 dalies c punkte. 22 15. Rizikos veiksnių analizės ir valdymo sistema

  • biologinių, cheminių ar fizinių veiksnių, galinčių turėti reikšmės maisto saugai, nustatymo, įvertinimo ir valdymo sistema, taikoma maisto tvarkymo vietose savikontrolės tikslais. 23 11. Sauga – šio įstatymo bei kitų teisės aktų nustatytų maisto ir jo tvarkymo reikalavimų visuma, užtikrinanti, kad vartojant maistą įprastomis, gamintojo nustatytomis ar galimomis iš anksto pagrįstai numatyti vartojimo sąlygomis, įskaitant ir ilgalaikį vartojimą, nebus jokios rizikos vartotojų sveikatai ar gyvybei arba ji bus ne didesnė, negu ta, kuri teisės aktuose nustatyta kaip leidžiama ir bei laikoma atitinkančia aukštą vartotojų apsaugos lygį. 24. Specialiosios medicininės paskirties maisto produktai – kaip apibrėžta Reglamento (ES)

Nr. 609/2013 2 straipsnio 2 dalies g punkte. 25 14. Specialios mitybos maistas – maistas, kuris dėl savo ypatingos sudėties ar jo tvarkymo ypatumų skiriasi nuo įprastinio maisto, skiriamas dėl ypatingos fizinės ar fiziologinės būklės kylantiems mitybos poreikiams tenkinti ir atitinka deklaruojamą specialią paskirtį. Jis ženklinamas ir pateikiamas į rinką tokiu būdu, iš kurio matyti, kokiai vartotojų grupei jis skirtas. 26 24.

26 24. Suklastotas maistas – maistas, ant kurio bet kokios rūšies pakuotės ir (ar) fasuotės, etiketėse ir (ar) lydimuosiuose dokumentuose siekiant ekonominės ar kitokios naudos tyčia klaidingai arba užmaskuotai pateikta, pakeista, pašalinta jį apibūdinanti informacija ir (ar) kurio sudėtyje natūraliai esanti (esančios) arba įprastai naudojama (naudojamos) sudedamoji (sudedamosios) dalis (dalys) siekiant ekonominės ar kitokios naudos tyčia pakeista (pakeistos) kita (kitomis) sudedamąja (sudedamosiomis) dalimi (dalimis) nenurodant to ant pakuotės ir (ar) fasuotės, etiketėse ir (ar) lydimuosiuose dokumentuose, taip klaidinant vartotoją ar kitą ūkio subjektą dėl tikrosios maisto sudėties. 27 3. Su maistu besiliečiantys gaminiai ir medžiagos – su maistu skirti liestis gaminiai ir medžiagos, kuriems taikomas 2004 m. spalio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1935/2004 dėl žaliavų ir gaminių, skirtų liestis su maistu, ir panaikinantis direktyvas 80/590/EEB ir 89/109/EEB (OL 2004 L 338, p. 4), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 596/2009 (OL 2009 L 188, p. 14) (toliau – Reglamentas (EB) Nr. 1935/2004). 28 9. Su maistu besiliečiančių gaminių ir medžiagų gamintojas – fizinis ar juridinis asmuo, Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka įregistravęs veiklą, gaminantis su maistu besiliečiančius gaminius ir medžiagas, kuriems taikomas Reglamentas (EB) Nr. 1935/2004. 29 10. Su maistu besiliečiančių gaminių ir medžiagų tiekėjas – fizinis ar juridinis asmuo, Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka įregistravęs veiklą, pateikiantis į rinką su maistu besiliečiančius gaminius ir medžiagas, kuriems taikomas Reglamentas (EB) Nr. 1935/2004. 30 21.

30 21. Susigrąžinimas –

priemonės, kurias taikant siekiama užtikrinti, kad būtų susigrąžintas nesaugus maistas ar su maistu besiliečiantis gaminys ar medžiaga, kurį maisto tvarkymo subjektas ar su maistu besiliečiančių gaminių ir medžiagų gamintojas ir (ar) tiekėjas pateikė vartotojui arba kurį vartotojas jau gali vartoti ar naudoti. 31 16. Teršalas – atsitiktinai į maistą patekusi ar įdėta bet kokia cheminės ar biologinės kilmės ne maisto medžiaga ar kitoks objektas, išskyrus maisto priedus, atsiradusi tvarkymo metu arba dėl aplinkos užterštumo, galinti pakenkti maisto saugai ar padaryti maistą netinkamą vartoti. 32. Tolesnio maitinimo kūdikių mišiniai – kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 609/2013

2 straipsnio 2 dalies d punkte. 33. Viso paros raciono pakaitalas svoriui

kontroliuoti – kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 609/2013 2 straipsnio 2 dalies h punkte. 34 19. Šiame įstatyme sąvoka „valstybinė maisto kontrolė“ atitinka sąvoką

„oficiali kontrolė“ ir vartojama ta pačia reikšme, kaip šiji

apibrėžta 2017 m. kovo 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2017/625 dėl oficialios kontrolės ir kitos oficialios veiklos, kuri vykdoma siekiant užtikrinti maisto ir pašarų srities teisės aktų bei gyvūnų sveikatos ir gerovės, augalų sveikatos ir augalų apsaugos produktų taisyklių taikymą, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 999/2001, (EB) Nr. 396/2005, (EB) Nr. 1069/2009, (EB) Nr. 1107/2009, (ES) Nr. 1151/2012, (ES) Nr. 652/2014, (ES) 2016/429 ir (ES) 2016/2031, Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1/2005 ir (EB) Nr. 1099/2009 bei Tarybos direktyvos 98/58/EB, 1999/74/EB, 2007/43/EB, 2008/119/EB ir 2008/120/EB ir kuriuo panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 854/2004 ir (EB) Nr. 882/2004, Tarybos direktyvos 89/608/EEB, 89/662/EEB, 90/425/EEB, 91/496/EEB, 96/23/EB, 96/93/EB ir 97/78/EB bei Tarybos sprendimas 92/438/EEB, (Oficialios kontrolės reglamento) (toliau – Reglamentas (ES) 2017/625) (OL 2017 L 95, p.

1) 2 straipsnio 1 punkte.“

2 straipsnis. 4 straipsnio

pakeitimas Papildyti 4 straipsnį 5 dalimi: „5. Maistas, kuris pasibaigus minimaliam maisto produkto tinkamumo vartoti terminui, nurodytam žymoje

„Geriausias iki...“ (toliau – pasibaigusio minimalaus maisto produkto tinkamumo vartoti termino maistas) yra saugus ir tinkamas

vartoti, gali būti parduotas galutiniam vartotojui Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintose mažmeninės prekybos taisyklėse nustatyta tvarka ir atsižvelgiant į Vyriausybės įgaliotos institucijos patvirtintas rekomendacijas, išskyrus šio įstatymo 6² straipsnyje nurodytus atvejus. Už tokio maisto saugą ir kokybę šio įstatymo nustatyta tvarka atsako pardavėjas.“

3 straipsnis. Įstatymo

papildymas 6² straipsniu Papildyti Įstatymą 6² straipsniu:

„6² straipsnis. Pasibaigusio minimalaus maisto produkto tinkamumo vartoti termino maisto pardavimo ribojimas

pasibaigus minimaliam maisto produkto tinkamumo vartoti terminui, parduoti galutiniam vartotojui šiuos maisto produktus:

1) maisto papildus;

2) pradinio maitinimo kūdikių mišinius ir tolesnio maitinimo kūdikių mišinius, perdirbtus grūdinius maisto produktus ir kūdikiams skirtus maisto produktus, specialiosios medicininės paskirties maisto produktus, viso paros raciono pakaitalus svoriui kontroliuoti. 2. Draudžiama parduoti ar kitaip perduoti pasibaigusio minimalaus tinkamumo vartoti termino maistą maisto tvarkymo subjektams, kurie vykdo veiklą viešojo maitinimo ir gamybos srityje, išskyrus šio įstatymo 4 straipsnio 4 dalyje numatytus atvejus.“

4 straipsnis. Įstatymo

įsigaliojimas ir įgyvendinimas

1. Šis įstatymas, išskyrus šio

straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2023 m. lapkričio 1 d. 2.

2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir jos įgaliota institucija iki 2023 m. spalio 31

d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Lyginamasis variantas

2023-11-20 · the official register ↗

Projekto Nr. XIVP-2890(3) lyginamasis variantas

LIETUVOS

RESPUBLIKOS MAISTO ĮSTATYMO NR. VIII-16082

IR 4 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 6² STRAIPSNIU

ĮSTATYMAS

2023 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Pagrindinės šio įstatymo sąvokos

1 20. Energinis

gėrimas – nealkoholinis gėrimas, kuriame yra daugiau kaip 150 mg/l kofeino, nesvarbu, iš kokio šaltinio, arba kuriame yra daugiau kaip 150 mg/l kofeino ir vienos ar kelių kitų centrinę nervų sistemą stimuliuojančių medžiagų (gliukurono laktono, inozitolio, guaranino, ginsenozidų, ginkmedžių ekstrakto, taurino ar kt.). Energiniame gėrime gali būti ir angliavandenių, vitaminų, mineralinių medžiagų, amino rūgščių, maisto priedų, vaisių sulčių ar augalų ekstraktų. 2 12. Galutinis vartotojas (toliau – vartotojas) – kaip apibrėžta Reglamento (EB) Nr. 178/2002 3 straipsnio 18 dalyje. 3 26. Gyvūninio maisto tvarkymo subjektasi – maisto tvarkymo subjektais, kuries tvarko gyvūninius produktus, kaip šie produktai apibrėžtius 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 853/2004, nustatančio konkrečius gyvūninės kilmės maisto produktų higienos reikalavimus (OL 2004 L 139, p. 55), 1 priedo 8.1 papunktyje. 4. Kūdikiams skirti maisto produktai – kaip apibrėžta 2013 m. birželio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 609/2013 dėl kūdikiams ir mažiems vaikams skirtų maisto produktų, specialiosios medicininės paskirties maisto produktų ir viso paros raciono pakaitalų svoriui kontroliuoti ir kuriuo panaikinami Tarybos direktyva 92/52/EEB, Komisijos direktyvos 96/8/EB, 1999/21/EB, 2006/125/EB ir 2006/141/EB, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/39/EB ir Komisijos reglamentai (EB) Nr. 41/2009 ir (EB) Nr. 953/2009 su visais pakeitimais 2 straipsnio 2 dalies f punkte. 5 1. Maistas – kaip apibrėžta 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos Rreglamento (EB) Nr.

178/2002, nustatančio maistui skirtų teisės aktų bendruosius principus ir reikalavimus, įsteigiančio Europos maisto saugos tarnybą ir nustatančio su maisto saugos klausimais susijusias procedūras (toliau – Reglamentas (EB) Nr. 178/2002), 2 straipsnyje. 6 2. Maistinės medžiagos – žmogaus organizmui būtinos maisto sudėtinės dalys (maiste esantys baltymai, riebalai, angliavandeniai, riebalai, skaidulinės medžiagos, vitaminai, mineralinės ir kitos medžiagos ir medžiagos, kurios priklauso vienai iš tų kategorijų ar yra jų komponentai, bei specialūs maisto papildai – vitaminai, mineralinės ir taip pat kitos maiste esančios medžiagos, turinčios mitybinį ir fiziologinį poveikį). 7 4. Maisto higiena – sąlygos ir priemonės, užtikrinančios maisto saugą bei tvarkant maistą padedančios išsaugoti jo tinkamumą žmonių mitybai. 8 23. Maisto klastojimas – tyčiniai klaidinantys vartotoją ar kitą ūkio subjektą klaidinantys veiksmai, atliektiami siekiant ekonominės ar kitokios naudos, kai maisto sudėtyje natūraliai esanti arba įprastai naudojama sudedamoji (sudedamosios) dalis (dalys) pakeičiama (pakeičiamos) kita sudedamąja dalimi ar dalimis to nenurodant ant pakuotės ir (ar) fasuotės, etiketėse ir (ar) lydimuosiuose dokumentuose ir (arba) maistą apibūdinanti informacija pašalinama arba klaidingai arba užmaskuotai pateikiama ar pakeičiama ant bet kokios rūšies pakuotės ir (ar) fasuotės, etiketėse ir (ar) lydimuosiuose dokumentuose, ir (arba) atliekami kitokie klaidinantys veiksmai, susiję su klaidinantys dėl kitos maistui identifikuoti skirtos informacijos pateikimu. 9 13. Maisto Kkokybė (toliau

  • kokybė) – maisto savybių visuma, tenkinanti pagrįstus vartotojo poreikius ir atitinkanti maisto saugos ir kitus privalomuosius teisės aktų nustatytus reikalavimus. 10. Maisto pardavėjas (toliau – pardavėjas) – maisto tvarkymo subjektas, pagal vartojimo pirkimo–pardavimo sutartį parduodantis maistą galutiniam vartotojui. 11 7.

11 7. Maisto priedai – medžiagos, kurios, paprastai nebūdamos maistu ar jo sudėtinėmis dalimis, dedamos į maistą technologiniais tikslais jo tvarkymo metu ir kurios pačios arba jų dalys tvarkymo proceso pabaigoje tampa arba tikėtina, kad tampa, sudėtine maisto dalimi kaip apibrėžta 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1333/2008 dėl maisto priedų 3 straipsnio 2 dalies a punkte. 12 11. Maisto Ssauga (toliau – sauga) – visuma Lietuvos Respublikos maisto šio įstatymo bei kitų teisės aktų nustatytų maisto ir jo tvarkymo reikalavimų visuma, kuriais užtikrinantima, kad vartojant maistą įprastomis, gamintojo nustatytomis ar galimomis iš anksto pagrįstai numatyti vartojimo sąlygomis, įskaitant ir ilgalaikį vartojimą, nebus jokios rizikos vartotojų sveikatai ar gyvybei arba ji bus ne didesnė, negu ta, kuri teisės aktuose nustatyta kaip leidžiama ir bei laikoma atitinkančia aukštą vartotojų apsaugos lygį. 13 25. Maisto srities teisės aktai – kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2017/625 3 straipsnio 1 punkte. 14 16. Maisto Tteršalas (toliau – teršalas) – atsitiktinai į maistą patekusi ar įdėta bet kokia cheminės ar biologinės kilmės ne maisto medžiaga ar kitoks objektas, išskyrus maisto priedus, atsiradę tvarkymo metu arba dėl aplinkos užterštumo, galintys pakenkti maisto saugai ar padaryti maistą netinkamą vartoti. 15 5. Maisto tvarkymas – bet koks poveikis maistui arba veiksmai su juo ar atskiromis jo sudėtinėmisedamosiomis dalimis (įskaitant maisto gaminimą, ruošimą, perdirbimą, pakavimą, laikymą, saugojimą, gabenimą, paskirstymą, tiekimą, pateikimą parduoti, pardavimą), galintys turėti įtakos maisto saugai, kokybei ir mitybos vertei. 16 8. Maisto tvarkymo subjektas – ši sąvoka atitinka sąvoką

„maisto verslo operatorius“, ir vartojama ta pačia reikšme, kaip ši

apibrėžtaą Reglamenteo (EB) Nr. 178/2002 3 straipsnio 3 dalyje. 17 6.

17 6. Maisto tvarkymo vieta –

viešųjų ar privačių juridinių asmenų vieta (įskaitant teritoriją, statinius ir transporto priemones), kurioje tvarkomas maistas. 18. Minimalus maisto produkto tinkamumo vartoti terminas – kaip apibrėžta 2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1169/2011 dėl informacijos apie maistą teikimo vartotojams, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1924/2006 ir (EB) Nr. 1925/2006 bei kuriuo panaikinami Komisijos direktyva 87/250/EEB, Tarybos direktyva 90/496/EEB, Komisijos direktyva 1999/10/EB, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/13/EB, Komisijos direktyvos 2002/67/EB ir 2008/5/EB bei Komisijos reglamentas (EB) Nr. 608/2004, su visais pakeitimais 2 straipsnio 2 dalies r punkte. 19 22. Pašalinimas iš rinkos – taikomos priemonės, kuriomisas taikydamas maisto tvarkymo subjektas ar su maistu besiliečiančių gaminių ir medžiagų gamintojas ir (ar) tiekėjas išima iš rinkos pateiktą (pateiktus) nesaugų (nesaugius) ir nekontroliuojamą (nekontroliuojamus) maistą ar su maistu besiliečiančius gaminius ir medžiagas, išskyrus maistą ar su maistu besiliečiantį (besiliečiančius) gaminį (gaminius) ar medžiagą (medžiagas), kurį (kuriuos) jau turi vartotojai. 20 17. Pateikimas į rinką – kaip apibrėžta Reglamento (EB) Nr. 178/2002 3 straipsnio 8 dalyje. 21 18. Pirminė gamyba – kaip apibrėžta Reglamento (EB) Nr. 178/2002 3 straipsnio 17 dalyje. 22. Perdirbti grūdiniai maisto produktai – kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 609/2013 2 straipsnio 2 dalies e punkte. 23. Pradinio maitinimo kūdikių mišiniai

  • kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 609/2013 2 straipsnio 2 dalies c punkte. 24 15. Rizikos veiksnių analizės ir svarbiųjų valdymo taškų sistema (toliau – rizikos veiksnių analizės ir valdymo sistema) – biologinių, cheminių ar fizinių veiksnių, galinčių turėti reikšmės maisto saugai, nustatymo, įvertinimo ir valdymo sistema, taikoma maisto tvarkymo vietose savikontrolės tikslais. 25.

25. Specialiosios

medicininės paskirties maisto produktai – kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 609/2013 2 straipsnio 2 dalies g punkte. 14. Specialios mitybos maistas – maistas, kuris dėl savo ypatingos sudėties ar jo tvarkymo ypatumų skiriasi nuo įprastinio maisto, skiriamas dėl ypatingos fizinės ar fiziologinės būklės kylantiems mitybos poreikiams tenkinti ir atitinka deklaruojamą specialią paskirtį. Jis ženklinamas ir pateikiamas į rinką tokiu būdu, iš kurio matyti, kokiai vartotojų grupei jis skirtas. 26 24. Suklastotas maistas – maistas, ant kurio bet kokios rūšies pakuotės ir (ar) fasuotės, etiketėse ir (ar) lydimuosiuose dokumentuose siekiant ekonominės ar kitokios naudos tyčia klaidingai arba užmaskuotai pateikta, pakeista, pašalinta jį apibūdinanti informacija ir (ar) kurio sudėtyje natūraliai esanti (esančios) arba įprastai naudojama (naudojamos) sudedamoji (sudedamosios) dalis (dalys) siekiant ekonominės ar kitokios naudos tyčia pakeista (pakeistos) kita (kitomis) sudedamąja (sudedamosiomis) dalimi (dalimis) nenurodant to ant pakuotės ir (ar) fasuotės, etiketėse ir (ar) lydimuosiuose dokumentuose, taip klaidinant vartotoją ar kitą ūkio subjektą dėl tikrosios maisto sudėties. 27 9. Su maistu besiliečiančių gaminių ir medžiagų gamintojas – Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka veiklą įregistravęs fizinis ar juridinis asmuo, Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka įregistravęs veiklą, gaminantis su maistu besiliečiančius gaminius ir medžiagas, kuriems taikomas Reglamentas (EB) Nr. 1935/2004. 28 10. Su maistu besiliečiančių gaminių ir medžiagų tiekėjas – Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka veiklą įregistravęs fizinis ar juridinis asmuo, Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka įregistravęs veiklą, pateikiantis į rinką su maistu besiliečiančius gaminius ir medžiagas, kuriems taikomas Reglamentas (EB) Nr. 1935/2004. 29 3.

29 3. Su

maistu besiliečiantys gaminiai ir medžiagos – su maistu skirti liestis gaminiai ir medžiagos, kuriems taikomas 2004 m. spalio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1935/2004 dėl žaliavų ir gaminių, skirtų liestis su maistu, ir panaikinantis direktyvas 80/590/EEB ir 89/109/EEB (OL 2004 L 338, p. 4), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 596/2009 (OL 2009 L 188, p. 14). 30 21. Susigrąžinimas – priemonės, kurias taikant siekiama užtikrinti, kad būtų susigrąžintas atsiimtas nesaugus maistas ar su maistu besiliečiantis gaminys ar medžiaga, kuriuos maisto tvarkymo subjektas ar su maistu besiliečiančių gaminių ir medžiagų gamintojas ir (ar) tiekėjas pateikė vartotojui arba kuriuos vartotojas jau gali vartoti ar naudoti. 31. Tolesnio maitinimo kūdikių mišiniai – kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 609/2013 2 straipsnio 2 dalies d punkte. 32. Viso paros raciono pakaitalas svoriui kontroliuoti – kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 609/2013 2 straipsnio 2 dalies h punkte. 33 19. Šiame įstatyme sąvoka „valstybinė maisto kontrolė“ atitinka sąvoką „oficiali kontrolė“ ir vartojama ta pačia reikšme, kaip šiji apibrėžta 2017 m. kovo 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos Rreglamento (ES) 2017/625 dėl oficialios kontrolės ir kitos oficialios veiklos, kuri vykdoma siekiant užtikrinti maisto ir pašarų srities teisės aktų bei gyvūnų sveikatos ir gerovės, augalų sveikatos ir augalų apsaugos produktų taisyklių taikymą, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 99s9/2001, (EB) Nr. 396/2005, (EB) Nr. 1069/2009, (EB) Nr. 1107/2009, (ES) Nr. 1151/2012, (ES) Nr. 652/2014, (ES) 2016/429 ir (ES) 2016/2031, Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1/2005 ir (EB) Nr. 1099/2009 bei Tarybos direktyvos 98/58/EB, 1999/74/EB, 2007/43/EB, 2008/119/EB ir 2008/120/EB ir kuriuo panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 854/2004 ir (EB) Nr.

854/2004 ir (EB) Nr. 882/2004, Tarybos direktyvos 89/608/EEB, 89/662/EEB, 90/425/EEB, 91/496/EEB, 96/23/EB, 96/93/EB ir 97/78/EB bei Tarybos sprendimas 92/438/EEB, (Oficialios kontrolės reglamento) (toliau – Reglamentas (ES) 2017/625) (OL 2017 L 95, p. 1) 2 straipsnio 1 punkte.“

2 straipsnis. 4 straipsnio pakeitimas

Papildyti 4 straipsnį 5 dalimi: „5. Maistas, kuris pasibaigus minimaliam maisto produkto tinkamumo vartoti terminui, nurodytam žymoje

„Geriausias iki...“ (toliau – pasibaigusio minimalaus maisto produkto tinkamumo vartoti termino maistas) yra saugus ir tinkamas

vartoti, gali būti parduotas galutiniam vartotojui Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintose mažmeninės prekybos taisyklėse nustatyta tvarka ir atsižvelgiant į Vyriausybės įgaliotos institucijos patvirtintas rekomendacijas, išskyrus šio įstatymo 6² straipsnyje nurodytus atvejus. Už tokio maisto saugą ir kokybę šio įstatymo nustatyta tvarka atsako pardavėjas.“

3 straipsnis. Įstatymo

papildymas 6² straipsniu Papildyti Įstatymą 6² straipsniu:

„6² straipsnis. Pasibaigusio minimalaus maisto produkto tinkamumo vartoti termino maisto pardavimo ribojimas

pasibaigus minimaliam maisto produkto tinkamumo vartoti terminui, parduoti galutiniam vartotojui šiuos maisto produktus:

1) maisto papildus;

2) pradinio maitinimo kūdikių mišinius ir tolesnio maitinimo kūdikių mišinius, perdirbtus grūdinius maisto produktus ir kūdikiams skirtus maisto produktus, specialiosios medicininės paskirties maisto produktus, viso paros raciono pakaitalus svoriui kontroliuoti. 2. Draudžiama parduoti ar kitaip perduoti pasibaigusio minimalaus maisto produkto tinkamumo vartoti termino maistą maisto tvarkymo subjektams, kurie vykdo veiklą viešojo maitinimo ir gamybos srityje, išskyrus šio įstatymo 4 straipsnio 4 dalyje numatytus atvejus.“

4 straipsnis. Įstatymo

įsigaliojimas ir įgyvendinimas

1. Šis įstatymas, išskyrus šio

straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2024 m. sausio 1 d. 2.

2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir jos įgaliota institucija iki 2023 m. gruodžio 31

d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Aiškinamasis raštas

2023-06-12 · the official register ↗

LIETUVOS

RESPUBLIKOS MAISTO ĮSTATYMO NR. VIII-1608 2 IR 4 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR

ĮSTATYMO PAPILDYMO 6² STRAIPSNIU ĮSTATYMO PROJEKTO

AIŠKINAMASIS RAŠTAS

1. Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto įstatymo

projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos maisto įstatymo Nr. VIII-1608 2 ir 4 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 6² straipsniu įstatymo projektu (toliau – Maisto įstatymo projektas) siekiama sumažinti maisto atliekų, susidarančių mažmeninėje prekyboje, kiekį ir gerinti verslo reguliacinę aplinką, panaikinant draudimą prekybininkams parduoti maistą, paženklintą žymeniu „Geriausias iki...“, kurio minimalus tinkamumo vartoti terminas yra pasibaigęs. Poreikį parengti Maisto įstatymo projektą sąlygojo siekis ieškoti maisto švaistymo problemos sprendimo būdų mažmeninėje prekyboje, nes, remiantis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos užsakytoje studijoje pateiktais duomenimis, Lietuvoje išmetamų maisto atliekų kiekiai siekia beveik 400 tūkst. tonų per metus ir net apie viena šeštoji šio kiekio susidaro mažmeninėje prekyboje[1]. Įvertinus Europos Sąjungos maisto saugą reglamentuojantį 2002 m. sausio

28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 178/2002, nustatantį

maistui skirtų teisės aktų bendruosius principus ir reikalavimus, įsteigiantį Europos maisto saugos tarnybą ir nustatantį su maisto saugos klausimais susijusias procedūras (toliau – Reglamentas Nr. 178/2002) ir informacijos apie maisto teikimą vartotojams reglamentuojantį 2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1169/2011 dėl informacijos apie maistą teikimo vartotojams, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1924/2006 ir (EB) Nr. 1925/2006 bei kuriuo panaikinami Komisijos direktyva 87/250/EEB Tarybos direktyva 90/496/EEB, Komisijos direktyva 1999/10/EB, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/13/EB, Komisijos direktyvos 2002/67/EB ir 2008/5/EB bei Komisijos reglamentas (EB) Nr.

608/2004 (toliau – Reglamentas Nr. 1169/2011), nustatyta, kad šie teisės aktai nedraudžia parduoti maisto, paženklinto žymeniu „Geriausias iki...“, kurio minimalus tinkamumo vartoti terminas yra pasibaigęs, jei šis maistas yra saugus ir išlaikytos jo specifinės savybės. Tai yra, Europos Sąjungos maisto sritį reglamentuojantys teisės aktai tinkamumo vartoti terminą sieja su maisto sauga ir kokybe – nesaugų maistą draudžia parduoti, o nepakitusių arba nežymiai pakitusių kokybinių savybių maistą – ne. Atkreiptinas dėmesys, kad, vadovaujantis Reglamento Nr. 1169/2011 nuostatomis, maisto produktų tinkamumo vartoti terminas turi du skirtingus žymėjimus – minimalaus tinkamumo vartoti terminą su žymeniu „Geriausias iki...“ ir maisto produktai, kurie mikrobiologiniu požiūriu yra greitai gendantys ir dėl to per trumpą laiką gali staiga sukelti pavojų žmonių sveikatai, ženklinami nuoroda „Tinka vartoti iki… (data)“. Taip pat pastebėtina, kad Europoje didelė dalis valstybių netaiko reguliacinių draudimų mažmeninėje prekyboje, tai yra, leidžia parduoti maistą, kurio minimalus tinkamumo vartoti terminas yra pasibaigęs (Danija, Italija, Jungtinė Karalystė, Liuksemburgas, Norvegija, Olandija, Slovėnija, Suomija, Švedija[2], Austrija, Belgija ir Slovakija). 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Seimo narių grupė. 3.

3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte

aptariami teisiniai santykiai Šiuo metu galiojančiame Maisto įstatyme nėra sąvokų „Minimalus tinkamumo vartoti terminas“, „Pardavėjas“, „Pradinio maitinimo kūdikių mišiniai“, „Tolesnio maitinimo kūdikių mišiniai“, „Perdirbti grūdiniai maisto produktai“, „Kūdikiams skirti maisto produktai“, „Specialiosios medicininės paskirties maisto produktai“ ir „Viso paros raciono pakaitalas svoriui kontroliuoti“ apibrėžimų. Lietuvos maisto teisės aktų nuostatos nesudaro galimybių parduoti maistą, kuris yra saugus ir tinkamas vartoti, bet jo minimalus tinkamumo terminas, nurodytas žymoje „Geriausias iki....“, yra pasibaigęs. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Siekiant aiškumo, Maisto įstatymo projektu siūloma papildyti 2 straipsnį naujomis sąvokomis ir jų apibrėžtimis: „Minimalus tinkamumo vartoti terminas“, kuris suprantamas kaip, kaip yra apibrėžiamas Reglamente Nr. 1169/2011, „Pardavėjas“ – maisto tvarkymo subjektas, kuris mažmeninėje prekyboje galutiniam vartotojui parduoda maistą, „Pradinio maitinimo kūdikių mišiniai“, „Tolesnio maitinimo kūdikių mišiniai“, o sąvokos „Perdirbti grūdiniai maisto produktai“, „Kūdikiams skirti maisto produktai“, „Specialiosios medicininės paskirties maisto produktai“ ir „Viso paros raciono pakaitalas svoriui kontroliuoti“ yra suprantamos, kaip jos yra apibrėžiamos 2013 m. birželio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 609/2013 dėl kūdikiams ir mažiems vaikams skirtų maisto produktų, specialiosios medicininės paskirties maisto produktų ir viso paros raciono pakaitalų svoriui kontroliuoti ir kuriuo panaikinami Tarybos direktyva 92/52/EEB, Komisijos direktyvos 96/8/EB, 1999/21/EB, 2006/125/EB ir 2006/141/EB, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/39/EB ir Komisijos reglamentai (EB) Nr. 41/2009 ir (EB) Nr. 953/2009 su visais pakeitimais.

Šios sąvokos yra reikalingos Maisto įstatymo projektu siūlomoms nuostatoms įgyvendinti. Maisto įstatymo projektu siūloma papildyti 4 straipsnį 5 dalimi, kuria pardavėjui sudaroma galimybė parduoti maistą, kuris yra saugus ir tinkamas vartoti, bet jo minimalus tinkamumo vartoti terminas, nurodytas žymoje „Geriausias iki...“ yra pasibaigęs, galutiniam vartotojui. Siekiant apsaugoti maisto gamintojų ir vartotojų interesus, taip pat vertinant tai, kad pardavėjas, atsižvelgdamas į Vyriausybės įgaliotos institucijos patvirtintas rekomendacijas, įvertina konkretaus maisto, kurio minimalus tinkamumo vartoti terminas pasibaigė, būklę, siūloma nustatyti pardavėjui atsakomybę už tokio maisto saugą ir kokybę. Pasibaigus minimaliam tinkamumo vartoti terminui gali pakisti maisto papildo (įprastam racionui papildyti skirto maisto produkto, kuris yra koncentruotas vienos arba kelių maistinių arba kitų medžiagų, turinčių mitybinį arba fiziologinį poveikį, šaltinis) maistinių ar kitų medžiagų kiekis, todėl vartotojas gali negauti deklaruojamo maistinių ar kitų medžiagų kiekio, vartotojo teisėti lūkesčiai gali likti nepateisinti. Atsižvelgiant į tai, siūloma papildyti Maisto įstatymo projektą 6² straipsniu, kuriuo numatomas draudimas parduoti maisto papildus, kurių minimalus tinkamumo vartoti terminas yra pasibaigęs. Taip pat įvertinus tai, kad kūdikiai, maži vaikai ir asmenys, vartojantys specialiosios medicininės paskirties maisto produktus – jautrios vartotojų grupės, kurioms bet kokie kokybiniai maisto produkto pakitimai gali įtakoti jų sveikatos būklės pokyčius, Maisto įstatymo projektu siūloma drausti pardavėjams parduoti pasibaigusio minimalaus tinkamumo vartoti termino maisto produktus, skirtus šioms specialioms vartotojų grupėms.

Siekiant išvengti galimų piktnaudžiavimų ir apsaugoti vartotojų interesus, Maisto įstatymo projekte numatomas draudimas parduoti ar kitaip perleisti pasibaigusio minimalaus tinkamumo vartoti maistą maisto tvarkymo subjektams, kurie vykdo veiklą viešojo maitinimo ir gamybos srityje. Pritarus Įstatymo pakeitimo projektui:

taip mažinant mažmeninėje prekyboje susidarančių maisto atliekų kiekį. 2. Didinamas vartotojų sąmoningumas, tai yra, vartotojai bus skatinami vartoti saugų ir kokybišką maistą, paženklintą „Geriausias iki...“, nepaisant to, kad jo tinkamumo vartoti terminas yra pasibaigęs, taip keičiant neigiamas socialines normas šio maisto atžvilgiu ir skatinant domėjimąsi maisto ženklinimo žymų „Geriausias iki...“ ir „Tinka vartoti iki...“ skirtumais. 3. Maisto įstatymo projektu siūlomo pakeitimo galima ekonominė nauda (prognozuojama įvertinus, kokią dalį sudaro maisto kiekis, kuris nebūtų išmetamas, nuo viso gyventojų suvartojimo maisto; gauta dalis išskaičiuojama iš 2021 m. mažmeninė prekybos nespecializuotose parduotuvėse, kuriose vyrauja maistas, gėrimai ir tabakas, apyvartos ir perskaičiuojama į 2022 m. įvertinus maisto kainų augimą) siektų 147,6 mln. eurų per metus. Vertinant pasiūlymo svarbą, atkreiptinas dėmesys į santykinai didelę – 18,9 proc. Lietuvos gyventojų išlaidų maistui dalį nuo visų namų ūkio išlaidų ir tai yra antras pagal dydį nuo galo rezultatas po Rumunijos (23,5 proc.), kai tuo tarpu Europos Sąjungos vidurkis – 12,9 proc.

Absoliučiais skaičiais išlaidos maistui vienam gyventojui Lietuvoje vidutiniškai sudaro – 2200 eurų per metus, o Europos Sąjungoje siekia – 2090 eurų per metus[3], o vidutinė metinė balandžio mėn. maisto infliacija Lietuvoje siekė 29,2 proc.[4] Draudimo prekybininkams parduoti maistą, paženklintą žymeniu „Geriausias iki...“, kurio minimalus tinkamumo vartoti terminas yra pasibaigęs, panaikinimas galimai sudarytų galimybes sumažinti jų patiriamus nuostolius, nes dalį maisto jie galės parduoti ir neperkelti negautų pajamų už neparduotą maistą į kainas, ir tai sudarytų prielaidas prisidėti prie maisto kainų mažinimo, o tai ypač svarbu aukštos infliacijos sąlygomis Lietuvoje. 4. Žiniasklaida, visuomenė ir mažmeninės prekybos įmonės bus skatinamos aktyviau viešoje erdvėje nagrinėti maisto atliekų ir maisto nešvaistymo problemas, prisidedant prie jų sprendimų. 5. Bus sudaromos galimybės mažmeninės prekybos įmonėms ilgiau parduoti pasibaigusio minimalaus tinkamumo vartoti, bet saugų maistą, tai yra, pardavėjai galės taikyti dar vieną priemonę, kuri leis sumažinti išvaistomo maisto kiekį prekyboje, tuo būdu prisidėti prie maisto atliekų sukeliamo neigiamo poveikio aplinkai švelninimo. Lietuvos pramonės ir žiediškumo analizėje nurodoma, kad maisto ir žemės ūkio sektoriai lemia apie 18 proc.[5] Lietuvos šiltnamio efektą sukeliančių dujų (ŠESD) emisijos, o leidžiant parduoti maistą, kurio miminmalus galiojimo terminas yra pasibaigęs, per metus į savartynus gali nepatekti 50 tūkst. t[6] maisto atliekų. 5.

5. Numatomo teisinio

reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 15 straipsniu, numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimas nėra atliekamas (teisinis reguliavimas nėra keičiamas iš esmės). Priėmus įstatymo projektą galimos šios neigiamos pasekmės:

1) Nors yra tikimybė, kad gali nežymiai sumažėti nevyriausybinėms labdaros ir paramos organizacijoms aukojamo maisto kiekis, tačiau dėl siūlomų pakeitimų vartotojams gali būti sudaromos galimybės mažesnėmis kainomis įsigyti vis dar tinkamos kokybės maisto, o tai yra ypač aktualu mažesnių pajamų gavėjams, ne tik gaunantiems paramą, bet ir susiduriantiems su finansiniais sunkumais gyventojams (potencialiems paramos gavėjams), kurie nesikreipia dėl paramos gavimo, kai dėl aukštos maisto kainų infliacijos maisto produktų įperkamumas sumažėjęs. Kartu pažymėtina, kad prekybininkai daugiausia labdarai ir paramai atiduoda trumpo tinkamumo vartoti termino maisto produktus ir maistą, kuris neturi galiojimo termino, o ne maistą, paženklintą žymeniu “Geriausias iki... “, todėl priėmus siūlomus pakeitimus įtaka aukojimui neturėtų būti žymi. 2) Kitas galimas neigiamas aspektas – vartotojas gali neįvertinti ar netinkamai įvertinti savo galimybes laiku suvartoti pasibaigusio minimalaus tinkamumo vartoti maistą su žymeniu „Geriausias iki...“.

Šiuo atveju svarbu užtikrinti ne tik komunikaciją su vartotojais, aiškiai ženklinant minėtą maistą ir informuojant pirkėjus apie tai, kad maisto prekės turi skirtingą tinkamumo vartoti terminą po „Geriausias iki...“, todėl reikia tinkamai įsivertinti, ar ir namuose tokios maisto prekės bus laiku suvartotos, bet ir įvairiapusiškai vykdyti vartotojų švietimą apie maisto švaistymo prevenciją ir skirtingus maisto produktų tinkamumo vartoti terminus. 6. Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas Maisto įstatymo projektas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Maisto įstatymo projekto priėmimas neturės neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai, priešingai – šiuo projektu bus skatinama mažmeninės prekybos sektoriuje rinktis dar vieną maisto švaistymo mažinimo alternatyvą, nes sudarant galimybes ilgiau parduoti maistą, paženklintą žymeniu „Geriausias iki...“, kuriam nustatytas minimalus tinkamumo vartoti terminas, leidžiama pasiūlyti vartotojams įsigyti vis dar tinkamos kokybės maisto, taip pat prekybininkams mažinami tokių, netinkamų vartoti dėl tinkamumo vartoti terminų ženklinimo ypatumų, bet ne dėl saugos reikalavimų neatitikimų ar netinkamos kokybės, maisto produktų utilizavimo ar kitokio sutvarkymo kaštai. 8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Maisto įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Maisto įstatymo projektą, reikės pakeisti: 1.

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. birželio 11 d. nutarimą Nr. 697 „Dėl Mažmeninės prekybos taisyklių patvirtinimo“ ir šiuo nutarimu patvirtintas Mažmeninės prekybos taisykles, kuriose turėtų būti nustatyti prekybos maistu, kurio minimalus tinkamumo vartoti terminas, nurodytas žymoje „Geriausias iki...“ yra pasibaigęs, reikalavimai. Tai yra, siekiant apsaugoti aukštą vartotojų teisių apsaugos lygį, reikėtų įtvirtinti papildomas sąlygas tokių maisto prekių pardavimui (pvz., galima parduoti tik į gamintojo pirminę pakuotę supakuotą pasibaigusio minimalaus tinkamumo vartoti maistą, pirminė pakuotė neturi būti pažeista ir kt.) ir informacijos apie prekes pateikimui (vartotojui aiškiai ant pirminės pakuotės ar raštu pateikta informacija apie tai, kad minimalus tinkamumo vartoti terminas yra pasibaigęs, bet toks maistas vis dar yra kokybiškas ir saugus vartoti). Pažymėtina, kad vadovaujantis Civilinio kodekso 6.228¹³ straipsnio 2 dalimi gamintojas neatsako už prekių saugą ir tinkamumą naudoti pagal paskirtį (prekės savybes) suėjus prekės tinkamumo naudoti terminui, todėl visa atsakomybė vėliau tenka pardavėjui. 2. Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus patvirtintas maisto, kurio minimalus tinkamumo vartoti terminas, nurodytas žymoje „Geriausias iki...“ yra pasibaigęs, vertinimo rekomendacijas, kuriose turėtų būti numatyti vertinimo principai, rekomendacijos kaip užtikrinti saugos ir kokybės reikalavimus ir kt. 10.

10. Ar įstatymo projektas

parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Maisto įstatymo projektas atitinka Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimus. Įstatymo projekte pateikiamos naujos sąvokos, kurios bus teikiamos aprobuoti teisės aktų nustatyta tvarka po Įstatymo projekto suderinimo su suinteresuotomis institucijomis. 11. Ar įstatymo projektas atitika Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Maisto įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Lietuvos Respublikos Seimui priėmus Maisto įstatymo projektą, iki 2023 m. spalio 31 d. Vyriausybė ir jos įgaliotos institucijos turės priimti šiuos įgyvendinamuosius teisės aktus:

1) Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija turės parengti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. birželio 11 d. nutarimo Nr. 697 „Dėl Mažmeninės prekybos taisyklių patvirtinimo“ ir šiuo nutarimu patvirtintų Mažmeninės prekybos taisyklių projektą ir jį pateikti tvirtinti Vyriausybei. 2) Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba turės parengti ir Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus įsakymu patvirtinti maisto, kurio pasibaigęs minimalus tinkamumo vartoti terminas, nurodytas žymoje „Geriausias iki...“, vertinimo rekomendacijas. 13.

savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Maisto įstatymo projektui įgyvendinti valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų nereikės. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Nėra. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai Maisto įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia jam įtraukti į kompiuterinę sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc: „maisto produktai“, „mažmeninė prekyba“, „minimalus tinkamumo vartoti terminas“. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. [1] Tyrimo „Maisto švaistymo ir maisto praradimų visoje maisto tiekimo grandinėje lygio ir priežasčių nustatymas bei rekomendacijų parengimas“ ataskaita [2] Food redistribution in the EU–Mapping and analysis of existing regulatory and policy measures impacting food redistribution from EU Member States [3] https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/NAMA_10_CO3_P3__custom_5822358/default/table?lang=en [4] https://osp.stat.gov.lt/informaciniai-pranesimai?articleId=10935982 [5] https://mita.lrv.lt/uploads/mita/documents/files/Analysis%20of%20Circularity%20of%20Lithuania's%20Industry_final_report_LT.pdf [6] https://mita.lrv.lt/uploads/mita/documents/files/Analysis%20of%20Circularity%20of%20Lithuania's%20Industry_final_report_LT.pdf

Teisės departamento išvada

2023-06-12 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS MAISTO

ĮSTATYMO NR. VIII-1608 2 IR 4 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 6²

STRAIPSNIU

ĮSTATYMO PROJEKTO

2023-06-15 Nr. XIVP-2890 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Atkreiptinas dėmesys, kad 2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1169/2011 dėl informacijos apie maistą teikimo vartotojams, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1924/2006 ir (EB) Nr. 1925/2006 bei kuriuo panaikinami Komisijos direktyva 87/250/EEB Tarybos direktyva 90/496/EEB, Komisijos direktyva 1999/10/EB, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/13/EB, Komisijos direktyvos 2002/67/EB ir 2008/5/EB bei Komisijos reglamentas (EB) Nr. 608/2004 toliau – Reglamentas Nr. 1169/2011) 2 straipsnio 2 dalies r punkte yra įtvirtinama „minimalaus maisto produkto tinkamumo vartoti termino“, o ne „minimalaus tinkamumo vartoti termino“ sąvoka. Atsižvelgiant į tai projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo Maisto įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 2 straipsnio 27 dalies nuostatos turėtų būti tikslinamos, arba įvedant sąvokos trumpinį „Minimalaus maisto produkto tinkamumo vartoti terminas (toliau – minimalus tinkamumo vartoti terminas)“, arba atitinkamai turėtų būti tikslinama projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 2 straipsnio 27 dalis, projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 5 dalis bei projekto 3 straipsniu pildomas keičiamo įstatymo 6²straipsnis, vietoje žodžių junginio „minimalaus tinkamumo vartoti terminas“ įrašant žodžius „minimalaus maisto produkto tinkamumo vartoti terminas“. 2. Atkreiptinas dėmesys, kad vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr.

1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“ 35 punktu, įstatyme vartojamos sąvokos (terminai ir jų apibrėžtys) turi būti dėstomos abėcėlės tvarka. Atsižvelgiant į tai, projekto 1 straipsnyje keičiamo įstatymo 2 straipsnis dėstytinas nauja redakcija. 3. Tikslintina projekto 3 straipsniu pildomo keičiamo įstatymo 6²straipsnio 1 dalies nuostata iki dvitaškio, nurodant subjektą, kuriam draudžiama parduoti tam tikrus maisto produktus pasibaigus minimaliam maisto produkto tinkamumo vartoti terminui. 4. Projekto 4 straipsnio 1 dalyje po žodžių „Šis įstatymas“ įrašytini žodžiai „išskyrus šio straipsnio 2 dalį“. Departamento direktorius Dainius Zebleckis N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] M. Masteikienė, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2023-11-20 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS MAISTO

ĮSTATYMO NR. VIII-1608 2 IR 4 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 6²

STRAIPSNIU

ĮSTATYMO PROJEKTO

2023-11-20 Nr. XIVP-2890(3) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Dainius Zebleckis N. Azguridienė, tel. +370 5 209 6546, el. p. [email protected] M. Masteikienė, tel. +370 5 209 6843, el. p. [email protected]

Komiteto išvada

2023-06-12 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Sveikatos reikalų komitetas

PAPILDOMO

KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS MAISTO ĮSTATYMO NR. VIII-1608 2 IR 4 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 6²

STRAIPSNIU ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-2890

2023-09-20 Nr. 111-P-29

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas A. Matulas, Komiteto

pirmininko pavaduotojas R. Žemaitaitis, Komiteto nariai M. Danielė, P. Kuzmickienė, O. Leiputė, M. Puidokas, J. Sejonienė, L. Slušnys, Z. Streikus, R. Šalaševičiūtė, A. Veryga, Komiteto biuro vedėja J. Bandzienė, patarėja K. Civilkienė, patarėjas E. Jankauskas, patarėja V. Valainytė, patarėja B. Sesickienė, padėjėja M. Neverkevičienė, padėjėja D. Žukauskė, Seimo narės A. Armonaitės patarėja G. Lelė, Nacionalinės sveikatos tarybos pirmininkas A. Utkus, Lietuvos Respublikos Prezidento patarėjas P. Gradeckas, Lietuvos Respublikos Ministrės Pirmininkės patarėja Ž. Gudlevičienė, Ekonomikos ir inovacijų ministerijos viceministrė I. Valeškaitė, Sveikatos apsaugos viceministrė D. Jankauskienė, viceministras A. Pečkauskas, Psichikos sveikatos skyriaus vedėjas I. Rubikas, patarėja J. Talačkienė, patarėja M. Oleškevičienė, Sveikatos saugos skyriaus patarėja J. Mackevičienė, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos Maisto skyriaus patarėja I. Drulytė, Labdaros ir paramos fondo „Maisto bankas“ direktorius S. Gurevičius. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-06-151 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Atkreiptinas dėmesys, kad 2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr.

1169/2011 dėl informacijos apie maistą teikimo vartotojams, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1924/2006 ir (EB) Nr. 1925/2006 bei kuriuo panaikinami Komisijos direktyva 87/250/EEB Tarybos direktyva 90/496/EEB, Komisijos direktyva 1999/10/EB, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/13/EB, Komisijos direktyvos 2002/67/EB ir 2008/5/EB bei Komisijos reglamentas (EB) Nr. 608/2004 toliau – Reglamentas Nr. 1169/2011) 2 straipsnio 2 dalies r punkte yra įtvirtinama „minimalaus maisto produkto tinkamumo vartoti termino“, o ne „minimalaus tinkamumo vartoti termino“ sąvoka. Atsižvelgiant į tai projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo Maisto įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 2 straipsnio 27 dalies nuostatos turėtų būti tikslinamos, arba įvedant sąvokos trumpinį „Minimalaus maisto produkto tinkamumo vartoti terminas (toliau – minimalus tinkamumo vartoti terminas)“, arba atitinkamai turėtų būti tikslinama projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 2 straipsnio 27 dalis, projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 5 dalis bei projekto 3 straipsniu pildomas keičiamo įstatymo 6²straipsnis, vietoje žodžių junginio „minimalaus tinkamumo vartoti terminas“ įrašant žodžius „minimalaus maisto produkto tinkamumo vartoti terminas“. Pritarti

2. Seimo kanceliarijos

Teisės departamentas, 2023-06-151 2.Atkreiptinas dėmesys, kad vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų teisingumo ministro

2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo

rekomendacijų patvirtinimo“ 35 punktu, įstatyme vartojamos sąvokos (terminai ir jų apibrėžtys) turi būti dėstomos abėcėlės tvarka. Atsižvelgiant į tai, projekto 1 straipsnyje keičiamo įstatymo 2 straipsnis dėstytinas nauja redakcija. Pritarti 3.

Pritarti

3. Seimo kanceliarijos

Teisės departamentas, 2023-06-153 3.Tikslintina projekto 3 straipsniu pildomo keičiamo įstatymo 6²straipsnio 1 dalies nuostata iki dvitaškio, nurodant subjektą, kuriam draudžiama parduoti tam tikrus maisto produktus pasibaigus minimaliam maisto produkto tinkamumo vartoti terminui. Pritarti Pasiūlymas:

Pakeisti projekto 3 straipsniu pildomo keičiamo įstatymo 6²straipsnio 1 dalies nuostatą iki dvitaškio ir ją išdėstyti taip: „1. Pardavėjui draudžiama, pasibaigus minimaliam tinkamumo vartoti terminui, parduoti galutiniam vartotojui šiuos maisto produktus:“

4. Seimo kanceliarijos

Teisės departamentas, 2023-06-154

1 4.Projekto

4 straipsnio 1 dalyje po žodžių „Šis įstatymas“ įrašytini žodžiai „išskyrus

šio straipsnio 2 dalį“. Pritarti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų

asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. VšĮ „Žiedinė ekonomika“, 2023-07-31 VšĮ „Žiedinė ekonomika" išnagrinėjo maisto jstatymo Nr. VIII-1608 2 ir 4 straipsnių pakeitimo ir jstatymo papildymo 6(2) straipsniu jstatymo projektą (toliau - Projektas) ir palaiko s i e k į šio Projekto pagalba sumažinti iššvaistomo maisto kiekius. Tuo pačiu, siekiant dar labiau sumažinti maisto švaistymą, siūlome šį Projektą nagrinėti kartu su kitu projektu - Seimo nario Tomo Tomilino registruotu maisto jstatymo Nr. VIII-1608 4 straipsnio pakeitimo jstatymo projektu. Pritarti iš dalies Komitetas nenagrinės šio projekto kartu su kitu projektu, nes Seimas nepaskyrė Sveikatos reikalų komiteto nagrinėti Seimo nario T. Tomilino kartu su kitais Seimo nariais teikto Lietuvos Respublikos maisto jstatymo Nr. VIII-1608 4 straipsnio pakeitimo jstatymo projekto Nr. XIVP-2055(2). 2. Vartotojų aljansas, 2023-09-18 Vartotojų aljansas, susipažinęs su Maisto įstatymo Nr.

VIII-1608 2 ir 4 straipsnių pateikimo ir Įstatymo papildymo 6(2) straipsniu įstatymo projektu (reg. nr. XIVP-2890) nurodo, kad pastabų šiam Maisto įstatymo pakeitimo projektui neturi. Įstatymo pakeitimo projekte numatyti pokyčiai mažins maisto švaistymą bei neigiamus poveikius aplinkai, prisidės prie tvaresnio maisto produktų vartojimo, todėl kviečiame pritarti projektui. Pritarti

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė, 2023-06-21 Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos maisto įstatymo Nr. VIII-1608 2 ir 4 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 6(2) straipsniu įstatymo projekto Nr. XIVP-2890 atitiktį Europos Sąjungos teisei pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Pritarti

pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: iš esmės pritarti įstatymo projektui Nr. XIVP-2890 ir siūlyti pagrindiniam Seimo Ekonomikos komitetui jį tobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas bei pasiūlymus. 7. Balsavimo rezultatai: už – 10, prieš – 0, susilaikė – 1. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: P. Kuzmickienė, Z. Streikus. Komiteto pirmininkas Antanas Matulas Sveikatos reikalų komiteto biuro patarėjas Egidijus Jankauskas

Komiteto išvada

2023-06-12 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Aplinkos apsaugos komitetas

PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS MAISTO ĮSTATYMO NR. VIII-1608

2 IR 4 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 6² STRAIPSNIU ĮSTATYMO PROJEKTO Nr. XIVP-2890

2023-09-13 Nr. 107-P-27

Vilnius

komiteto nariai: Kasparas Adomaitis, Aidas Gedvilas, Ligita Girskienė, Linas Jonauskas, Tomas Tomilinas, Justinas Urbanavičius, Romualdas Vaitkus. Komiteto biuras: vedėja Birutė Pūtienė, patarėja Rasa Matusevičiūtė. Kviestieji asmenys: Ieva Valeškaitė - Ekonomikos ir inovacijų ministerijos viceministrė, Grėtė Lėlė – ministrės patarėja, Simonas Gurevičius

  • Maisto banko direktorius, Domantas Tracevičius VšĮ „Žiedinė ekonomika“ direktorius. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-06-151 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Atkreiptinas dėmesys, kad 2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1169/2011 dėl informacijos apie maistą teikimo vartotojams, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1924/2006 ir (EB) Nr. 1925/2006 bei kuriuo panaikinami Komisijos direktyva 87/250/EEB Tarybos direktyva 90/496/EEB, Komisijos direktyva 1999/10/EB, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/13/EB, Komisijos direktyvos 2002/67/EB ir 2008/5/EB bei Komisijos reglamentas (EB) Nr. 608/2004 toliau – Reglamentas Nr. 1169/2011) 2 straipsnio 2 dalies r punkte yra įtvirtinama „minimalaus maisto produkto tinkamumo vartoti termino“, o ne „minimalaus tinkamumo vartoti termino“ sąvoka.

Atsižvelgiant į tai projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo Maisto įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 2 straipsnio 27 dalies nuostatos turėtų būti tikslinamos, arba įvedant sąvokos trumpinį „Minimalaus maisto produkto tinkamumo vartoti terminas (toliau – minimalus tinkamumo vartoti terminas)“, arba atitinkamai turėtų būti tikslinama projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 2 straipsnio 27 dalis, projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 5 dalis bei projekto 3 straipsniu pildomas keičiamo įstatymo 6²straipsnis, vietoje žodžių junginio

„minimalaus tinkamumo vartoti terminas“ įrašant žodžius „minimalaus maisto

produkto tinkamumo vartoti terminas“. Pritarti

2023-06-15

2. Atkreiptinas dėmesys, kad vadovaujantis Teisės aktų

projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“ 35 punktu, įstatyme vartojamos sąvokos (terminai ir jų apibrėžtys) turi būti dėstomos abėcėlės tvarka. Atsižvelgiant į tai, projekto 1 straipsnyje keičiamo įstatymo 2 straipsnis dėstytinas nauja redakcija. Pritarti

2023-06-15

3. Tikslintina projekto 3 straipsniu pildomo keičiamo įstatymo 6²straipsnio

1 dalies nuostata iki dvitaškio, nurodant subjektą, kuriam draudžiama parduoti tam tikrus maisto produktus pasibaigus minimaliam maisto produkto tinkamumo vartoti terminui. Pritarti Komiteto pasiūlymas: Įstatymo projekto 6²straipsnio 1 dalies nuostatą iki dvitaškio siūloma išdėstyti taip: „1. Pardavėjui draudžiama, pasibaigus minimaliam tinkamumo vartoti terminui, parduoti vartotojui šiuos maisto produktus:“

2023-06-15 4.

Projekto 4 straipsnio 1 dalyje po žodžių „Šis

įstatymas“ įrašytini žodžiai „išskyrus šio straipsnio 2 dalį“. Pritarti

5. LR Teisingumo ministerija

2023-06-21 Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos maisto įstatymo Nr. VIII-1608 2 ir 4 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 6(2) straipsniu įstatymo projekto Nr. XIVP-2890 atitiktį Europos Sąjungos teisei pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Pritarti

politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. VšĮ „Žiedinė ekonomika" 2023-07-30 VšĮ „Žiedinė ekonomika " išnagrinėjo Maisto įstatymo Nr. VIII-1608 2 ir 4 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 6(2) straipsniu įstatymo projektą (toliau - Projektas) ir palaiko siekį šio Projekto pagalba sumažinti iššvaistomo maisto kiekius. Tuo pačiu, siekiant dar labiau sumažinti maisto švaistymą, siūlome šį Projektą nagrinėti kartu su kitu projektu - Seimo nario Tomo Tomilino registruotu Maisto įstatymo Nr. VIII-1608 4 straipsnio pa keitimo įstatymo projektu. Pritarti iš dalies Komiteto argumentai:

Projektas XIVP-2055(2) bus svarstomas iškart gavus LRV išvadą

4. Valstybės ir savivaldybių

institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: siūlyti pagrindiniam komitetui pritarti įstatymo projektui, patobulinus jį pagal Teisės departamento pastabas. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Tomas Tomilinas. Komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė Komiteto biuro patarėja (ES) Rasa Liucija Matusevičiūtė Į

Komiteto išvada

2023-10-16 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

EKONOMIKOS komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS MAISTO ĮSTATYMO NR. VIII-1608 2 IR 4 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

IR ĮSTATYMO

PAPILDYMO 6² STRAIPSNIU ĮSTATYMO PROJEKTO

NR. XIVP-2890

2023-10-11

Nr. 108-P-45

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto

pirmininkas Kazys Starkevičius, Komiteto nariai Andrius Bagdonas, Viktoras Fiodorovas, Andrius Kupčinskas, Deividas Labanavičius, Laima Mogenienė, Ieva Pakarklytė, Jonas Pinskus, Paulius Saudargas, Lukas Savickas, Mindaugas Skritulskas. Komiteto biuro vedėja Rima Petkūnienė, patarėjai Raimonda Danė, Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Irina Jurkšuvienė, Darius Šaltmeris, padėjėja Zita Jodkonienė. Kviestieji asmenys (pasisakę nuotoliniame posėdyje): Seimo narė, Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministrė Aušrinė Armonaitė, Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministrės patarėja Grėtė Lėlė, Vartotojų aljanso atstovas Rytis Jokubauskas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str.
  • d. p. 1. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas 2023-06-151 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. Atkreiptinas dėmesys, kad 2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1169/2011 dėl informacijos apie maistą teikimo vartotojams, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1924/2006 ir (EB) Nr. 1925/2006 bei kuriuo panaikinami Komisijos direktyva 87/250/EEB Tarybos direktyva 90/496/EEB, Komisijos direktyva 1999/10/EB, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/13/EB, Komisijos direktyvos 2002/67/EB ir 2008/5/EB bei Komisijos reglamentas (EB) Nr. 608/2004 toliau – Reglamentas Nr.

1169/2011) 2 straipsnio 2 dalies r punkte yra įtvirtinama „minimalaus maisto produkto tinkamumo vartoti termino“, o ne „minimalaus tinkamumo vartoti termino“ sąvoka. Atsižvelgiant į tai projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo Maisto įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 2 straipsnio 27 dalies nuostatos turėtų būti tikslinamos, arba įvedant sąvokos trumpinį „Minimalaus maisto produkto tinkamumo vartoti terminas (toliau – minimalus tinkamumo vartoti terminas)“, arba atitinkamai turėtų būti tikslinama projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 2 straipsnio 27 dalis, projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 5 dalis bei projekto 3 straipsniu pildomas keičiamo įstatymo 6²straipsnis, vietoje žodžių junginio

„minimalaus tinkamumo vartoti terminas“ įrašant žodžius „minimalaus maisto

produkto tinkamumo vartoti terminas“. Pritarti Keičiamo įstatymo nuostatas patikslinti, vartojant sąvoką „minimalaus maisto produkto tinkamumo vartoti terminas“ (ne sąvoką „minimalaus tinkamumo vartoti terminas“). Atitinkamai tikslintina: projekto

1 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 2 straipsnio nauja 15 dalies sąvoka (buvusi

projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo

2 straipsnio 27 dalis); projekto 2 straipsniu keičiamo

įstatymo 4 straipsnio 5 dalis; projekto

3 straipsniu pildomas keičiamo įstatymo 6²straipsnis, vietoje

žodžių junginio „minimalaus tinkamumo vartoti terminas“ įrašant žodžius

„minimalaus maisto produkto tinkamumo vartoti terminas“. 2. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-06-151 Atkreiptinas dėmesys, kad vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų teisingumo ministro

2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo

rekomendacijų patvirtinimo“ 35 punktu, įstatyme vartojamos sąvokos (terminai ir jų apibrėžtys) turi būti dėstomos abėcėlės tvarka. Atsižvelgiant į tai, projekto

1 straipsnyje keičiamo įstatymo

2 straipsnis dėstytinas nauja redakcija.

Pritarti Projekto 1 straipsnį išdėstyti nauja redakcija – keičiamo įstatymo 2 straipsnyje įtvirtintus terminus ir jų apibrėžtis išdėstyti abėcėlės tvarka, juos papildant projekte numatytais keičiamo įstatymo 2 straipsnio naujais terminais, taip: „1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Pakeisti 2 straipsnį ir jį išdėstyti nauja redakcija: „2 straipsnis. Pagrindinės šio įstatymo sąvokos

1 20. Energinis

gėrimas – nealkoholinis gėrimas, kuriame yra daugiau kaip 150 mg/l kofeino, nesvarbu, iš kokio šaltinio, arba kuriame yra daugiau kaip 150 mg/l kofeino ir vienos ar kelių kitų centrinę nervų sistemą stimuliuojančių medžiagų (gliukurono laktono, inozitolio, guaranino, ginsenozidų, ginkmedžių ekstrakto, taurino ar kt.). Energiniame gėrime gali būti ir angliavandenių, vitaminų, mineralinių medžiagų, amino rūgščių, maisto priedų, vaisių sulčių ar augalų ekstraktų. 2 12. Galutinis vartotojas (toliau – vartotojas) – kaip apibrėžta Reglamento (EB) Nr. 178/2002 3 straipsnio 18 dalyje. 3 26. Gyvūninio maisto tvarkymo subjektai – maisto tvarkymo subjektai, kurie tvarko gyvūninius produktus, kaip šie produktai apibrėžti 2004 m. balandžio

29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 853/2004, nustatančio

konkrečius gyvūninės kilmės maisto produktų higienos reikalavimus (OL 2004 L 139, p. 55), 1 priedo 8.1 papunktyje. 4 13. Kokybė – maisto savybių visuma, tenkinanti konkrečius vartotojo poreikius, kurių protingai galima tikėtis, bei atitinkanti saugos ir kitus privalomuosius teisės aktų nustatytus reikalavimus. 5. Kūdikiams skirti maisto produktai – kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 609/2013

2 straipsnio 2 dalies f punkte. 6 1. Maistas

  • kaip apibrėžta 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr.

178/2002, nustatančio maistui skirtų teisės aktų bendruosius principus ir reikalavimus, įsteigiančio Europos maisto saugos tarnybą ir nustatančio su maisto saugos klausimais susijusias procedūras (toliau – Reglamentas (EB) Nr. 178/2002), 2 straipsnyje. 7 2. Maistinės medžiagos – žmogaus organizmui būtinos maisto sudėtinėsedamosios dalys (maiste esantys baltymai, riebalai, angliavandeniai, vitaminai, mineralinės ir kitos medžiagos bei specialūs maisto papildai – vitaminai, mineralinės ir kitos medžiagos). 8 4. Maisto higiena – sąlygos ir priemonės, užtikrinančios maisto saugą bei tvarkant maistą padedančios išsaugoti jo tinkamumą žmonių mitybai. 9 23. Maisto klastojimas – tyčiniai klaidinantys vartotoją ar kitą ūkio subjektą veiksmai, atlikti siekiant ekonominės ar kitokios naudos, kai maisto sudėtyje natūraliai esanti arba įprastai naudojama sudedamoji (sudedamosios) dalis

(dalys) pakeičiama (pakeičiamos) kita sudedamąja dalimi ar dalimis to nenurodant ant pakuotės ir (ar) fasuotės, etiketėse ir (ar) lydimuosiuose dokumentuose ir (arba) maistą apibūdinanti informacija pašalinama ar klaidingai arba užmaskuotai pateikiama ar pakeičiama ant maisto bet kokios rūšies pakuotės ir (ar) fasuotės, etiketėse ir (ar) lydimuosiuose dokumentuose, ir

(arba) atliekami kitokie klaidinantys veiksmai, susiję su klaidinantys dėl kitos maistui identifikuoti skirtos informacijos pateikimu. 10 7. Maisto priedai – į maistą technologiniais tikslais jo tvarkymo metu dedamos medžiagos, kurios, paprastai nėra laikomos nebūdamos maistu ar jo sudėtinėmisedamosiomis dalimis, dedamos į maistą technologiniais tikslais jo tvarkymo metu ir kurios pačios arba jų dalys tvarkymo proceso pabaigoje tampa arba tikėtina, kad tampa, sudėtineedamąja maisto dalimi. 11 25. Maisto srities teisės aktai

  • kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2017/625 3 straipsnio 1 punkte. 12 5.

12 5. Maisto tvarkymas – bet koks poveikis maistui arba veiksmai su juo ar

atskiromis jo sudėtinėmisedamosiomis dalimis (įskaitant maisto gaminimą, ruošimą, perdirbimą, pakavimą, laikymą, saugojimą, gabenimą, paskirstymą, tiekimą, pateikimą parduoti, pardavimą), galintys turėti įtakos maisto saugai, kokybei ir mitybos vertei. 13 8. Maisto tvarkymo subjektas

  • ši sąvoka atitinka sąvoką „maisto verslo operatorius“ ir vartojama ta pačia

reikšme, kaip šiji apibrėžta Reglamente (EB) Nr. 178/2002. 14 6. Maisto tvarkymo vieta – viešųjų ar privačių juridinių asmenų vieta (įskaitant teritoriją, statinius ir transporto priemones), kurioje tvarkomas maistas. 15. Minimalus maisto produkto tinkamumo vartoti terminas – kaip apibrėžta 2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1169/2011 dėl informacijos apie maistą teikimo vartotojams, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1924/2006 ir (EB) Nr. 1925/2006 bei kuriuo panaikinami Komisijos direktyva 87/250/EEB Tarybos direktyva 90/496/EEB, Komisijos direktyva 1999/10/EB, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/13/EB, Komisijos direktyvos 2002/67/EB ir 2008/5/EB bei Komisijos reglamentas (EB) Nr. 608/2004, su visais pakeitimais 2 straipsnio 2 dalies r punkte. 16. Pardavėjas – maisto tvarkymo subjektas, pagal vartojimo pirkimo–pardavimo sutartį parduodantis maistą galutiniam vartotojui. 17 22. Pašalinimas iš rinkos – taikomos priemonės, kuriomisas taikydamas maisto tvarkymo subjektas ar su maistu besiliečiančių gaminių ir medžiagų gamintojas ir (ar) tiekėjas išima iš rinkos pateiktą (pateiktus) nesaugų (nesaugius) ir nekontroliuojamą (nekontroliuojamus) maistą ar su maistu besiliečiančius gaminius ir medžiagas, išskyrus maistą ar su maistu besiliečiantį (besiliečiančius) gaminį (gaminius) ar medžiagą (medžiagas), kurį (kuriuos) jau turi vartotojai. 18 17. Pateikimas į rinką – kaip apibrėžta Reglamento (EB) Nr. 178/2002 3 straipsnio 8 dalyje. 19 18.

19 18. Pirminė gamyba – kaip

apibrėžta Reglamento (EB) Nr. 178/2002 3 straipsnio 17 dalyje. 20. Perdirbti grūdiniai maisto produktai – kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 609/2013

2 straipsnio 2 dalies e punkte. 21. Pradinio maitinimo kūdikių

mišiniai – kaip apibrėžta 2013 m. birželio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 609/2013 dėl kūdikiams ir mažiems vaikams skirtų maisto produktų, specialiosios medicininės paskirties maisto produktų ir viso paros raciono pakaitalų svoriui kontroliuoti ir kuriuo panaikinami Tarybos direktyva 92/52/EEB, Komisijos direktyvos 96/8/EB, 1999/21/EB, 2006/125/EB ir 2006/141/EB, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/39/EB ir Komisijos reglamentai (EB) Nr. 41/2009 ir (EB) Nr. 953/2009 su visais pakeitimais 2 straipsnio 2 dalies c punkte. 22 15. Rizikos veiksnių analizės ir valdymo sistema

  • biologinių, cheminių ar fizinių veiksnių, galinčių turėti reikšmės maisto saugai, nustatymo, įvertinimo ir valdymo sistema, taikoma maisto tvarkymo vietose savikontrolės tikslais. 23 11. Sauga – šio įstatymo bei kitų teisės aktų nustatytų maisto ir jo tvarkymo reikalavimų visuma, užtikrinanti, kad vartojant maistą įprastomis, gamintojo nustatytomis ar galimomis iš anksto pagrįstai numatyti vartojimo sąlygomis, įskaitant ir ilgalaikį vartojimą, nebus jokios rizikos vartotojų sveikatai ar gyvybei arba ji bus ne didesnė, negu ta, kuri teisės aktuose nustatyta kaip leidžiama ir bei laikoma atitinkančia aukštą vartotojų apsaugos lygį. 24. Specialiosios medicininės paskirties maisto produktai – kaip apibrėžta Reglamento (ES)

Nr. 609/2013 2 straipsnio 2 dalies g punkte. 25 14. Specialios mitybos maistas – maistas, kuris dėl savo ypatingos sudėties ar jo tvarkymo ypatumų skiriasi nuo įprastinio maisto, skiriamas dėl ypatingos fizinės ar fiziologinės būklės kylantiems mitybos poreikiams tenkinti ir atitinka deklaruojamą specialią paskirtį.

Jis ženklinamas ir pateikiamas į rinką tokiu būdu, iš kurio matyti, kokiai vartotojų grupei jis skirtas. 26 24. Suklastotas maistas – maistas, ant kurio bet kokios rūšies pakuotės ir (ar) fasuotės, etiketėse ir (ar) lydimuosiuose dokumentuose siekiant ekonominės ar kitokios naudos tyčia klaidingai arba užmaskuotai pateikta, pakeista, pašalinta jį apibūdinanti informacija ir (ar) kurio sudėtyje natūraliai esanti (esančios) arba įprastai naudojama (naudojamos) sudedamoji (sudedamosios) dalis (dalys) siekiant ekonominės ar kitokios naudos tyčia pakeista (pakeistos) kita (kitomis) sudedamąja (sudedamosiomis) dalimi (dalimis) nenurodant to ant pakuotės ir (ar) fasuotės, etiketėse ir (ar) lydimuosiuose dokumentuose, taip klaidinant vartotoją ar kitą ūkio subjektą dėl tikrosios maisto sudėties. 27 3. Su maistu besiliečiantys gaminiai ir medžiagos – su maistu skirti liestis gaminiai ir medžiagos, kuriems taikomas 2004 m. spalio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1935/2004 dėl žaliavų ir gaminių, skirtų liestis su maistu, ir panaikinantis direktyvas 80/590/EEB ir 89/109/EEB (OL 2004 L 338, p. 4), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 596/2009 (OL 2009 L 188, p. 14) (toliau – Reglamentas (EB) Nr. 1935/2004). 28 9. Su maistu besiliečiančių gaminių ir medžiagų gamintojas – fizinis ar juridinis asmuo, Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka įregistravęs veiklą, gaminantis su maistu besiliečiančius gaminius ir medžiagas, kuriems taikomas Reglamentas (EB) Nr. 1935/2004. 29 10.

29 10. Su maistu besiliečiančių

gaminių ir medžiagų tiekėjas – fizinis ar juridinis asmuo, Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka įregistravęs veiklą, pateikiantis į rinką su maistu besiliečiančius gaminius ir medžiagas, kuriems taikomas Reglamentas (EB) Nr. 1935/2004. 30 21. Susigrąžinimas – priemonės, kurias taikant siekiama užtikrinti, kad būtų susigrąžintas nesaugus maistas ar su maistu besiliečiantis gaminys ar medžiaga, kurį maisto tvarkymo subjektas ar su maistu besiliečiančių gaminių ir medžiagų gamintojas ir (ar) tiekėjas pateikė vartotojui arba kurį vartotojas jau gali vartoti ar naudoti. 31 16. Teršalas – atsitiktinai į maistą patekusi ar įdėta bet kokia cheminės ar biologinės kilmės ne maisto medžiaga ar kitoks objektas, išskyrus maisto priedus, atsiradusi tvarkymo metu arba dėl aplinkos užterštumo, galinti pakenkti maisto saugai ar padaryti maistą netinkamą vartoti. 32. Tolesnio maitinimo kūdikių mišiniai – kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 609/2013

2 straipsnio 2 dalies d punkte. 33. Viso paros raciono pakaitalas svoriui

kontroliuoti – kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 609/2013 2 straipsnio 2 dalies h punkte. 34 19. Šiame įstatyme sąvoka „valstybinė maisto kontrolė“ atitinka sąvoką „oficiali kontrolė“ ir vartojama ta pačia reikšme, kaip šiji apibrėžta 2017 m. kovo 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2017/625 dėl oficialios kontrolės ir kitos oficialios veiklos, kuri vykdoma siekiant užtikrinti maisto ir pašarų srities teisės aktų bei gyvūnų sveikatos ir gerovės, augalų sveikatos ir augalų apsaugos produktų taisyklių taikymą, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 999/2001, (EB) Nr. 396/2005, (EB) Nr. 1069/2009, (EB) Nr. 1107/2009, (ES) Nr. 1151/2012, (ES) Nr. 652/2014, (ES) 2016/429 ir (ES) 2016/2031, Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1/2005 ir (EB) Nr.

1/2005 ir (EB) Nr. 1099/2009 bei Tarybos direktyvos 98/58/EB, 1999/74/EB, 2007/43/EB, 2008/119/EB ir 2008/120/EB ir kuriuo panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 854/2004 ir (EB) Nr. 882/2004, Tarybos direktyvos 89/608/EEB, 89/662/EEB, 90/425/EEB, 91/496/EEB, 96/23/EB, 96/93/EB ir 97/78/EB bei Tarybos sprendimas 92/438/EEB, (Oficialios kontrolės reglamento) (toliau – Reglamentas (ES) 2017/625) (OL 2017 L 95, p. 1) 2 straipsnio 1 punkte.“

3. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-06-153 Tikslintina projekto 3 straipsniu pildomo keičiamo įstatymo 6²straipsnio 1 dalies nuostata iki dvitaškio, nurodant subjektą, kuriam draudžiama parduoti tam tikrus maisto produktus pasibaigus minimaliam maisto produkto tinkamumo vartoti terminui. Pritarti Pakeisti projekto 3 straipsniu pildomo keičiamo įstatymo 6²straipsnio 1 dalies nuostatą iki dvitaškio taip:

„1. Pardavėjui draudžiama, pasibaigus minimaliam maisto produkto tinkamumo

vartoti terminui, parduoti galutiniam vartotojui šiuos maisto produktus:“. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-06-1541 Projekto 4 straipsnio 1 dalyje po žodžių „Šis įstatymas“ įrašytini žodžiai „išskyrus šio straipsnio 2 dalį“. Pritarti Projekto 4 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip: „1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2023 m. lapkričio 1 d.“

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų

asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str.
  • d. p. 1. VšĮ „Žiedinė ekonomika“

2023-07-31 Nr. G-2023-6844 VšĮ „Žiedinė ekonomika“ išnagrinėjo maisto įstatymo Nr. VIII-1608 2 ir 4 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 6(2) straipsniu įstatymo projektą (toliau - Projektas) ir palaiko siekį šio Projekto pagalba sumažinti iššvaistomo maisto kiekius.

Tuo pačiu, siekiant dar labiau sumažinti maisto švaistymą, siūlome šį Projektą nagrinėti kartu su kitu projektu - Seimo nario Tomo Tomilino registruotu maisto įstatymo Nr. VIII-1608

4 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu. Pritarti iš dalies

Dėl Seimo nario T. Tomilino kartu su kitais Seimo nariais teikto Lietuvos Respublikos maisto įstatymo Nr. VIII-1608 4 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-2055(2) laukiama Vyriausybės išvados (dar nėra gauta). 2. Vartotojų aljansas 2023-09-18 Nr. G-2023-7999 Vartotojų aljansas, susipažinęs su Maisto įstatymo Nr. VIII-1608 2 ir 4 straipsnių pateikimo ir Įstatymo papildymo 6(2) straipsniu įstatymo projektu (reg. nr. XIVP-2890) nurodo, kad pastabų šiam Maisto įstatymo pakeitimo projektui neturi. Įstatymo pakeitimo projekte numatyti pokyčiai mažins maisto švaistymą bei neigiamus poveikius aplinkai, prisidės prie tvaresnio maisto produktų vartojimo, todėl kviečiame pritarti projektui. Pritarti

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų

pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str.
  • d. p. 1. Lietuvos

Respublikos Teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė 2023-06-21 Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos maisto įstatymo Nr. VIII-1608 2 ir 4 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 6(2) straipsniu įstatymo projekto Nr. XIVP-2890 atitiktį Europos Sąjungos teisei pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Pritarti

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos

teisę, pasiūlymai: nėra. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str.
  • d. p. 1.

1. Aplinkos apsaugos

komitetas 2023-09-14 Siūlyti pagrindiniam komitetui pritarti įstatymo projektui, patobulinus jį pagal Teisės departamento pastabas. Pritarti

2. Sveikatos reikalų

komitetas 2023-09-20 Iš esmės pritarti įstatymo projektui Nr. XIVP-2890 ir siūlyti pagrindiniam Seimo Ekonomikos komitetui jį tobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas bei pasiūlymus. Pritarti

7.1. Sprendimas (pagal Lietuvos Respublikos

Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto

150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo

argumentai): pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui ir Komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Andrius Kupčinskas, Viktoras Fiodorovas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Kazys Starkevičius Komiteto biuro patarėja Laura Jasiukėnienė