Projekto lyginamasis variantas
20232 m. kovo 30 d. Nr. Vilnius
1Pakeisti 70¹ straipsnio 2 dalies 7 punktą ir išdėstyti taip:
„7) kontroliuoja, kaip ūkio subjektai laikosi Narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) kontrolės, Tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės, Alkoholio kontrolės, Pluoštinių kanapių įstatymų;
2Papildyti 70¹ straipsnį 3 dalimi ir ją išdėstyti taip:
„3. Vykdydamas jam pavestas priežiūros funkcijas, Narkotikų, tabako ir alkoholio
kontrolės departamentas turi teisę atlikti kontrolinius pirkimus, neatlygintinai imti ir tirti prekių, produkcijos, žaliavų ar kitų medžiagų mėginius ar pavyzdžius.“
įstatymas įsigalioja 2023 m. gegužės 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos iki 2023 m. balandžio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIVP-2591(2) lyginamasis variantas
straipsnio pakeitimas
dalies 7 punktą ir išdėstyti taip:
„7) kontroliuoja prižiūri, kaip ūkio subjektai laikosi Narkotinių ir psichotropinių medžiagų
pirmtakų (prekursorių) kontrolės įstatymo, Tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo, Alkoholio kontrolės įstatymo, Pluoštinių kanapių įstatymųo;“
dalimi ir ją išdėstyti taip: „3. Vykdydamas jam pavestas priežiūros funkcijas, Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas turi teisę atlikti kontrolinius pirkimus, nepateikęs ūkio subjektui sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą kopijos, neatlygintinai imti ir tirti prekių, produkcijos, žaliavų ar kitų medžiagų mėginius ar pavyzdžius.“
įsigaliojimas ir įgyvendinimas
šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2023 m. gegužės rugpjūčio
Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos iki 2023 m. balandžio 30 d. liepos 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo Sveikatos reikalų komiteto vardu Komiteto pirmininkas Antanas Matulas
priežastys, įstatymo projekto tikslai ir uždaviniai Siūlomo Sveikatos sistemos įstatymo projekto tikslas yra patikslinti Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento (toliau – Departamentas) funkcijas bei įgalinti jį, kaip ir kitas įstatymų priežiūrą vykdančias institucijas, kurioms tokia teisė suteikta kitų įstatymų pagrindu, atlikti kontrolinius pirkimus, nepranešant apie tai ūkio subjektams iš anksto. Nuo
pakeitimams, Departamentas tokios teisės neteko. Apie tokio įrankio suteikimo, Departamento specialistams, būtinumą taip pat nurodo ir Specialiųjų tyrimų tarnybos pareigūnai atliktoje 2018 m. kovo 3 d. korupcijos rizikos analizės išvadoje, kurioje teigiama, kad „ 2017 m. lapkričio 1 d., įsigaliojus Viešojo administravimo įstatymo pakeitimams, Departamentas nebeturi teisės atlikti kontrolinių pirkimų. Iš esmės tai reiškia, kad Departamentas šiuo metu nebeturi veiksmingo įrankio jam pavestiems uždaviniams įgyvendinti. Įvertinus Departamento vykdomos priežiūros funkcijos specifiką, manytina, kad tokių pat teisių Departamento darbuotojams suteikimas ir tokio tikrinimo modelio diegimas būtų efektyvus.“ Siekiant užtikrinti tinkamą Departamento kompetencijai priskirtų Tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės, Alkoholio kontrolės, Pluoštinių kanapių įstatymų (toliau – Įstatymai) reikalavimų nuostatų laikymąsi ir kontrolę, būtina Departamentui suteikti teisę, atliekant tyrimus dėl įstatymų pažeidimų, atlikti kontrolinius pirkimus nepateikiant sprendimo dėl neplaninio patikrinimo iki kontrolinio pirkimo atlikimo. Tai pat būtina suteikti Departamentui teisę vykdant jam pavestas funkcijas paimti neatlygintinai ir tirti prekių, produkcijos, žaliavų ar kitų medžiagų mėginius ar pavyzdžius pažeidimo faktui nustatyti.
Kontrolinių pirkimų priemonė Departamentui reikalinga siekiant patvirtinti ar paneigti informaciją, kad ūkio subjektas daro pažeidimus, pvz., prekiauja alkoholiniais gėrimais draudžiamu laiku, parduoda alkoholinius gėrimus asmenims, neturintiems reikiamo amžiaus, prekiauja alkoholiniais gėrimais rugsėjo 1 d. ir pan. Pardavimo faktą reikia nustatinėti ir tiriant kitus Alkoholio kontrolės įstatymo, Tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo bei Pluoštinių kanapių įstatymo pažeidimus, o atliktas kontrolinis pirkimas gali tapti neginčijamu įrodymu, jei būtų pažeidžiami teisės aktų reikalavimai. Departamentas, vykdydamas jam pavestas funkcijas, ne visada gali nustatyti juridinį ar fizinį asmenį, pažeidžiantį įstatymuose numatytus reikalavimus, pavyzdžiui, ūkio subjektai, vykdantys prekybą elektroninėje erdvėje, neretu atveju nenurodo savo tapatybių arba slepia jas prisidengdami kitais asmenimis, todėl tik atliekant kontrolinius pirkimus galima nustatyti neteisėtos prekybos vykdytojus ir jų atžvilgiu pradėti įstatymo pažeidimo nagrinėjimo procedūrą. Be to, Departamentas kiekvienais metais vykdo tam tikras prevencines priemones internetinės prekybos priežiūros srityje – atlieka interneto svetainių ir socialinių tinklų paskyrų stebėjimą, o nevykdant kontrolinių pirkimų, nėra galimybės užtikrinti visapusiško šios priemonės efektyvumo.
Teisė atlikti kontrolinius pirkimus itin svarbi ir siekiant patikrinti informaciją apie vartotojams suteikiamą ekonominę naudą perkant alkoholio produktus, tabako gaminius ir su tabako gaminiais susijusius gaminius, kai nuolaidos ar akcijos pritaikomos įvedus ar pasakius žodžiu nuolaidos kodą, pateikus lojalumo kortelę ar kitą informaciją apmokėjimo momentu, o draudimo skelbti apie alkoholinių gėrimų kainų sumažinimą atveju, tokia informacija nurodoma kasos kvite, sąskaitoje faktūroje ir kt. Kai kuriais atvejais, siekiant nustatyti galimus pažeidimus, reikalinga atlikti gaminių ekspertinius tyrimus, tik po kurių atlikimo galima konstatuoti, ar buvo pažeisti teisės aktai ar ne. Pavyzdžiui, tik po ekspertinio tyrimo galima nustatyti, ar parduodamas alkoholinis gėrimas nėra falsifikuotas.Todėl siekiant operatyviai tirti tokio pobūdžio pažeidimus ir mažinant ūkio subjektų priežiūros išlaidas, būtina Departamentui suteikti teisę Departamento nustatyta tvarka paimti neatlygintinai ir tirti prekių, produkcijos, žaliavų ar kitų medžiagų mėginius ar pavyzdžius pažeidimo faktui nustatyti. Atsižvelgiant į esamą reglamentavimą, atkreiptinas dėmesys, kad Departamentas nuolat sulaukia skundų dėl išvardintų reikalavimų nesilaikymo. Pažymėtina, kad šiai dienai Departamentas negali veikti savarankiškai, privalo tyrimo atlikimo metu prašyti tarnybinės pagalbos iš kitų valstybinių institucijų, kurioms tokios teisės suteikta kitų įstatymų pagrindu. Tokia situacija neigiamai veikia Departamento vykdomą pažeidimo tyrimo eigą, apsunkina ir neproporcingai tyrimo atlikimą ir didina administracinę naštą.
Taip pat Sveikatos sistemos įstatymo projektu yra siekiama patikslinti 70¹ straipsnio 2 dalies esamą 7 punktą, ištaisant pakitusį Tabako, tabako gaminių ir susijusių gaminių kontrolės įstatymo pavadinimą bei įrašant papildomą Pluoštinių kanapių įstatymą, kadangi pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. gruodžio 1 d. nutarimą Nr. 992 “Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos pluoštinių kanapių įstatymą” Departamentui pavesta atlikti pluoštinių kanapių tabako gaminių ir su tabako gaminiais susijusių gaminių gamybos, tiekimo rinkai bei THC kiekio šiuose gaminiuose ir šių gaminių gamybos metu susidarančiuose tarpiniuose produktuose priežiūros funkcijas. Tad tai yra labiau techninio pobūdžio pakeitimai. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Projekto iniciatorius – Seimo narys Vytautas Kernagis. 3. Dabartinis Įstatymo projekte aptartų teisinių santykių reguliavimas
administravimo įstatymo 36⁴ str. 11 d. redakcijai, nustatančiai, kad kontroliniai pirkimai, nepateikus ūkio subjektui teisės aktų nustatyta tvarka patvirtintos sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą kopijos, galėtų būti atliekami tik įstatymų nustatytais atvejais. Šiuo atveju pažymėtina, kad Įstatymų priežiūrą vykdančiam Departamentui Įstatymuose nenumatyta teisė atlikti kontrolinį pirkimą nepateikus sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą kopijos, o kontrolinio pirkimo atlikimas po to, kai ūkio subjektui pateikiama teisės aktų nustatyta tvarka patvirtinta sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą kopija, netenka prasmės, nes, ūkio subjektui žinant apie atliekamą jo veiklos patikrinimą, nebus galima atskleisti tikrųjų ūkio subjektų ketinimų.
Teisės neatlygintinai imti prekių, produkcijos, žaliavų ar kitų medžiagų mėginius ar pavyzdžius yra suteiktos kitoms priežiūrą atliekančioms institucijoms, pvz. Muitinės departamentui. Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo 19 str. 2 d. 4 p. nuostatos leidžia muitinės pareigūnui Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka imti gabenamų, tikrinamų asmenų patalpose arba kitose saugojimo vietose laikomų ir naudojamų prekių pavyzdžius (mėginius), todėl analogiškos teisės reikia ir Departamentui. Departamentui šių teisių suteikimas yra būtinas, siekiant užtikrinti, kad būtų efektyviai įgyvendinta Įstatymų priežiūros funkcija, palengvinta pažeidimų tyrimo eiga, sumažinta administracinė našta, panaikinant būtinybę į tyrimo eigą įtraukti kitas priežiūros institucijas. Pažymėtina, kad kai kurie iš įstatymų apribojimų reikalauja faktinių aplinkybių nustatymo, todėl tiriant gautą pirminę informaciją būtina patikrinti ir nustatyti pažeidimo faktą (pvz. kaip ūkio subjektai laikosi alkoholinių gėrimų pardavimo draudžiamu laiku apribojimų, ar alkoholiniai gėrimai nedalinami nemokamai, kaip priedas prie kitų prekių, tiriant nuotolinės prekybos tabako gaminiais ir su jais susijusiais gaminiais atvejus). 4.
laukiami teigiami rezultatai Departamentas, atlikdamas tyrimą dėl galimų Įstatymų pažeidimų, galės veikti savarankiškai, bus nustatytos vienodos Įstatymų nuostatų kontrolę atliekančių valstybinių institucijų teisės, mažinama administracinė našta. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Galima priimto įstatymo įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo projekto priėmimas kriminogeninei situacijai, korupcijai įtakos neturės. 7. Galima įstatymo įgyvendinimo įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projekto priėmimas neturės neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai, nebus didinama administracinė našta. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, teisės aktai, kuriuos būtina priimti, galiojantys teisės aktai, kuriuos reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Įstatymo projektą, galiojančių teisės aktų keisti nereikės. 9. Įstatymo projekto atitiktis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams, Įstatymo projekto sąvokų ir jas įvardijančių terminų įvertinimas Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų bei atitinka lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte nepateikiama naujų sąvokų ir nėra sąvokas įvardijančių terminų, todėl jis nevertintinas Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Įstatymo projekto atitiktis Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas.
Įstatymo projektu nėra įgyvendinami Europos Sąjungos teisės aktai. 11. Įstatymui įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, šių aktų rengėjai ir parengimo terminai Įstatymui įgyvendinti reikės papildyti vidinius teisės aktus, reglamentuojančius Departamento patikrinimų atlikimo tvarką. 12. Valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšos, kurių prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymui įgyvendinti nereikės papildomų valstybės biudžeto lėšų. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimo ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis
„Alkoholio kontrolė“, „Kontroliniai pirkimai“, „Neplaniniai patikrinimai“, „Nemokami
mėginiai“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
2023-04-03 Nr. XIVP-2591 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Derinant keičiamo Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 70¹straipsnio 2 dalies 7 punkto nuostatas su Viešojo administravimo 2 straipsnio 16 dalyje apibrėžta „ūkio subjektų veiklos priežiūros“ sąvoka, projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 70¹straipsnio 2 dalies 7 punkte vietoj žodžio
„kontroliuoja“ įrašytinas žodis „prižiūri“. 2. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 70¹straipsnio 3
dalyje siūloma nustatyti, kad Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas (toliau – departamentas) vykdydamas jam pavestas priežiūros funkcijas turi teisę atlikti kontrolinius pirkimus. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (toliau – VAĮ) 2 straipsnio 6 dalyje bei 33 straipsnio 12 dalyje įtvirtintu teisiniu reguliavimu, atlikdami ūkio subjekto veiklos neplaninį patikrinimą šio ūkio subjektų veiklos priežiūrą vykdantys viešojo administravimo subjektai kontrolinį pirkimą gali atlikti visais atvejais, t.y. ir be atskiro įstatyminio reglamentavimo kažkokiame specialiame jų kompetenciją įtvirtinančiame įstatyme. Tokių kontrolinių pirkimų tikslas - nustatyti, ar ūkio subjektas parduoda prekes ir (ar) teikia paslaugas laikydamasis teisės aktų nustatytų reikalavimų. Šiuo aspektu pažymėtina, jog ūkio subjektų neplaninius veiklos patikrinimus reguliuoja VAĮ 33 straipsnis, o ne VAĮ 36⁴straipsnis (kaip nurodyta aiškinamajame rašte).
Pastebėtina, kad VAĮ įstatymo 33 straipsnio 12 dalyje, kurioje dėstomi neplaninio patikrinimo pagrindai, nustatyta, kad įstatymų nustatytais atvejais kontroliniai pirkimai gali būti atliekami nepateikus ūkio subjektui sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą kopijos Jeigu teikiamu projektu, vis dėlto, siūloma reglamentuoti ne departamento teisę atlikti kontrolinius pirkimus apskritai (kas, kaip jau minėta, būtų perteklinis reguliavimas) o tik išlygą, kad departamentas kontrolinius pirkimus gali atlikti ir nepateikus ūkio subjektui sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą kopijos, tas turėtų būti aiškiai ir nurodyta. 3. Projekto 1 straipsnio 2 dalies pakeitimų esmėje brauktini žodžiai „ir ją išdėstyti taip“. 4. Projekto 2 straipsnio 1 dalyje po žodžių „šis įstatymas“ įrašytina formuluotė „išskyrus šio straipsnio 2 dalį“. Departamento direktorius Dainius Zebleckis E. Drėgvaitė, tel. (8 5) 239 6891, el. p. [email protected] E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected]
2023-06-20 Nr. XIVP-2591(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Dainius Zebleckis E. Drėgvaitė, tel. (8 5) 239 6891, el. p. [email protected] E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected]
DĖL
posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas A. Matulas, Komiteto pirmininko pavaduotojas R. Žemaitaitis, Komiteto nariai M. Danielė, P. Kuzmickienė, O. Leiputė, M. Puidokas, J. Sejonienė, L. Slušnys, Z. Streikus, R. Šalaševičiūtė, A. Veryga, Komiteto biuro vedėja J. Bandzienė, patarėja K. Civilkienė, patarėjas E. Jankauskas, patarėja B. Sesickienė, patarėja V. Valainytė, padėjėja M. Neverkevičienė, padėjėja D. Žukauskė, Komiteto neetatinis ekspertas R. Badaras, Lietuvos Respublikos Prezidento patarėjas P. Gradeckas, Nacionalinės sveikatos tarybos pirmininkas A. Utkus, Sveikatos apsaugos viceministras A. Pečkauskas, Psichikos sveikatos skyriaus patarėja J. Talačkienė, Teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupės vyriausioji patarėja V. Vasiliauskienė, Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento direktoriaus pavaduotoja G. Belian, Tabako ir alkoholio kontrolės skyriaus vedėjas G. Karanda, Mykolo Romerio universiteto lektorius L. V. Sinkevičius, Nacionalinės elektroninių cigarečių asociacijos atstovas M. Janulionis. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-04-0311 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1.
Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 70¹straipsnio 2 dalies 7 punkto nuostatas su Viešojo administravimo 2 straipsnio 16 dalyje apibrėžta „ūkio subjektų veiklos priežiūros“ sąvoka, projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 70¹straipsnio
Pasiūlymas: Pakeisti Projekto 1 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „7) kontroliuoja prižiūri, kaip ūkio subjektai laikosi Narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) kontrolės, Tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės, Alkoholio kontrolės, Pluoštinių kanapių įstatymų;“
kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-04-0312
departamentas (toliau – departamentas) vykdydamas jam pavestas priežiūros funkcijas turi teisę atlikti kontrolinius pirkimus. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (toliau – VAĮ) 2 straipsnio 6 dalyje bei 33 straipsnio 12 dalyje įtvirtintu teisiniu reguliavimu, atlikdami ūkio subjekto veiklos neplaninį patikrinimą šio ūkio subjektų veiklos priežiūrą vykdantys viešojo administravimo subjektai kontrolinį pirkimą gali atlikti visais atvejais, t.y. ir be atskiro įstatyminio reglamentavimo kažkokiame specialiame jų kompetenciją įtvirtinančiame įstatyme. Tokių kontrolinių pirkimų tikslas - nustatyti, ar ūkio subjektas parduoda prekes ir (ar) teikia paslaugas laikydamasis teisės aktų nustatytų reikalavimų. Šiuo aspektu pažymėtina, jog ūkio subjektų neplaninius veiklos patikrinimus reguliuoja VAĮ 33 straipsnis, o ne VAĮ 36⁴straipsnis (kaip nurodyta aiškinamajame rašte).
Pastebėtina, kad VAĮ įstatymo 33 straipsnio 12 dalyje, kurioje dėstomi neplaninio patikrinimo pagrindai, nustatyta, kad įstatymų nustatytais atvejais kontroliniai pirkimai gali būti atliekami nepateikus ūkio subjektui sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą kopijos Jeigu teikiamu projektu, vis dėlto, siūloma reglamentuoti ne departamento teisę atlikti kontrolinius pirkimus apskritai (kas, kaip jau minėta, būtų perteklinis reguliavimas) o tik išlygą, kad departamentas kontrolinius pirkimus gali atlikti ir nepateikus ūkio subjektui sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą kopijos, tas turėtų būti aiškiai ir nurodyta. Pritarti Pasiūlymas: Pakeisti Projekto 1 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Papildyti 70¹ straipsnį 3 dalimi ir ją
išdėstyti taip:
„3. Vykdydamas jam pavestas priežiūros funkcijas,
Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas turi teisę atlikti kontrolinius pirkimus, nepateikus ūkio subjektui sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą kopijos, neatlygintinai imti ir tirti prekių, produkcijos, žaliavų ar kitų medžiagų mėginius ar pavyzdžius.“
kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-04-0312
straipsnio 2 dalies pakeitimų esmėje brauktini žodžiai „ir ją išdėstyti taip“. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-04-032
„išskyrus šio straipsnio 2 dalį“. Pritarti
Tikslinga kartu atsižvelgti į tai, kad Projekte numatyta įstatymo įsigaliojimo data jau praėjo ir turi būti nustatyta tinkama įstatymo įsigaliojimo data. Pasiūlymas: Pakeisti Projekto 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas 1.
Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2023 m. gegužės rugpjūčio
institucijos iki 2023 m. balandžio 30 d. liepos 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“
reikalų komiteto neetatinis ekspertas R. Badaras, 2023-06-07
suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė, 2023-04-18 Įvertinę Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo Nr. I-552 70(1) straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-2591 atitiktį Europos Sąjungos teisei, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Pritarti
ir alkoholio kontrolės departamentas, 2023-05-26 Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas (toliau – Departamentas), išnagrinėjo išvadoms pateiktų įstatymų projektus. Dėl Lietuvos
projekto pastabų neturime. Pritarti
ministerija, 2023-06-05 Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija (toliau – Ministerija) išnagrinėjo išvadoms pateiktų Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo Nr. I-1143 2, 9², 9⁵ ir 30 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-2590(2) (toliau – Projektas Nr. XIVP-2590(2) ir Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo Nr. I-552 70¹ straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-2591 (toliau – Projektas Nr. XIVP-2591) projektus. Informuojame, kad dėl Projekto Nr. XIVP-2591 Ministerija pastabų ir pasiūlymų neturi. Pritarti 5.
paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto 150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo argumentai): pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIVP-2591(2) ir Komiteto išvadai. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo Sveikatos reikalų komitetas, 2023-06-1411 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir pasiūlymus, teikiama patobulinta įstatymo projekto 1 straipsnio 1 dalies formuluotė. Pasiūlymas: Pakeisti Projekto 1 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „7) kontroliuoja prižiūri, kaip ūkio subjektai laikosi Narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) kontrolės, Tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės, Alkoholio kontrolės, Pluoštinių kanapių įstatymų;“
reikalų komitetas, 2023-06-1412 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir pasiūlymus, teikiama patobulinta įstatymo projekto 1 straipsnio 2 dalies formuluotė. Pasiūlymas: Pakeisti Projekto 1 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Papildyti 70¹ straipsnį 3 dalimi ir ją
išdėstyti taip:
„3. Vykdydamas jam pavestas priežiūros funkcijas,
Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas turi teisę atlikti kontrolinius pirkimus, nepateikus ūkio subjektui sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą kopijos, neatlygintinai imti ir tirti prekių, produkcijos, žaliavų ar kitų medžiagų mėginius ar pavyzdžius.“ Pritarti 3.
Seimo Sveikatos reikalų komitetas, 2023-06-142 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir pasiūlymus, ir įvertinus tai, kad Projekte numatyta įstatymo įsigaliojimo data jau praėjo ir turi būti nustatyta tinkama įstatymo įsigaliojimo data, teikiama patobulinta įstatymo projekto
jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
straipsnio 2 dalį, įsigalioja
ar jos įgaliotos institucijos iki 2023 m. balandžio 30 d. liepos 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“
8Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: M. Danielė, L. Slušnys. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Antanas
Matulas Sveikatos reikalų komiteto biuro patarėjas Egidijus Jankauskas