Projekto lyginamasis variantas
VIETOS SAVIVALDOS ĮSTATYMO NR. I-533 PAKEITIMO ĮSTATYMO NR. XIV-1268 2 STRAIPSNIO PAKEITIMO
1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Pakeisti 2 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „
2. Šio įstatymo nuostatos pradedamos taikyti, kai 2023 m. naujai išrinktos savivaldybių tarybos susirenka į pirmąjį posėdį pirmuosius posėdžius . Iki pirmųjų 2023 m. naujai išrinktų savivaldybių tarybų posėdžių taikomos iki 2023 m. kovo 31 d. galiojusios Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo nuostatos. “ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas part_49c2123125f5477d8d0f15e9bb89a0cf_end
P rojekto Nr. XIVP-2474(
2023 m. d. Nr. Vilnius
vietos savivaldos įstatymo
pakeitimas Pakeisti
straipsnio 18 dalį ir ją išdėstyti taip: „18. Savivaldybės tarybos opozicijos lyderis
daugiau nei pusės savivaldybės tarybos narių, priklausančių savivaldybės tarybos opozicijai, savivaldybės tarybos posėdyje viešu pareiškimu, įteiktu posėdžio pirmininkui, deklaruotas savivaldybės tarybos opozicijai atstovaujantis tarybos narys. Jis atlieka šiuo įstatymu ir savivaldybės tarybos reglamentu jam pavestas funkcijas, turi šiame įstatyme ir reglamente nustatytas teises.“2 straipsnis. 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo
pakeitimas Pakeisti
2 dalies 29 punktą ir jį išdėstyti taip:
„29) kainų ir tarifų už savivaldybės valdomų
įmonių, biudžetinių ir viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra savivaldybė) teikiamas atlygintinas viešąsias paslaugas ir keleivių vežimą vietiniais maršrutais nustatymas, centralizuotai tiekiamos šilumos, šalto ir karšto vandens kainų nustatymas (tvirtinimas) įstatymų nustatyta tvarka, vietinių rinkliavų, įmokų ir mokesčių tarifų nustatymas įstatymų nustatyta tvarka;“. 3 straipsnis. 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo
pakeitimas Pakeisti
2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2.
Savivaldybės tarybos veikla tarp savivaldybės tarybos posėdžių tęsiama savivaldybės tarybos komitetuose, komisijose, savivaldybės kolegijoje, savivaldybės tarybos narių frakcijose, grupėse ir mišrioje grupėje, taip pat tarybos nariams priimant savivaldybės nuolatinius gyventojus reglamento nustatyta tvarka.“
vietos savivaldos įstatymo 68 straipsnio pakeitimas Pakeisti 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 68 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Vidaus audito tarnybai vadovauja ir už jos veiklą atsako jos vadovas. Ši tarnyba yra atskaitinga merui. Vidaus audito tarnybos vadovas Meras užtikrina vidaus audito tarnybos veiklos ir organizacinį nepriklausomumą ir šios valdymo funkcijos negali perduoti kitiems viešojo juridinio asmens valstybės tarnautojams ar darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartis.“
dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Šio įstatymo nuostatos pradedamos taikyti, kai
išrinktos savivaldybių tarybos susirenka į pirmąjį posėdį savo pirmuosius posėdžius. Iki pirmųjų
d. galiojusios Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo nuostatos. “
2Papildyti 2 straipsnį 4 ir 5 dalimis:
„4. Iki šio įstatymo įsigaliojimo į pareigas nustatytai kadencijai priimti seniūnai
įsigaliojus šiam įstatymui pareigas eina neterminuotai. 5. Seniūnai, priimti į pareigas įsigaliojus šiam įstatymui, pagal konkursų į seniūno pareigas, pradėtų iki šio įstatymo įsigaliojimo, rezultatus, į pareigas priimami neterminuotai.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas Teikia Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto vardu komiteto pirmininkas Ričardas Juška
VIETOS SAVIVALDOS ĮSTATYMO NR. I-533 PAKEITIMO ĮSTATYMO NR. XIV-1268 2 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMo projekto aiškinamasis raštas
1. Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto įstatymo projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 pakeitimo įstatymo Nr. XIV-1268 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas siekiant pašalinti vietos savivaldos teisinio reguliavimo spragą ir neapibrėžtumą. Įstatymo projekto tikslas – reglamentuoti vietos savivaldos funkcionavimą laikotarpiu nuo Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 pakeitimo įstatymo Nr. XIV-1268 įsigaliojimo 2023 m. balandžio 1 d. iki įvyksiančių 2023 m. naujai išrinktų savivaldybių tarybų pirmųjų posėdžių. 2 . Į statymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projekto iniciatorė ir rengėja – Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija. 3 . Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 pakeitimo įstatymo Nr. XIV-1268 2 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad šis įstatymas , išskyrus šio straipsnio 3 dalį, įsigalioja 2023 m. balandžio 1 d., o šio straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad šio įstatymo nuostatos pradedamos taikyti, kai naujai išrinktos savivaldybių tarybos susirenka į pirmąjį posėdį, tačiau nėra nustatyta, kurio įstatymo nuostatos turi būti taikomos nuo 2023 m. balandžio 1 d. iki dienos, kai naujai išrinktos savivaldybių tarybos susirinks į pirmuosius posėdžius. Naujai išrinktų savivaldybių tarybų kadencijos prasideda skirtingu laiku; laikotarpis nuo oficialių savivaldybių tarybų rinkimų rezultatų paskelbimo iki naujai išrinktų savivaldybių tarybų pirmųjų posėdžių paprastai būna nuo keleto savaičių iki mėnesio. 4 .
4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projektu siūloma pakeisti Vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 pakeitimo įstatymo Nr. XIV-1268 2 straipsnio 2 dalį, joje nustatant, kad šio įstatymo nuostatos pradedamos taikyti, kai 2023 m. naujai išrinktos savivaldybių tarybos susirenka į pirmąjį posėdį, o iki pirmojo 2023 m. naujai išrinktų savivaldybių tarybų posėdžio taikomos iki 2023 m. kovo 31 d. galiojusios Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo nuostatos. Tokiu būdu siūloma pašalinti galimai atsirasiančius vietos savivaldos teisinio reguliavimo spragą ir neapibrėžtumą, kurie sutrikdytų vietos savivaldos sistemos funkcionavimą nurodomu laikotarpiu. 5 . N umatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, g alimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6 . Kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymas neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7 . Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo įgyvendinimas teigiamai paveiks verslo sąlygas ir jo plėtrą, nes nebeliks vietos savivaldos teisinio reguliavimo neapibrėžtumo. 8 . Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9 . Į statymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Įstatymą, kitų įstatymų priimti, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios nereikia. 10 .
10. A r įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekte sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymo p rojekte neapibrėžiamos sąvokos, kurias reikėtų įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 11 . Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projekto nuostatos Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams neprieštarauja. 12 . Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įstatymo įgyvendinamųjų teisės aktų, kas ir kada juos turėtų priimti Įstatymui įgyvendinti įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikia. 13 . Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Priėmus Įstatymą, papildomų valstybės ar savivaldybių biudžetų lėšų jam įgyvendinti neprireiks. 14 . Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 15 . Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną „Eurovoc“: „vietos savivalda“, „savivaldybių tarybos“. 16 .
16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Atsižvelgiant į tai, kad Vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 pakeitimo įstatymas Nr. XIV-1268 įsigalioja 2023 m. balandžio 1 d., o nuo 2023 m. balandžio 1 d. iki 2023 m. naujai išrinktų savivaldybių tarybų pirmųjų posėdžių galimai atsirasianti teisinio reguliavimo spraga ir teisinis neapibrėžtumas sutrikdytų vietos savivaldos funkcionavimą, siūloma Įstatymo projektą Lietuvos Respublikos Seime svarstyti skubos tvarka. part_5dce24c9ce484876a01d98b71caf3a01_end
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIETOS SAVIVALDOS ĮSTATYMO NR. I-533 PAKEITIMO ĮSTATYMO NR. XIV-1268 2 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2023-03-06 Nr. XIVP-2474 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas, laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas Dainius Zebleckis N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] V. Staugaitytė, tel. (8 5) 239 6898, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIETOS SAVIVALDOS ĮSTATYMO NR. I-533 PAKEITIMO ĮSTATYMO NR. XIV-1268 1 IR 2 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2023-03-17 Nr. XIVP-2474(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Dainius Zebleckis N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] V. Staugaitytė, tel. (8 5) 239 6898, el. p. [email protected]
DĖL
RESPUBLIKOS VIETOS SAVIVALDOS ĮSTATYMO NR. I-533 PAKEITIMO ĮSTATYMO NR. XIV-1268 2 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO
2023-03-15
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkas Ričardas Juška, pirmininko pavaduotojas Valentinas Bukauskas, komiteto nariai: Domas Griškevičius, Kęstutis Masiulis, Bronislovas Matelis, Eugenijus Sabutis, Algis Strelčiūnas, Rita Tamašunienė, Valdemaras Valkiūnas. Komiteto biuras: vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Rasa Mačiulytė, Skaistė Meškelė, Rasa Šidlauskaitė, Juras Taminskas, padėjėja Vilma Keidūnė. Kviestieji asmenys:
Vidaus reikalų viceministrė Sigita Ščajevienė, Vidaus reikalų ministerijos Viešojo administravimo ir vietos savivaldos politikos grupės vadovė Alma Bulkevičienė, Vidaus reikalų ministerijos Viešojo administravimo ir vietos savivaldos politikos grupės vyresnioji patarėja Dalia Masaitienė, Lietuvos savivaldybių asociacijos direktorė Roma Žakaitienė, Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėja savivaldybių administravimo klausimais Linda Kreimerytė ir Lietuvos savivaldybių seniūnų asociacijos direktorė Laima Tučienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,2023 -03-06 Įvertinę projekto atitiktį
taisyklėms, pastabų neturime. Pritarti
partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7.
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIVP-2474(2) ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas, 2023-03-151 N Argumentai: Vietos savivaldos įstatyme nustatyta, kad savivaldybės tarybos opozicijos lyderiu gali būti ne mažiau kaip pusės savivaldybės tarybos narių, priklausančių opozicijai, deklaruotas opozicijai atstovaujantis tarybos narys. Tai reiškia, kad opozicijos lyderis gali būti deleguojamas pusės ir daugiau opozicijai priklausančių tarybos narių. Dėl tokio reguliavimo gali susidaryti situacija, kad savivaldybės tarybos opozicijoje esant lyginiam skaičiui tarybos narių atsiras du asmenys, turintys ne mažesnį kaip pusės opozicijos narių palaikymą, taigi ir atitinkantys opozicijos lyderio apibrėžimą. Kadangi siekis yra, kad būtų tik vienas opozicijos lyderis, siūloma patikslinti Vietos savivaldos įstatymo 3 straipsnio 18 dalį, nustatant, kad savivaldybės tarybos opozicijos lyderis gali būti deklaruojamas tik daugiau kaip pusės opozicijai priklausančių tarybos narių. Pasiūlymas:
Papildyti įstatymo projektą nauju 1 straipsniu: „
vietos savivaldos įstatymo
Pakeisti 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 3 straipsnio 18 dalį ir ją išdėstyti taip: „18. Savivaldybės tarybos opozicijos lyderis
daugiau nei pusės savivaldybės tarybos narių, priklausančių savivaldybės tarybos opozicijai, savivaldybės tarybos posėdyje viešu pareiškimu, įteiktu posėdžio pirmininkui, deklaruotas savivaldybės tarybos opozicijai atstovaujantis tarybos narys. Jis atlieka šiuo įstatymu ir savivaldybės tarybos reglamentu jam pavestas funkcijas, turi šiame įstatyme ir reglamente nustatytas teises.“ Pritarti 2.
Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas, 2023-03-152 N Argumentai:
savivaldos įstatymo 16 straipsnio pakeitimo įstatymas Nr. XIV-1467 (kartu su Geriamojo vandens tiekimo įstatymu), numatant, kad geriamojo vandens tiekimo paslaugos kainų nustatymo metodiką tvirtina Valstybinė energetikos reguliavimo taryba, todėl iš savivaldybės tarybos išimtinės kompetencijos yra išbrauktas šalto vandens kainų tvirtinimas. Tuo tarpu pagal naujos redakcijos Vietos savivaldos įstatymo, kuris įsigalios
žio1 d.,
kainas. Siekiant, kad ir po 2023-04-01 toliau galiotų šiuo metu galiojančios nuostatos, suderintos su Geriamojo vandens tiekimo įstatymu, siūloma iš išimtinės savivaldybės tarybos kompetencijos išbraukti šalto vandens kainų nustatymą. Pasiūlymas: Papildyti įstatymo projektą nauju 2 straipsniu: „
vietos savivaldos įstatymo
Pakeisti 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 29 punktą ir jį išdėstyti taip:
„29) kainų ir tarifų už savivaldybės valdomų
įmonių, biudžetinių ir viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra savivaldybė) teikiamas atlygintinas viešąsias paslaugas ir keleivių vežimą vietiniais maršrutais nustatymas, centralizuotai tiekiamos šilumos, šalto ir karšto vandens kainų nustatymas (tvirtinimas) įstatymų nustatyta tvarka, vietinių rinkliavų, įmokų ir mokesčių tarifų nustatymas įstatymų nustatyta tvarka;“ Pritarti 3.
Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas, 2023-03-153 N Argumentai: Pagal naujos redakcijos Vietos savivaldos įstatymą, nuo
žio1
tarybos įgaliojimų laikui privaloma sudaryti savivaldybės kolegiją, į kurios sudėtį įeina meras, vicemeras, savivaldybės administracijos direktorius, savivaldybės tarybos komitetų pirmininkai, Etikos komisijos pirmininkas, Antikorupcijos komisijos pirmininkas ir opozicijos lyderis. Įstatyme taip pat nustatyta, kad savivaldybės tarybos nariams už darbo laiką atliekant savivaldybės tarybos nario pareigas yra atlyginama (apmokama). Atlyginimas apskaičiuojamas atsižvelgiant į jų faktiškai dirbtą laiką, atliekant tarybos nario pareigas pagal visas Vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnyje nustatytas savivaldybės tarybos veiklos formas. Tačiau minėtame straipsnyje nenustatyta tokia veiklos forma kaip darbas savivaldybės kolegijoje, nors jis yra privalomas. Taigi, siekiant užtikrinti teisingą savivaldybės tarybos nario darbo apmokėjimą už jo atliekamas pareigas, tikslinga papildyti Vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnį, jame numatant papildomą veiklos formą – darbą savivaldybės kolegijoje. Pasiūlymas:
Papildyti įstatymo projektą nauju 3 straipsniu: „
vietos savivaldos įstatymo
Pakeisti 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Savivaldybės tarybos veikla tarp savivaldybės tarybos posėdžių tęsiama savivaldybės tarybos komitetuose, komisijose, savivaldybės kolegijoje, savivaldybės tarybos narių frakcijose, grupėse ir mišrioje grupėje, taip pat tarybos nariams priimant savivaldybės nuolatinius gyventojus reglamento nustatyta tvarka.“
komitetas, 2023-03-154 N Argumentai: Vietos savivaldos įstatymo 68 straipsnio 3 dalyje nustatyta pareiga savivaldybės centralizuotos vidaus audito tarnybos vadovui pačiam užtikrinti centralizuotos vidaus audito tarnybos veiklos ir organizacinį nepriklausomumą prieštarauja Vidaus kontrolės ir vidaus audito įstatyme [1] nustatytai ir tarptautiniuose vidaus audito profesinės praktikos standartuose nurodytai viešojo juridinio asmens vadovo pareigai užtikrinti vidaus auditorių veiklos ir organizacinį nepriklausomumą. S avivaldybės centralizuota vidaus audito tarnyba atlieka ne tik savivaldybės administracijos, bet ir kitų savivaldybės administravimo subjektų, savivaldybės valdomų įmonių ir savivaldybės viešųjų juridinių asmenų auditą. Tarnyba savo metinį vidaus audito tarnybos veiklos planą suderina su meru, kaip savivaldybės vadovu (o ne su administracijos direktoriumi), todėl tikslinga Vietos savivaldos įstatymo 68 straipsnio 3 dalyje nustatyti, kad vidaus audito tarnybos veiklos ir organizacinį nepriklausomumą užtikrina ne vidaus audito tarnybos vadovas, o meras. Pasiūlymas:
Papildyti įstatymo projektą nauju 4 straipsniu: „
vietos savivaldos įstatymo 68 straipsnio pakeitimas Pakeisti 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 68 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Vidaus audito tarnybai vadovauja ir už jos veiklą atsako jos vadovas. Ši tarnyba yra atskaitinga merui. Vidaus audito tarnybos vadovas Meras užtikrina vidaus audito tarnybos veiklos ir organizacinį nepriklausomumą ir šios valdymo funkcijos negali perduoti kitiems viešojo juridinio asmens valstybės tarnautojams ar darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartis.“
komitetas, 2023-03-155 Argumentai:
savivaldos įstatymo 31 straipsnio 8 dalyje buvo įtvirtinta seniūnų kadencija ( seniūnui nustatoma 5 metų kadencija. Kadencijų skaičius nėra ribojamas.). Pagal Vietos savivaldos įstatymo redakciją, galiojusią iki 2019 m. sausio 1 d., seniūnai pareigas ėjo neterminuotai. Pagal naujos redakcijos Vietos savivaldos įstatymo normas, kurios įsigalios 2023 m. baland žio1 d., seniūnams bus taikomos bendrosios Valstybės tarnybos įstatymo nuostatos, t. y. seniūnijos, savivaldybės administracijos filialo, seniūnai yra karjeros valstybės tarnautojai, todėl įsigaliojus įstatymui į pareigas bus priimami neterminuotam laikotarpiui, o seniūnijos, biudžetinės įstaigos, seniūnai yra įstaigos vadovai, kurie į pareigas bus priimami 5 metų kadencijai konkurso būdu ir šių pareigų negalės eiti daugiau kaip
š eilės. Kadangi pagal naujos redakcijos Vietos savivaldos įstatymą seniūnams panaikinamos kadencijos, sudaromos sąlygos pareigas einančių seniūnų terminuotus darbo santykius pakeisti į neterminuotus.
Siekiant teisinio aiškumo, kad visose savivaldybėse būtų taikoma vienoda praktika dirbančių seniūnų darbo santykius iš terminuotų pakeisti į neterminuotus, atitinkamai papildytinas įstatymo projektas, jame numatant, kad seniūnai, einantys pareigas, įsigaliojus naujos redakcijos Vietos savivaldos įstatymui, toliau pareigas eitų neterminuotai. Siekiant užtikrinti Konstitucijos laiduojama lygiateisiškumo teisę, s eniūnams, priimtiems į pareigas įsigaliojus šiam įstatymui, pagal konkursų į seniūno pareigas, pradėtų iki šio įstatymo įsigaliojimo, rezultatus, taip pat ne turėtų būtų taikomas
tų kadencijos laikotarpis, nustatytas šiuo metu galiojančioje Vietos savivaldos įstatymo redakcijoje. Taigi, atitinkamai tikslintinas ir įstatymo projektas, jį papildant norma, kuri nustato, kad seniūnai, priimti į pareigas įsigaliojus šiam įstatymui, pagal konkursų į seniūno pareigas, pradėtų iki šio įstatymo įsigaliojimo, rezultatus, į pareigas priimami neterminuotai. Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „15 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 2 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Šio įstatymo nuostatos pradedamos taikyti,
kai 2023 metais išrinktos savivaldybių tarybos susirenka į savo pirmuosius posėdžius. Iki pirmųjų 2023 metais išrinktų savivaldybių tarybų posėdžių taikomos iki 2023 m. kovo 31 d. galiojusios Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo nuostatos.“
2Papildyti 2 straipsnį 4 ir 5 dalimis:
„4. Iki šio įstatymo įsigaliojimo į pareigas nustatytai
kadencijai priimti seniūnai įsigaliojus šiam įstatymui pareigas eina neterminuotai. 5.
5Seniūnai, priimti į pareigas įsigaliojus šiam įstatymui,
pagal konkursų į seniūno pareigas, pradėtų iki šio įstatymo įsigaliojimo, rezultatus, į pareigas priimami neterminuotai.“
komitetas, 2023-03-15 I Argumentai: Įvertinus Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto pasiūlymus dėl Vietos savivaldos įstatymo pakeitimo įstatymo 1 straipsnyje išdėstytų kelių straipsnių pakeitimo, atitinkamai koreguotinas įstatymo projekto pavadinimas. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
IR
O Ų
8Balsavimo rezultatai:
pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Ričardas Juška. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepateikta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas Nr. XIVP- 2474 (2), jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas (Parašas) Ričardas Juška Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto biuro patarėjas Juras Taminskas [1] Vidaus kontrolės ir vidaus audito įstatymo 10 straipsnio 1 dalis.