Projekto lyginamasis variantas
Pakeisti 362 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „4. Klausimus dėl nuosprendžio vykdymo metu kylančių abejonių ir neaiškumų pagal šio Kodekso 361 straipsnį, taip pat klausimus, numatytus Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekse (išskyrus klausimus, numatytus Bausmių vykdymo kodekso 76 straipsnio 5 dalyje) , nagrinėja ir nutartimi išsprendžia nuosprendį priėmęs teismas. Klausimus dėl prevencijos priemonių taikymo nuteistajam pagal Bausmių vykdymo kodekso 76 straipsnio 5 dalį motyvuotu laisvės atėmimo vietų įstaigos direktoriaus teikimu nagrinėja ir nutartimi išsprendžia vietovės, kurioje yra nuteistojo bausmės atlikimo vieta, apylinkės teismas. Lietuvos Respublikos probacijos įstatyme nurodytus klausimus nagrinėja ir nutartimi išsprendžia nuteistojo gyvenamosios vietos apylinkės teismas. Šioje dalyje nurodytiems klausimams spręsti gali būti rengiamas teismo posėdis. Į teismo posėdį reikiamais atvejais teismas šaukia prokurorą, gynėją ir kitus proceso dalyvius, tačiau šių asmenų neatvykimas klausimo sprendimo nesustabdo.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai:
Stasys Šedbaras, Agnė Širinskienė, Andrius Vyšniauskas, Julius Sabatauskas, Irena Haase, Algirdas Stončaitis, Česlav Olševski.
Projekto Nr. XIVP-2380(2) lyginamasis variantas
2023 m. d. Nr. Vilnius1 straipsnis. 362 straipsnio pakeitimas Pakeisti 362 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „4. Klausimus dėl nuosprendžio vykdymo metu kylančių abejonių ir neaiškumų pagal šio Kodekso 361 straipsnį, taip pat klausimus, numatytus Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekse numatytus klausimus , išskyrus Bausmių vykdymo kodekso 76 straipsnio 5 dalyje numatytuosius, nagrinėja ir nutartimi išsprendžia nuosprendį priėmęs teismas. Klausimus dėl prevencijos priemonių taikymo nuteistajam pagal Bausmių vykdymo kodekso 76 straipsnio 5 dalį motyvuotu laisvės atėmimo vietų įstaigos direktoriaus teikimu nagrinėja ir nutartimi išsprendžia vietovės, kurioje yra nuteistojo bausmės atlikimo vieta, apylinkės teismas. Lietuvos Respublikos probacijos įstatyme nurodytus klausimus nagrinėja ir nutartimi išsprendžia nuteistojo gyvenamosios vietos apylinkės teismas. Šioje dalyje nurodytiems klausimams spręsti gali būti rengiamas teismo posėdis. Į teismo posėdį reikiamais atvejais teismas šaukia prokurorą, gynėją ir kitus proceso dalyvius, tačiau šių asmenų neatvykimas klausimo sprendimo nesustabdo.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
DĖL
baudžiamojo proceso
1. Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslas Bausmių vykdymo kodekso 76 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad sprendimą dėl prevencijos priemonių taikymo tam pačiam nuteistajam antrą kartą per kalendorinius metus priima vietovės, kurioje yra nuteistojo bausmės atlikimo vieta, apylinkės teismas. Siekiant užtikrinti tinkamą šios nuostatos įgyvendinimą, Baudžiamojo proceso kodekse būtina nustatyti paminėtos Bausmių vykdymo kodekso nuostatos įgyvendinimo mechanizmą, t. y. kaip ir kokia tvarka teismas priims sprendimą dėl prevencijos priemonių taikymo nuteistajam. Įstatymo projekto tikslas – nustatyti sprendimo dėl prevencijos priemonių taikymo nuteistajam priėmimo teisme tvarką. 2 . Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projektą inicijavo ir parengė Lietuvos Respublikos Seimo Teisės ir teisėtvarkos komiteto nariai. 3 . Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Baudžiamojo proceso kodekso 362 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad klausimus, numatytus Bausmių vykdymo kodekse, nagrinėja ir nutartimi išsprendžia nuosprendį priėmęs teismas , kas nedera su Bausmių vykdymo kodekso nuostata, kad prevencijos priemonių taikymo klausimus sprendžia vietovės, kurioje yra nuteistojo bausmės atlikimo vieta, apylinkės teismas . 4 .
4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projektu siūloma patikslinti Baudžiamojo proceso kodekso 362 straipsnio 4 dalį, joje numatant, kad klausimus, numatytus Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekse, išskyrus klausimus, numatytus Bausmių vykdymo kodekso 76 straipsnio 5 dalyje ( t. y. dėl prevencijos priemonių taikymo nuteistajam ), nagrinėja ir nutartimi išsprendžia nuosprendį priėmęs teismas, o klausimus dėl prevencijos priemonių taikymo nuteistajam pagal Bausmių vykdymo kodekso 76 straipsnio 5 dalį motyvuotu laisvės atėmimo vietų įstaigos direktoriaus teikimu nagrinėja ir nutartimi išsprendžia vietovės, kurioje yra nuteistojo bausmės atlikimo vieta, apylinkės teismas. Patikslinus Baudžiamojo proceso kodekso 362 straipsnio 4 dalį, apylinkės teismas, vadovaudamasis šia ir kitomis Baudžiamojo proceso kodekso nuostatomis, galės rengti teismo posėdį ir priimti sprendimą dėl prevencijos priemonių taikymo nuteistajam. 5 . Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymo projektą neigiamų pasekmių nenumatoma. 6 . Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas įstatymas įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7 . Kaip įstatymo projektas įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projektas nesusijęs su poveikiu verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8 . Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymo projektas nesusijęs su strateginio lygmens planavimo dokumentais ir jiems neprieštarauja. 9 .
9. Įstatymo projekto inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymo projektą, kitų įstatymų keisti nereikės. 10 . Ar įstatymo projektas parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų, o įstatymų projektuose sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų. Įstatymo projekte neapibrėžiama naujų sąvokų. 11 . Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos ir Europos Sąjungos teisės aktų nuostatoms. 12 . Jeigu įstatymo projektui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus įstatymo projektą, jį įgyvendinančių teisės aktų priimti nereikės. 13 . Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymo projektui įgyvendinti papildomų biudžeto lėšų nereikės. 14 . Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Negauta. 15 . Įstatymo projekto reikšminiai žodžiai Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems įstatymų projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc : „teismo byla“ „teismo institucijos“, „teismo procesas“. 16 .
16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia Seimo nariai: Stasys Šedbaras, Agnė Širinskienė, Andrius Vyšniauskas, Julius Sabatauskas, Irena Haase, Algirdas Stončaitis, Česlav Olševski.
2023 -01-16 Nr. XIVP-2380 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Vertinant tai, kad Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau – BVK) 76 straipsnio 1 dalyje numatytos prevencijos priemonės, taikomos nuteistiesiems, siekiant užkirsti kelią nusikalstamoms veikoms ir apsaugoti kitų asmenų teises ir laisves iš esmės apriboja nuteistųjų teises, svarstytina, ar nereikėtų patikslinti projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo
4 dalies, nustatant, kad šioje dalyje nurodytiems klausimams spręsti gali, o kai teikimas ar prašymas paduotas remiantis nuteistojo padėtį bloginančiais pagrindais,
rengiamas teismo posėdis. 2. Atkreipiame dėmesį į tai, kad projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo
4 dalyje kai kurios norminio turinio nuostatos išdėstytos skliaustuose. Pažymime, kad norminio pobūdžio teisės aktų nuostatos turėtų būti dėstomos formuluojant jas kaip aiškias ir tikslias taisykles, o ne pateikiant skliaustuose pavyzdžius, paaiškinimus, sąlygas ar pan.; atsižvelgiant į tai, projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo
4 dalies nuostatų formuluotės taisytinos, atsisakant skliaustų. Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas, laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas Dainius Zebleckis E. Drėgvaitė, tel.
(85) 239 6891, el. p. [email protected] M. Masteikienė, tel. (85) 239 6843 , el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS
2023-03-27 Nr. XIVP-2380(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Dainius Zebleckis E. Drėgvaitė, tel. (8 5) 239 6891, el. p. [email protected] M. Masteikienė, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected]
Teisės ir teisėtvarkos komitetas
dalyvavo: komiteto pirmininkas Stasys Šedbaras, komiteto pirmininko pavaduotoja Agnė Širinskienė, nariai: Aušrinė Armonaitė, Irena Haase, Julius Sabatauskas, Vilius Semeška, Algirdas Stončaitis, Andrius Vyšniauskas. Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjos: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, vyriausioji specialistė Aidena Bacevičienė, padėjėjos: Meilė Čeputienė, Rivena Zegerienė. Teisingumo ministerijos atstovai: Bausmių vykdymo politikos grupės vadovas Marius Rakštelis, Bausmių vykdymo politikos grupės patarėjas Rimvydas Laukis. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2023-01-16 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Vertinant tai, kad Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau – BVK) 76 straipsnio 1 dalyje numatytos prevencijos priemonės, taikomos nuteistiesiems, siekiant užkirsti kelią nusikalstamoms veikoms ir apsaugoti kitų asmenų teises ir laisves iš esmės apriboja nuteistųjų teises, svarstytina, ar nereikėtų patikslinti projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 362 straipsnio 4 dalies, nustatant, kad šioje dalyje nurodytiems klausimams spręsti gali, o kai teikimas ar prašymas paduotas remiantis nuteistojo padėtį bloginančiais pagrindais, – privalo būti rengiamas teismo posėdis.
Nepritarti BPK 362 straipsnio 4 dalyje dėl teismo posėdžio rengimo
galimybė rengti teismo posėdžius, nes šios dalies normomis sprendžiamas klausimas dėl prevencinių priemonių taikymo, siekiant užkirsti kelią nusikalstamoms veikoms ir apsaugoti kitų asmenų teises ir laisves laisvės atėmimo vietų įstaigose. Tais atvejais turi būti operatyviai svarstomi klausimai ir sprendimai priimami greitai, o priėmus teismo nutartį, jeigu nuteistajam kyla klausimų dėl jo teisių apsaugos ar galimo pažeidimo, BPK yra nustatyta galimybė tokius teismo sprendimus apskųsti. Pažymėtina, kad dėl neprivalomų teismo posėdžių rengimo tokia BPK 362 straipsnio 4 d. norma galioja nuo šio Kodekso įsigaliojimo (2003 m. gegužės 1 d.). Kitose BPK 362 straipsnio dalyse, kuriose sprendžiami kiti su nuosprendžio vykdymu susiję klausimai, o ne nusikalstamų veikų prevencijos klausimai, numatyta TD pastaboje minima išimtis
remiantis nuteistojo padėtį bloginančiais pagrindais – privalo būti rengiamas teismo posėdis , kuri, beje, taip pat galioja nuo
dėmesį į tai, kad projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 362 straipsnio 4 dalyje kai kurios norminio turinio nuostatos išdėstytos skliaustuose.
Pažymime, kad norminio pobūdžio teisės aktų nuostatos turėtų būti dėstomos formuluojant jas kaip aiškias ir tikslias taisykles, o ne pateikiant skliaustuose pavyzdžius, paaiškinimus, sąlygas ar pan.; atsižvelgiant į tai, projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo
skliaustų. Pritarti Atsižvelgiant į pastabą, projektas patobulintas. 3. Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė 2023-01-27 Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 362 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-2380 atitiktį Europos Sąjungos teisei, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Atsižvelgti
partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta . 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui XIVP-2380(2) ir Komiteto išvadoms. 7. Balsavimo rezultatai: už – 8, prieš – 0, susilaikė – 0. 8. Komiteto paskirti pranešėjai:
Stasys Šedbaras, Agnė Širinskienė. 9. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. Komiteto pirmininkas Stasys Šedbaras Komiteto biuro patarėja Dalia Latvelienė