Projekto lyginamasis variantas
2021 m. d. Nr. Vilnius
straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 23 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Pedagoginių darbuotojų kvalifikacijos tobulinimas yra sudedamoji neformaliojo suaugusiųjų švietimo dalis. Ne rečiau kaip kartą per ketverius Pedagoginiai darbuotojai privalo tobulinti savo kvalifikaciją mokinių socialinių ir emocinių bendrųjų kompetencijų, numatytų Bendrosiose programose , ugdymo srityje ir kitose prioritetinėse kvalifikacijos tobulinimo srityse, kurias švietimo, mokslo ir sporto ministras nustato įsakymu . Valstybinių (išskyrus aukštųjų mokyklų darbuotojus) ir savivaldybių švietimo įstaigų pedagoginių darbuotojų kvalifikacija tobulinama vadovaujantis švietimo ir mokslo ministro patvirtintais nuostatais. 2. Pakeisti 23 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: „6. Kvalifikacijos tobulinimo programas įgyvendina švietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka patvirtinti pedagogų rengimo centrai kartu su akredituotomis kvalifikacijos tobulinimo įstaigomis. Prioritetines sritis atitinkančios programos vertinamos, akredituojamos ir registruojamos ŠMSM atviros informavimo, konsultavimo ir orientavimo sistemos (AIKOS) registre vadovaujantis švietimo, mokslo ir sporto ministro patvirtintu kvalifikacijos tobulinimo programų vertinimo ir akreditavimo tvarkos aprašu .“
straipsnio pakeitimas
1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) ne mažiau kaip 5 dienas per metus dalyvauti kvalifikacijos tobulinimo programose renginiuose“ ; 2.
Pakeisti 49 straipsnio 2 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „
kvalifikaciją, socialines ir emocines kompetencijas mokinių bendrųjų kompetencijų, numatytų Bendrosiose programose, ugdymo srityje ir kitose prioritetinėse kvalifikacijos tobulinimo srityse, kurias švietimo, mokslo ir sporto ministras nustato įsakymu “. 3 straipsnis. 69 straipsnio pakeitimas Pakeisti 69 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „4. Mokyklos (išskyrus aukštąsias mokyklas) savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija (dalyvių susirinkimas) (valstybinės ir savivaldybės mokyklos), savininkas (dalyvių susirinkimas) (kitų mokyklų) savo nustatyta tvarka užtikrina, kad mokytojams ir kitiems ugdymo procese dalyvaujantiems asmenims būtų apmokėtos ne mažiau kaip 5 dienų per metus kvalifikacijos tobulinimo išlaidos, atitinkančios prioritetines kvalifikacijos tobulinimo sritis ir (arba) švietimo įstaigos raidos poreikius .“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai:
Projekto Nr. XIVP-226(2) lyginamasis variantas
2021 m. d. Nr. Vilnius
straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 23 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Pedagoginių darbuotojų kvalifikacijos tobulinimas yra sudedamoji neformaliojo suaugusiųjų švietimo dalis. Ne rečiau kaip kartą per ketverius Pedagoginiai darbuotojai privalo tobulinti savo kvalifikaciją mokinių socialinių ir emocinių bendrųjų kompetencijų, numatytų bendrosiose programose , ugdymo srityje ir kitose prioritetinėse kvalifikacijos tobulinimo srityse, kurias tvirtina švietimo, mokslo ir sporto ministras . Valstybinių (išskyrus aukštųjų mokyklų darbuotojus) ir savivaldybių švietimo įstaigų pedagoginių darbuotojų kvalifikacija tobulinama vadovaujantis švietimo ir mokslo ministro patvirtintais nuostatais. 2. Pakeisti 23 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: „6. Kvalifikacijos tobulinimo programas įgyvendina švietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka patvirtinti pedagogų rengimo centrai kartu su akredituotomis kvalifikacijos tobulinimo įstaigomis. Prioritetines kvalifikacijos tobulinimo sritis atitinkančios programos vertinamos, akredituojamos ir registruojamos Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos įsteigtoje ir valdomoje Atviroje informavimo, konsultavimo ir orientavimo sistemoje (AIKOS) vadovaujantis švietimo, mokslo ir sporto ministro patvirtintu kvalifikacijos tobulinimo programų vertinimo ir akreditavimo tvarkos aprašu .“
straipsnio pakeitimas
straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) ne mažiau kaip 5 dienas per metus dalyvauti kvalifikacijos tobulinimo programose renginiuose“ ; 2.
Pakeisti 49 straipsnio 2 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „
kvalifikaciją, socialines ir emocines kompetencijas mokinių bendrųjų kompetencijų, numatytų bendrosiose programose, ugdymo srityje ir kitose prioritetinėse kvalifikacijos tobulinimo srityse, kurias tvirtina švietimo, mokslo ir sporto ministras “. 3 straipsnis. 69 straipsnio pakeitimas Pakeisti 69 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „4. Mokyklos (išskyrus aukštąsias mokyklas) savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija (dalyvių susirinkimas) (valstybinės ir savivaldybės mokyklos), savininkas (dalyvių susirinkimas) (kitų mokyklų) savo nustatyta tvarka užtikrina, kad mokytojams ir kitiems ugdymo procese dalyvaujantiems asmenims būtų apmokėtos ne mažiau kaip 5 dienų per metus kvalifikacijos tobulinimo išlaidos, atitinkančios prioritetines kvalifikacijos tobulinimo sritis arba švietimo įstaigos raidos poreikius .“
įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį,
įsigalioja 2022 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2021 m. gruodžio 31 d. patvirtina šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai:
Projekto Nr. XIVP-226(3) lyginamasis variantas
69 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2021 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 23 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 23 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Pedagoginių darbuotojų kvalifikacijos tobulinimas yra sudedamoji neformaliojo suaugusiųjų švietimo dalis. Ne rečiau kaip kartą per ketverius trejus metus pedagoginiai darbuotojai (išskyrus aukštųjų mokyklų darbuotojus), atsižvelgdami į savo pedagoginės veiklos specifiką, privalo tobulinti savo kvalifikaciją mokinių socialinių ir emocinių bendrųjų kompetencijų, numatytų bendrosiose programose , ugdymo srityje ir kitose prioritetinėse kvalifikacijos tobulinimo srityse, kurias tvirtina švietimo, mokslo ir sporto ministras . Valstybinių (išskyrus aukštųjų mokyklų darbuotojus) ir savivaldybių švietimo įstaigų pedagoginių darbuotojų (išskyrus aukštųjų mokyklų darbuotojus) kvalifikacija tobulinama vadovaujantis švietimo , ir mokslo ir sporto ministro patvirtintais nuostatais. Aukštųjų mokyklų pedagoginių darbuotojų kvalifikacija tobulinama aukštosios mokyklos nustatyta tvarka. Reikalavimus kvalifikacijos tobulinimo programoms nustato švietimo, mokslo ir sporto ministras.
“
2Pakeisti 23 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Pedagogų kvalifikacijos tobulinimo programas prioritetinėse kvalifikacijos tobulinimo srityse, kurias trejų metų laikotarpiui tvirtina švietimo, mokslo ir sporto ministras, įgyvendina švietimo , ir mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka patvirtinti pedagogų rengimo centrai kartu su akredituotomis kvalifikacijos tobulinimo įstaigomis kitomis aukštosiomis mokyklomis .
Prioritetines kvalifikacijos tobulinimo sritis atitinkančios programos vertinamos, akredituojamos ir registruojamos Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos įsteigtoje ir valdomoje Atviroje informavimo, konsultavimo ir orientavimo sistemoje (AIKOS) vadovaujantis švietimo, mokslo ir sporto ministro patvirtintu kvalifikacijos tobulinimo programų vertinimo ir akreditavimo tvarkos aprašu Neformaliojo švietimo programų registre švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka. “
straipsnio pakeitimas
straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) ne mažiau kaip 5 dienas per metus dalyvauti kvalifikacijos tobulinimo programose ir renginiuose;“. 2. Pakeisti 49 straipsnio 2 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „
kvalifikaciją , socialines ir emocines kompetencijas mokinių bendrųjų kompetencijų, numatytų bendrosiose programose, ugdymo srityje ir kitose prioritetinėse kvalifikacijos tobulinimo srityse, kurias tvirtina švietimo, mokslo ir sporto ministras;
“. 3 straipsnis. 69 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 69 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „4.
Mokyklos (išskyrus aukštąsias mokyklas) savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija (dalyvių susirinkimas) (valstybinės ir savivaldybės mokyklos), savininkas (dalyvių susirinkimas) (kitų mokyklų) savo nustatyta tvarka užtikrina, kad mokytojams ir kitiems ugdymo procese dalyvaujantiems asmenims būtų apmokėtos ne mažiau kaip 5 dienų per metus kvalifikacijos tobulinimo išlaidos, atitinkančios prioritetines kvalifikacijos tobulinimo sritis arba švietimo įstaigos raidos poreikius .“4
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį,
įsigalioja 2022 m. sausio rugsėjo
ministras iki 20212
rugpjūčio 31 d. patvirtina šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Švietimo ir mokslo komiteto pirmininkas
Projekto Nr. XIVP-226(4) lyginamasis variantas
69 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2021 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 23 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 23 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Pedagoginių darbuotojų kvalifikacijos tobulinimas yra sudedamoji neformaliojo suaugusiųjų švietimo dalis. Ne rečiau kaip kartą per ketverius trejus metus pedagoginiai darbuotojai (išskyrus aukštųjų mokyklų darbuotojus), atsižvelgdami į savo pedagoginės veiklos specifiką, privalo tobulinti savo kvalifikaciją mokinių socialinių ir emocinių kompetencijų ugdymo srityje ir kitose srityse . Valstybinių (išskyrus aukštųjų mokyklų darbuotojus) ir savivaldybių švietimo įstaigų pedagoginių darbuotojų (išskyrus aukštųjų mokyklų darbuotojus) kvalifikacija tobulinama vadovaujantis švietimo , ir mokslo ir sporto ministro patvirtintais nuostatais. Aukštųjų mokyklų pedagoginių darbuotojų kvalifikacija tobulinama aukštosios mokyklos nustatyta tvarka.
“
2Pakeisti 23 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Kvalifikacijos tobulinimo programas įgyvendina švietimo , ir mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka patvirtinti pedagogų rengimo centrai kartu su akredituotomis kvalifikacijos tobulinimo įstaigomis ir akredituotos kvalifikacijos tobulinimo įstaigos . Reikalavimus kvalifikacijos tobulinimo programoms nustato švietimo, mokslo ir sporto ministras.
“
3Papildyti 23 straipsnį nauja 7 dalimi ir ją išdėstyti taip:
„7. Nacionalines pedagogų kvalifikacijos tobulinimo programas prioritetinėse kvalifikacijos tobulinimo srityse, kurias trejų metų laikotarpiui tvirtina švietimo, mokslo ir sporto ministras, įgyvendina švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka patvirtinti pedagogų rengimo centrai kartu su kitomis aukštosiomis mokyklomis ir (ar) akredituotomis kvalifikacijos tobulinimo įstaigomis.
Reikalavimus nacionalinėms pedagogų kvalifikacijos programoms, jų vertinimo, akreditavimo ir registravimo tvarką nustato švietimo, mokslo ir sporto ministras.“
straipsnio pakeitimas
straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) ne mažiau kaip 5 dienas per metus dalyvauti kvalifikacijos tobulinimo programose ir renginiuose;“
išdėstyti taip: „
kvalifikaciją , socialines ir emocines kompetencijas prioritetinėse kvalifikacijos tobulinimo srityse, kurias tvirtina švietimo, mokslo ir sporto ministras ;“
Pakeisti 69 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „4. Mokyklos (išskyrus aukštąsias mokyklas) savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija (dalyvių susirinkimas) (valstybinės ir savivaldybės mokyklos), savininkas (dalyvių susirinkimas) (kitų mokyklų) savo nustatyta tvarka užtikrina, kad mokytojams ir kitiems ugdymo procese dalyvaujantiems asmenims būtų apmokėtos ne mažiau kaip 5 dienų per metus kvalifikacijos tobulinimo išlaidos, atitinkančios prioritetines kvalifikacijos tobulinimo sritis arba švietimo įstaigos raidos poreikius .“4
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį,
įsigalioja 2022 m. sausio rugsėjo
ministras iki 20212
rugpjūčio
šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas Teikia Švietimo ir mokslo komiteto pirmininkas
DĖL
PAKEITIMO įstatymo
2021-02-17 Nr. XIVP-226 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisykles, teikiame šias pastabas:
projekto bei keičiamo įstatymo terminiją tarpusavyje, projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 23 straipsnio 5 dalyje terminas „Bendrosiose programose“ rašytinas iš mažosios raidės (nes tai ne įstatyme įvesta santrumpa, o tiesiog ministro tvirtinama bendrojo ugdymo turinio dalis), o vietoj žodžių „švietimo, mokslo ir sporto ministras nustato įsakymu“ įrašytini žodžiai „tvirtina švietimo, mokslo ir sporto ministras“. Analogiškai tikslintinos ir projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo
nuostatos. Be to, siūlomos nuostatos derintinos su keičiamo įstatymo 56 straipsnio 14 punkte vartojamais terminais. 2. Derinant projekto nuostatas tarpusavyje, projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 23 straipsnio 6 dalyje po žodžio „prioritetines“ įrašytini žodžiai „kvalifikacijos tobulinimo“. Be to, siekiant teisinio aiškumo reikėtų patikslinti šioje dalyje nurodytos valstybės informacinės sistemos pavadinimą bei statusą, vietoj žodžių
„ŠMSM atviros informavimo, konsultavimo ir orientavimo sistemos (AIKOS)
registre“ įrašant žodžius „Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos įsteigtoje ir valdomoje Atviroje informavimo, konsultavimo ir orientavimo sistemoje (AIKOS)“. 3.
3Pažymėtina,
kad projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 69 straipsnio 4 dalies nuostatos, nustatančios, kad mokyklos savo nustatyta tvarka užtikrina, kad mokytojams ir kitiems ugdymo procese dalyvaujantiems asmenims būtų apmokėtos kvalifikacijos tobulinimo išlaidos, atitinkančios prioritetines kvalifikacijos tobulinimo sritis ir (arba) švietimo įstaigos raidos poreikius , neapibrėžtumas, iš vienos pusės, įgalintų švietimo įstaigas visiškai neapmokėti kvalifikacijos tobulinimosi išlaidų (jeigu tai būtų pripažinta, kad tai neatitinka švietimo įstaigos poreikių), o iš kitos pusės, įgalintų mokytojus reikalauti atlyginti visas kvalifikacijos tobulinimosi išlaidas, jei jie dalyvautų programose, kurios būtų registruotos AIKOS kaip atitinkančios ministro patvirtintas prioritetines kvalifikacijos tobulinimo sritis. Atsižvelgiant į tai, siūlome aiškiau reglamentuoti kvalifikacijos tobulinimosi išlaidų apmokėjimą, pvz., nustatant tam tikrus ribinius išlaidų apmokėjimo kriterijus – minimalų ir maksimalų apmokėtinų tobulinimosi dienų skaičių per metus (bet paliekant galimybę švietimo įstaigai apmokėti ir daugiau išlaidų). 4. Atkreipiame dėmesį, kad projekto aiškinamajame rašte nurodoma, kad projekto įgyvendinimui reikės parengti ir keisti poįstatyminius teisės aktus, todėl įstatymo projektą būtina papildyti straipsniu, numatančiu vėlesnę įstatymo įsigaliojimo datą, iki kurios institucijoms, rengiančioms poįstatyminius teisės aktus, turi būti sudaryta galimybė parengti ir patvirtinti šiuos teisės aktus. Be to, atskira šio straipsnio dalimi, institucijos turi būti įpareigotos tokius teisės aktus parengti. 5.
į tai, kad keičiamo Švietimo įstatymo nuostatos šiuo metu numato, kad valstybinių (išskyrus aukštųjų mokyklų darbuotojus) ir savivaldybių švietimo įstaigų pedagoginių darbuotojų kvalifikacija tobulinama vadovaujantis švietimo ir mokslo ministro patvirtintais nuostatais, o projektu yra siūloma keisti švietimo įstaigų darbuotojų kvalifikacijos tobulinimo reglamentavimą, manytina, kad dėl projekto turi būti gauta Vyriausybės išvada. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Jarmakovič, tel. (8
5) 239 6055, el. p. [email protected] E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. edvinas.musinskis@lrs. lt
DĖL
PAKEITIMO įstatymo
2021-02-26 Nr. XIVP-226(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisykles, teikiame šias pastabas:
projekto 1 straipsniu keičiamose įstatymo 23 straipsnio 5 ir 6 dalyse patikslinti švietimo ir mokslo ministro pareigybę (į švietimo, mokslo ir sporto ministro pareigybę). 2. Atsižvelgiant į tai, kad projekto įgyvendinimui reikės parengti ir priimti švietimo, mokslo ir sporto ministro kompetencijai priklausančius poįstatyminius teisės aktus, projekto
Respublikos Vyriausybei, o švietimo, mokslo ir sporto ministrui priimti šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3. Atsižvelgiant į tai, kad keičiamo Švietimo įstatymo nuostatos šiuo metu numato, kad valstybinių (išskyrus aukštųjų mokyklų darbuotojus) ir savivaldybių švietimo įstaigų pedagoginių darbuotojų kvalifikacija tobulinama vadovaujantis švietimo, mokslo ir sporto ministro patvirtintais nuostatais, o projektu yra siūloma keisti švietimo įstaigų darbuotojų kvalifikacijos tobulinimo reglamentavimą, manytina, kad dėl projekto turi būti gauta Vyriausybės išvada. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Jarmakovič, tel. (8
5) 239 6055, el. p. [email protected] E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. edvinas.musinskis@lrs. lt
DĖL
PAKEITIMO įstatymo
2021-12-22 Nr. XIVP-226(3) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisykles, teikiame šias pastabas:
dėmesį, kad galbūt tikslinga projekto 1 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 23 straipsnio 6 dalyje praplėsti pedagogų kvalifikacijos tobulinimo programas prioritetinėse kvalifikacijos tobulinimo srityse įgyvendinančių subjektų ratą ir nustatyti, kad šias programas pedagogų rengimo centrai įgyvendina ne kartu su kitomis aukštosiomis mokyklomis, o tiesiog kartu su kitomis akredituotomis kvalifikacijos tobulinimo įstaigomis. 2. Projekto lyginamasis variantas turi būti rengiamas galiojančios įstatymo redakcijos, o ne pirminio įstatymo projekto pagrindu. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Jarmakovič, tel. (8
5) 239 6055, el. p. [email protected] E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. edvinas.musinskis@lrs. lt
DĖL
PAKEITIMO įstatymo PROJEKTO 2022-01-03 Nr. XIVP-226(4) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisykles, pažymime, kad projekto lyginamasis variantas turi būti rengiamas galiojančios įstatymo redakcijos, o ne pirminio įstatymo projekto pagrindu. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Jarmakovič, tel. (8
5) 239 6055, el. p. [email protected] E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. edvinas.musinskis@lrs. lt
Projektas
švietimo ir mokslo komitetas
20 Nr. 106
dalyvavo: Komiteto pirmininkas Artūras Žukauskas, komiteto pirmininko pavaduotoja Vilija Targamadzė, komiteto nariai: Arvydą Anušauską pavaduojantis Kristijonas Bartoševičius, Dalia Asanavičiūtė, Eugenijus Jovaiša, Ieva Kačinskaitė-Urbonienė, Silva Lengvinienė, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Laima Nagienė, Aušrinė Norkienė, Beata Petkevič, Edmundas Pupinis, Edita Rudelienė, Komiteto biuro vedėja Lina Vingrytė, biuro patarėjos Justina Paukštė, Rūta Steponėnienė, Deimantė Žegunė, padėjėja Girmantė Petrauskaitė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-02-261 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisykles, teikiame šias pastabas:
6 dalyse patikslinti švietimo ir mokslo ministro pareigybę (į švietimo, mokslo ir sporto ministro pareigybę). Pritarti
2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
į tai, kad projekto įgyvendinimui reikės parengti ir priimti švietimo, mokslo ir sporto ministro kompetencijai priklausančius poįstatyminius teisės aktus, projekto 4 straipsnio 2 dalyje turėtų būti įtvirtintas įpareigojimas ne
priimti šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Pritarti
3Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2021-02-26 3.
Atsižvelgiant į tai, kad keičiamo Švietimo įstatymo nuostatos šiuo metu numato, kad valstybinių (išskyrus aukštųjų mokyklų darbuotojus) ir savivaldybių švietimo įstaigų pedagoginių darbuotojų kvalifikacija tobulinama vadovaujantis švietimo, mokslo ir sporto ministro patvirtintais nuostatais, o projektu yra siūloma keisti švietimo įstaigų darbuotojų kvalifikacijos tobulinimo reglamentavimą, manytina, kad dėl projekto turi būti gauta Vyriausybės išvada. Pritarti 2021 m. rugpjūčio 25 d. LRV nutarimas Nr. 684 nutarimas „Dėl Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. I-1489 23, 49, 69 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-226(2)“
ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė 2021-03-15 Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. I-1489 23, 49, 69 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto
pasiūlymų neturime. Atsižvelgti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021-0 8-
Nr. 6841 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2021 m. gegužės 5 d. sprendimo Nr. SV-S-98 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 2 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė n u t a r i a: Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. I-1489 23, 49, 69 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr.
XIVP-226(2) (toliau – Įstatymo projektas), tačiau pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui tobulinti Įstatymo projektą pagal šias pastabas ir pasiūlymus:
1Pažymėtina,
kad bendrosios programos, tvirtinamos švietimo, mokslo ir sporto ministro, nustato mokinių, kurie mokosi pagal priešmokyklinio, pradinio, pagrindinio ir vidurinio ugdymo programas, bendrąsias kompetencijas, o Įstatymo projektu keičiama Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 23 straipsnio 5 dalimi įpareigojama tobulinti savo kvalifikaciją ne tik pedagoginių darbuotojų, kurie įgyvendina priešmokyklinio, pradinio, pagrindinio ir vidurinio ugdymo programas, bet ir mokytojų, kurie ugdo mokinius pagal ikimokyklinio ugdymo, kito neformaliojo švietimo ir profesinio mokymo programas, bei kitų pedagoginių darbuotojų, kurie tiesiogiai neįgyvendina bendrųjų programų, bet pagal Pareigybių, kurias atliekant darbas yra laikomas pedagoginiu, sąrašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2003 m. spalio 9 d. įsakymu Nr. ĮSAK-1407 „Dėl Pareigybių, kurias atliekant darbas yra laikomas pedagoginiu, sąrašo patvirtinimo“, yra laikomi pedagoginiais darbuotojais. Atsižvelgiant į tai, siūlytina pedagoginių darbuotojų pareigą tobulinti savo kvalifikaciją sieti su prioritetinėmis kvalifikacijos tobulinimo sritimis ir jų pedagoginės veiklos specifika. Aukštųjų mokyklų pedagoginių darbuotojų kvalifikacijos tobulinimą reglamentuoja specialus Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymas, todėl siūlytina Įstatymo projektu keičiamoje Švietimo įstatymo 23 straipsnio 5 dalyje numatyti išimtį aukštųjų mokyklų pedagoginiams darbuotojams. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, ir į pakitusį švietimo ir mokslo ministro pareigų pavadinimą, siūlytina Įstatymo projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamą Švietimo įstatymo 23 straipsnio 5 dalį išdėstyti taip: „5.
Pedagoginių darbuotojų kvalifikacijos tobulinimas yra sudedamoji neformaliojo suaugusiųjų švietimo dalis. Pedagoginiai darbuotojai (išskyrus aukštųjų mokyklų darbuotojus), atsižvelgdami į savo pedagoginės veiklos specifiką, privalo tobulinti savo kvalifikaciją prioritetinėse kvalifikacijos tobulinimo srityse, kurias tvirtina švietimo, mokslo ir sporto ministras. Valstybinių ir savivaldybių švietimo įstaigų pedagoginių darbuotojų (išskyrus aukštųjų mokyklų darbuotojus) kvalifikacija tobulinama vadovaujantis švietimo, mokslo ir sporto ministro patvirtintais nuostatais. Aukštųjų mokyklų pedagoginių darbuotojų kvalifikacija tobulinama aukštosios mokyklos nustatyta tvarka.“ Pritarti iš dalies Pritarti siūlomai formuluotei, ją papildant nuostatomis dėl kvalifikacijos tobulinimo dažnio ir reikalavimų kvalifikacijos tobulinimo programoms, ir ją išdėstyti taip: „5. Pedagoginių darbuotojų kvalifikacijos tobulinimas yra sudedamoji neformaliojo suaugusiųjų švietimo dalis. Ne rečiau kaip kartą per ketverius trejus metus pedagoginiai darbuotojai (išskyrus aukštųjų mokyklų darbuotojus), atsižvelgdami į savo pedagoginės veiklos specifiką, privalo tobulinti savo kvalifikaciją mokinių socialinių ir emocinių bendrųjų kompetencijų, numatytų bendrosiose programose , ugdymo srityje ir kitose prioritetinėse kvalifikacijos tobulinimo srityse, kurias tvirtina švietimo, mokslo ir sporto ministras . Valstybinių (išskyrus aukštųjų mokyklų darbuotojus) ir savivaldybių švietimo įstaigų pedagoginių darbuotojų (išskyrus aukštųjų mokyklų darbuotojus) kvalifikacija tobulinama vadovaujantis švietimo , ir mokslo ir sporto ministro patvirtintais nuostatais. Aukštųjų mokyklų pedagoginių darbuotojų kvalifikacija tobulinama aukštosios mokyklos nustatyta tvarka.
Reikalavimus kvalifikacijos tobulinimo programoms nustato švietimo, mokslo ir sporto ministras. “
2021-0 8-
2
punktą išdėstyti taip: „4) tobulinti savo kvalifikaciją prioritetinėse kvalifikacijos tobulinimo srityse, kurias tvirtina švietimo, mokslo ir sporto ministras.“
2021-0 8-
2
įstatymo 23 straipsnio 6 dalyje įteisinta kvalifikacijos tobulinimą vykdančių institucijų akreditacija. Numačius vertinti ir akredituoti prioritetines sritis, atitinkančias kvalifikacijos tobulinimo programas, būtų kuriama dviguba /besidubliuojanti kvalifikacijos tobulinimo programų kokybės užtikrinimo sistema, didinamas administracinės naštos mechanizmas. Atskira prioritetines sritis atitinkančių kvalifikacijos programų akreditacija nėra būtina ir proporcinga nacionalinio lygmens kvalifikacijos tobulinimo programų kokybei užtikrinti. Siūlytina numatyti reikalavimus pedagoginių darbuotojų (išskyrus aukštųjų mokyklų darbuotojus) kvalifikacijos tobulinimo programoms, atitinkančioms prioritetines kvalifikacijos tobulinimo sritis, kuriuos tvirtintų švietimo, mokslo ir sporto ministras. Tai leistų siekti nacionalinio lygmens kvalifikacijos tobulinimo paslaugų kokybės, kurią būtų galima stebėti sukūrus ir įdiegus nacionalinę kvalifikacijos tobulinimo stebėsenos sistemą. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal Atviros informavimo, konsultavimo ir orientavimo sistemos (AIKOS) nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2006 m. gegužės 10 d. įsakymu Nr.
ISAK-879 „Dėl Atviros informavimo, konsultavimo ir orientavimo sistemos (AIKOS) nuostatų ir duomenų saugos nuostatų patvirtinimo“, 2 ir 6 punktus Atvira informavimo, konsultavimo ir orientavimo sistema (AIKOS) yra valstybės informacinė sistema, kurios tikslas yra aprūpinti švietimo ir mokslo įstaigas, darbdavius, ketinančiuosius mokytis ir kitus asmenis informacija, reikalinga sprendimams dėl mokymosi organizavimo ar pasirinkimo priimti, o ne registras, kaip nurodoma Įstatymo projekto 1 straipsnio 2 dalimi keičiamoje Švietimo įstatymo 23 straipsnio 6 dalyje. Įvertinus tai, kad Švietimo įstatymo 56 straipsnio 4 punktu Švietimo, mokslo ir sporto ministerija yra įgaliota steigti ir valdyti žinybinius registrus bei Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 2 straipsnio 6 dalyje įtvirtintą registro sąvoką, siūlytina numatyti, kad pedagoginių darbuotojų (išskyrus aukštųjų mokyklų darbuotojų) kvalifikacijos tobulinimo programos, atitinkančios prioritetines kvalifikacijos tobulinimo sritis, būtų registruojamos žinybiniame Neformaliojo švietimo programų registre. Atsižvelgiant į išdėstytus argumentus ir į pakitusį švietimo ir mokslo ministro pareigų pavadinimą, siūlytina Įstatymo projekto 1 straipsnio 2 dalimi keičiamo Švietimo įstatymo 23 straipsnio 6 dalį išdėstyti taip:
„6. Kvalifikacijos tobulinimo programas įgyvendina švietimo, mokslo ir sporto
ministro nustatyta tvarka patvirtinti pedagogų rengimo centrai kartu su akredituotomis kvalifikacijos tobulinimo įstaigomis.
Pedagoginių darbuotojų (išskyrus aukštųjų mokyklų darbuotojus) kvalifikacijos tobulinimo programos, atitinkančios prioritetines kvalifikacijos tobulinimo sritis, registruojamos žinybiniame Neformaliojo švietimo programų registre ir turi atitikti švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatytus reikalavimus.“ Pritarti iš dalies Pritarti siūlomai formuluotei, ją papildant nuostatomis dėl reikalavimų pedagogų kvalifikacijos tobulinimo programų prioritetinėse srityse, ir ją išdėstyti taip: „6. Pedagogų kvalifikacijos tobulinimo programas prioritetinėse kvalifikacijos tobulinimo srityse, kurias trejų metų laikotarpiui tvirtina švietimo, mokslo ir sporto ministras, įgyvendina švietimo , ir mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka patvirtinti pedagogų rengimo centrai kartu su akredituotomis kvalifikacijos tobulinimo įstaigomis kitomis aukštosiomis mokyklomis . Prioritetines kvalifikacijos tobulinimo sritis atitinkančios programos vertinamos, akredituojamos ir registruojamos Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos įsteigtoje ir valdomoje Atviroje informavimo, konsultavimo ir orientavimo sistemoje (AIKOS) vadovaujantis švietimo, mokslo ir sporto ministro patvirtintu kvalifikacijos tobulinimo programų vertinimo ir akreditavimo tvarkos aprašu Neformaliojo švietimo programų registre švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka. “
2021-0 8-
Nr. 684 4.
684
projekto 3 straipsniu keičiama Švietimo įstatymo 69 straipsnio 4 dalimi mokytojams ir kitiems ugdymo procese dalyvaujantiems asmenims siaurinama galimybė tobulinti kvalifikaciją pagal jiems aktualias temas, nes finansavimas užtikrinamas tik toms kvalifikacijos tobulinimo programoms, kurios atitinka prioritetines kvalifikacijos tobulinimo sritis ir (arba) švietimo įstaigos raidos poreikius. Be to, terminas „švietimo įstaigos raidos poreikiai“ teisės aktuose nėra apibrėžtas, todėl sudaro prielaidas nevienodai jį interpretuoti. Mokytojai ir kiti ugdymo procese dalyvaujantys asmenys kiekvienu atveju turėtų pagrįsti, kad jų kvalifikacijos poreikiai atitinka švietimo įstaigos raidos poreikius. Atsižvelgiant į tai, siūlytina Švietimo įstatymo 69 straipsnio 4 dalies nekeisti. Pritarti
2021-0 8-
2
į tai, kad Įstatymo projektui įgyvendinti reikės priimti tik švietimo, mokslo ir sporto ministro įsakymus, Įstatymo projekto 4 straipsnio 2 dalyje įpareigojimas priimti šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus turėtų būti įtvirtintas ne Lietuvos Respublikos Vyriausybei, o švietimo, mokslo ir sporto ministrui. Pritarti
2021-0 8-
1
kvalifikacijos tobulinimas planuojamas mokslo metais, siūlytina Įstatymo projekto įsigaliojimo terminą numatyti 2022 m. rugsėjo 1 d. Pritarti
suderinti ir įgyvendinamųjų teisės aktų patvirtinimo terminą numatyti 2022
31 d. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nėra. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms; 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.
1Švietimo ir mokslo komitetas,
2021-10-06 I Argumentai: Kadangi pritarta LRV siūlymui Švietimo įstatymo 69 straipsnio 4 dalies nekeisti, reikia pakeisti įstatymo projekto pavadinimą. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
, 69
2Švietimo ir mokslo komitetas,
2021-10-202 Argumentai: Siekiant suteikti teisę pedagogams tobulinti savo kvalifikaciją kuo įvairesniais būdais, siūloma įstatymo projekte neišbraukti žodžio „renginiuose“. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Pakeisti 49 straipsnio 1 dalies 2 punktą
ir jį išdėstyti taip:
„2) ne mažiau kaip 5 dienas per metus dalyvauti
kvalifikacijos tobulinimo programose ir renginiuose;“
8Balsavimo rezultatai:
pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: D. Asanavičiūtė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas Nr. XIVP-226(3), jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Artūras Žukauskas ŠMK biuro vedėja Lina Vingrytė