Administracinių nusižengimų kodekso 12, 278, 282, 415 ir 589 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas

Lithuania · XIVP-216 · 2026-07-02 · Registruotas · LT_SEIMAS

Authoritative source — the official register ↗.

In our system

The bill's progress, sponsors and the act it amends →

Papers in this file

  1. Lyginamasis variantas · 2026-07-02
  2. Teisės departamento išvada · 2026-07-02
  3. Komiteto išvada · 2026-07-02

Lyginamasis variantas

2026-07-02 · the official register ↗

Projekto lyginamasis variantas Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 12, 278, 282, 415 IR 589 STRAIPSNIų PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2021 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 12 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 12 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Jeigu padaryta mažai pavojinga administracinio nusižengimo požymių turinti veika ir šio kodekso 22 straipsnio 2 dalies 1 punkte nurodytą administracinės nuobaudos paskirtį galima įgyvendinti netraukiant asmens administracinėn atsakomybėn, teisę pradėti administracinio nusižengimo teiseną turintis pareigūnas gali jos nepradėti ir pareikšti asmeniui žodinę pastabą.

Šio straipsnio nuostatos gali būti taikomos asmeniui padarius šio kodekso 108 straipsnyje, 124 straipsnio 1 dalyje, 126 straipsnio 1 dalyje, 146 straipsnio 1 dalyje, 152 straipsnio 1 dalyje, 153 straipsnio 1 dalyje, 154 straipsnio 1 dalyje, 155 straipsnio 1 dalyje, 161 straipsnio 1 dalyje, 164 straipsnio 1 dalyje, 187 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 189 straipsnio 1 dalyje, 192 straipsnio 1 dalyje, 205 straipsnio 1 dalyje, 212 straipsnio 1 dalyje, 213 straipsnio 1 dalyje, 228 straipsnyje, 247 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 278 straipsnyje, 279 straipsnio 1 dalyje, 283 straipsnyje, 284 straipsnio 1 dalyje, 287 straipsnyje, 294 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 295 straipsnio 3 dalyje, 296 straipsnio 1 dalyje, 297 straipsnio 1 dalyje, 299 straipsnio 1 dalyje, 305 straipsnio 1 ir 4 dalyse, 340 straipsnyje, 346 straipsnio 1 dalyje, 366 straipsnio 1 dalyje, 368 straipsnio 1 dalyje, 373 straipsnio 1 dalyje, 375 straipsnio 1 dalyje, 402, 404 straipsniuose, 406 straipsnio 6 dalyje, 409 straipsnyje, 413 straipsnio 1 dalyje, 416 straipsnio 1 dalyje, 417 straipsnio 7 dalyje, 428 straipsnio 6 dalyje, 445 straipsnio 1 dalyje, 477 straipsnio 1, 3 ir 5 dalyse, 492 straipsnio 1 dalyje, 519 straipsnio 1 dalyje, 520 straipsnyje, 523 straipsnio 1 dalyje, 525 straipsnio 1 dalyje, 526 straipsnio 1 dalyje, 528 straipsnio 1 dalyje, 530 straipsnio 1 dalyje, 548 straipsnio 3 dalyje numatytų administracinių nusižengimų požymių turinčias veikas.“

2 straipsnis. 278 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 278 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„278 straipsnis. Lankymąsi miške reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų pažeidimas

1.

Lankymąsi miške reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų pažeidimas užtraukia įspėjimą arba baudą asmenims nuo dvidešimt iki penkiasdešimt eurų ir baudą juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo penkiasdešimt iki vieno šimto dešimt eurų. 2. Transporto priemonių statymas miške arba važiavimas transporto priemonėmis miškais ten, kur tai daryti draudžiama, užtraukia baudą nuo dvidešimt iki penkiasdešimt eurų. 3. Važiavimas transporto priemonėmis miškais ten, kur tai daryti draudžiama, užtraukia baudą nuo penkių šimtų iki tūkstančio penkių šimtų eurų. 4. Šio straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio penkių šimtų iki trijų tūkstančių eurų. 5. Už šio straipsnio 3 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti transporto priemonių konfiskavimą.“

3 straipsnis. 282 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 282 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„282 straipsnis. Neteisėtas važiavimas per žolinę dangą, miško paklotę ar vandens telkinių ledu motorinėmis transporto priemonėmis

Neteisėtas važiavimas per žolinę dangą, miško paklotę ar vandens telkinių ledu motorinėmis transporto priemonėmis užtraukia įspėjimą arba baudą nuo dvidešimt iki vieno šimto keturiasdešimt eurų. Neteisėtas važiavimas per žolinę dangą, miško paklotę motorinėmis transporto priemonėmis, kai dėl to žolinė danga ar miško paklotė buvo sužalota ar sunaikinta, užtraukia baudą nuo vieno šimto keturiasdešimt iki trijų šimtų eurų. 3. Neteisėtas važiavimas per miško paklotę motorinėmis transporto priemonėmis užtraukia baudą nuo penkių šimtų iki tūkstančio penkių šimtų eurų. 4. Šio straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio penkių šimtų iki trijų tūkstančių eurų. 5.

4 straipsnis. 415 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 415 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

„3. Įregistruotų arba išregistruotų transporto priemonių be valstybinio numerio ženklų (ženklo) vairavimas arba transporto priemonių, kurių valstybinio numerio ženklų galiojimas pasibaigęs, vairavimas, išskyrus atvejį, kai pranešus policijai apie transporto priemonės valstybinio numerio ženklų (ženklo) vagystę, vykstama išsiimti naujų (naujo) valstybinio numerio ženklų (ženklo), užtraukia baudą vairuotojams nuo šešiasdešimt trijų šimtų iki vieno šimto dvidešimt šešių šimtų eurų.“

Pakeisti 415 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:

„5. Transporto priemonių su suklastotais valstybinio numerio ženklais (ženklu), uždengtais ar kitaip užmaskuotais valstybinio numerio ženklais (ženklu) arba su pritvirtintais ne tai transporto priemonei išduotais valstybinio numerio ženklais (ženklu) vairavimas užtraukia baudą vairuotojams nuo dviejų šimtų keturiasdešimt trijų šimtų iki trijų šimtų keturiasdešimt šešių šimtų eurų.“

straipsnis. 589 straipsnio pakeitimas 1.

589 straipsnio pakeitimas

„49) policijos – dėl šio kodekso 45 straipsnio 4 dalyje, 46 straipsnio 3 dalyje, 48, 62, 63, 65, 69, 71, 72, 73, 74 straipsniuose, 75 straipsnio 1 dalyje, 76, 77, 78, 80, 88, 89, 95 straipsniuose, 98 straipsnio 1 dalyje, 108, 109, 115, 122, 125, 127, 130, 131, 133, 134, 137, 142, 143, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 166, 167, 168, 169, 170, 171 straipsniuose, 172 straipsnio 1, 2 dalyse, 173, 174, 176, 182, 183, 192, 206, 207, 208, 209, 2091, 214, 219, 220, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 2341, 2342,, 278 straipsniuose, 281 straipsnio 1, 2 dalyse, 282, 290, 306, 307, 321, 336, 339, 340, 342, 346, 366, 367, 368 straipsniuose, 369 straipsnio 5, 6, 11, 12, 15, 16 dalyse, 414, 415, 416, 417, 420, 421, 422, 423, 424 straipsniuose, 426 straipsnio 1, 2, 3, 5 dalyse, 427, 428, 429, 430, 431, 432, 433 straipsniuose, 434 straipsnio 1, 3 dalyse, 436, 438 straipsniuose, 439 straipsnio 2 dalyje, 450, 451, 452, 453, 454, 455, 456, 458, 459, 460, 461, 462, 463, 473, 474 straipsniuose, 479 straipsnio 3, 4 dalyse, 480 straipsnio 1 dalyje, 481, 482, 483, 484, 4841, 485, 486, 487, 488, 489, 490, 491, 492, 493, 494, 4941, 495 straipsniuose, 496 straipsnio 1, 2 dalyse, 506 straipsnio 1, 2, 4, 41, 5, 6 dalyse, 508, 5101, 511, 512, 513, 518, 519, 520, 521, 523, 524 straipsniuose, 526 straipsnio 3 dalyje, 527, 528, 530, 534, 535, 538, 540, 546, 553, 5551 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų;“. 2.
„55) Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos – dėl šio kodekso 45 straipsnio 4 dalyje, 46 straipsnio 3 dalyje, 47 straipsnio 3 dalyje, 65 straipsnio 3 dalyje, 115, 208 straipsniuose, 209 straipsnio 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 dalyse, 214, 224, 256, 266, 278 straipsniuose, 282 straipsnio 1 dalyje, 290 straipsnio 1 dalyje, 373 straipsnio 1 dalyje, 374 straipsnyje, 406 straipsnio 1, 2, 3, 5 dalyse, 408 straipsnyje, 410 straipsnio 1 dalyje, 415 straipsnyje, 416 straipsnio 1, 2, 3, 4, 5, 6 dalyse, 417 straipsnio 1, 2, 3, 4, 6, 7 dalyse, 420 straipsnio 1, 2 dalyse, 421, 422, 424 straipsniuose, 426 straipsnio 4 dalyje, 428 straipsnio 1 dalyje, 431 straipsnio 1, 2 dalyse, 432, 436, 438 straipsniuose, 439 straipsnio 2 dalyje, 450, 481, 484, 491 straipsniuose, 506 straipsnio 4, 41 dalyse, 508, 524 straipsniuose, 526 straipsnio 3 dalyje, 536, 537, 538, 539, 540, 541, 543 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų;“. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Teikia Seimo nariai: Linas Jonauskas, Liudas Jonaitis, Tomas Bičiūnas, Vidmantas Kanopa, Orinta Leiputė, Gintautas Paluckas, Julius Sabatauskas, Eugenijus Sabutis, Dovilė Šakalienė, Vilija Targamadzė, Kęstutis Vilkauskas

Teisės departamento išvada

2026-07-02 · the official register ↗

XIVP-216 TEISĖS DEPARTAMENTO IŠVADA dėl Administracinių nusižengimų kodekso 12, 278, 282, 415 ir 589 strai... Pradžia Paieška Paprasta paieška Dokumentų paieška Detali teisės aktų paieška Detali teisės aktų projektų paieška Vedlys Mano vykdytos paieškos Peržiūrėti dokumentai Vertinimų vidurkis: 0 LT LT ? TEISĖS DEPARTAMENTO IŠVADA dėl Administracinių nusižengimų kodekso 12, 278, 282, 415 ir 589 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Rūšis:

Teisės departamento išvada Dokumento Nr.: XIVP-216 Reg. data: 2021-02-23 Institucija: Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarija Būsena: Parengtas Eurovoc terminai: Nėra Parengė: Teisės departamentas Kalba: Lietuvių Ryšys su ES teisės aktais: Nėra Dokumento struktūra Padaryti matomą: Rodyti tik: Susijusi informacija Pakeistas dokumentas ( ) Negalioja de jure ( ) Netaikoma (sustabdoma) teismo nutarimu ( ) Laikinai sustabdyto galiojimo TA ( ) Atstatyto laikinai sustabdyto galiojimo TA ( ) Susiję dokumentai ( ) Dokumento tekstas Spausdinti Komentaras dokumentui Antraštė * ???upload.NONE.UNSPECIFIED.header??? Pridėti ???upload.NONE.UNSPECIFIED.emptyMessage??? ???upload.NONE.UNSPECIFIED.header??? Siuntėjas Vardas * Pavardė * Organizacija Siuntėjo adresas Adresas El. pašto adresas * Kontrolinis laukas Siųsti Dokumento pateikimas Seimui ???submitted.??? Uždaryti Siunčiama

Komiteto išvada

2026-07-02 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO aplinkos apsaugos komitetas PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA DĖL Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 12, 278, 282, 415 IR 589 STRAIPSNIų PAKEITIMO ĮSTATYMo projekto xivp-216 2026-05-13 Nr. 107-P-20 Vilnius

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę str. str. d. p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-02-23 1 (12) (1) Teikiamo projekto 1 straipsniu keičiama Administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 12 straipsnio 1 dalis, susiaurinant mažai pavojingų veikų sąrašą, t. y. atsisakoma mažai pavojingomis veikomis laikyti veikas, turinčias ANK 278 straipsnyje numatytų administracinių nusižengimų požymių. Mažai pavojinga veika, vadovaujantis ANK 12 straipsnio 1 dalimi, laikoma administracinio nusižengimo požymių turinti veika, kurią padarius, ANK 22 straipsnio 2 dalies 1 punkte nurodytą administracinės nuobaudos paskirtį galima įgyvendinti netraukiant asmens administracinėn atsakomybėn, o teisę pradėti administracinio nusižengimo teiseną turintis pareigūnas gali jos nepradėti ir pareikšti asmeniui žodinę pastabą.

ANK 22 straipsnio 2 dalies 1 punkte nurodyta, kad administracinių nuobaudų paskirtis be kita ko yra: „1) atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vėl nedarytų administracinių nusižengimų“. Atsižvelgiant į tai bei kartu įvertinant projekto 2 straipsniu keičiamo ANK 278 straipsnio nuostatas, diskutuotina, ar pakankamai pagrįstas yra viso ANK 278 straipsnio išbraukimas iš ANK 12 straipsnio 1 dalies, nes projekto 2 straipsniu ANK 278 straipsnis keičiamas tik iš dalies, o projekto aiškinamajame rašte nėra nurodyta aiškių argumentų, kodėl veikos, turinčios projekto 2 straipsniu keičiamo ANK 278 straipsnio 1 ir 2 dalyse numatytų administracinių nusižengimų (t. y. lankymąsi miške reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų pažeidimas ar transporto priemonių statymas miške) požymių negalėtų būti laikomos mažai pavojingomis veikomis. Pritarti Aplinkos apsaugos komiteto siūlymas 1 straipsniu keičiamo 12 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip:

„1. Jeigu padaryta mažai pavojinga administracinio nusižengimo požymių turinti veika ir šio kodekso 22 straipsnio 2 dalies 1 punkte nurodytą administracinės nuobaudos paskirtį galima įgyvendinti netraukiant asmens administracinėn atsakomybėn, teisę pradėti administracinio nusižengimo teiseną turintis pareigūnas gali jos nepradėti ir pareikšti asmeniui žodinę pastabą.

Šio straipsnio nuostatos gali būti taikomos asmeniui padarius šio kodekso 85 straipsnio 1 ir 4 dalyse, 86 straipsnyje, 88 straipsnio 1 dalyje, 89 straipsnio 1 dalyje, 90 straipsnio 1, 2 ir 6 dalyse, 92 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 93 straipsnio 1, 3, 5, 7, 8 ir 9 dalyse, 108 straipsnyje, 124 straipsnio 1 dalyje, 126 straipsnio 1 dalyje, 140 straipsnio 1 dalyje, 146 straipsnio 1 dalyje, 152 straipsnio 1 dalyje, 153 straipsnio 1 dalyje, 154 straipsnio 1 dalyje, 155 straipsnio 1 dalyje, 161 straipsnio 1 dalyje, 164 straipsnio 1 dalyje, 187 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 189 straipsnio 1 dalyje, 192 straipsnio 1 dalyje, 205 straipsnio 1 dalyje, 212 straipsnio 1 dalyje, 213 straipsnio 1 dalyje, 2172 straipsnio 1 dalyje, 228 straipsnyje, 235 straipsnio 3 dalyje, 246 straipsnio 1 dalyje, 247 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 258 straipsnyje, 261 straipsnio 1 dalyje, 278 straipsnyjeio 1, 2 ir 3 dalyse, 279 straipsnio 1 dalyje, 283 straipsnyje, 284 straipsnio 1 dalyje, 287 straipsnyje, 291 straipsnio 1 dalyje, 294 straipsnyje, 295 straipsnio 4 ir 5 dalyse, 296 straipsnio 1 dalyje, 297 straipsnio 1 dalyje, 299 straipsnio 1 dalyje, 305 straipsnio 1 ir 4 dalyse, 325 straipsnyje, 327 straipsnio 1 ir 3 dalyse, 333 straipsnio 1 dalyje, 340 straipsnyje, 346 straipsnio 1 dalyje, 366 straipsnio 1 dalyje, 368 straipsnio 1 dalyje, 373 straipsnio 1 dalyje, 375, 402, 404 straipsniuose, 406 straipsnio 6 dalyje, 409 straipsnyje, 413 straipsnio 1 dalyje, 416 straipsnio 1 dalyje, 417 straipsnio 7 dalyje, 428 straipsnio 6 dalyje, 445 straipsnio 1 dalyje, 477 straipsnio 1, 3 ir 5 dalyse, 492 straipsnio 1 dalyje, 519 straipsnio 1 dalyje, 520 straipsnyje, 523 straipsnio 1 dalyje, 525 straipsnio 1 dalyje, 528 straipsnio 1 dalyje, 530 straipsnio 1 dalyje, 544 straipsnio 1 ir 4 dalyse, 545 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 548 straipsnio 3 dalyje numatytų administracinių nusižengimų požymių turinčias veikas.“ 2.

Šio straipsnio nuostatos gali būti taikomos asmeniui padarius šio kodekso 85 straipsnio 1 ir 4 dalyse, 86 straipsnyje, 88 straipsnio 1 dalyje, 89 straipsnio 1 dalyje, 90 straipsnio 1, 2 ir 6 dalyse, 92 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 93 straipsnio 1, 3, 5, 7, 8 ir 9 dalyse, 108 straipsnyje, 124 straipsnio 1 dalyje, 126 straipsnio 1 dalyje, 140 straipsnio 1 dalyje, 146 straipsnio 1 dalyje, 152 straipsnio 1 dalyje, 153 straipsnio 1 dalyje, 154 straipsnio 1 dalyje, 155 straipsnio 1 dalyje, 161 straipsnio 1 dalyje, 164 straipsnio 1 dalyje, 187 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 189 straipsnio 1 dalyje, 192 straipsnio 1 dalyje, 205 straipsnio 1 dalyje, 212 straipsnio 1 dalyje, 213 straipsnio 1 dalyje, 2172 straipsnio 1 dalyje, 228 straipsnyje, 235 straipsnio 3 dalyje, 246 straipsnio 1 dalyje, 247 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 258 straipsnyje, 261 straipsnio 1 dalyje, 278 straipsnyjeio 1, 2 ir 3 dalyse, 279 straipsnio 1 dalyje, 283 straipsnyje, 284 straipsnio 1 dalyje, 287 straipsnyje, 291 straipsnio 1 dalyje, 294 straipsnyje, 295 straipsnio 4 ir 5 dalyse, 296 straipsnio 1 dalyje, 297 straipsnio 1 dalyje, 299 straipsnio 1 dalyje, 305 straipsnio 1 ir 4 dalyse, 325 straipsnyje, 327 straipsnio 1 ir 3 dalyse, 333 straipsnio 1 dalyje, 340 straipsnyje, 346 straipsnio 1 dalyje, 366 straipsnio 1 dalyje, 368 straipsnio 1 dalyje, 373 straipsnio 1 dalyje, 375, 402, 404 straipsniuose, 406 straipsnio 6 dalyje, 409 straipsnyje, 413 straipsnio 1 dalyje, 416 straipsnio 1 dalyje, 417 straipsnio 7 dalyje, 428 straipsnio 6 dalyje, 445 straipsnio 1 dalyje, 477 straipsnio 1, 3 ir 5 dalyse, 492 straipsnio 1 dalyje, 519 straipsnio 1 dalyje, 520 straipsnyje, 523 straipsnio 1 dalyje, 525 straipsnio 1 dalyje, 528 straipsnio 1 dalyje, 530 straipsnio 1 dalyje, 544 straipsnio 1 ir 4 dalyse, 545 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 548 straipsnio 3 dalyje numatytų administracinių nusižengimų požymių turinčias veikas.“

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2021-02-23

2 (278)

  • (2) Projekto 2 straipsniu keičiamo ANK 278 straipsnio 2 dalyje siūloma nustatyti, kad administraciniu nusižengimu būtų laikomas „transporto priemonių statymas miške“.

Šios projekto nuostatos nėra suprantamos, nes pagal jas administraciniu nusižengimu būtų laikomas bet kokios transporto priemonės statymas bet kurioje vietoje miške. Atkreiptinas dėmesys, kad Lankymosi miške taisyklių, patvirtintų 2013 m. lapkričio 15 d. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymu Nr. D-849, 12 punkte nustatyta, kad statyti transporto priemones miškuose galima tik tam skirtose transporto priemonių stovėjimo (parkavimo) aikštelėse arba kelio pakraštyje, užtikrinus galimybę keliu pravažiuoti kitoms transporto priemonėms. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar projekto 2 straipsniu keičiamo ANK 278 straipsnio 2 dalies nereikėtų tikslinti, joje nustatant, kad administraciniu nusižengimu būtų laikomas transporto priemonės statymas miške ten, kur tai daryti yra draudžiama. Pritarti Aplinkos apsaugos komiteto siūlymas 2 straipsniu keičiamo 278 straipsnio 2 dalį išdėstyti taip:

„2. Transporto priemonių statymas miške arba važiavimas transporto priemonėmis miškais ten, kur tai daryti draudžiama, užtraukia baudą nuo dvidešimt iki penkiasdešimt eurų.“

3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2021-02-23

  • (611) (1)

Atsižvelgiant į tai, kad projekto 2 straipsniu keičiamo ANK 278 straipsnio 2 dalį siūloma išskaidyti į dvi naujas dalis - ANK 278 straipsnio 2 ir 3 dalis, o to paties straipsnio 4 dalyje siūloma numatyti atsakomybę už pakartotinai padarytą administracinį nusižengimą, numatytą šio straipsnio 3 dalyje, atitinkamai turėtų būti tikslinama ir ANK 611 straipsnio 1 dalis. Pritarti 4.

Pritarti

4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2021-02-23

2 (278)

3 (282)

Projekto 2 straipsniu keičiamo ANK 278 straipsnio 3 dalyje siūloma keliasdešimt kartų padidinti administracines baudas (minimalus baudos dydis didinamas 25 kartus, maksimalus - 30 kartų) už važiavimą transporto priemonėmis miškais ten, kur tai daryti draudžiama. Atkreiptinas dėmesys, kad projekto aiškinamajame rašte, motyvuojant tokį didelį baudų dydžių pakėlimą, kalbama tik apie važinėjant bekele keturračiais daromą žalą miškui. Tuo tarpu projekto 2 straipsniu keičiamo ANK 278 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti administracinę atsakomybę už bet kokios transporto priemonės (tame tarpe ir dviračių, automobilių ir kt.) važiavimą miškais ten, kur tai daryti draudžiama. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar projektu siūlomas nustatyti teisinis reguliavimas atitinka teisėkūros tikslingumo ir proporcingumo principus, nustatytus Teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1 ir 2 punktuose. Iš esmės analogiško turinio pastabos teiktinos ir dėl projekto 2 straipsniu keičiamo ANK 278 straipsnio 4 dalies bei projekto 3 straipsniu keičiamo ANK 282 straipsnio 3 ir 4 dalių nuostatų. Pritarti iš dalies Miške esančiai dangai atsikurti reikia daugiau laiko (miško paklotei atsikurti gali reikėti iki 10 metų), o taip pat tam tikros paslaugos (pvz. važinėjimas keturračiais trasose) kainuoja brangiau, nei susimokėti baudą (taip pat atsižvelgiama į Teisės departamento 2 pastabą). Aplinkos apsaugos komiteto siūlymas projekto 2 straipsniu keičiamą 278 straipsnį išdėstyti taip:

„278 straipsnis. Lankymąsi miške reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų pažeidimas

Aplinkos apsaugos komiteto siūlymas projekto 3 straipsniu keičiamą 282 straipsnį išdėstyti taip:

„282 straipsnis. Neteisėtas važiavimas per žolinę dangą, miško paklotę ar vandens telkinių ledu motorinėmis transporto priemonėmis

Neteisėtas važiavimas per žolinę dangą, miško paklotę ar vandens telkinių ledu motorinėmis transporto priemonėmis užtraukia įspėjimą arba baudą nuo dvidešimt iki vieno šimto keturiasdešimt eurų. Neteisėtas važiavimas per žolinę dangą, miško paklotę motorinėmis transporto priemonėmis, kai dėl to žolinė danga ar miško paklotė buvo sužalota ar sunaikinta, užtraukia baudą nuo vieno šimto keturiasdešimt iki trijų šimtų eurų. 3. Neteisėtas važiavimas per miško paklotę motorinėmis transporto priemonėmis užtraukia baudą nuo penkių trijų šimtų iki tūkstančio šešių šimtų eurų. 4. Šio straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio šešių šimtų iki trijų vieno tūkstančių dviejų šimtų eurų. 5.

5. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2021-02-23

2 (278)

3 (282)

  • (5) (3, 4)

Projekto 2 straipsniu keičiamo ANK 278 straipsnio 5 dalyje siūloma numatyti privalomą transporto priemonių konfiskavimą už šio straipsnio 3 dalyje numatytą administracinį nusižengimą. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal projekto nuostatas ši administracinio poveikio priemonė būtų privalomai skiriama visais atvejais už bet kokios transporto priemonės važiavimą miškais ten, kur tai daryti yra draudžiama, nepriklausomai nuo to, ar tokiu važiavimu buvo padaryta kokia nors žala miškui, ar ne. Be to, pažymėtina ir tai, kad privalomas transporto priemonės konfiskavimas gali itin riboti nuosavybės teisę, kadangi tam tikrais atvejais transporto priemonės vertė gali būti labai didelė. Dėl šios priežasties ANK paprastai numatoma, kad turto konfiskavimas yra ne privalomas, o tik galimas - pavyzdžiui, ANK 423 straipsnio 5 dalis, 424 straipsnio 5 dalis, 426 straipsnio 8 dalis ir pan. Manytina, kad privalomas transporto priemonės konfiskavimas turėtų būti skiriamas tik už itin sunkius administracinius nusižengimus, kaip tai yra nustatyta, pavyzdžiui, ANK 427 straipsnio 3 dalyje už pakartotinį vairavimą esant neblaiviam. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar projektu siūlomas nustatyti teisinis reguliavimas atitinka teisėkūros tikslingumo ir proporcingumo principus, nustatytus Teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1 ir 2 punktuose. Analogiško turinio pastaba teiktina ir dėl projekto 3 straipsniu keičiamo ANK 282 straipsnio 3 ir 4 dalių nuostatų.

Pritarti Aplinkos apsaugos komiteto siūlymas „...privaloma skirti transporto priemonių konfiskavimą“ keisti į „gali būti skiriamas transporto priemonių konfiskavimas“. 6. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-02-23

2 (278)

3 (282)

  • (5) (5)

Projekto 2 straipsniu keičiamo ANK 278 straipsnio 5 dalyje siūloma numatyti privalomą transporto priemonių konfiskavimą už šio straipsnio 3 dalyje numatytą administracinį nusižengimą. Pažymėtina, kad tuo pačiu straipsniu keičiamo ANK 278 straipsnio 4 dalyje siūloma įtvirtinti administracinę atsakomybę už pakartotinai padarytą administracinį nusižengimą, numatytą šio straipsnio 3 dalyje. Atsižvelgiant į tai, kad pakartotinai padarytas administracinis nusižengimas laikomas pavojingesniu nei pirmą kartą padarytas administracinis pažeidimas bei siekiant nepažeisti ANK sistemiškumo, svarstytina, ar nereikėtų numatyti privalomą transporto priemonės konfiskavimą ir už ANK 278 straipsnio 4 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymą. Analogiška pastaba teiktina ir dėl projekto 3 straipsniu keičiamo ANK 282 straipsnio 5 dalies nuostatų. Pritarti Redakcinio pobūdžio pastaba. Transporto priemonės konfiskavimas siūlomas tik už pakartotinį nusižengimą. 7. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-02-23

2 (278)

3 (282)

  • (3) (3)

Projekto 2 straipsniu keičiamo ANK 278 straipsnio 3 dalyje ir projekto 3 straipsniu keičiamo ANK 282 straipsnio 3 dalyje prieš žodį „tūkstančio“ įrašytinas žodis „vieno“. Pritarti Pastaba neaktuali, nes siūlomi baudų dydžiai keičiasi. 8. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-02-23

3 (282)

Projekto 3 straipsniu keičiamo ANK 282 straipsnio 1 ir 2 nustatyta administracinė atsakomybė diferencijuojama priklausomai nuo to, ar neteisėtu važiavimu per žolinę dangą motorinėmis transporto priemonėmis buvo sužalota ar sunaikinta žolinė danga, ar ne.

Tuo tarpu projekto 3 straipsniu keičiamo ANK 282 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti vien tik administracinę atsakomybę už neteisėtą važiavimą per miško paklotę motorinėmis transporto priemonėmis nepriklausomai nuo to, ar tokiu važiavimu buvo sužalota ar sunaikinta miško paklotė, ar ne. Svarstytina, ar siekiant ANK nuostatų sistemiškumo, projekto 3 straipsniu keičiamo ANK 282 straipsnio nereikėtų tikslinti, diferencijuojant jame administracinę atsakomybę ir už projekto 3 straipsniu keičiamo ANK 282 straipsnio 3 dalyje siūlomą nustatyti administracinį nusižengimą, jei dėl jo kyla žala miško paklotei. Pritarti Aplinkos apsaugos komiteto siūlymas projekto 3 straipsniu keičiamą 282 straipsnį išdėstyti taip:

„282 straipsnis. Neteisėtas važiavimas per žolinę dangą, miško paklotę ar vandens telkinių ledu motorinėmis transporto priemonėmis

Neteisėtas važiavimas per žolinę dangą, miško paklotę ar vandens telkinių ledu motorinėmis transporto priemonėmis užtraukia įspėjimą arba baudą nuo dvidešimt iki vieno šimto keturiasdešimt eurų. Neteisėtas važiavimas per žolinę dangą, miško paklotę motorinėmis transporto priemonėmis, kai dėl to žolinė danga ar miško paklotė buvo sužalota ar sunaikinta, užtraukia baudą nuo vieno šimto keturiasdešimt iki trijų šimtų eurų. 3. Neteisėtas važiavimas per miško paklotę motorinėmis transporto priemonėmis užtraukia baudą nuo penkių trijų šimtų iki tūkstančio šešių šimtų eurų. 4. Šio straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio šešių šimtų iki trijų vieno tūkstančių dviejų šimtų eurų. 5.

9. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2021-02-23

5 (589)

2

  • (55) Projekto 3 straipsniu keičiamo ANK 282 straipsnio dalis siūloma išskaidyti, straipsnio 3 dalyje įtvirtinant administracinę atsakomybę už neteisėtą važiavimą per miško paklotę motorinėmis transporto priemonėmis, o 4 dalyje nustatant atsakomybę už pakartotinai padarytą šio straipsnio 3 dalyje numatytą administracinį nusižengimą. Atsižvelgiant į siūlomus pakeitimus, svarstytina, ar atitinkamai nereikėtų tikslinti ir projekto 5 straipsnio 2 dalimi keičiamą ANK 589 straipsnio 55 punktą. Pritarti

Neaktualu, nes atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės 8 pastabą, atsisakoma suteikti papildomas funkcijas policijai ir Valstybės sienos apsaugos tarnybai prie Vidaus reikalų ministerijos. 10. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-02-23

  • (29) Atsižvelgiant į siūlomus ANK pakeitimus, susijusius su transporto priemonių konfiskavimu ir į tai, kad transporto priemonė ne visais atvejais yra pažeidėjo nuosavybė, atkreiptinas dėmesys, kad atitinkamai turėtų būti keičiamas ir ANK 29 straipsnis, reglamentuojantis turto konfiskavimą. Pritarti

11. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2021-02-23 Atkreiptinas dėmesys, kad projekto aiškinamojo rašto 8 ir 11 punktuose nurodyta, kad įstatymo įgyvendinimui reikės priimti poįstatyminius teisės aktus. Atsižvelgiant į tai, siūlytina projektą papildyti nuostatomis, reglamentuojančiomis įstatymo vėlesnį įsigaliojimą ir įgyvendinimą. Įstatymą įgyvendinančiose nuostatose turėtų būti nustatyta kuri (-ios) institucija (-os) iki įstatymo įsigaliojimo turi priimti įstatymą įgyvendinančius teisės aktus.

Pritarti Aplinkos apsaugos komiteto siūlymas projektą papildyti nauju straipsniu, nustatančiu įstatymo įsigaliojimą ir įgyvendinimą ir jo dalis išdėstyti taip:

„1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2027 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos aplinkos ministras iki 2026 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“

12. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2021-02-23 Atkreiptinas dėmesys į tai, kad 2021 m. sausio 1 d. įsigaliojo Seimo statuto pataisos, kuriomis Seimo statuto 135 straipsnio 3 dalis, reglamentuojanti reikalavimus aiškinamajam raštui, buvo papildyta nauju 8 punktu (atsirado papildomas reikalavimas aiškinamajame rašte nurodyti ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams). Šio reikalavimo pateiktame aiškinamajame rašte nesilaikyta. Pritarti

13. Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė

2021-03-02

Pastabų ir pasiūlymų negauta. Pritarti

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2021-07-28

1 (12)

  • (1) Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 12, 278, 282, 415 ir 589 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr.

XIVP-216 (toliau – Įstatymo projektas) keliamiems tikslams, tačiau nepritarti Įstatymo projektui ir pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui Įstatymo projektą tobulinti atsižvelgiant į šias pastabas ir pasiūlymus: Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamoje Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 12 straipsnio 1 dalyje siūloma mažai pavojingų veikų sąraše išbraukti ANK 278 straipsnyje numatytų administracinių nusižengimų požymius turinčias veikas. Atkreiptinas dėmesys, kad Įstatymo projekto aiškinamajame rašte neargumentuota, kodėl ANK 278 straipsnyje numatytų administracinių nusižengimų požymius turinčios veikos, kurios šiuo metu priskiriamos mažai pavojingų veikų sąrašui, iš šio sąrašo išbraukiamos. Manytina, kad šio straipsnio išbraukimas iš ANK 12 straipsnio 1 dalies neatitinka ANK 22 straipsnio 2 dalies 1 punkte numatytos administracinių nuobaudų paskirties. Pažymėtina, kad lankymąsi miške reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų pažeidimas, transporto priemonių statymas miške ir važiavimas jomis ten, kur tai daryti draudžiama, atskirais atvejais gali būti mažai pavojinga veika, todėl teisę pradėti administracinio nusižengimo teiseną turinčiam pareigūnui turėtų būti paliekama teisė jos nepradėti ir pareikšti asmeniui žodinę pastabą. Atsižvelgiant į tai, siūlytina ANK 12 straipsnio 1 dalies nekeisti. Pritarti Aplinkos apsaugos komiteto siūlymas 1 straipsniu keičiamo 12 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip: „1.

Jeigu padaryta mažai pavojinga administracinio nusižengimo požymių turinti veika ir šio kodekso 22 straipsnio 2 dalies 1 punkte nurodytą administracinės nuobaudos paskirtį galima įgyvendinti netraukiant asmens administracinėn atsakomybėn, teisę pradėti administracinio nusižengimo teiseną turintis pareigūnas gali jos nepradėti ir pareikšti asmeniui žodinę pastabą.

Šio straipsnio nuostatos gali būti taikomos asmeniui padarius šio kodekso 85 straipsnio 1 ir 4 dalyse, 86 straipsnyje, 88 straipsnio 1 dalyje, 89 straipsnio 1 dalyje, 90 straipsnio 1, 2 ir 6 dalyse, 92 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 93 straipsnio 1, 3, 5, 7, 8 ir 9 dalyse, 108 straipsnyje, 124 straipsnio 1 dalyje, 126 straipsnio 1 dalyje, 140 straipsnio 1 dalyje, 146 straipsnio 1 dalyje, 152 straipsnio 1 dalyje, 153 straipsnio 1 dalyje, 154 straipsnio 1 dalyje, 155 straipsnio 1 dalyje, 161 straipsnio 1 dalyje, 164 straipsnio 1 dalyje, 187 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 189 straipsnio 1 dalyje, 192 straipsnio 1 dalyje, 205 straipsnio 1 dalyje, 212 straipsnio 1 dalyje, 213 straipsnio 1 dalyje, 2172 straipsnio 1 dalyje, 228 straipsnyje, 235 straipsnio 3 dalyje, 246 straipsnio 1 dalyje, 247 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 258 straipsnyje, 261 straipsnio 1 dalyje, 278 straipsnyjeio 1, 2 ir 3 dalyse, 279 straipsnio 1 dalyje, 283 straipsnyje, 284 straipsnio 1 dalyje, 287 straipsnyje, 291 straipsnio 1 dalyje, 294 straipsnyje, 295 straipsnio 4 ir 5 dalyse, 296 straipsnio 1 dalyje, 297 straipsnio 1 dalyje, 299 straipsnio 1 dalyje, 305 straipsnio 1 ir 4 dalyse, 325 straipsnyje, 327 straipsnio 1 ir 3 dalyse, 333 straipsnio 1 dalyje, 340 straipsnyje, 346 straipsnio 1 dalyje, 366 straipsnio 1 dalyje, 368 straipsnio 1 dalyje, 373 straipsnio 1 dalyje, 375, 402, 404 straipsniuose, 406 straipsnio 6 dalyje, 409 straipsnyje, 413 straipsnio 1 dalyje, 416 straipsnio 1 dalyje, 417 straipsnio 7 dalyje, 428 straipsnio 6 dalyje, 445 straipsnio 1 dalyje, 477 straipsnio 1, 3 ir 5 dalyse, 492 straipsnio 1 dalyje, 519 straipsnio 1 dalyje, 520 straipsnyje, 523 straipsnio 1 dalyje, 525 straipsnio 1 dalyje, 528 straipsnio 1 dalyje, 530 straipsnio 1 dalyje, 544 straipsnio 1 ir 4 dalyse, 545 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 548 straipsnio 3 dalyje numatytų administracinių nusižengimų požymių turinčias veikas.“ 2.

Šio straipsnio nuostatos gali būti taikomos asmeniui padarius šio kodekso 85 straipsnio 1 ir 4 dalyse, 86 straipsnyje, 88 straipsnio 1 dalyje, 89 straipsnio 1 dalyje, 90 straipsnio 1, 2 ir 6 dalyse, 92 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 93 straipsnio 1, 3, 5, 7, 8 ir 9 dalyse, 108 straipsnyje, 124 straipsnio 1 dalyje, 126 straipsnio 1 dalyje, 140 straipsnio 1 dalyje, 146 straipsnio 1 dalyje, 152 straipsnio 1 dalyje, 153 straipsnio 1 dalyje, 154 straipsnio 1 dalyje, 155 straipsnio 1 dalyje, 161 straipsnio 1 dalyje, 164 straipsnio 1 dalyje, 187 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 189 straipsnio 1 dalyje, 192 straipsnio 1 dalyje, 205 straipsnio 1 dalyje, 212 straipsnio 1 dalyje, 213 straipsnio 1 dalyje, 2172 straipsnio 1 dalyje, 228 straipsnyje, 235 straipsnio 3 dalyje, 246 straipsnio 1 dalyje, 247 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 258 straipsnyje, 261 straipsnio 1 dalyje, 278 straipsnyjeio 1, 2 ir 3 dalyse, 279 straipsnio 1 dalyje, 283 straipsnyje, 284 straipsnio 1 dalyje, 287 straipsnyje, 291 straipsnio 1 dalyje, 294 straipsnyje, 295 straipsnio 4 ir 5 dalyse, 296 straipsnio 1 dalyje, 297 straipsnio 1 dalyje, 299 straipsnio 1 dalyje, 305 straipsnio 1 ir 4 dalyse, 325 straipsnyje, 327 straipsnio 1 ir 3 dalyse, 333 straipsnio 1 dalyje, 340 straipsnyje, 346 straipsnio 1 dalyje, 366 straipsnio 1 dalyje, 368 straipsnio 1 dalyje, 373 straipsnio 1 dalyje, 375, 402, 404 straipsniuose, 406 straipsnio 6 dalyje, 409 straipsnyje, 413 straipsnio 1 dalyje, 416 straipsnio 1 dalyje, 417 straipsnio 7 dalyje, 428 straipsnio 6 dalyje, 445 straipsnio 1 dalyje, 477 straipsnio 1, 3 ir 5 dalyse, 492 straipsnio 1 dalyje, 519 straipsnio 1 dalyje, 520 straipsnyje, 523 straipsnio 1 dalyje, 525 straipsnio 1 dalyje, 528 straipsnio 1 dalyje, 530 straipsnio 1 dalyje, 544 straipsnio 1 ir 4 dalyse, 545 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 548 straipsnio 3 dalyje numatytų administracinių nusižengimų požymių turinčias veikas.“

2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė

2021-07-28

2 (278)

3 (282)

Pritartina Įstatymo projekto 2 straipsniu siūlomo ANK 278 straipsnio diferenciacijai pagal administracinių nusižengimų požymius turinčias veikas, tačiau nepritartina siūlomiems baudų dydžiams.

Atkreiptinas dėmesys, kad Įstatymo projekto aiškinamajame rašte neatskleista, kokiais kriterijais remiantis siūloma nustatyti tokio dydžio baudas. Ši pastaba taikytina ir vertinant Įstatymo projektu keičiamame ANK 282 straipsnyje numatytų baudų pagrįstumą. Pažymėtina ir tai, kad Įstatymo projekto aiškinamajame rašte pabrėžiama tik keturračių motorinių transporto priemonių važinėjimas miško paklote ir ne keliais miške, tačiau Įstatymo projektu numatomo keisti ANK 278 straipsnio nuostatos būtų taikomos visų transporto priemonių (ir motorinių, ir nemotorinių) veikoms Pritarti iš dalies Miške esančiai dangai atsikurti reikia daugiau laiko (miško paklotei atsikurti gali reikėti iki 10 metų), o taip pat tam tikros paslaugos (pvz. važinėjimas keturračiais trasose) kainuoja brangiau, nei susimokėti baudą (taip pat atsižvelgiama į Teisės departamento 2 pastabą). Aplinkos apsaugos komiteto siūlymas 278 straipsnį išdėstyti taip:

„278 straipsnis. Lankymąsi miške reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų pažeidimas

Aplinkos apsaugos komiteto siūlymas 282 straipsnį išdėstyti taip: Aplinkos apsaugos komiteto siūlymas 282 straipsnį išdėstyti taip:

„282 straipsnis. Neteisėtas važiavimas per žolinę dangą, miško paklotę ar vandens telkinių ledu motorinėmis transporto priemonėmis

Neteisėtas važiavimas per žolinę dangą, miško paklotę ar vandens telkinių ledu motorinėmis transporto priemonėmis užtraukia įspėjimą arba baudą nuo dvidešimt iki vieno šimto keturiasdešimt eurų. Neteisėtas važiavimas per žolinę dangą, miško paklotę motorinėmis transporto priemonėmis, kai dėl to žolinė danga ar miško paklotė buvo sužalota ar sunaikinta, užtraukia baudą nuo vieno šimto keturiasdešimt iki trijų šimtų eurų. 3. Neteisėtas važiavimas per miško paklotę motorinėmis transporto priemonėmis užtraukia baudą nuo penkių trijų šimtų iki tūkstančio šešių šimtų eurų. 4. Šio straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio šešių šimtų iki trijų vieno tūkstančių dviejų šimtų eurų. 5. Už šio straipsnio 34 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti gali būti skiriamas transporto priemonių konfiskavimąas. 6. Neteisėtas važiavimas per miško paklotę motorinėmis transporto priemonėmis kai dėl to miško paklotė buvo sužalota ar sunaikinta, užtraukia baudą nuo šešių šimtų iki vieno tūkstančių dviejų šimtų eurų.“ 3.

Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2021-07-28

  • (611) (1)

Atkreiptinas dėmesys, kad Įstatymo projektu keičiant ANK 278 straipsnį turi būti keičiama ir ANK 611 straipsnio 1 dalis, kurioje pateikta nuoroda į ANK 278 straipsnio 2 dalį

Pritarti

4. Lietuvos Respublikos Vyriausybė

2021-07-28

2 (278)

  • (2) Reikėtų tikslinti Įstatymo projekto 2 straipsniu siūlomo keisti ANK 278 straipsnio 2 dalį neišbraukiant žodžių „ten, kur tai daryti draudžiama“ ir numatant, kad administracinė atsakomybė būtų taikoma už transporto priemonių statymą miške tik ten, kur tai daryti draudžiama teisės aktais, nes pagal siūlomą formuluotę bet koks transporto priemonės pastatymas miške, net ir kur to nedraudžia teisės aktai, užtrauktų administracinę atsakomybę. Pritarti

Aplinkos apsaugos komiteto siūlymas 2 straipsniu keičiamo 278 straipsnio 2 dalį išdėstyti taip:

„2. Transporto priemonių statymas miške arba važiavimas transporto priemonėmis miškais ten, kur tai daryti draudžiama, užtraukia baudą nuo dvidešimt iki penkiasdešimt eurų.“

5. Lietuvos Respublikos Vyriausybė

2021-07-28

2 (278)

3 (282)

  • (5) (3, 4)

Įstatymo projekto 2 straipsniu siūlomo keisti ANK 278 straipsnio 5 dalyje ir Įstatymo projekto 3 straipsniu siūlomo keisti ANK 282 straipsnio 5 dalyje numatoma skirti privalomą transporto priemonės konfiskavimą už važiavimą miškais ten, kur tai daryti draudžiama ar važiavimą miško paklote. Vadovaujantis proporcingumo principu, toks teisinis reguliavimas būtų nepagrįstas siekiant konfiskuoti ir motorinę, ir nemotorinę transporto priemonę, atsižvelgiant į tai, kad tam tikrais atvejais administracinio nusižengimo sunkumas gali būti neproporcingas skiriamai administracinei nuobaudai.

Siūlytina Įstatymo projektu siūlomo ANK 278 straipsnio 5 dalyje ir 282 straipsnio 5 dalyje numatyti, kad tik už ANK 278 straipsnio 4 dalyje ir 282 straipsnio 4 dalyje numatytus pakartotinius administracinius nusižengimus gali būti skiriamas motorinių transporto priemonių konfiskavimas, tačiau jis nebūtų privalomas. Toks reglamentavimas atitiktų proporcingumo principą ir turto konfiskavimo administracinėje atsakomybėje ypatumus, kai už pirmą kartą padarytą administracinį nusižengimą neprivalomas turto konfiskavimas į administracinį nurodymą neįrašomas. Atsižvelgiant į siūlomus ANK 278 ir 282 straipsnių pakeitimus, Įstatymo projektu turi būti keičiama ir ANK 29 straipsnio 4 dalis, numatanti galimybę konfiskuoti ir ne pažeidėjui priklausančią motorinę transporto priemonę už ANK 278 straipsnio 4 dalyje ir 282 straipsnio 4 dalyje numatytus pakartotinius administracinius nusižengimus. Pritarti Aplinkos apsaugos komiteto siūlymas „...privaloma skirti transporto priemonių konfiskavimą“ keisti į „gali būti skiriamas transporto priemonių konfiskavimas“. 6. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2021-07-28

3 (282)

Įstatymo projekto 3 straipsniu keičiamo ANK 282 straipsnio siūlytina nediferencijuoti į atskiras veikas ir neišskirti neteisėto važiavimo motorinėmis transporto priemonėmis per miško paklotę, nes miško paklotės, žolinės dangos ir vandens ekosistemos biologiniu požiūriu vienodai svarbios. Nepritarti Miško paklotės atsikūrimas trunka ilgiau (gali trukti net iki 10 metų) nei žolinės dangos, dėl to ir baudų dydžiai skiriasi. 7.

7. Lietuvos Respublikos Vyriausybė

2021-07-28

2 (278)

Įstatymo projektu numatyti ANK 278 ir 282 straipsnių nauji baudų dydžiaip apskritai pažeidžia administracinės atsakomybės sistemiškumo principą, kad už panašius pavojingumu administracinius nusižengimus turi būti numatytos griežtumu panašios sankcijos. Šiuo atveju Įstatymo projekte siūlomi ANK 278 straipsnio 3 ir 4 dalių, ANK 282 straipsnio 3 ir 4 dalių baudų dydžiai neproporcingai didesni už ANK 278 ir ANK 282 straipsnių 1 ir 2 dalyse numatytus baudų dydžius. Pritarti iš dalies Atsižvelgiant į tai, kad miške esančiai dangai atsikurti reikia daugiau laiko (miško paklotei atsikurti gali reikėti iki 10 metų), dėl to baudų dyžiai projekto 2 straipsniu keičiamo 278 straipsnio 3 ir 4 dalyse yra didesni nei 282 straipsnio 1 ir 2 dalyse (taip pat atsižvelgiama į Teisės departamento 2 pastabą). Aplinkos apsaugos komiteto siūlymas pagal Vyriausybės išvadą diferencijuoti baudų dydžius priklausomai nuo transporto priėmonės tipo, ir išdėstyti 278 str. taip:

„278 straipsnis. Lankymąsi miške reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų pažeidimas

5.Važiavimas motorinėmis transporto priemonėmis miškais ten, kur tai daryti draudžiama, (išskyrus per miško paklotę) užtraukia baudą nuo dviejų šimtų penkiasdešimt iki penkių šimtų eurų. 6. Šio straipsnio 5 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo penkių šimtų iki vieno tūkstančio eurų. 7. Už šio straipsnio 4 ir 6 dalyse numatytą administracinį nusižengimą gali būti skiriamas transporto priemonių konfiskavimas.“ Aplinkos apsaugos komiteto siūlymas 282 straipsnį išdėstyti taip:

„282 straipsnis. Neteisėtas važiavimas per žolinę dangą, miško paklotę ar vandens telkinių ledu motorinėmis transporto priemonėmis

Neteisėtas važiavimas per žolinę dangą, miško paklotę ar vandens telkinių ledu motorinėmis transporto priemonėmis užtraukia įspėjimą arba baudą nuo dvidešimt iki vieno šimto keturiasdešimt eurų. Neteisėtas važiavimas per žolinę dangą, miško paklotę motorinėmis transporto priemonėmis, kai dėl to žolinė danga ar miško paklotė buvo sužalota ar sunaikinta, užtraukia baudą nuo vieno šimto keturiasdešimt iki trijų šimtų eurų. 3. Neteisėtas važiavimas per miško paklotę motorinėmis transporto priemonėmis užtraukia baudą nuo penkių trijų šimtų iki tūkstančio šešių šimtų eurų. 4. Šio straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio šešių šimtų iki trijų vieno tūkstančių dviejų šimtų eurų. 5. Už šio straipsnio 34 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti gali būti skiriamas transporto priemonių konfiskavimąas. 6. Neteisėtas važiavimas per miško paklotę motorinėmis transporto priemonėmis kai dėl to miško paklotė buvo sužalota ar sunaikinta, užtraukia baudą nuo šešių šimtų iki vieno tūkstančių dviejų šimtų eurų.“ 8.

Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2021-07-28

5 (589)

(49, 55) Įstatymo projekto 5 straipsniu keičiamame ANK 589 straipsnio 49 ir 55 punktuose siūloma pagal ANK 278 straipsnį administracinių nusižengimų teiseną pradėti, administracinių nusižengimų tyrimą atlikti ir administracinių nusižengimų protokolus surašyti policijos ir Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos pareigūnams. Įstatymo projektu numatoma policijai pavesti naują funkciją, tačiau Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodyta, kad įstatymui įgyvendinti nereikės valstybės biudžeto lėšų. Atkreipiame dėmesį, kad Lietuvos Respublikos policijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad naujos funkcijos policijai pavedamos tik užtikrinus jų finansavimą iš valstybės biudžeto. Atsižvelgiant į tai, kad lankymąsi miške reglamentuojančių teisės aktų pažeidimai laikytini aplinkos apsaugą ir gamtos išteklių naudojimą reglamentuojančiais teisės aktais, kurių pažeidimų prevencija patenka į aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės sąvoką pagal Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymą, siūlytina ANK 589 straipsnio nekeisti. Atkreiptinas dėmesys, kad nuo 2021 m. liepos 1 d. aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę vykdo tik aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnai. Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 290, 426, 589 ir 604 straipsnių pakeitimo įstatymo (2020 m. birželio 26 d. įstatymo Nr.

XIII-3197 redakcija), įsigaliojusiame nuo 2021 m. liepos 1 d., 589 straipsnyje nustatyta, kad pradėti administracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimų tyrimą ir surašyti administracinių nusižengimų protokolus pagal ANK 278 straipsnį priskirta aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnams (31 p.) ir valstybinių miškų apsaugos pareigūnams (43 p.). Pritarti Atsisakoma suteikti papildomas funkcijas policijai ir Valstybės sienos apsaugos tarnybai prie Vidaus reikalų ministerijos, t.y. 589 straipsnis nebus nekeičiamas. 9. Seimo narys Lonas Jonauskas 2026-05-12

  • (305) Argumentai

Esamas teisinis reguliavimas neužtikrina pakankamos saugomų teritorijų apsaugos Šiuo metu Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 305 straipsnyje numatyta atsakomybė už bendrus saugomų teritorijų apsaugos ir naudojimo režimo pažeidimus, tačiau nėra aiškiai ir tiesiogiai reglamentuota atsakomybė už neteisėtą važiavimą transporto priemonėmis saugomose teritorijose. Dėl to praktikoje gali būti sudėtinga kvalifikuoti pažeidimus, taikomos nevienodos sankcijos, atsakomybė dažnai nėra proporcinga padaromai žalai. Tai pat reikalingas sistemiškumas su ANK 278 ir 282 straipsniais, kur šiuo įstatymo projekto XIVP-216 pakeitimu numatomas specialus reguliavimas dėl važiavimo transporto priemonėmis miškuose, per žolinę dangą, miško paklotę, ledą. Kadangi saugomose teritorijose analogiškas reguliavimas nėra pakankamai aiškiai įtvirtintas. Todėl tikslinga nustatyti aiškias specialiąsias normas ir diferencijuoti atsakomybę pagal transporto priemonės rūšį, pakartotinumą, padarytą žalą aplinkai. Tai užtikrintų vienodą teisės taikymo praktiką. Pasiūlymas Papildyti Projektą nauju straipsniu, papildančiu įstatymo 305 str.: straipsnis. 305 straipsnio pakeitimas 1.

305 straipsnio pakeitimas

„10. Važiavimas nemotorinėmis transporto priemonėmis saugomose teritorijose ten, kur tai draudžiama pagal saugomų teritorijų apsaugą ir naudojimą reglamentuojančius teisės aktus,

užtraukia įspėjimą arba baudą asmenims nuo dvidešimt iki penkiasdešimt eurų.“

„11. Šio straipsnio 10 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai,

užtraukia baudą asmenims nuo keturiasdešimt iki vieno šimto eurų.“

„12. Važiavimas motorinėmis transporto priemonėmis saugomose teritorijose ten, kur tai draudžiama pagal saugomų teritorijų apsaugą ir naudojimą reglamentuojančius teisės aktus,

užtraukia baudą asmenims nuo dviejų šimtų penkiasdešimt iki penkių šimtų eurų ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims – nuo trijų šimtų iki šešių šimtų eurų.“

„13. Šio straipsnio 12 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai,

užtraukia baudą asmenims nuo penkių šimtų iki vieno tūkstančio eurų ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims – nuo šešių šimtų iki vieno tūkstančio dviejų šimtų eurų.“

„14. Už šio straipsnio 13 dalyje numatytą administracinį nusižengimą gali būti skiriamas transporto priemonės konfiskavimas.“
„15. Važiavimas motorinėmis transporto priemonėmis saugomose teritorijose, kai dėl to buvo pažeista miško paklotė, žolinė danga, sunaikintos buveinės ar padaryta kita žala aplinkai,

užtraukia baudą asmenims nuo šešių šimtų iki vieno tūkstančio dviejų šimtų eurų ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims – nuo vieno tūkstančio iki dviejų tūkstančių eurų.“

Pritarti

6.1.

Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys

  • str. str. d.

p. 1. Aplinkos apsaugos komitetas 2026-05-13

1 (12)

  • (1) Atsižvelgiant į Lietuivos Respublikos Vyriausybės 1 pastabą ir Seimo kanceliarijos 1 pastabą, sūlymas 1 straipsniu keičiamo 12 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip:
„1. Jeigu padaryta mažai pavojinga administracinio nusižengimo požymių turinti veika ir šio kodekso 22 straipsnio 2 dalies 1 punkte nurodytą administracinės nuobaudos paskirtį galima įgyvendinti netraukiant asmens administracinėn atsakomybėn, teisę pradėti administracinio nusižengimo teiseną turintis pareigūnas gali jos nepradėti ir pareikšti asmeniui žodinę pastabą.

Šio straipsnio nuostatos gali būti taikomos asmeniui padarius šio kodekso 85 straipsnio 1 ir 4 dalyse, 86 straipsnyje, 88 straipsnio 1 dalyje, 89 straipsnio 1 dalyje, 90 straipsnio 1, 2 ir 6 dalyse, 92 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 93 straipsnio 1, 3, 5, 7, 8 ir 9 dalyse, 108 straipsnyje, 124 straipsnio 1 dalyje, 126 straipsnio 1 dalyje, 140 straipsnio 1 dalyje, 146 straipsnio 1 dalyje, 152 straipsnio 1 dalyje, 153 straipsnio 1 dalyje, 154 straipsnio 1 dalyje, 155 straipsnio 1 dalyje, 161 straipsnio 1 dalyje, 164 straipsnio 1 dalyje, 187 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 189 straipsnio 1 dalyje, 192 straipsnio 1 dalyje, 205 straipsnio 1 dalyje, 212 straipsnio 1 dalyje, 213 straipsnio 1 dalyje, 2172 straipsnio 1 dalyje, 228 straipsnyje, 235 straipsnio 3 dalyje, 246 straipsnio 1 dalyje, 247 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 258 straipsnyje, 261 straipsnio 1 dalyje, 278 straipsnyjeio 1, 2 ir 3 dalyse, 279 straipsnio 1 dalyje, 283 straipsnyje, 284 straipsnio 1 dalyje, 287 straipsnyje, 291 straipsnio 1 dalyje, 294 straipsnyje, 295 straipsnio 4 ir 5 dalyse, 296 straipsnio 1 dalyje, 297 straipsnio 1 dalyje, 299 straipsnio 1 dalyje, 305 straipsnio 1 ir 4 dalyse, 325 straipsnyje, 327 straipsnio 1 ir 3 dalyse, 333 straipsnio 1 dalyje, 340 straipsnyje, 346 straipsnio 1 dalyje, 366 straipsnio 1 dalyje, 368 straipsnio 1 dalyje, 373 straipsnio 1 dalyje, 375, 402, 404 straipsniuose, 406 straipsnio 6 dalyje, 409 straipsnyje, 413 straipsnio 1 dalyje, 416 straipsnio 1 dalyje, 417 straipsnio 7 dalyje, 428 straipsnio 6 dalyje, 445 straipsnio 1 dalyje, 477 straipsnio 1, 3 ir 5 dalyse, 492 straipsnio 1 dalyje, 519 straipsnio 1 dalyje, 520 straipsnyje, 523 straipsnio 1 dalyje, 525 straipsnio 1 dalyje, 528 straipsnio 1 dalyje, 530 straipsnio 1 dalyje, 544 straipsnio 1 ir 4 dalyse, 545 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 548 straipsnio 3 dalyje numatytų administracinių nusižengimų požymių turinčias veikas.“ 2.

Šio straipsnio nuostatos gali būti taikomos asmeniui padarius šio kodekso 85 straipsnio 1 ir 4 dalyse, 86 straipsnyje, 88 straipsnio 1 dalyje, 89 straipsnio 1 dalyje, 90 straipsnio 1, 2 ir 6 dalyse, 92 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 93 straipsnio 1, 3, 5, 7, 8 ir 9 dalyse, 108 straipsnyje, 124 straipsnio 1 dalyje, 126 straipsnio 1 dalyje, 140 straipsnio 1 dalyje, 146 straipsnio 1 dalyje, 152 straipsnio 1 dalyje, 153 straipsnio 1 dalyje, 154 straipsnio 1 dalyje, 155 straipsnio 1 dalyje, 161 straipsnio 1 dalyje, 164 straipsnio 1 dalyje, 187 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 189 straipsnio 1 dalyje, 192 straipsnio 1 dalyje, 205 straipsnio 1 dalyje, 212 straipsnio 1 dalyje, 213 straipsnio 1 dalyje, 2172 straipsnio 1 dalyje, 228 straipsnyje, 235 straipsnio 3 dalyje, 246 straipsnio 1 dalyje, 247 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 258 straipsnyje, 261 straipsnio 1 dalyje, 278 straipsnyjeio 1, 2 ir 3 dalyse, 279 straipsnio 1 dalyje, 283 straipsnyje, 284 straipsnio 1 dalyje, 287 straipsnyje, 291 straipsnio 1 dalyje, 294 straipsnyje, 295 straipsnio 4 ir 5 dalyse, 296 straipsnio 1 dalyje, 297 straipsnio 1 dalyje, 299 straipsnio 1 dalyje, 305 straipsnio 1 ir 4 dalyse, 325 straipsnyje, 327 straipsnio 1 ir 3 dalyse, 333 straipsnio 1 dalyje, 340 straipsnyje, 346 straipsnio 1 dalyje, 366 straipsnio 1 dalyje, 368 straipsnio 1 dalyje, 373 straipsnio 1 dalyje, 375, 402, 404 straipsniuose, 406 straipsnio 6 dalyje, 409 straipsnyje, 413 straipsnio 1 dalyje, 416 straipsnio 1 dalyje, 417 straipsnio 7 dalyje, 428 straipsnio 6 dalyje, 445 straipsnio 1 dalyje, 477 straipsnio 1, 3 ir 5 dalyse, 492 straipsnio 1 dalyje, 519 straipsnio 1 dalyje, 520 straipsnyje, 523 straipsnio 1 dalyje, 525 straipsnio 1 dalyje, 528 straipsnio 1 dalyje, 530 straipsnio 1 dalyje, 544 straipsnio 1 ir 4 dalyse, 545 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 548 straipsnio 3 dalyje numatytų administracinių nusižengimų požymių turinčias veikas.“

2. Aplinkos apsaugos komitetas

2026-05-13

2 (278)

Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad miške esančiai dangai atsikurti reikia daugiau laiko (miško paklotei atsikurti gali reikėti iki 10 metų), dėl to baudų dydžiai projekto 2 straipsniu keičiamo 278 straipsnio 3 ir 4 dalyse yra didesni nei 3 straipsniu keičiamo 282 straipsnio 1 ir 2 dalyse.

Pasiūlymas: Diferencijuoti baudų dydžius priklausomai nuo transporto priėmonės tipo ir 2 straipsniu keičiamą 278 straipsnį išdėstyti taip:

„278 straipsnis. Lankymąsi miške reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų pažeidimas

3. Aplinkos apsaugos komitetas

2026-05-13

3 (282)

Aplinkos apsaugos komiteto siūlymas projekto 3 straipsniu keičiamą 282 straipsnį išdėstyti taip: „282 straipsnis.

Neteisėtas važiavimas per žolinę dangą, miško paklotę ar vandens telkinių ledu motorinėmis transporto priemonėmis Neteisėtas važiavimas per žolinę dangą, miško paklotę ar vandens telkinių ledu motorinėmis transporto priemonėmis užtraukia įspėjimą arba baudą nuo dvidešimt iki vieno šimto keturiasdešimt eurų. Neteisėtas važiavimas per žolinę dangą, miško paklotę motorinėmis transporto priemonėmis, kai dėl to žolinė danga ar miško paklotė buvo sužalota ar sunaikinta, užtraukia baudą nuo vieno šimto keturiasdešimt iki trijų šimtų eurų. 3. Neteisėtas važiavimas per miško paklotę motorinėmis transporto priemonėmis užtraukia baudą nuo penkių trijų šimtų iki tūkstančio šešių šimtų eurų. 4. Šio straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio šešių šimtų iki trijų vieno tūkstančių dviejų šimtų eurų. 5. Už šio straipsnio 34 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti gali būti skiriamas transporto priemonių konfiskavimąas. 6. Neteisėtas važiavimas per miško paklotę motorinėmis transporto priemonėmis kai dėl to miško paklotė buvo sužalota ar sunaikinta, užtraukia baudą nuo šešių šimtų iki vieno tūkstančių dviejų šimtų eurų.“

4. Aplinkos apsaugos komitetas

2026-05-13 Aplinkos apsaugos komiteto siūlymas projektą papildyti nauju straipsniu, nustatančiu įstatymo įsigaliojimą ir įgyvendinimą ir straipsnio dalis išdėstyti taip:

„1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2027 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos aplinkos ministras iki 2026 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“

6.2.

Sprendimas: Siūlyti pagrindiniam komitetui Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 12, 278, 282, 415 ir 589 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. xivp-216 tobulinti pagal komiteto pasiūlymus. 7. Balsavimo rezultatai: už – 8, prieš – 0, susilaikė 0. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: A. Mockus. Komiteto pirmininkas FORMTEXT (Parašas)Linas Jonauskas Aplinkos apsaugos komiteto biuro patarėja Jurgita Malskaitienė