Projekto lyginamasis variantas Lietuvos Respublikos
ENERGETIKOS ĮSTATYMO Nr. VIII-1881 43 ir 44 straipsnių Pakeitimo įstatymas m. d. Nr. Vilnius1 straipsnis. 43 straipsnio pakeitimas
išdėstyti taip: „2) 2022 m. liepos 1 d. 2023 m. sausio 1 d. – visiems buitiniams vartotojams, kurių faktinis elektros energijos suvartojimas objekte laikotarpiu nuo 20201 m. birželio 1 d. iki 20212 m. gegužės 31 d. yra ne mažesnis kaip 1
dalyse, ir pažeidžiamus vartotojus, kurie laikotarpiu nuo 20201 m. birželio 1 d. iki 2022 m. birželio 30 d. 2024 m. gruodžio 31 d. bent kartą buvo įgiję pažeidžiamo vartotojo statusą;“
2Pakeisti 43 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) 2023 m. sausio 1 d. 2024 m. liepos 1 d. – visiems likusiems vartotojams, kuriems elektros energija tiekiama visuomenine elektros energijos kaina, įskaitant vartotojus, nurodytus šio įstatymo 69 straipsnio 14 ir 15 dalyse, ir pažeidžiamus vartotojus, ir pažeidžiamus vartotojus, kurie laikotarpiu nuo 20201 m. birželio 1 d. iki 2022 m. birželio 30 d. 2024 m. birželio 30 d. bent kartą buvo įgiję pažeidžiamo vartotojo statusą;“2 straipsnis. 44 straipsnio pakeitimas
išdėstyti taip: „3) vartotojams, kuriems užtikrinamas garantinis tiekimas, taikoma garantinio tiekimo kaina, kuri apskaičiuojama vidutinei praėjusio ataskaitinio mėnesio elektros energijos biržos kainai, susiformavusiai Lietuvos kainų zonoje, pritaikius koeficientą 1,25. Skirtumas tarp faktinių ataskaitinio laikotarpio pajamų ir garantinio elektros energijos tiekėjo patirtų garantinio elektros energijos tiekimo veiklos sąnaudų, įskaitant elektros energijos įsigijimo sąnaudas, priskiriamas garantinio elektros energijos tiekėjo sąnaudoms ar pajamoms pagal šio įstatymo 9 straipsnio 3 dalies 4 punkte nurodytą metodiką.
Garantinio tiekimo kainą apskaičiuoja ir nustato garantinis elektros energijos tiekėjas. Valstybinė energetikos reguliavimo taryba.“ 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas
1Šis įstatymas įsigalioja 2022 m. birželio 31 d. Teikia Seimo nariai Arvydas Nekrošius Kęstutis Vilkauskas Vytautas Gabšys Rūta Miliūtė Kęstutis Mažeika Remigijus Žemaitaitis Agnė Širinskienė Deividas Labanavičius Petras Gražulis Aušrinė Norkienė Stasys Tumėnas Robertas Šarknickas Valdemaras Valkiūnas Juozas Varžgalys Algirdas Sysas Eugenijus Jovaiša Guoda Burokienė Rimantė Šalaševičiūtė Ligita Girskienė Laima Moginienė Dainius Gaižauskas Asta Kubilienė Rita Tamašunienė Česlav Olševski Aidas Gedvilas Artūras Skardžius Gintautas Kindurys Algimantas Dumbrava Beata Petkevič Mindaugas Puidokas Zigmantas Balčytis Dainius Kepenis Valius Ąžuolas Zenonas Streikus Rasa Budbergytė Algirdas Stončaitis Linas Kukuraitis Liudas Jonauskas Vidmantas Kanopa Ieva Kačinskaitė-Urbonienė Laima Nagienė Eugenijus Sabutis (pasirašė 2022-06-20)
rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai. Nepriklausomų elektros tiekėjų vis dar nepasirinko 42 proc. antrojo etapo vartotojų. 309,6 tūkst. žmonių ESO laikinai teiks garantinio tiekimo paslaugą, o jos kaina bus 25 proc. didesnė nei praėjusio mėnesio vidutinė biržos kaina, be to, teks papildomai mokėti už elektros persiuntimą ir su tuo susijusias paslaugas. Tai ženkliai išaugins vartotojams elektros kainas ir sumažins jų perkamąją galią. Ilgesnis pasirinkimo laikotarpis turėtų leisti vartotojams pasirinkti elektros nepriklausomą tiekėją ir išvengti su tuo susijusių kaštų. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymų projektą inicijavo ir parengė Lietuvos Respublikos Seimo nariai Arvydas Nekrošius ir
teisiniai santykiai Pagal dabar galiojančią tvarką, žmonės, suvartojantys 1–5 tūkst. kWh per metus, naujas sutartis su elektros tiekėju turi pasirašyti iki šių metų birželio 18 d. ((įsigaliojimo pradžia numatyta nuo 2022 m. liepos 1 d.), o iki 2022 m. gruodžio 18 d. – visi likusieji (įsigaliojimo pradžia numatyta nuo 2023 m. sausio 1 d.). 4.
teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projektu siūloma atidėti nepriklausomo elektros tiekėjo pasirinkimą į vėlesnį laiką: · visiems buitiniams vartotojams, kurių faktinis elektros energijos suvartojimas objekte laikotarpiu nuo 2021 m. birželio 1 d. iki 2022 m. gegužės 31 d. yra ne mažesnis kaip 1 000 kWh – atidėti iki 2024 m. sausio 1 d. (dabar numatytas terminas iki 2022 m. liepos 1 d.) · visiems likusiems vartotojams, kuriems elektros energija tiekiama visuomenine elektros energijos kaina – atidėti iki 2024 m. liepos 1 d. (dabar numatytas terminas iki 2023 m. sausio 1 d.)
poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant Įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Teisinio reguliavimo vertinimas nebuvo atliktas. Numatomas teisinio reguliavimo poveikis ilginant elektros energijos tiekėjo terminus leis rinkai stabilizuotis ir galimai sumažins skirtumą tarp reguliuojamos ir elektros rinkos kainos. Tai savo ruožtu bus nauda vartotojams. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas Priimtas įstatymas kriminogeninei situacijai įtakos neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Priimtos įstatymo pataisos neigiamos įtakos verslo plėtrai neturės. 8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymą priimti kitų teisės aktų papildomai nereikės. 10.
parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardinantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinančių teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. 11. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, - kas ir kada juos turėtų priimti Įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Papildomų lėšų nereikės. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Nėra. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis „nepriklausomas elektros energijos tiekėjas“. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
Teikia Seimo nariai Arvydas Nekrošius Kęstutis Vilkauskas Vytautas Gabšys Rūta Miliūtė Kęstutis Mažeika Remigijus Žemaitaitis Agnė Širinskienė Deividas Labanavičius Petras Gražulis Aušrinė Norkienė Stasys Tumėnas Robertas Šarknickas Valdemaras Valkiūnas Juozas Varžgalys Algirdas Sysas Eugenijus Jovaiša Guoda Burokienė Rimantė Šalaševičiūtė Ligita Girskienė Laima Moginienė Dainius Gaižauskas Asta Kubilienė Rita Tamašunienė Česlav Olševski Aidas Gedvilas Artūras Skardžius Gintautas Kindurys Algimantas Dumbrava Beata Petkevič Mindaugas Puidokas Zigmantas Balčytis Dainius Kepenis Valius Ąžuolas Zenonas Streikus Rasa Budbergytė Algirdas Stončaitis Linas Kukuraitis Liudas Jonauskas Vidmantas Kanopa Ieva Kačinskaitė-Urbonienė Laima Nagienė Eugenijus Sabutis (pasirašė 2022-06-20)
2022-06-20 Nr. XIVP-1817 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
(toliau – keičiamas įstatymas) 43 straipsnio 1 dalies 2 ir 3 punktus, nustatant vėlesnę nepriklausomo tiekėjo pasirinkimo datą. Pastebėtina, kad iš projekto nuostatų neaišku, kas ir kokia tvarka informuotų vartotojus apie pasikeitusius nepriklausomo tiekėjo pasirinkimo terminus. 2. Projekto 1 straipsnio 1 dalimi siūloma pakeisti keičiamo įstatymo 43 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jame nustatyti, kad visuomeninis tiekėjas 2023 m. sausio 1 d. nutraukia elektros energijos tiekimą visiems buitiniams vartotojams, kurių faktinis elektros energijos suvartojimas objekte laikotarpiu nuo 2021 m. birželio 1 d. iki 2022 m. gegužės 31 d. yra ne mažesnis kaip 1000 kWh, išskyrus vartotojus, nurodytus šio įstatymo 69 straipsnio 14 ir 15 dalyse, ir pažeidžiamus vartotojus, kurie laikotarpiu nuo 2021 m. birželio 1 d. iki 2024 m. gruodžio 31 d. bent kartą buvo įgiję pažeidžiamo vartotojo statusą. Atsižvelgus į tai, kad pagal projekto nuostatas visuomeninis tiekėjas galėtų nutraukti elektros energijos tiekimą 2023 m. sausio 1 d., laikytina, kad nagrinėjamai projekto nuostatai aktualus pažeidžiamo vartotojo statusas, įgytas iki 2022 m. gruodžio 31 d., todėl projektas atitinkamai tikslintinas – vietoj
„2024 m. gruodžio 31 d.“ įrašant „2022 m. gruodžio 31 d.“. 3. Projekto 1 straipsnio 2 dalimi dėstomame keičiamo įstatymo 43 straipsnio
vartotojus, kurie laikotarpiu nuo 2021 m. birželio 1 d. iki 2024 m. birželio 30 d. bent kartą buvo įgiję pažeidžiamo vartotojo statusą“. 4.
straipsnio 1 dalies 3 punktą, nustatant šiame punkte nurodytiems asmenims vėlesnį nepriklausomo tiekėjo pasirinkimo terminą – iki 2024 m. liepos 1 d. Pastebėtina, kad šis terminas yra susijęs su keičiamo įstatymo 43 straipsnio 8 dalyje nustatytu vartotojų duomenų tvarkymo terminu. Todėl pritarus analizuojamai projekto nuostatai, turėtų būti atitinkamai pakeistas ir keičiamo įstatymo 43 straipsnio 8 dalyje nustatytas terminas. 5. Pastebėtina, kad keičiamo įstatymo 42 straipsnio 1 dalyje nustatyta, jog skirstomųjų tinklų operatorius privalo vykdyti elektros energijos visuomeninio tiekimo veiklą iki
m. sausio 1 d. iki 2024 m. liepos 1 d. Projektas tobulintinas, pašalinant šį neaiškumą. 6. Projekto 2 straipsniu siūloma pakeisti keičiamo įstatymo 44 straipsnio 2 dalies 3 punktą. Pastebėtina, kad 2023 m. sausio 1 d. įsigalioja nauja šio punkto redakcija, kurioje projektu siūlomi pakeitimai neatsispindi. Todėl kartu su projektu turėtų būti teikiamas Elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 pakeitimo įstatymo Nr. XIV-627 pakeitimo įstatymas. 7. Projekto 3 straipsnis koreguotinas tikslinant šio straipsnio pavadinimą (išbraukiant perteklinę formuluotę „įgyvendinimas ir taikymas“), nenumeruojant vienintelės dalies ir patikslinant įstatymo įsigaliojimo datą (birželio mėnuo turi tik 30 dienų). 8. Atsižvelgus į Elektros energetikos įstatymo 6, 7 ir 9 straipsniuose nustatytas Lietuvos Respublikos Vyriausybės, jos įgaliotos institucijos, Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos ir Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos funkcijas, dėl projekto turi būti gautos Vyriausybės ir Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos išvados. Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas, laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas Dainius Zebleckis A.
Dulevičiūtė – Akimovienė, tel. (8 5) 239 6164, el. p. [email protected] D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected]